plan de trabajo de la secretaria federal de refundacion y relaciones

 PLAN DE TRABAJO DE LA SECRETARIA FEDERAL DE REFUNDACION Y RELACIONES POLITICAS Y SOCIALES (Aprobado por unanimidad en la Presidencia Ejecutiva Federal del 04 de abril de 2009) I.‐ El proceso de Refundación de IU, y por extensión de la izquierda transformadora y alternativa del estado, se inició en la IX Asamblea Federal, con la aprobación de un plan de acción contra la grave crisis económica que padece el sistema capitalista, de una política económica y social alternativa y de una resolución sobre la Refundación de IU. Todo ello acordado por una amplia mayoría en la que han convergido todas las distintas pluralidades y expresiones políticas que conforman actualmente IU. La voluntad de Refundación se ha expresado con la conformación de nuevos órganos de dirección que plasman esa voluntad de cambio expresada por nuestra militancia. Los objetivos del plan de trabajo de esta Secretaría serán los siguientes: 1º.‐ Poner en marcha, junto al resto de secretarias, coordinaciones y áreas de trabajo de IU tanto federales como en las federaciones, una nueva convocatoria de proceso de Convergencia política y social dirigida a la izquierda social y política del estado, proceso de convergencia que deberá ser una realidad en la primavera del 2.010, tal y como estableció la resolución “Un proceso Constituyente para la refundación de Izquierda Unida” así como las ponencias aprobadas como documentos por la IX Asamblea Federal. Este proceso deberá estar transversalmente atravesado por las campañas y movilizaciones contra la crisis económica que IU desarrolle a la vez que ofrece a la ciudadanía un modelo económico y social alternativo frente al actual modelo capitalista neoliberal fracasado, mientras que simultáneamente impulsamos la movilización de la sociedad contra las dominantes políticas neoliberales. A tal efecto de inmediato se constituirá la “Ponencia de Refundación” acordada en la Asamblea Federal, que será la ponencia encargada de analizar, impulsar y ejecutar el proceso, conforme a los contenidos establecidos en la IX Asamblea Federal por la Resolución Final sobre la Refundación de IU. Dicha Ponencia, conforme a los acuerdos adoptados en la Presidencia Federal de 21 febrero 2009, estará compuesta por la Coordinación de Áreas de elaboración, la totalidad de federaciones, las diferentes sensibilidades representadas en la ultima Asamblea Federal, el PCE, la Corriente Redes y la UJCE. Es imprescindible sumar al proceso, a través de la “Convocatoria para la refundación” a nuevos actores políticos actualmente fuera de IU y que manifiesten claramente su voluntad de comprometerse con el proceso de refundación, tales como partidos políticos, colectivos sociales, manifiestos, etc. Así, la “Convocatoria para la Refundación” será un espacio amplio de encuentro de las Federaciones, Áreas de Elaboración, Secretarias, partidos, corrientes y candidaturas existentes en Izquierda Unida. A las anteriores habrá que sumar aquellos colectivos u organizaciones sindicales, políticas, movimientos sociales, manifiestos y convocatorias 1
o personas de izquierda que manifiesten su voluntad de participar en el proceso de refundación de la izquierda transformadora y alternativa de este país a través de Izquierda Unida, ya sea con un mayor o menor vinculación al proceso. Deberán constituirse, las “ponencias” y las “convocatorias”, tanto en ámbito estatal como en cada federación, realizando sus trabajos de forma simultanea y coordinada, de forma abierta hacia la sociedad y a través de convocatorias publicas abiertas y extensas. Su objetivo será la construcción de un marco programático de encuentro sobre el que se articule el proceso de refundación de Izquierda Unida. Se constituirá por tanto la ponencia de refundación en los órganos federales de IU, conforme a la composición adoptada por al Presidencia Federal de 21 febrero, con el fin de abordar de inmediato la consecución de los objetivos acordados en al IX Asamblea Federal. La Ponencia federal impulsará las tareas propias de este proceso de convergencia programática en aquellas federaciones que, por falta de recursos y medios, no tengan capacidad para crear una Ponencia específica en su territorio. Este impulso se realizará de forma coordinada con las federaciones en las que se asuma el impulso de la Ponencia desde los órganos federales Los trabajos de la Ponencia o ponencias deberán estar concluidos a finales del año 2009, momento en el que las “convocatorias para la refundación” deberán estar plenamente activas, sometiéndose los resultados y elaboraciones de estas ultimas a los órganos federales de Izquierda Unida que son los únicos competentes para aprobar las conclusiones, propuestas y resultados generados 2º.