Tema 9º Las magnitudes nacionales. 1º Bachillerato de Sociales I.E.S. Drago 1. La perspectiva global de la economía. _________________________________________________________________ Hasta ahora hemos estudiado cómo las familias y las empresas se relacionan entre sí en los diferentes mercados y en cómo llegan a situaciones de equilibrio o d e se q u ilibrio. Esta forma de estudiar los asuntos económicos se conoce como perspectiva microecónomica. P ara conocer cómo funciona la economía en su conjunto es preciso abordar e l e studio de los problemas económicos desde una perspectiva más amplia. La macroeconomía analiza los problemas económicos desde una perspectiva de c o n ju n to, es decir, no se interesa tanto por analizar cómo se comporta una empresa o qué pasa en un mercado determinado como po r in t erpretar el funcionamiento de la economía de un país. Estos dos enfoques económicos, no son más que dos maneras de examinar el mismo fenómeno. El comportamiento de la economía en su conjunto depende en realidad de lo que realizan las unidades que la integran. Por ejemplo: la tasa global de paro de una economía e s, en parte, el resultado de las decisiones de contratar empleo por parte de cada una de las empresas. 2. Las cuestiones prioritarias en macroeconomía. _________________________________________________________ Con frecuencia escuchamos : “las previsiones del Gobierno para el próximo año son las de aumentar un 3% el PIB, reducir la inflación a un 2% y disminuir la tasa de paro en dos puntos....”. No siempre se entienden esos mensajes. Sin duda, se trata de los problemas que más preocupan a la mayoría de los países y de los ciudadanos. Aunque cada país tiene sus prioridades, en general se pueden agrupar estas preocupaciones en las siguientes cuestiones: T El crecimiento : El crecimiento de los bienes que se producen es un tema clave en economía. Al crecer se crea empleo, mejora el nivel de vida de la población, se recaudan más impuestos y, por tanto, el Estado podrá ofrecer mejores servicios públicos. T El empleo : Es el principal problema del país, tanto para las personas que lo pad ecen como para la sociedad, que deja de percibir sus aportaciones, con el consiguiente derroche de recursos. T El déficit público : Cuando a nivel del Estado, los gastos superan a los ingresos se produce un desequilibrio en las finanzas públicas o déficit que debe corregirse. El endeudamiento del Estado (deuda pública), puede a su vez generar otros problemas. T La inflación : El análisis sobre las circunstancias que influyen en la estabilidad de los precios, así como las medidas para su contención, es cuestión prioritaria de la macroeconomía. T El déficit exterior : Cuando un país compra a otros países más de lo que vende, se produce un desequilibrio que hay que financiar end e u d án dose con el exterior. El pago de la deuda externa es uno de los problemas de muchos países que deb e n dedicar muchos recursos para poder pagarla, lo que les impide salir de su situación de pobreza. T La redistribución de la renta y reducción de la pobreza : La mejora de los problemas anteriores puede producir una reducción de la pobreza. Si la economía crece, hay más bienes y puede haber más para todos y también pueden corregirse diferencias, p e ro no siempre ocurre así. Por ello toda política económica debe favorecer una redistribución de la renta acorde con los valores de justicia y equidad. 3. La medición del crecimiento de una economía. _________________________________________________________________ ¿Cómo podemos saber si la economía de un país goza de buena salud o está enferma, si empeora o mejora con el tiempo? Para dar respuesta a estas cuestiones se emplean en economía los indicadores cuantitativos (resultados económicos). Para conocer el estado económico general de un país, podemos hacerlo de tres formas: O Sumar el valor de todos los bienes y servicios producidos en un período de tiempo, por ejemplo, un año (Producto Interior Bruto - PIB). O S u mar lo s gastos que hacen los compradores de los bienes y servicios producidos en ese período (Gasto Nacional). O Sumar los ingresos percibidos por sus habitantes o rentas (Renta Nacional). El cálculo final de producción, gastos e ingresos deben coincidir, pues todo intercambio genera dos flujos equivalentes en sentido contrario: cada euro de gasto de un comprador es un euro de ingreso de un vendedor. La relación entre estas tres magnitudes (producción, renta y gasto) constituye el Flujo Circular de la Renta (ya estudiado en el tema 2). 