Resolución N°152 - MINISTERIO DE EDUCACIÓN

CONT
RIA "-
Dl
•
ON RECTIFICADA
2 f JUN. 2011
DIVISiÓN DE PLANIFICACiÓN Y PRESUPUESTO
APRUEBA
FORMATO
DE
BASES
TIPO
•
ADMINISTRATIVAS, TECNICAS y ANEXOS
PARA
"PLANES
DE
REPARACIONES
MAYORES" Y CONVENIOS TIPO PARA
ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES
MUNICIPALES
Y
PARTICULARES
SUBVENCIONADOS AFECTADOS POR EL
TERREMOTO DE 27 DE FEBRERO DEL ANO
2010.
(Solicitud N° 209)
-
SANTIAGO,
•
RESOLUCION N°
19.ABR2 011 *00015 2
CONSIDERANDO:
Que, la Ley N°20.481 de Presupuestos del Sector
Público para el año 2011 , en el presupuesto del
Ministerio de Educación dispone en la Partida 09,
Capítulo 01 , Programa 02, Subtítulo 33, ftem 03,
Asignación 123, "Infraestructura Establecimientos
Subvencionados". Glosa 1O. recursos con cargo a los
cuales se podrá financiar construcciones , reparaciones
y/o normalizaciones de establecimientos educacionales
regidos por el Decreto con Fuerza de Ley N°2, de
1998, del Ministerio de Educación , ubicados en zonas
comprendidas en el Decreto Supremo N°150, de 2010,
del Ministerio del Interior, como asimismo se podrá
financiar el equipamiento y mobiliario de dichos
establecimientos;
Que, la misma norma dispone que mediante decreto
del Ministerio de Educación , que deberá ser visado por
el Ministerio de Hacienda, se establecerá la forma de
ejecución de dichos recursos ;
Que, por Decreto Supremo N"41, de 2011 , del
Ministerio de Educación se reglamenta la forma en que
ejecutarán
los
recursos
de
la
Asignación
"Infraestructura Establecimientos Subvencionados";
Que, en ese contexto, el Ministerio de Educación llama
a postular al "Plan de Reparaciones Mayores" para
Establecimientos Afectados por el Sismo de- Febrero
2010", tanto para establecimientos municipales como
particulares subvencionados , y
. _---
TOMORA70N
-
30 JUN. 2011
CONTRALOR m;NERAL
DE LA REPUIILlCA
SUBROGANTE
VISTO:
Lo dispuesto en la Ley N"18.956 ; la Ley N"20.481;
la Ley N°19.880; el Decreto con Fuerza de Ley N°2, de 1998, del Ministerio de Educación;
el Decreto Supremo N' 41 , de 2011, del Ministerio de Educación; el Decreto Supremo
N' 150, de 2010, del Ministerio del Interior, la resolución Exenta N' 6.685, de 2010, del
Ministerio de Educación; y la Resolución N°1 .600 , de 2008, de la Contra lo ría General de
la República,
RESUELVO:
Artículo único.- (1)
Apruébanse las Bases
Tipo Administrativas , Técnicas y Anexos del "Plan de Reparaciones Mayores" y convenios
tipo para Establecimientos Educacionales Municipales y Particulares Subvencionados
afectados por el Terremoto de 27 de Febrero del año 2010, cuyo texto y tenor es el
siguiente :
"FORMATO TIPO DE BASES ADMINISTRATIVAS, TÉCNICAS Y ANEXOS DEL PLAN
DE REPARACIONES MAYORES Y DE CONVENIOS TIPO PARA ESTABLECIMIENTOS
EDUCACIONALES
MUNICIPALES
Y
PARTICULARES
SUBVENCIONADOS
AFECTADOS POR EL TERREMOTO DEL 27 DE FEBRERO DEL AÑO 2010"
BASES ADMINISTRATIVAS
1.-
MARCO GENERAL Y CONVOCATORIA
Como consecuencia del terremoto que afectó a las regiones de Val paraíso, del Libertador
General Bernardo O'Higgins, del Maule, del Biobío, de La Araucanía y Región
Metropolitana de Santiago, el 27 de febrero de 2010, Y la necesidad de adoptar y aplicar
medidas para recuperar las condiciones de habitabilidad y seguridad de los
establecimientos educacionales , el Ministerio de Educación llama a "Planes de
Reparaciones Mayores", para apoyar a los sostenedores de establecimientos
educacionales que hayan resultado dañados en dicha catástrofe.
