Ley de Concursos y Quiebras Comentada Leyes

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Ley de Concursos y
Quiebras Comentada
Leyes 24.522, 26.086 y 26.684
u
3ª edición
actualizada y ampliada
Oscar Nedel
• Contador Público UNNE Chaco. Abogado y Procurador UBP Córdoba. Posgrado Especialista
en Sindicatura Concursal y Especialista en Administración de Empresas en Crisis.
• Docente de Posgrado en la cátedra PRACTICA CONCURSAL de la Carrera de Especialista en
Sindicatura Concursal de la Facultad de Ciencias Económicas de la UNNE (Resistencia Chaco) UNAM (Posadas Misiones) UNAF (Formosa). UNT (Tucumán) Profesor de la Federación
Argentina de Consejos Profesionales en Ciencias Económicas (Nacional).
• Docente de Posgrado en la cátedra DERECHO LABORAL de la Carrera de Especialización
en Derecho Laboral (Facultad de Derecho y Ciencias Sociales y Políticas) UNNE Corrientes.
Profesor Invitado en Cursos de Posgrado dictados en la “Universidad de la Cuenca del Plata”
(Corrientes).
• Docente de Grado en la Cátedra “PRACTICA PROFESIONAL” como Profesor Titular por Concurso. Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional del Nordeste. (UNNE)
Resolución Rectorado UNNE Nº 220/11.
• Docente de Grado como Profesor Titular en la cátedra de “PRÁCTICA PROFESIONAL I” Y
“PRÁCTICA PROFESIONAL II” de la Facultad de Economía, Administración y Negocios de la
Universidad Nacional de Formosa. (FAEN).
• Docente de Grado como Profesor en la cátedra “ETICA y RESPONSABILIDAD SOCIAL CORPORATIVA”, de la Facultad de Ciencias Económicas en la carrera de Licenciatura en Administración de la Universidad de la Cuenca del Plata en la Provincia de Corrientes.
• Docente de la F.A.C.P.C.E. en temas de Actuación Judicial (Pericias, Concursos, Quiebras,
Sociedades y Crisis Empresaria). Sistema SFAP.
• Jurado Docente para la Cátedra “Practica Profesional” de la FCE UNNE Resolución (6205/04
y 6297/04) y “Actuación Judicial” de la UBA (Resolución 1802/00), y Universidad Nacional de
Tucumán (Resolución 1720/007) y (Resolución 249 HCD 08).
• Expositor, Disertante y autor de artículos de especialidad profesional. Miembro adherente a
la A. I. C. - Ex Integrante del Consejo Profesional de Ciencias Económicas del Chaco.
• Ex Investigador del CECyT en el área de “Trabajos Especiales”. Asesor de Empresas en crisis,
y Estudios Jurídicos en el área falencial.
• Autor de diecinueve (19) Libros de uso Académico y Profesional; “Manual Laboral” (1990);
“Manual Pericial” (1991); “El Joven Contador” (1994); “Concursos y Quiebras Ley 24.522, la
actuación del Contador Público como Síndico” (1996); “CCQ – Crisis Concurso Quiebra”;
“Gráfica Concursal con Ley 25.589” (2002); “Plazos Procesales Prácticos en la Ley 24.522”
(2002); “Ejercicio & Profesión. La actuación del Contador Público en la Justicia” (2003); “Crédito Laboral – Ley 25.877” (2004); “Gráfica Concursal”, 2ª edición (Mejorada y ampliada con
ley 25.589) (2005); “Ley de Concursos y Quiebras – Comentada” (2006) con apéndice Ley
26.086. Ley Comentada, 2ª edición, abril 2007, Ed. La Ley (2007); “218 Informe Final (Proyecto de Distribución en la Quiebra)”, Ed. Aplicación Tributaria (2008); “Pronto Pago Laboral”
en el Concurso Preventivo y la Quiebra. Ed. Aplicación Tributaria (Febrero 2009); “Informes
de la Sindicatura” en el Concurso Preventivo y la Quiebra. Ed. Aplicación Tributaria (Marzo
2009); “Período de Exclusividad en el Concurso Preventivo”. Ed. Aplicación Tributaria (Septiembre 2009); “Gráfica Concursal”, 3ra. edición (Actualizada y Ampliada) con ley 26.086 (Octubre 2009); “Conversión de la Quiebra en Concurso Preventivo”, (Abril de 2010), Ed. Aplicación Tributaria; “Ejercicio & Profesión. La actuación del Contador Público en la Justicia”, 2ª
edición, La Ley (Junio de 2010); “Incumbencias, Responsabilidad & Ética” (Ciencias Económicas), Ed. CONTEXTO (Julio de 2010); “CRISIS” - Personas y Empresas en Dificultades, Ed.
CONTEXTO (Mayo de 2011).
• Coautor en el Libro “Homenaje a Osvaldo J. Maffía” (publicado por el Instituto Argentino de
Derecho Comercial y la Fundación para la Investigación del Derecho Concursal y la Empresa en Crisis Pablo Van Nieuwenhove), Tucumán, Septiembre de 2008, Ed. Lerner.
• Autor de trabajos de uso profesional y universitario relacionado a las Ciencias Económicas
con publicación nacional como “El Notificador”, Revista “Enfoques”, Revista “Jurisconcursal” Ciudad de Tucumán, “Revista” Aplicación Tributaria SA, Boletines Profesionales de
Contadores y Abogados, Ed. La Ley, “Diario Judicial” y otros.
• Actuación Profesional autónoma. Titular de ESTUDIO propio, con actuación profesional en
las Provincias de Misiones, Corrientes, Formosa y Chaco.
Ley de Concursos y
Quiebras Comentada
Leyes 24.522, 26.086 y 26.684
u
3ª edición
actualizada y ampliada
Oscar Nedel
la ley
Nedel, Oscar
Ley de concursos y quiebras comentada: 3ª edición actualizada y ampliada. - 3a ed. - Buenos Aires: La Ley, 2013.