4. El Producto Interior Bruto. _________________________________________________________________ El Producto Interior Bruto ( PIB) es el valor de mercado de todos los bienes y servicios finales producidos en un país durante un determinado período de tiempo. Analicemos cada elemento de la definición: “Es el valor de mercado...”, el PIB suma unidades monetarias, esto es, multiplica la cantidad producida de cada bien por su precio y así trabaja con la misma unidad (u.m.). “...de todos...”, comprende todos los bienes y servicios que pasan legalmente por el mercado. Ej.: forma parte del PIB la fruta que compramos en el mercado, pero no la que cultivamos en nuestro huerto para consumo privado. “...los bienes y servicios...”, incluye tanto los bienes (calzado, ropa...), como los servicios (corte de pelo, visita al médico...). “...finales...”, solo se tienen cuenta los bienes terminados. El valor de los bienes intermedios ya está incluido en el precio de los bienes finales. “...producidos...”, solo incluye lo producido en el período y no las transacciones de segunda mano de productos fabricados en el pasado. “ ...en un país...”, mide e l valo r d e la producción en el período dentro de las fronteras de un país. Ej.: Un ciudadano argentino trabaja en España y las rentas que obtiene de su trabajo forman parte del PIB español. “...durante un determinado período de tiempo...”, normalmente un año. El PIB puede calcularse utilizando el concepto de valor añadido, que es el valor de lo producido menos el valor de las materias primas empleadas. Así el PIB puede calcularse como suma de los valores añadidos de todas las empresas del país durante el año. Ej.: Una empresa forestal produce madera en bruto por valor de 2.000 u.m. Esta madera es comprada por una fábrica de muebles que vende después los muebles a un comerciante por 4.000 u.m. Este último los vende al público por 5.000 u.m. Si sumáramos lo producido por las tres, obtendríamos un valor de 11.000 u.m. y en esa cifra estaríamos contando tres veces el valor de la madera. Para e vit arlo, o bien sumamos los valores añadidos o sumamos sólo el valor de los bienes finales: Opción errónea V alor producción forestal 2.000 V alor producción fábrica 4.000 V alor producción comercian t e 5.000 valor total: 1 1 .0 0 0 Valor añadido V alor añadido forestal 2.000 V alor añadido fábrica 2.000 V alor añadido comerciante 1.000 V alor total: 5 .0 0 0 Valor de los bienes finales V alor de los bienes finales 5.000 V alor total: 5 .0 0 0 5. Magnitudes derivadas del PIB. _________________________________________________________________ Aunque en casi todos los países se utiliza el PIB como principal medida de la producción, existen otros indicadores que tratan de reflejar aspectos no recogidos por aquel. 5.1. El Producto Nacional Bruto. El Producto nacional de un país ( PNB) se refiere a la producción obtenida por los fact ores de producción de ese país, aunque residan fuera del mismo, para su cálculo se añad e n al PIB las rentas obtenidas por los residentes nacionales en el extranjero (RRN) y se restan las obtenidas por los residentes extranjeros (RRE). PNB = PIB + RRN - RRE 5.2. Producto Nacional Neto ( PNN). El capital productivo (maquinaria, instalaciones, edificios) se desgasta a medida que se usa para producir. El PIB no tiene en cuenta ese desgaste o pérdida de valor. El PIN sí considera esa depreciación. Se calcula deduciendo del PIB una estimación de esa depreciación, que se conoce como amortización del período. Esta estimación es difícil de calcular, por eso se emplea poco este indicador. PNN = PNB - Amortizaciones del año 5.3. Del PIB nominal al PIB real. El PIB se calcula usando como patrón de medida el precio de los bienes en el mercado. Si el PIB aumenta de un año a otro, pueden haber sucedido dos cosas: o se han producido más bienes o han subido sus precios. Esto hay que tenerlo e n cuenta para no cometer errores al