‐ Tejer redes de trabajo y elaboración programática con movimientos sociales, fuerzas políticas y sindicales, redes que sean capaces igualmente de incorporar al proceso a ciudadanos/as individuales. La elaboración programática, construida desde la pluralidad ideológica de la izquierda transformadora, será la argamasa del nuevo proceso de convergencia entre actores políticos y sociales, desarrollando esta línea de trabajo en cuantas convocatorias políticas lancemos. Todas las actividades publicas y de elaboración programática de Izquierda Unida, especialmente los Encuentros, Convenciones y demás, desde este mismo momento hasta el final del proceso de Refundación, deberán enmarcarse en el mismo y por tanto sus contenidos ser incluidos en los trabajos de las Ponencias y Convocatorias de Refundación, para su discusión tanto interna como externa con aquellos sectores de la izquierda política, sindical y social que a fecha de hoy no están organizados en izquierda Unida. Así, la futura Convención programática que defina los compromisos electorales de IU en las Elecciones Europeas, deberá organizarse desde estas premisas y no en clave interna. Abrir desde hoy la más amplia participación, formulación de propuestas 2
programático‐electorales y la creación de alianzas políticas y sociales también debe ser un objetivo de la Convención, donde daremos el primer paso del proceso de Refundación. Invitar a la preparación y participación en la anterior a partidos políticos de la izquierda defensora de ese “otro mundo posible”, a movimientos sociales reivindicativos, a organizaciones sindicales, a activistas del mundo de la cultura y el trabajo intelectual, es requisito fundamental para que el Programa que defienda IU en las Elecciones Europeas sea reconocido como propio por cada vez mas ciudadanos y ciudadanas no necesariamente vinculados a IU Señalamos la necesidad de que tanto desde la mencionada Convención programática como desde otros espacios de encuentro y elaboración colectiva, podamos avanzar en construir un programa electoral común de la izquierda transformadora, alternativa y anticapitalista de este país, y ello aunque finalmente sea imposible acordar una sola candidatura electoral que cubra la totalidad del mencionado espacio político. La construcción de un solo programa electoral, aun defendido por varias candidaturas, es un paso importante para conectar y cohexionar a los distintos colectivos de la izquierda alternativa con la vista puesta en una nueva Convergencia política en torno a la actual izquierda Unida. 3º.‐ Mantener de forma constante las relaciones de trabajo, elaboración propositiva y comunicación entre IU y el resto de fuerzas políticas, sindicales y sociales del estado. Desde la Secretaria de Refundación y Relaciones Políticas, coordinadamente con las Secretarias de IU y las Áreas de elaboración colectiva, se pondrá en marcha de forma inmediata un programa de actividades que garantice la relación permanente y habitual con el tejido social, sindical y político de éste país, consultando constantemente con estos nuestras propuestas, invitándoles a enviarnos las suyas para que puedan ser incorporadas al corpus programático de IU, y generando constantemente espacios de encuentro y elaboración colectiva conjunta, de forma que se vaya perdiendo paulatinamente la distancia y/o desconfianza de estos movimientos y colectivos con lo que hoy representa Izquierda Unida Igualmente, estas actividades conjuntas habituales permitirán ir implicando a distintos actores colectivos e incluso individuales al proceso de Refundación emprendido. 4º.‐ Garantizar los derechos de los y las militantes de IU a participar en el proyecto así como alcanzar la democratización y máxima transparencia de todas las estructuras internas de IU. Los órganos de IU trabajarán por la reincorporación a nuestro proyecto de los/as compañeros / as que, por un motivo u otro, han dejado la militancia. La Comisión Ejecutiva Federal pondrá en marcha un Plan de actuaciones especifico para cada conflicto declarado, que tenga en cuenta las características de cada uno y que parta de la premisa de solucionar el conflicto propiciando el consenso con base en la discusión política, siempre dentro del acuerdo pleno con los estatutos y la política 3