1040 ps.; 24x17 cm.
ISBN 978-987-03-2422-5
1. Derecho Concursal. I. Título.
CDD 346.078
1ª edición: 2006.
2ª edición: 2007.
Tercera edición:
© Oscar Nedel, 2013
© De esta edición, La Ley S.A.E. e I., 2013
Tucumán 1471 (C1050AACC) Buenos Aires
Queda hecho el depósito que previene la ley 11.723
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Tirada: 700 ejemplares.
I.S.B.N. 978-987-03-2422-5
41422776
Argentina
“No te preocupes, si te sientes criticado,
nunca se ha erigido una estatua
en homenaje a un crítico,
las estatuas son para los criticados.
Un hombre inteligente, se
recupera pronto de una derrota.
Un hombre mediocre, nunca
se recupera de una victoria”.
(Anónimo)
Prólogo
a la tercera edición
Pretendimos en el “prólogo de la segunda edición”, tras el repaso evolutivo de
las últimas reformas, dejar expuesto que el diseño de las leyes falenciales se hacían con visión de futuro. Aun sabiendo lo utópico del término en referencia a una
norma legal, ésta se elabora, trata, negocia, consensúa, discute, aprueba, publica,
reglamenta… además de otros verbos, adjetivos o conceptos que, el menos propicio
resultará “diseño…”.
No podemos negar que, nos enfrentamos a un nuevo parche, similar y tal vez
complementario como el producido en abril de 2006, ahora cinco años y cinco meses hacia el futuro (junio de 2011); podría decirse que, muy lamentablemente, poco
o casi nada, hemos aprendido.
Pareciera un ciclo vivencial que se repite, un sueño que se reitera, una pesadilla
que no termina. La ley 26.086 exteriorizó la cuestión de origen laboral buscando
que el “trabajador y su crédito de carácter alimentario” de algún modo, esté garantizado, quedando congeladas otras herramientas que, como medios necesarios
hubieran permitido un mayor compromiso y, quizá de mayor presión, a que dichas
buenas “intenciones” fueran plausibles. Aquellas herramientas, fundamentalmente exteriorizadas por la figura de la “cooperativa de trabajo”, mencionada, incluida y
considerada como poción mágica, ha logrado reverdecer y brotar cual frágil semilla
en un campo minado de dificultades.
En un trabajo publicado por la Dra. Lidia Vaiser bajo el título de “Los proyectos de reforma a la ley concursal y el nuevo mito de la empresa inmortal”, desde la
“Cofradía Concursalera” bajo la batuta de Ricardo Ruiz Vega; decía en uno de sus
últimos párrafos que “Pareciera que el imperativo de la hora es el mantenimiento a ultranza de la empresa fallida en aras de la preservación de los puestos de
trabajo, fines loables si los hay…”, y remataba para justificar el título con la alegoría perteneciente a Remo Francescelli justificando que, “Encuentro como un dato
sociológico curioso que actualmente, desde dos vertientes que bien podrían
considerarse ideológicamente opuestas, ha cobrado inusitada vida lo que se
conoce como “el mito de la empresa inmortal”, que quedará en los anales de la
doctrina nacional bajo la pluma de Anaya, quien subtituló su artículo con una frase
de su inspirador, dotada de una contundente e innegable sugestión: “Como si la
muerte pudiera ser postergada por ley o por decreto”.
Desde la creación del Virreinato del Río de la Plata, en el año 1776, el “Real Consulado” (1794) sesionó por primera vez ese año el día dos de junio (1), contemplándose entre sus funciones las de administrar justicia entre comerciantes, actuando
(1) El dos (2) de Junio, se conmemora el “Día del Graduado en Ciencias Económicas”.
X
Oscar Nedel
como “Órgano de Hacienda” de la corona española, bajo el reinado de Fernando
VII. Adquiere singular importancia, por aquella época, la actuación del hijo de un
comerciante inmigrante italiano, nacido el 3 de junio de 1770, bajo el nombre de
“Manuel José Joaquín del Corazón de Jesús BELGRANO”. Justamente y por ello pareciera que nuestros legisladores como “regalo” a los “contadores”, no tuvieron mejor fecha que el 2 de Junio de 2011; que dar a luz, dos Leyes, la 26.684 modificatoria
a la ley de “Concursos y Quiebras” y la 26.683, modificatoria a la Ley de “Lavado
de Activos”; ambas muy caras a nuestras profesiones; por ello, gracias, un enorme
número de matriculados, los recordarán gratamente.
El eje central de estos últimos cambios como hemos anticipado ya existían,
aunque en el letargo; ahora han sido resucitados y coincidiendo con expresiones
y pensamientos de otros doctrinarios, basados en la pretensión de encontrar en la
cooperativa de trabajadores el elixir de la vida empresarial eterna. Se pretende cargar sobre las “Cooperativas de Trabajo” el peso del salvataje que, con honrosas
excepciones nadie logrará; sirviendo tan solo como combustible residual de incendios anticipados, mal que a muchos les pese.
Pretender trocar un estado de imposibilidades, aun con apoyo (económico,
financiero y técnico), sin un plan preventivo y proyectivo, sin una razonable reestructuración o reingeniería de la empresa en dificultades, con la sola fuerza esperanzadora en mantener la fuente laboral “a toda costa, y a cualquier precio…”
simplemente hará tornar en agravamiento, todos aquellos síntomas transformando la intención en la extensión de una agonía sin retorno, donde podríamos decir
sin equivocarnos que “el remedio, es peor que la enfermedad…”; nuevamente el
tiempo, será testigo y juez.
Dr. Cr. Oscar Nedel
CHACO, Resistencia, noviembre de 2012.
Prólogo
a la segunda edición
Las leyes falenciales, son comúnmente diseñadas para su aplicación a largo
plazo y, concebidas para casos de insolvencia que se presentan en contextos de crisis; tomados y tratados con medidas preventivas y correctivas a fin de evitar inconvenientes que pudieren achacarse a medidas económico financieras o a una deficiente gestión empresaria.