estudiar la evolución de la economía Para ello se recurre al PIB real. Este indicador trata de responder a la pregunta: ¿Cuánto valdrían los bienes y servicios producidos este año si los valoráramos a los mismos precios del año pasado?. Valorando la producción a precios constantes, podemos comprobar si realmente la producción ha aumentado o disminuido. A ño cantidad (unid.) Precio/unid. (i ) PIB nominal (i ) PIB real (i ) 2000 2001 2002 100 100 105 1 1,25 1,5 100 125 157,5 100 100 105 6. Los cuatro posibles destinos del PIB. _________________________________________________________________ Para comprender cómo utiliza un país sus recursos, vamos a descomponer el PIB entre los distintos tipos de gasto que suelen darse en una economía. 1. Una parte de los bienes finales es consumida por los individuos y constituye el consumo privado (C), que es el gasto de los hogares en bienes y servicios. En los países industrializados este componente representa el 60% del PIB, siendo mayor en los pobres, que destinan menos a los demás componentes. 2. Otra parte es utilizada por la empresas como inversión (I), en maquinaria, instalaciones, equipamientos, materias primas, ....etc. La inversión también comprende el gasto en nueva vivienda (la adquisición de vivienda es un gasto de los hogares que se c o n sidera inversión, en lugar de consumo). La inversión es un componente clave del gasto pues sienta las bases de la producción futura. Supone en torno al 20% en los países industrializados. 3. Otros son los gastos del Estado, o gasto público (G). El nivel de este gasto indica el papel que juega el Estado en esa economía, siendo mayor en los países que proporcionan más y mejores servicios públicos, como educación y sanidad. 4. Por último, algunos bienes producidos en el país se venden en el extranjero (exportaciones), pero también algunos de los que consumimos se compran en el extranjero (importaciones). La diferencia entre exportaciones e importaciones constituyen las exportaciones netas. Algunos países dependen mucho del exterior al superar en mucho sus importaciones a las exportaciones. En resumen: PIB = C + I + G + ( X - M) 7. La Renta Nacional (RN), Renta Nacional disponible y Renta per cápita. ________________________________________________________ La Renta Nacional muestra el volu me n total de ingresos que obtienen la totalidad de los individuos por su participación en el proceso productivo durante un período de tiempo. Componen la Renta Nacional S Sueldos y salarios de los trabajadores (Ss). S Rentas de la tierra (Rt). S Intereses de los capitales prestados (Ic). S Beneficios de las empresas (Be). De forma que: RN = Ss + Rt + Ic + Be El valor de la Renta Nacional no muestra la renta que las unidades domésticas pueden disponer para tomar sus decisiones de consumo y ahorro. Existen unas partidas que, formando parte de la RN, no están a disposición de las familias: T Los impuestos directos (T) que gravan esas rentas. T Los beneficios de las empresas no distribuidos (Bnd). Se corresponden con la diferencia entre los beneficios totales (B) y los dividendos repartidos (Dv). T Contribuciones a la Seguridad Social (Css), de empresas y trabajadores. T Hay otra partida que no aparece en la RN pero que incrementa la renta de algunas unidades domésticas y so n , las transferencias recibidas del Estado (TE) (prestaciones sociales, las pensiones, seguro del desempleo...). Por tanto la Renta Personal Disponible sería igual a: RPD = RN - (T + Bnd + Css) + TE donde : Bnd = B - Dv Lo que realmente llega a las familias, esto es, la Renta Personal Disponible, una parte es consumida y otra parte ahorrada. La Renta Nacional dividida por el número de habitantes de un país nos d a la Renta per cápita, que es un indicador del nivel de riqueza de lo s habitantes de un país. R per cápita RN = ---------------------------nº de habitantes La Renta per cápita es un promedio, por lo que no indica la renta real por cada habitante. La Renta per cápita se suele valorar en dólares para realizar comparaciones entre los países. 