El Ministerio de Educación realizará uno o más procesos de postulación , los que se
someterán y regularán por lo dispuesto en las presentes Bases.
2.
OBJETIVOS DE LOS PLANES DE REPARACIONES MAYORES
a.
General:
Recuperar las condiciones de seguridad , estabilidad estructural, habitabilidad
e higiene de los establecimientos afectados por el terremoto.
Entregar a los establecimientos afectados por el terremoto del 27 de febrero
del 2010, la capacidad del servicio educativo que necesiten actualmente.
b.
Específicos:
i.
Recuperar las condiciones de seguridad del terreno e infraestructura de
los establecimientos, restaurando la capacidad soportante y resistente
de los elementos afectados por el terremoto, que permitan la correcta
habitabilidad de los recintos y áreas exteriores por parte de la
comunidad educativa .
----------------------------- Página 2 -----------------------------
3.-
ii.
Que los establecimientos cuenten con dotación y suministro de servicios
básicos, como servicios higiénicos que cumplan con las condiciones de
infraestructura para la salud y bienestar de sus usuarios.
iii.
Que los establecimientos cuenten con recintos aptos para la entrega del
servicio de alimentación (comedor y/o cocina), en buenas condiciones
de infraestructura e higiene para el bienestar de sus usuarios.
•
IV.
Recuperar otros espacios o recintos de los establecimientos
educacionales dañados o inhabilitados directamente por la acción del
terremoto.
v.
Realizar un mejoramiento o normalización de la infraestructura que se
encuentre deficitaria y que tenga directa relación con la higiene de los
servicios básicos, la seguridad de los alumnos y el cumplimiento de la
norma térmica .
POSTULANTES A PLANES DE REPARACIONES MAYORES
Establecimientos educacionales regidos por el Decreto con Fuerza de Ley N" 2, de 1998, del
Ministerio de Educación, ubicados en las zonas comprendidas en el Decreto W 150, de 2010 , del
Ministerio del Interior, que hayan resultad o dañados por el terremoto del 27 de febrero de 201 0.
(No se incluyen los establecimientos de educación parvularia pertenecientes a JUNJI o INTEGRA).
Además, dichos establecimientos deberán estar comprendidos en la Resolución Exenta W6 .685 ,
de 2010, del Ministerio de Educación, que "Determina los establecimientos que podrán acceder a
recursos de la asignación del presupuesto del Ministerio de Educación denominada Infraestructura
Establecimientos Subvencionados".
4.-
DEFINICIONES Y FUNCIONES
Para efectos de las presentes bases se entenderá :
Bases:
Bases Administrativas, Técnicas y Anexos.
Ministerio de Educación
(MINEDUC):
Aprobará la cartera final de proyectos beneficiados, informando a
los Secretarios Regionales Ministeriales de Educación .
Secretaría Regional
Ministerial de Educación
(SECREDUC):
Corresponderá difundir los Planes de Reparaciones Mayores y
revisar los proyectos postulados por los sostenedores de acuerdo a
los criterios establecidos en las presentes Bases de Postulación.
Llevará el seguimiento y control administrativo de los proyectos a
ejecutar, pudiendo realizar el seguimiento ylo mon itoreo aleatorio
de l avance de los proyectos durante la ejecución de las obras,
complementario al que efectuará el sostenedor, pudiendo rechazar
los estados de pago o avance informados en función de los
antecedentes presentados.
Sostenedor
(Municipalidad o
Corporación Municipal y
Sostenedor Particular
Subvencionado):
Responsable dé la formulación y postulación de los proyectos, de
la eventual licitación de las obras y adjudicación a los contratistas,
su ejecución flsica y financ iera , y Recepción Provisoria ylo
Recepción Definitiva Total de los proyectos, además de efectuar
los pagos de acuerdo al convenio que suscribirá con el MINEDUC.
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Sostenedor Particular
Sin Fines de Lucro:
Persona jurídica sin fines de lucro (corporación, fundación ,
entidad religiosa o que goce de personalidad jurídica
religiosa).