Repasemos evolutivamente las últimas reformas; así la Ley 25.563 (BO 15.02.02),
declarando la Emergencia Productiva y Crediticia hasta el 10 de Diciembre de 2003,
estructurada en tres capítulos (I de la Emergencia; II de los Deudores en Concurso y
III de la Deuda del Sector Privado e Hipotecario) determinó oficialmente la muerte
del crédito en nuestro país. Basta para ello recordar unas simples líneas del artículo
16º cuando determinaba que “...suspéndase por el plazo de (180) ciento ochenta
días contados a partir de la vigencia de la presente, la totalidad de las ejecuciones judiciales o extrajudiciales, incluidas las hipotecarias y prendarias de cualquier origen que estas sean, incluso las previstas en la ley 24.241 y en el artículo
39 del decreto-ley 15.348 y las comprendidas en la ley 9643 modificada por la ley
24.486...” “...suspéndase por el plazo de (180) ciento ochenta días las medidas cautelares trabas y prohíbase por el mismo plazo las nuevas medidas cautelares sobre
aquellos bienes que resulten indispensables para la continuidad de las actividades relacionadas con el giro habitual del deudor...” .
Meses después, pudo apreciarse que el efecto pretendido por la expuesta y poco
feliz redacción, ha sido —¿sorpresivamente?— lo contrario. Demás está en recordar
que toda ley es de orden público y, consecuentemente, su cumplimiento y obligatoriedad se halla por sobre los pactos o convenciones y resulta de cumplimiento para
todos, pero... fiel a las tradiciones argentinas, se declaró un verdadero “jubileo...” de
deudores contra sus acreedores, convirtiendo a la ley en un total y absoluto “default
privado legal” con las más nefastas consecuencias que, todavía nos mantiene en
muchos aspectos descolgado del planisferio; nos ha retrotraído treinta años, habiendo fulminado una generación de argentinos al más fiel estilo de la “guerra de
las galaxias...”.
Concordantemente tres meses después, por necesidad, presión y condicionamientos de las más variada índole nació la Ley 25.589 (BO 16.05.02) como “contrareforma” a la Ley 25.563 y como una muestra más de la incoherencia e ineptitud de
más de uno de los que se han anotado como “nuestros representantes”. Esta nueva
ley, retrotrajo más de un artículo, más de un párrafo y permitió nuevamente la erogación de cuantiosa tinta, espacio, tiempo y subsumió en definitiva un éxito del
exterior por un fracaso del interior.
Ahora, siguiendo los designios cíclicos de los distintos políticos que abrevan en
círculos íntimos de los dueños del poder, en detrimento de otros que ven nublarse
XII
Oscar Nedel
sus figuras en intenciones, con un plazo algo más extenso que el de los anteriores
cambios mentados, nació un nuevo texto que, congelado en algún cajón vio la luz
con pretensos aires de reformas laboralistas. En definitiva el meollo de toda la cuestión se centra en lo que ya y desde el año 1972 se aspiraba a que, aquel acreedor
laboral que iniciaba su juicio laboral ante el juez del fuero laboral, mantenga dicha
competencia a pesar que su patronal (empleador) se presentara a solicitar su Concurso Preventivo, o fuera declarado en Quiebra. Y así toda la etapa de conocimiento
tramitaba ante el juez laboral y una vez que dicha causa tuviere sentencia firme,
se transformaba en título de crédito suficiente que debía ser verificado en el juicio
falencial.
Esto no rige desde la vigencia de la Ley 24.522 (BO 09.08.95) donde presumimos se pretendió privilegiar la “universalidad” de los procesos concursales y lograr
agilidad e inmediatez trayendo al juez del concurso cuestiones que en su fuero original demoraban algo más de lo esperado pero que tenía urgencias distintas a los
demás acreedores ya que sus créditos de origen alimentario debían sufrir la demora
de los demás créditos.
Si bien resulta basal y de trascendencia para este tema y sosteniendo que nuestro sistema judicial está organizado sobre la base del principio de la ESPECIALIDAD y con la presente modificación se da real importancia a dicha cuestión. Cada
juez posee una preparación y capacitación permanente, haciéndolo a través de los
años, formándose, especializándose, capacitándose y experimentando ante la diaria tarea temática y de su fuero específico, el LABORAL. Esta vuelta al menos en lo
laboral, no afecta el principio de la universalidad.
Por otra parte, se insiste en el instituto del PRONTO PAGO, afirmándose que
“…finalmente se logra cerrar y consolidar el pronto pago”, pero por nuestra parte
REMARCAMOS que quedan muy poco claras algunas cuestiones que hacen a la
necesaria diferenciación entre procesos de CONCURSO PREVENTIVO y QUIEBRA.
Es cierto, en todos los casos la norma hace hincapié exigiendo que el crédito surja
sin dudas, (de modo indubitativo) de los libros o registros (legales) que debe llevar
el empleador; que el origen de dichos asientos no sea dudoso, que la causa o relación laboral, no esté discutida o sea difícil de probar, ello como principio de erradicación del trabajo clandestino, encubierto o también llamado “en negro”. Ahora
bien, aceptando que en nuestro país existe un alto porcentaje en que las relaciones
laborales no se hallan registradas o, en su defecto, se hallan en forma irregular,
necesariamente debemos concluir que un proceso verificatorio resulta —comparativamente— menos propicio que el de un proceso de conocimiento pleno (juicio
mediante) para probar dicha situación. Ello sólo justificaría mantener la excepción
al fuero de atracción para los procesos laborales en la etapa de conocimiento, quizás acelerando algunos plazos o urgiendo determinadas medidas que permitan
acortar tiempos y hacer que ambos procesos compatibilicen en este sentido. Véase
que surgen del texto cuestiones que siguen sin clarificar lo permanentemente oscuro de cada enmienda, parche, agregado a los distintos artículos que se pretenden
adecuar a las cambiantes situaciones del país.