8. Análisis de la coyuntura económica: indicadores económicos. _________________________________________________________________ 8.1. Índice de Precios de Consumo (IPC). A partir de los resultados de la encuesta de presupuest o s f amiliares realizada por el Instituto Nacional de Estadística (INE), se seleccionan los principales bienes de consumo y la importancia que el gasto en cada uno de ellos tiene en el gasto total de consumo. Periódicamente se recogen los precios de los productos seleccionados en un muestra de establecimientos que representan todas las áreas comerciales del país. Co estos precios se elabora el IPC o índice del coste de la vida. Como las pautas de consumo varían con el tiempo, la composición del índice se suele cambiar cada cierto tiempo para adaptarlo a las nuevas circunstancias. El IPC es el más popular e importante de los indicadores de inflación de una economía. Afecta directamente a los agentes económicos al ser utilizado en los contratos de alquiler de viviendas o en la negociación salarial. 8.2. La Población Activa. Está compuesta por la parte de la población que está trabajando o que está en expectativa de encontrar un trabajo. Son todos aquellos en edad de trabajar y quieren trabajar, aunque de momento no encuentren un empleo. No forman parte de la población activa, los jubilados, las amas de casa y los estudiantes. La tasa de actividad se define como la relación entre la población activa y la población total: Población activa Tasa de actividad = -------------------------Población total 8.3. Población desempleada o en paro. Es la parte de la población activa que no encuentra trabajo. La tasa de paro es la relación entre la población activa en paro y la población activa total. nº de parados Tasa de paro = ----------------------------Población activa En España, el recuento del número de parados para calcular la tasa de paro se realiza por dos procedimientos: T La en cu esta de población activa. Se realiza sobre una muestra de la población y siempre da resultados superiores al paro registrado. T El paro registrado en las oficinas del INEM. El parado debe cumplir una serie de requisitos formales para estar registrado. El paro es, junto con la inflación el principal problema económico. Una alta tasa de paro implica un profundo malestar en la sociedad y genera import antes costes sociales y personales. 9. Aspectos que no recoge el PIB. __________________________________________________________________ El crecimiento económico es el principal objetivo de la política económica de un país, pues se supone que a través de él se logra el bienestar social. El problema radica en que este crecimiento se mide a través del PIB, y éste no recoge muchos procesos reales que se producen en las economías y, en particular, pasa por alto algunos de los que influyen verdaderamente en el bienestar humano. El PIB no tiene en cuenta los bienes y servicios que no pasan por el mercado: T el trabajo doméstico: si uno de los cónyuges realiza las tareas del hogar, no se incluye en el PIB; sin embargo si se contrata a una persona para realizar esas tareas, sí se incluye. T e l t rabajo del voluntariado y las actividades de asociaciones no lucrativas, que conllevan un volumen de recursos, de esfuerzo y tiempo. T la economía sumergida u oculta: operaciones realizadas de forma ilegal o clandestina. INDIC A DO RES M A C RO EC O NÓ M IC O S Y SUS RELA C IO NES T P r oducto Inter ior br uto ( P IB) O P IB = C + I + G + ( X - M ) C : C onsumo priv ado I : Inv ersión G : G asto público X : E xportaciones M : Importaciones T P r oducto nacional br uto ( P NB) O P NB = P IB + RRN - RRE P IB : P roducto Interior Bruto RRN : Rentas de los residentes nacionales en el extranjero RRE : Rentas obtenidas por los residentes extranjeros T P r oducto Nacional Neto ( P NN) O P NN = P NB - A mor tizaciones T Renta Nacional ( RN) O RN = Ss + Rt + Ic + Be Ss : S ueldos y salarios de los trabajadores Rt : Rentas de la tierra Ic : Intereses de los capitales prestados Be : Beneficios de la empresas T Renta P er sonal Disponible ( RP D) O RP D = RN - ( Bnd + T + C ss) + T E Bnd : Beneficios no distribuidos por las empresas T : Impuestos directos pagados por las empresas y trabajadores C ss : C otizaciones a la S eguridad S ocial T E : Transferencias que las familias reciben del E stado T Renta por habitante = RN / población T P IB por habitante = P IB / población