Sostenedor Particular
Con Fines de Lucro:
Personas naturales y personas jurídicas que correspondan a
sociedades
colectivas
civiles
y
comerciales ,
de
responsabilidad limitada, sociedades anónimas, sociedades
en comanditas, por acciones o no, sociedades individuales
de responsabilidad limitada (E.I.R.L.), y otras personas
jurídicas a las que la ley considere fines de lucro.
Profesional Formulador
del Proyecto:
Persona natural o jurídica definida como competente en la
Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones para
elaborar proyectos de infraestructura .
Proyectos Elegibles:
Iniciativas de inversión destinadas a resolver problemas de
infraestructura de establecimientos educacionales dañados
por el terremoto del 27 de febrero 2010, Y que cumplan con
los requisitos establecidos en el presente Plan.
Ti pos de Proyectos:
Los proyectos pOdrán incorporar las intervenciones de
construcción , reparación , normalización, adquisición de
equipamiento y/o mobiliario, o combinaciones de estas
intervenciones.
Un mismo proyecto no puede incluir más de un
establecimiento, y por un establecimiento no se puede
presentar más de un proyecto.
Local Escolar:
Es el conjunto organizado de áreas libres, y/o obras
exteriores y edificios, con recintos para administración, y/o
servicios y/o docencia, de los que dispone un
establecimiento educacional, correspondientes a un mismo
domicilio.
Plazos:
Todos los plazos que se indican en las presentes Bases son
de días corridos, a menos que expresamente se señale que
son de días hábiles. Los plazos que venzan en días
inhábiles, es decir, sábado, domingo o festivo , se entenderán
automáticamente prorrogados para el día hábil siguiente.
5.-
CRITERIOS GENERALES DEL PLAN
a.
El sostenedor será responsable de la postulación a través de una página Web
de uno o más proyectos de establecimientos educacionales de su comuna o
administración, y deberá postular sólo aquellos que sean elegibles para este
Plan.
b.
El sostenedor deberá estar en conocimiento de todos los documentos e
instrumentos que comprenden el presente Plan, los que se detallan a
continuación :
•
Bases administrativas, técnicas y anexos del Plan de Reparaciones
Mayores para establecimientos educacionales municipales y
particulares subvencionados afectados por el terremoto del 27 de
febrero de 2010.
.
•
Aclaraciones a las bases.
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•
c.
Respuestas a consultas sobre las bases.
El sostenedor deberá postular sus proyectos durante el plazo establecido en
las presentes bases, completando y adjuntando como mínimo para cada
proyecto, todos los antecedentes establecidos en el punto 9. "Antecedentes
del Proyecto que forman parte del proceso de postulación".
No obstante, con posterioridad a la postulación del proyecto el Ministerio, por
medio de su SECREDUC podrá: 1) solicitar cualquier antecedente o
información complementaria que se requiera, 2) realizar visitas a los
establecimientos, 3) efectuar otras acciones que permitan mejor resolver sobre
una postulación.
El equipo técnico de la SECREDUC procederá a la revisión de los proyectos,
en consideración a lo establecido en el punto 13. "Evaluación de los
Proyectos" .
La revisión de los proyectos será realizada en orden cronológico según
la fecha de postulación, es decir, se revisarán en primer lugar los
proyectos que primero sean postulados a través de la página Web.
d.
Los proyectos que se adjudiquen fondos deberán seguir los procedimientos
establecidos en el convenio y sus anexos suscrito entre el MINEDUC y el
sostenedor.
e.
El sostenedor será responsable de la ejecución física y financiera del
proyecto, comprometiéndose a ejecutar los trabajos en todas sus fases , de la
obtención de los permisos respectivos , y de la recepción municipal provisoria y
final o definitiva de las obras de cada proyecto beneficiado, si corresponde,
acreditando el cumplimiento de la normativa vigente .
•
f.
El sostenedor cuyos proyectos sean adjudicados, previo al envío de
solicitudes de pago, será responsable del envío de todos los antecedentes
contractuales indicados en el anexo "Normas técnicas y administrativas para la
contratación, ejecución y transferencia de recursos", tales como el contrato de
obras, el presupuesto detallado, el acta de entrega de terreno, y demás
antecedentes a la SECREDUC correspondiente, además de informar
periódicamente acerca de los avances de obra de acuerdo a lo que se
determine en el convenio suscrito con el MINEDUC.
Además, será de su responsabilidad enviar las solicitudes de pago con todos
los antecedentes señalados en el convenio y detallados en las "Normas
técnicas y administrativas para la contratación, ejecución y transferencia de
recursos ". De lo contrario, el MINEDUC no podrá transferir los recursos
solicitados.