aprobada por los distintos órganos. Los distintos planes de resolución de conflictos deberán ponerse en marcha simultáneamente a la construcción o actualización del nuevo censo de militantes de IU en todos los ámbitos y niveles, y respetando la federalidad de la organización. La reincorporación a Izquierda Unida deberá alcanzarse desde la discusión política y la manifestación de acuerdo pleno con las normas estatutarias, las estratégicas y las propuestas programáticas de Izquierda Unida. Deberán estar resueltos dichos conflictos antes de iniciarse la próxima Asamblea Federal. La actualización y verificación de los censos de militancia y la puesta en marcha de mecanismos de democracia participativa, para que la militancia pueda constantemente ser sujeto activo en los procesos de toma de decisiones en IU, debe ser otra tarea en la que participe esta Secretaria. Recordemos que el actual artículo 15 de los Estatutos Federales contempla un mecanismo de verificación y actualización de censos que reside en la Comisión Ejecutiva Federal. Son las secretarias de Organización y Finanzas de Izquierda Unida las que tienen entre sus tareas la elaboración y trabajo con los censos. Apostamos además por crear un mecanismo de verificación independiente que, al igual que una comisión de control financiero respecto a las cuentas de la organización, garantice la imparcialidad y trasparencia de los censos evitando así su cuestionamiento permanente. Esta tarea de verificación es independiente de la responsabilidad de construir, actualizar y organizar conforme a derecho los actuales censos de Izquierda Unida, tanto en el ámbito federal como en las distintas federaciones. Las Secretarias de Organización y finanzas –tanto en el ámbito federal como en las distintas federaciones‐ son las responsables de la anterior tarea, a cuyo efecto en breve tiempo presentarán una propuesta de trabajo y metodología de ordenación de los censos de la organización. Simultáneamente a dicho trabajo, se creará un mecanismo de verificación de los censos en la Comisión Ejecutiva Federal, que empezará a operar, como muy tarde, en el mes de Septiembre de 2009, dando así tiempo para la puesta al día de los actuales censos conforme a la propuesta de la Secretaria de Organización federal. Dicho mecanismo de verificación, realizará una verificación mensual mediante el sistema de muestreo, desde su puesta en marcha –no mas tarde de septiembre de 2009‐ hasta la realización de la X Asamblea Federal de IU. Para ello, se creará en la C.E.F. una comisión reducida ‐entre 3 y 5 personas, representantes de las distintas pluralidades internas– ninguna de las cuales deberá ser de la Secretaria de Organización o Finanzas, para garantizar su imparcialidad respecto a los Censos‐ y que tendrá por tarea verificar periódicamente el estado de los censos de militantes, su transparencia y su adecuación a nuestra realidad. II.‐ En nuestras IX Asamblea Federal hemos apostado y aprobado la Refundación Participativa de Izquierda Unida para convertirla en un movimiento político y social, plural, alternativo, democrático, participativo y unitario. Un proyecto ilusionante que 4
haga frente a los grandes retos que a la Humanidad se nos presentan. Necesitamos una izquierda alternativa para el siglo XXI. Nuestro modelo de estado está unido a la consecución de la III Republica. IU coloca esta lucha como uno de los elementos centrales de su acción política. La organización debe fijar en su discurso y practica política su decidida voluntad de que la III republica española sea una realidad mediante el acuerdo activo, la participación democrática y la divulgación ciudadana de los valores, ética y contenidos del republicanismo. Nuestro republicanismo no está hecho de nostalgias sino de proyectos para hoy. El desarrollo de esta decisión implica una serie de actuaciones, formas de trabajo y expresiones publicas que sin caer en estridencias gratuitas manifiesten firme, serena e inequívocamente nuestra entidad y nuestra propuesta a la ciudadanía. En consecuencia, uno de los trabajos de IU debe ser