Hasta aquí creemos que existen bastantes cuestiones pendientes, al menos un
proyecto con mayor seriedad y con principios de acuerdo entre empresarios y profesionales especialistas en sindicatura y crisis empresaria. Tan sólo así se permitirá
en un futuro cercano encontrar soluciones complementarias ya que, vistas con una
perspectiva de necesaria modificación o, al menos de adecuación podemos expo-
Ley de Concursos y Quiebras comentada
XIII
ner en forma simplificada algunas cuestiones pendientes y necesarias de tomar en
cuenta.
1. Formular el análisis de las cuestiones de crisis empresaria a través de la implementación de “planes de insolvencia” con medidas preventivas y correctivas
que permitan acceder a la solución concursal cuando realmente la tendencia sea
conservar a la Empresa y no prepararse simplemente para la liquidación de “la
nada”.
2. Comenzar a dar importancia a los “bienes inmateriales” dentro de los Activos intangibles permitiendo a las empresas lograr su continuidad o su venta en
marcha en tiempo oportuno y no una vez caída en cesación de pagos, con daños
irreversibles y sin posibilidades de reactivación. 3. Permitir un acorde tratamiento a las Pequeñas y Medianas Empresas y no
como ocurre actualmente que pareciera que todos los sujetos en la ley son “multi” o
“extra” nacionales, son “hiper” o “super” complejas, cuando en realidad un elevado
porcentaje apenas alcanza el calificativo de “mini”; lograremos con ello simplificar
pasos procesales y tiempos, anticipando y previendo a través de mínimas exigencias parámetros claros a cumplir por el peticionante, actor, deudor, etc., lo que sólo
tiende a agilizar las gestiones judiciales, renovando las listas de síndicos (especialistas) y ajustando costos innecesarios.
4. Imponer a los Acreedores peticionantes de quiebra que deban justificar la
existencia de bienes con los que cubrirán su crédito y los honorarios de los funcionarios, so pena de que deban hacer frente a los costos del proceso. Ello evitará la
enorme cantidad de quiebras sin activo (quiebras de papel) que perjudican a los
demás acreedores, funcionarios y a los juzgados de radicación de las causas, sin
resultados.
5. Se determine un sistema exclusivo y excluyente para casos de concursos y
quiebras en el área impositivo y previsional, totalmente distinto al vigente a fin de
evitar costosos procedimientos sin ningún resultado, generándose incobrables
créditos a favor del Estado que nunca podrán realizarse, generando únicamente
honorarios a sus letrados que, en definitiva, solamente aumentará el perjuicio ya
ocasionado al erario público.
6. Por qué no se corrigen errores de orden material que solo permiten interpretaciones erróneas del texto; cuando hay un sinnúmero de opiniones doctrinarias
que suplen dichas falencias. Para ello sólo bastaba un artículo sin ningún debate
ni discusiones.
La temática que refiere al derecho concursal, más allá de nuestras incumbencias profesionales, como profesionales en Ciencias Económicas, nos obliga a enfrentar diariamente variada problemática y ser nexo entre las disposiciones fiscales, legales y previsionales; que a través de los clientes-comitentes, a veces aceptan
consejos y otras, dilatan nuestras recomendaciones a la espera de la tan mentada y
esperanzadora frase “…siempre habrá una nueva oportunidad” piensan que, con
sólo diferir o huir, del problema, éste se subsanará.
Del análisis simple y temático de la última reforma puede leerse que la intención resulta buena pero el resultado es altamente dudoso, así el común denominador lo apreciará como “poner el caballo delante del carro” y por más que se pretenda por algunos en elucubrar teorías y posiciones de “literatos” que creen siempre
XIV
Oscar Nedel
saber más, olvidan no haber tenido la osadía de una “transpiración” por no haber
afrontado la práctica, la callejera, la de la realidad absurda, porque ello sólo está
reservado al “laburante” (analfabeto en letras y doctorado en esfuerzos). Ya lo han
dicho tantos maestros y lo saben aquellos que no lo son tanto; la previsión y la precaución son estamentos previos al problema que, de no tomarlos harán realidad lo
que nadie espera.
Dejo constancia de que en las páginas 833 a 840 de la primera edición omití la
debida cita de que las mismas han transcripto las páginas 544 a 555 de “Honorarios
en Concursos y Quiebras”, cuyos autores son Julio Federico Passaron y Guillermo
Mario Pesaresi.
Finalizando y en resumen, el lector encontrará, el COMENTARIO justo y certero de cada artículo, permitiendo complementar su posición con JURISPRUDENCIA
y sobre el cierre de la mayoría de los temas, visualizar la temática o texto a través de
la GRAFICA y en algunos casos comparar el caso con modelos sugeridos de ESCRITOS, permitiendo situarse en el proceso en el lugar exacto, con una lectura amena
transformando el estudio temático en reconocimiento de las figuras del deudor, del
asesor, de los acreedores, del juzgador, del síndico, funcionarios y los demás “actores” en el proceso universal bajo estudio.
Resistencia, Marzo de 2007
Contador Oscar Nedel
Indice General
Prólogo a la tercera edición.................................................................................. Prólogo a la segunda edición................................................................................ IX
XI
De Los Concursos
Título I
Principios Generales
1º
2º
3º
4º
Cesación de Pagos. Universalidad................................................ 6 - 10
Sujetos Comprendidos.................................................................. 10 - 18
Juez Competente............................................................................ 19 - 25
Concursos declarados en el extranjero. Pluralidad de Concursos.
Reciprocidad. Paridad de Dividendos.......................................... 25 - 29
Título II
Concurso Preventivo
Capítulo I – Requisitos
Sección I – Requisitos Sustanciales
5º
6º
7º
8º
9º
10º
11º
12º
Requisitos sustanciales..................................................................
Personas de Existencia Ideal. Representación y ratificación......
Incapaces e Inhabilitados..............................................................
Personas fallecidas.........................................................................
