LAS MUJERES Y LA TOMA DE DECISIÓN EN LA UNIÓN EUROPEA ACTUALIZACIÓN 2010 La igualdad entre hombres y mujeres es un derecho fundamental previsto por el Tratado CE y una política prioritaria de la Unión Europea. Con la finalidad de ayudar a las instituciones europeas y a los Estados miembros a fomentar la igualdad de género en todas las políticas comunitarias y en las políticas nacionales resultantes, luchar contra la discriminación por razón de sexo y promover la sensibilización de los ciudadanos sobre este tema, se creó el 20 de diciembre de 2006 el Instituto Europeo de la Igualdad de Género que desempeña un papel fundamental, elaborando medidas a favor de la igualdad en toda la Unión Europea. Entre sus funciones destaca la recogida, análisis y difusión de información. Para fomentar la igualdad a través de la formación y las campañas de sensibilización, la Unión Europea desarrolla la Iniciativa Comunitaria Lifelong Learning, que tiene como objetivo mejorar los procesos de orientación profesional para las mujeres desde la perspectiva de la igualdad retributiva. El organismo de análisis estadísticos de la Unión Europea, Eurostat, ha concluido que, por término medio, las mujeres europeas ganan alrededor de un 17,8% menos que los hombres y en algunos países las diferencias salariales entre hombres y mujeres están aumentando. Según sus cálculos, basados en la Encuesta de la Estructura de los Ingresos, en países como Eslovaquia, Países Bajos, Chipre, Alemania, Reino Unido, Lituania y Grecia, la diferencia salarial es del 20% y supera el 25% en la República Checa, Austria y Estonia. El estudio sitúa a España con una desigualdad salarial entre hombres y mujeres del 17,1%. El estudio 1 “Women and men in decisión-making:highlights”, realizado por la Unión Europea analiza la presencia de las mujeres en los órganos de toma de decisión a nivel europeo, estudiando datos recogidos por la Comisión Europea sobre las mujeres y hombres en la toma de decisión durante los cuatro trimestres del año 2010. 1 Fuente: http://europa.eu/index_es.htm 1 En febrero de 2010, el Comité de las Regiones eligió a Mercedes Bresso como Presidenta, siendo la primera en ostentar este cargo. En el Reino Unido, el número de mujeres parlamentarias alcanzó su nivel más alto llegando a representar un 22%, es decir, 142 mujeres del total de 649 miembros. Las remodelaciones de los gobiernos de Bulgaria, República Checa y Dinamarca tuvieron como resultado una mejor representación de las mujeres, descendiendo el porcentaje en países como Alemania y Rumania. En Noruega, la restructuración del gobierno dio lugar a un gabinete de paridad con el mismo número de hombres y mujeres. En el caso de la República Checa, las elecciones parlamentarias de finales de mayo de 2010 dieron lugar a un número récord de mujeres en la Cámara de Diputados, con 44 de un total de 200 miembros, es decir, un 22% frente al 18% de años anteriores. A finales de junio, Miroslava Nemcova se convirtió en la primera mujer presidente de la Cámara. Este aumento de mujeres en el Parlamento no se traslado a la composición del gobierno, siendo el nuevo gabinete exclusivamente masculino. Suecia cumple el principio de paridad en cuanto a la composición de su parlamento, con un 46% de mujeres; sin embargo, en Letonia, las mujeres siguen estando escasamente representadas con un 19%. La reorganización del Gobierno en Rumania y Eslovenia supuso una proporción de mujeres del 12% y el 26% respectivamente, en Grecia hubo un deterioro del equilibrio de hombres y mujeres. En Bélgica se produjo un aumento en cuanto a la proporción de mujeres en la Cámara de Representantes de un 38% a un 40%, con una correlativa disminución en el Senado de 38% a 41%. En Eslovaquia y Países Bajos se produjo una ligera diminución en la proporción de mujeres tras las elecciones de junio. En Finlandia, Iveta Radicova es la primera mujer que asume el cargo de Primer Ministro, cargo al que ha accedido en julio de 2010. En Alemania, Polonia y Hungría se celebraron elecciones presidenciales en los meses de junio y julio, siendo elegidos en los tres casos tres hombres para el cargo de Jefe de Estado. 2 En los 27 Bancos Centrales de la Unión Europea el cargo de Gobernador sigue siendo ostentado por hombres y el equilibrio de género entre los miembros de los principales órganos de decisión dentro de los bancos centrales, se mantiene sin cambios, siendo un 82% hombres y el 18% mujeres. Se observan mejoras aisladas como son los casos de: Polonia donde participan cuatro mujeres en su Consejo de Administración lo que supone un 24% de sus miembros, (aumento significativo en comparación con el 6% - una mujer –en el año 2009) y Eslovenia que incluye una mujer no habiendo ninguna en el 2009 En los tribunales de la Unión Europea la única variación ha consistido en la sustitución de un hombre por una mujer en el Tribunal Europeo de Justicia, representando las mujeres un 21%, respecto del 19% del año 2009. En el Tribunal Europeo de Derechos Humanos, con jurisdicción sobre 47 estados miembros del Consejo de Europa, el número de mujeres es mayor con el 37% de jueces mujeres. La distribución de poder en la toma de decisiones por género en los ministerios es más favorable que en otras áreas, representando actualmente un 35% de altos cargos, progresión notable respecto al 25% de 2003. Con motivo del Día Internacional de la Mujer 2010, en conmemoración del 15º aniversario de la adopción de la Declaración y la Plataforma de Acción de la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre la Mujer celebrada en Pekín, y del 30º aniversario de la Convención de las Naciones Unidas, sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, el 5 de marzo de 2010 la Comisión Europea asumió un compromiso reforzado a favor de la igualdad entre mujeres y hombres. La presente Declaración política refuerza el compromiso de la Comisión en favor de la igualdad entre mujeres y hombres en la Unión Europea (UE) y también en el resto del mundo. 3 La Comisión subraya la necesidad de contemplar la igualdad de género en el conjunto de sus políticas. Por consiguiente, la Carta propone cinco ámbitos de actuación específicos. 1. Independencia económica, que debe lograrse luchando contra el empleo precario, las desigualdades, los estereotipos en materia de educación, y fomentando la corresponsabilidad en las obligaciones familiares entre hombres y mujeres. 2. Igualdad en el salario, por el mismo trabajo igual sueldo, propósito incumplido por la UE. 3. La representación de las mujeres en la toma de decisiones y en los puestos de responsabilidad, ámbito en los que siguen estando infrarrepresentadas respecto a los hombres. 4. El respeto a la dignidad e integridad de las mujeres, así como la erradicación de la violencia de género. 5. La acción exterior de la UE en materia de igualdad debe ir encaminada a desarrollar el apoyo a la democracia. Deberá emprender acciones de sensibilización, cooperación con las organizaciones internacionales y regionales. 4