colaborar y aportar en la puesta en marcha del proceso constituyente de la III Republica como marco superado de las deficiencias e incumplimientos de nuestro actual modelo constitucional, atravesando todo ello con un fuerte hilo violeta que socave los cimientos del patriarcado, construyendo una sociedad libre e igualitaria. Este nuevo proceso de Convergencia deberá articularse en torno a la elaboración y coincidencia programática, adoptando como métodos de trabajo los principios que dieron lugar al movimiento de movimientos, a los Foros Sociales Mundiales, reivindicando la singularidad del proyecto de IU como movimiento político y social. Por ello, apostamos por avanzar en ese nuevo proceso de Convergencia Política y Social en torno a una propuesta programática, sobre los siguientes principios de funcionamiento que regirán el funcionamiento de la/s Convocatorias para la Refundación: 1.‐ La definición del proceso de Convergencia como "un espacio abierto de encuentro", "plural y diversificado, no convencional”, “democrático y participativo” y no excluyente ideológicamente 2.‐ La delimitación política del proceso de Convergencia como espacio "de fuerzas políticas, sindicales, entidades y movimientos de la sociedad civil que se oponen al neoliberalismo y al dominio del mundo por el capital y por cualquier forma de imperialismo. 3.‐ El carácter deliberativo, en cuanto proceso de Convergencia política y social, de los encuentros entre los actores de este proceso. 4.‐ El proceso de Convergencia será siempre un espacio abierto al pluralismo y a la diversidad de realidades de la izquierda política y social alternativa y transformadora, fuente de riqueza y fuerza del movimiento mundial por otro mundo posible. El proceso de Convergencia deberá convivir con contradicciones y deberá resolver estas buscando compromisos y acuerdos temporales que deberán ser dinámicos y revisarse tan pronto lo demande el propio proceso. 5
5.‐ El proceso de Convergencia debe ofrecer condiciones para que todos los que quieran participar en el puedan hacerlo, bajo cualquier nombre (manifiestos, propuestas, talleres, seminarios, encuentros, foros, etc.), con la finalidad de ir construyendo programas de acción política que puedan ser puesto en práctica de forma inmediata y que aglutine a la totalidad de los sectores populares y ciudadanos que apuestan por cambios profundos que trasciendan el actualmente fracasado y agotado sistema capitalista 6.‐ El proceso de Convergencia deberá generar una organización política capaz de defender, difundir, dinamizar y poner en práctica el programa y las propuestas elaboradas y aprobadas en cada momento. Esta organización política no podrá ser otra que una Izquierda Unida refundada que apueste por la construcción de la Tercera Republica y el Socialismo del Siglo XXI como marco superador de las deficiencias e incumplimientos del actual modelo constitucional. III.‐ El funcionamiento de esta Secretaria Ejecutiva de la Refundación, al menos en cuanto al mandato que aquí se le traslada se habrá de basar en la colaboración y coordinación con la Ponencia de Refundación, las Federaciones, los órganos y responsables de organización de IU, estableciéndose que las decisiones finales sobre las materias aquí tratadas le competen refrendarlas en último término a la CPF siendo potestad de esta Secretaria para la Refundación ejecutar lo que la Asamblea Federal y el CPF le haya mandatado, mediante el impulso, coordinación y ejecución del plan de trabajo establecido. Será necesario establecer responsabilidades de refundación en las distintas Federaciones de IU, toda vez que el éxito del proceso de refundación radica en la participación, implicación y protagonismo en el proceso de las distintas Federaciones de IU. A tal efecto, considerando que la responsabilidad de Refundación existirá en IU apenas durante los 18 meses que transcurrirán entre la IX y la X Asamblea Federal, deberá ser ahora cuando de forma prioritaria IU dote a esta Secretaria y en general al proceso de Refundación de los necesarios recursos materiales que garanticen cumplir los objetivos propuestos, siendo los mínimos recursos necesarios disponer de medios para realizar viajes y reuniones, así como adscribir a la Secretaria a un cuadro político liberado que pueda dedicar su tiempo de forma prioritaria al trabajo de la misma. Madrid, 4 de abril de 2009 6