Representación voluntaria............................................................
Oportunidad de la presentación...................................................
Requisitos del pedido....................................................................
Domicilio procesal.........................................................................
29
30
32
33
34
34
35
56
-
-
-
-
-
-
-
-
30
31
/
/
/
/
55
/
Capítulo II – Apertura
Sección I – Resolución Judicial
13º
14º
Término. Rechazo.......................................................................... 56 - 57
Resolución de Apertura. Contenido............................................. 57 - 74
15º
16º
Administración por el Concursado..............................................
Actos prohibidos. Pronto pago de Créditos Laborales. Actos
sujetos a autorización....................................................................
Actos Ineficaces. Separación de la Administración. Limitación. ................................................................................................
Socio con Responsabilidad ilimitada. Efectos.............................
Sección II – Efectos de la Apertura
17º
18º
74 - 78
78 - 116
116 - 121
122 - /
XVI
Oscar Nedel
Pág.
19º
20º
21º
22º
23º 24º
25º
Intereses. Deudas no dinerarias. . ................................................
Contratos con prestación recíproca pendiente. Contrato de
Trabajo. Servicios Públicos...........................................................
Juicios contra el Concursado........................................................
Estipulaciones nulas......................................................................
Ejecuciones por remate no judicial . ...........................................
Suspensión de remates y medidas precautorias.........................
Viaje al exterior...............................................................................
122 - 138
138
144
157
157
159
160
-
-
-
-
-
-
143
156
/
159
160
163
163
170
172
173
-
-
-
-
169
172
173
179
Capítulo III – Trámite hasta el Acuerdo
Sección I – Notificaciones
26º
27º
28º
29º
Regla General.................................................................................
Edictos.............................................................................................
Establecimientos en otra jurisdicción. Justificación...................
Carta a los Acreedores...................................................................
Sección II – Desistimiento
30º
31º
Desistimiento. Sanción.................................................................. 180 - 181
Desistimiento Voluntario. Inadmisibilidad................................. 182 - 184
32º
32º bis
33º
34º
35º
36º
37º
38º
Solicitud de Verificación. Efectos. Arancel. .................................
Verificación por fiduciarios y otros sujetos legitimados.............
Facultades de información............................................................
Período de observación de créditos.............................................
Informe Individual.........................................................................
Resolución Judicial........................................................................
Efectos de la Resolución................................................................
Invocación de Dolo. Efectos..........................................................
Sección III – Proceso de Verificación
185
201
205
208
212
217
224
232
-
-
-
-
-
-
-
-
200
205
208
211
216
223
231
233
Sección IV – Informe General del Síndico
39º
40º
Informe General. Oportunidad y contenido................................ 234 - 270
Observaciones al informe............................................................. 270 - 272
Capítulo IV – Propuesta.
Período de Exclusividad y Régimen
del Acuerdo Preventivo
41º
Acuerdo único o Acuerdos Diferenciados. Clasificación y
Agrupamiento de Acreedores en Categorías. Créditos subordinados...............................................................................................
42º
Resolución de Categorización. Constitución del Comité de
Acreedores......................................................................................
43º
Período de Exclusividad. Propuestas de Acuerdo.......................
44º
Acreedores Privilegiados ..............................................................
45º
Plazo y mayorías para la obtención del Acuerdo para Acreedores
quirografarios.................................................................................
45º bis Régimen de voto en el caso de títulos emitidos en serie.............
46º
No obtención de la conformidad..................................................
47º
Acuerdo para acreedores privilegiados........................................
272 - 277
278 - 279
279 - 294
295 - /
296
299
301
302
-
-
-
-
299
301
302
303
Ley de Concursos y Quiebras comentada
XVII
Pág.
48º
Supuestos Especiales. Apertura de un registro. Inexistencia
de inscriptos. Valuación de las cuotas o acciones sociales.
Negociación y presentación de propuestas de acuerdo preventivo. Audiencia informativa. Comunicación de la existencia de
conformidades suficientes. Acuerdo obtenido por un tercero.
Quiebra .......................................................................................... 303 - 315
48º bis i ....................................................................................................... 315 - 321
Capítulo V – Impugnación. Homologación.
Cumplimiento y Nulidad Del Acuerdo
Sección I – Existencia de Acuerdo
49º
50º
51º
Existencia de Acuerdo.................................................................... 321 - 322
Impugnación. Causales................................................................. 323 - 329
Resolución...................................................................................... 329 - 330
52º
53º
54º Homologación del acuerdo........................................................... 331 - 337
Medidas para la ejecución............................................................. 337 - 339
Honorarios...................................................................................... 339 - 341
55º
56º
57º
58º
59º
Novación.........................................................................................
Aplicación a todos los acreedores. Socios solidarios. Verificación tardía...............................................................................................
Acuerdo para Acreedores privilegiados.......................................
Reclamación contra créditos admitidos. Efectos........................
Conclusión del Concurso..............................................................
60º
61º
62º
Sujetos y término. Causal.............................................................. 376 - 382
Sentencia. Quiebra......................................................................... 382 - 387
Otros efectos................................................................................... 388 - 389
Sección II – Homologación
Sección III – Efectos del Acuerdo Homologado
341 - 352
352
367
372
372
-
-
-
-
366
372
/
376
Sección IV – Nulidad
Sección V – Incumplimiento
63º
64º
Pedido y trámite............................................................................. 389 - 390
Quiebra. Pendiente del cumplimiento del acuerdo.................... 390 - 391
Capítulo VI – Concurso en Caso Agrupamiento
65º
66º
67º 68º Petición...........................................................................................
Cesación de Pagos..........................................................................
Competencia. Sindicatura. Trámite. Propuesta unificada. Propuestas individuales. Créditos entre concursados......................
Garantes..........................................................................................
391 - 395
395 - 397
397 - 399
399 - 403
Capítulo VII – Acuerdo Preventivo
Extrajudicial
69º
70º
71º
Legitimado...................................................................................... 404 - /
Forma.............................................................................................. 404 - 405
Libertad de contenido................................................................... 405 - /
XVIII
Oscar Nedel
Pág.
72º
73º
74º
75º
76º
Requisitos para la homologación. Efectos de la presentación...
Mayorías..........................................................................................
Publicidad.......................................................................................
Oposición........................................................................................
Efectos de la Homologación..........................................................
405
410
410
411
412
-
-
-
-
-
410
/
411
/
/
421
428
429
434
442
443
-
-
-
-
-
-
428
429
434
442
443
444
444
445
448
452
453
-
-
-
-
-
445
448
451
453
456
Título III
Quiebra
Capítulo I – Declaración
Sección I – Casos y Presupuestos
77º
78º
79º
80º
81º
82º Casos...............................................................................................
Prueba de Cesación de Pagos.......................................................
Hechos reveladores........................................................................
Petición del Acreedor.....................................................................
Acreedores Excluidos.....................................................................
Petición del Deudor.......................................................................
Sección II – Trámite
83º
84º
85º
86º
87º
Pedido de Acreedores....................................................................
Citación al Deudor. Medidas precautorias..................................
Medidas Precautorias....................................................................
Pedido del Deudor.........................................................................
Desistimiento del Acreedor. Desistimiento del Deudor.............
Sección III – Sentencia
88º
89º
Sentencia. Contenido. Supuestos Especiales............................... 457 - 460
Publicidad....................................................................................... 460 - 464
Sección IV – Conversión
90º
91º
92º
93º
Conversión a pedido del Deudor. Deudores comprendidos.
Deudor excluido.............................................................................
Efectos del Pedido de Conversión................................................
Requisitos.......................................................................................
Efectos del Cumplimiento de los Requisitos................................
464
468
469
473
-
-
-
-
468
469
472
475
Sección V – Recursos
94º
95º
96º
97º
98º
99º
100º
101º
Reposición. ....................................................................................
Causal. Partes.................................................................................
Levantamiento sin trámite. Pedido en trámite. Depósito de
Gastos. Apelación...........................................................................
Efectos de la Interposición............................................................
Efectos de la Revocación...............................................................
Daños y Perjuicios contra el Peticionario....................................
Incompetencia...............................................................................
Petición y Admisión. Efectos.........................................................
475 - 477
478 - 480
480
482
483
484
484
485
-
-
-
-
-
-
482
483
/
/
485
499
Ley de Concursos y Quiebras comentada
XIX
Pág.
Capítulo II – Efectos de la Quiebra
Sección I – Efectos Personales Respecto del Fallido
102º
103º
104º
105º
Cooperación del Fallido.................................................................
Autorización para viajar al exterior..............................................
Desempeño de Empleo, profesión y oficio. Deudas posteriores ...................................................................................................
Muerte o incapacidad del fallido..................................................
499 - 503
503 - 505
505 - 506
506 - 507
Sección II – Desapoderamiento
106º
107º
108º
109º
110º
111º
112º
113º
114º
Fecha de aplicación.......................................................................
Concepto y Extensión....................................................................
Bienes excluidos.............................................................................
Administración y Disposición de los Bienes................................
Legitimación procesal del fallido..................................................
Herencia y legados. Aceptación o repudiación...........................
Legados y Donaciones. Condiciones ...........................................
Donación posterior a la quiebra...................................................
Correspondencia............................................................................
508
509
509
511
511
512
513
514
514
-
-
-
-
-
-
-
-
-
/
/
511
/
512
513
514
/
520
Sección III – Período de Sospecha y Efectos
sobre los Actos Perjudiciales a los Acreedores
115º
116º
117º
118º
119º
120º
121º
122º
123º
124º
Fecha de Cesación de Pagos. Efectos............................................
Fecha de Cesación de Pagos. Retroacción. Período de Sospecha...................................................................................................
Cesación de Pagos. Determinación de su fecha inicial...............
Actos ineficaces de pleno derecho...............................................
Actos ineficaces por conocimiento de la cesación de pagos......
Acción por los Acreedores. Revocatoria Ordinaria. Efectos.......
Actos otorgados durante un concurso preventivo.......................
Pago al acreedor peticionante de quiebra. Presunción. Reintegro....................................................................................................
Inoponibilidad y Acreedores de Rango Posterior........................
Plazos de Ejercicio. Extensión del desapoderamiento ...............
520 - /
520
522
526
528
536
540
-
-
-
-
-
-
522
526
528
535
539
/
540 - 541
541 - 545
545 - /
Sección IV – Efectos Generales sobre
Relaciones Jurídicas Preexistentes
125º
126º
127º
128º
129º
130º 131º
132º
133º
134º
135º
Principio General...........................................................................
Verificación. Obligatoriedad. Créditos Prendarios o Hipotecarios...................................................................................................
Prestaciones No Dinerarias...........................................................
Vencimiento de plazos. Descuentos de intereses........................
Suspensión de intereses................................................................
Compensación...............................................................................
Derecho de Retención...................................................................
Fuero de Atracción.........................................................................
Fallido Codemandado...................................................................
Cláusula Compromisoria..............................................................
Obligados Solidarios......................................................................
545 - 546
546
549
550
552
554
555
556
559
563
564
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
549
/
552
554
555
556
559
563
/
565
XX
Oscar Nedel
Pág.
136º
137º
138º
139º
140º
141º
142º
Repetición entre Concursos..........................................................
Coobligado o Fiador Garantido....................................................
Bienes de Terceros.........................................................................
Readquisición de la Posesión........................................................
Presupuesto de ejercicio del Derecho del Remitente.................
Transferencia a Terceros. Cesión o Privilegio. Indemnizaciones...................................................................................................
Legitimación de los Síndicos.........................................................
565
565
566
568
569
-
-
-
-
-
/
566
568
/
570
570 - 571
571 - /
Sección V – Efectos sobre ciertas
relaciones Jurídicas en particular
143º
144º
145º
146º
147º
148º
149º
150º
151º
152º
153º
154º
155º
156º
157º
158º
159º
Contratos en curso de ejecución..................................................
Prestaciones Recíprocas Pendientes. Reglas...............................
Resolución por Incumplimiento. Inaplicabilidad.......................
Promesas de Contrato....................................................................
Contratos con prestación personal del fallido de ejecución
continuada y normativos...............................................................
Comisión.........................................................................................
Sociedad. Derecho de Receso.......................................................
Sociedad. Aportes. Concurso de Socios.......................................
Sociedad Accidental......................................................................
Debentures y Obligaciones Negociables......................................
Contrato a Término........................................................................
Seguros............................................................................................
Protesto de Títulos.........................................................................
Alimentos........................................................................................
Locación de Inmuebles.................................................................
Renta vitalicia.................................................................................
Casos no contemplados. Reglas....................................................
571
574
577
578
-
-
-
-
574
577
578
580
580
582
582
583
585
586
586
587
587
588
589
590
590
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
581
/
/
585
/
/
/
/
588
/
590
/
591
591
598
605
605
606
607
607
608
609
610
610
611
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
598
604
/
606
607
/
608
/
610
/
611
620
Capítulo III – Extensión de la Quiebra
Grupos Económicos – Responsabilidad de Terceros
Sección I – Extensión de la Quiebra
160º
161º
162º
163º
164º
165º
166º
167º
168º
169º
170º
171º
Socios con Responsabilidad Ilimitada. Actuación en Interés
personal..........................................................................................
Controlantes. Confusión Patrimonial. Extensión de Quiebra....
Competencia..................................................................................
Petición de la Extensión................................................................
Trámite. Medidas Precautorias.....................................................
Coexistencia con otros Trámites Concursales.............................
Coordinación de Procedimientos.................................................
Masa Unica ....................................................................................
Masas Separadas. Remanentes.....................................................
Cesación de Pagos..........................................................................
Créditos entre fallidos....................................................................
Efectos de la Sentencia de Extensión...........................................
172º
Grupos Económicos. Supuestos................................................... 621 - 622
Sección II – Grupos Económicos
Ley de Concursos y Quiebras comentada
XXI
Pág.
Sección III – Responsabilidad de Terceros
173º
174º
175º
176º
Responsabilidad de Representantes. Responsabilidad de Terceros................................................................................................
Extensión. Trámite y Prescripción................................................
Socios y otros Responsables..........................................................
Medidas Precautorias....................................................................
623
624
626
629
-
-
-
-
624
625
628
/
629
632
632
633
634
636
637
639
640
641
641
643
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
631
/
633
634
636
637
639
640
641
/
643
644
645
650
654
655
656
658
658
659
-
-
-
-
-
-
-
-
650
654
655
656
658
/
/
660
Capítulo IV – Incautación, Conservación
y Administración de los Bienes
Sección I – Medidas Comunes
177º
178º
179º
180º
181º
182º
183º
184º
185º
186º
187º
188º
Incautación. Formas......................................................................
Ausencia del Síndico......................................................................
Conservación y Administración por el Síndico...........................
Incautación de los libros y documentos.......................................
Medidas urgentes de seguridad....................................................
Cobro de los Créditos del Fallido..................................................
Fondos del Concurso.....................................................................
Bienes perecederos........................................................................
Facultades para Conservación y Administración de Bienes......
Facultades sobre bienes desapoderados......................................
Propuesta y condiciones del Contrato.........................................
Trámite de Restitución de Bienes de Terceros.............................
Sección II – Continuación de la Explotación
de la Empresa
189º
Continuación Inmediata. Empresas que prestan servicios públicos...............................................................................................
190º
Trámite común para todos los procesos......................................
191º
Autorización de la continuación...................................................
191º bis ........................................................................................................
192º
Régimen aplicable. Conclusión anticipada. . ..............................
193º
Contratos de Locación...................................................................
194º
Cuestiones sobre Locación . .........................................................
195º
Hipoteca y Prenda en la Continuación de Empresa....................
i
Sección III – Efectos de la Quiebra sobre
el Contrato de Trabajo
196º
197º
198º
199º
Contrato de Trabajo.......................................................................
Elección del Personal ....................................................................
Responsabilidad por Prestaciones Futuras. Extinción del Contrato de Trabajo..............................................................................
Obligaciones laborales del adquirente de la Empresa................
660 - 667
668 - 671
671 - 677
677 - 680
Capítulo V – Período Informativo en la Quiebra
200º
Período informativo. Individualización. Efectos. Arancel. Facultades de Información. Período de Observación de Créditos...... 681 - 682
XXII
Oscar Nedel
Pág.
201º
202º
Comité de Control.......................................................................... 682 - 684
Quiebra Indirecta........................................................................... 684 - 685
Capítulo VI – Liquidación y Distribución
Sección I – Realización de Bienes
203º
Oportunidad...................................................................................
203º bisCompensación...............................................................................
204º
Formas de Realización...................................................................
205º
Enajenación de la Empresa...........................................................
206º
Bienes Gravados.............................................................................
207º
Ejecución separada y Subrogación...............................................
208º
Venta Singular................................................................................
209º
Concurso Especial..........................................................................
210º
Ejecución por Remate no Judicial. Remisión...............................
211º
Precio. Compensación...................................................................
212º
Ofertas bajo Sobre..........................................................................
213º
Venta Directa..................................................................................
214º
Bienes Invendibles.........................................................................
215º
Títulos y otros bienes cotizables...................................................
216º
Créditos...........................................................................................
217º
Plazos. Sanción...............................................................................
686
686
687
688
691
692
694
696
697
698
699
699
700
700
700
701
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
/
687
688
691
692
694
695
697
698
/
/
700
/
/
701
702
702
706
710
712
713
713
714
-
-
-
-
-
-
-
706
710
712
/
/
714
718
Sección II – Informe Final y Distribución
218º
219º
220º
221º
222º
223º
224º
Informe Final. Honorarios. Publicidad. Observaciones.............
Notificaciones.................................................................................
Reservas..........................................................................................
Pago del Dividendo Concursal......................................................
Distribuciones Complementarias................................................
Presentación tardía de Acreedores...............................................
Dividendo Concursal.....................................................................
Capítulo VII – Conclusión de la Quiebra
Sección I – Avenimiento
225º
226º
227º
Presupuesto y Petición.................................................................. 718 - 719
Efectos del Pedido.......................................................................... 719 - 720
Efectos del Avenimiento................................................................ 721 - 727
Sección II – Pago Total
228º
229º
Requisitos. Remanente ................................................................. 727 - 728
Carta de Pago.................................................................................. 728 - 736
Capítulo VIII – Clausura del Procedimiento
Sección I – Clausura por Distribución Final
230º
231º
Presupuestos.................................................................................. 736 - 739
Reapertura. Conclusión del Concurso......................................... 739 - 741
Ley de Concursos y Quiebras comentada
XXIII
Pág.
Sección II – Clausura por Falta de Activo
232º
233º
Presupuestos.................................................................................. 741 - 742
Efectos............................................................................................. 742 - 745
234º
235º
236º
237º
238º
Inhabilitación.................................................................................
Personas Jurídicas. Comienzo de la inhabilitación.....................
Duración de la Inhabilitación (ver)..............................................
Duración de la inhabilitación (ver tiene el mismo título)..........
Efectos.............................................................................................
Capítulo IX – Inhabilitación del Fallido
745
747
749
750
751
-
-
-
-
-
747
748
750
751
754
757
762
768
788
791
791
792
795
807
816
817
817
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
762
767
788
791
/
792
795
807
815
817
/
/
818
826
827
829
840
849
849
872
872
-
-
-
-
-
-
-
-
-
826
827
829
840
848
/
871
/
873
873
875
876
877
881
-
-
-
-
-
875
876
877
881
882
Título IV
Capítulo I – Privilegios
239º
240º
241º
242º
243º
244º
245º
246º
247º
248º
249º
250º
Privilegios. Régimen. Conservación del Privilegio. Acumulación..................................................................................................
Gastos de Conservación y Justicia................................................
Créditos con Privilegio Especial...................................................
Extensión........................................................................................
Orden de los Privilegios Especiales..............................................
Reserva de Gastos . ........................................................................
Subrogación Real...........................................................................
Créditos con Privilegios Generales...............................................
Extensión de los Créditos con Privilegio General........................
Créditos comunes o Quirografarios..............................................
Prorrateo.........................................................................................
Créditos Subordinados..................................................................
Capítulo II – Funcionarios y Empleados
de los Concursos
Sección I – Designaciones y Funciones
251º
252º
253º
254º
255º
256º
257º
258º
259º
260º
261º
262º
263º
264º
Enunciación....................................................................................
Indelegabilidad de Funciones.......................................................
Síndico. Designación. Sindicatura Plural.....................................
Funciones.......................................................................................
Irrenunciabilidad. Remoción. Licencia.......................................
Parentesco Inhabilitante...............................................................
Asesoramiento Profesional...........................................................
Actuación Personal. Alcance.........................................................
Coadministradores........................................................................
Controlador. Comité de Control. Contratación de Asesores
Profesionales. Remoción. Sustitución..........................................
Enajenadores..................................................................................
Evaluadores....................................................................................
Empleados......................................................................................
Pago de Servicios. Reglas...............................................................
Sección II – Regulación de Honorarios
265º
266º
Oportunidad................................................................................... 882 - 884
Cómputo en caso de Acuerdo....................................................... 884 - 885
XXIV
Oscar Nedel
Pág.
267º
268º
269º
270º
271º
272º
Monto en caso de Quiebra Liquidada..........................................
Monto en caso de Extinción o Clausura.......................................
Continuación de la Empresa.........................................................
Continuación de la Empresa. Otras alternativas.........................
Leyes locales...................................................................................
Apelación........................................................................................
886
886
887
888
889
918
-
-
-
-
-
-
/
887
888
889
918
919
920
931
931
934
934
937
937
-
-
-
-
-
-
-
931
/
933
/
936
/
944
944
946
947
948
949
949
951
951
-
-
-
-
-
-
-
-
945
947
948
/
/
950
964
962
972
973
973
976
976
976
977
977
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
965
972
973
/
976
/
/
/
/
/
Capítulo III – Normas Procesales
Sección I – Normas Genéricas
273º
274º
275º
276º
277º
278º
279º
Principios Comunes......................................................................
Facultades del Juez.........................................................................
Deberes y Facultades del Síndico.................................................
Ministerio Público. Actuación.......................................................
Perención de Instancia..................................................................
Leyes Procesales Locales...............................................................
Legajo de Copias............................................................................
280º
281º
282º
283º
284º
285º
286º
287º
Casos...............................................................................................
Trámite............................................................................................
Prueba.............................................................................................
Prueba Pericial...............................................................................
Testigos...........................................................................................
Apelación........................................................................................
Simultaneidad de Incidentes........................................................
Honorarios de Incidentes..............................................................
Sección II – Incidentes
963
Capítulo IV – De los Pequeños Concursos
y Quiebras
288º
289º
290º
291º
292º
293º
294º
295º
296º
297º
Concepto ........................................................................................
Régimen Aplicable.........................................................................
Fecha de Vigencia..........................................................................
Apertura de Registros.....................................................................
Honorarios en Concursos y Quiebras en Trámite.......................
Disposiciones Complementarias..................................................
Sustitución art. 251 Ley 20.744......................................................
Registro Nacional de Concursos y Quiebras................................
Reglamentación del Poder Ejecutivo...........................................
De forma.........................................................................................
Anexo Ley 26.086
Ley 26.086....................................................................................... 989
Decreto 391/2006........................................................................... 993
Ley 26.684....................................................................................... 993
Decreto 874/2011........................................................................... 1006
- 993
- /
-1006
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