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo precedente, sólo se podrán transferir
recursos una vez que el acto administrativo que apruebe el respectivo
convenio se encuentre totalmente tramitado .
Una vez terminadas las obras, el sostenedor, deberá enviar una copia de los
respaldos técnicos y financieros a la SECREDUC correspondiente, junto con
el certificado de Recepción Municipal Definitiva Parcial y/o Total de los
trabajos, si corresponde.
El MINEDUC y/o la SECREDUC, podrán visitar los establecimientos para
comprobar la ejecución del proyecto, con sus propios funcionarios u otras
personas autorizadas para dicho efecto.
g.
El incumplimiento de cualquier aspecto indicado en el presente Plan
(antecedentes, costos, plazos, u otros aspectos similares), por parte del
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sostenedor respecto de proyectos financiados, podrá significar su rechazo y
perder su financiamiento.
6.-
CRITERIOS GENERALES DE LOS PROYECTOS
a.
El proyecto sólo puede referirse a obras no iniciadas.
b.
El sostenedor sólo puede presentar un proyecto por establecimiento.
c.
El proyecto no puede incluir más de un establecimiento.
d.
En el caso de establecimientos que cuenten con más de un local que sea
necesario intervenir, se entenderá que la propuesta de cada uno de los locales
que forman parte del establecimiento es un sub-proyecto (local intervenido).
e.
El sostenedor deberá completar y adjuntar como minimo, para cada proyecto
que presente, los antecedentes establecidos más adelante.
f.
El proyecto sólo podrá considerar las siguientes intervenciones:
•
Construcción: edificación total o parcial de locales escolares como
solución al daño en la infraestructura de establecimientos existentes
como consecuencia del terremoto.
Para el presente plan la reconstrucción de infraestructura puede
ser como máximo un 50% del establecimiento. Para el cálculo de
este porcentaje se considerarán las superficies cerradas que se
edificarán, en relación con las superficies totales cerradas, medidas
2
en metros cuadrados (m ), de la situación con proyecto del local
escolar.
En todo caso, se entenderá que las nuevas construcciones producto
de este plan corresponden a locales escolares en que se continúa la
función educacional del establecimiento original.
En las situaciones anteriores, los locales escolares deberán constituir
unidades autosuficientes e independientes, de manera que su
infraestructura cumpla con los requerimientos establecidos por la
normativa vigente para la creación de un establecimiento
educacional reconocido oficialmente por el Estado.
•
Reparación: es el restablecimiento del normal uso de la
infraestructura de un local escolar en condiciones de seguridad,
en
los
estabilidad
estructural,
habitabilidad
e
higiene
establecimientos afectados por el sismo.
•
Normalización: es el mejoramiento, redistribución, optimización,
adaptación y/o modificación susceptible de introducirse en las
instalaciones existentes en un local escolar y que sea necesaria para
restablecer el normal uso de su infraestructura por parte de la
comunidad educativa, sin edificar nueva superficie, que permita
cumplir las normas aplicables sobre infraestructura y mobiliario
escolar.
•
Equipamiento: los recursos de aprendizaje e implementos
pedagógicos para laboratorios, talleres u otros recintos docentes,
que sean necesarios para desarrollar el proceso de enseñanza y
aprendizaje en los establecimientos educacionales.
En los "Planes de Reparaciones Mayores" se consideran
equipamiento los computadores, pizarras, proyectores, sistemas
- . - - - - - - - - - - - - - Página 6 - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
audiovisuales en general, equipamiento de laboratorios de quimica,
fisica y biologia, implementos de Educación fisica o similares.
Quedan fuera de este equipamiento maquinaria o equipamiento
industrial mayor, del ámbito técnico profesional o similar. En caso de
duda, la pertinencia de equipamiento solicitado será resuelta por el
MINEDUC.
•
Mobiliario: los muebles propios de la sala de clases, tales como
sillas , mesas, estantes, pizarras comunes, como igualmente los
muebles que cumplen funciones similares a las indicadas en las
salas de recursos de aprendizaje, laboratorios, bibliotecas y talleres .
Se incluyen en este concepto los muebles necesarios para
guarnecer comedores y cocinas de uso de los alumnos.
El mobiliario deberá cumplir con las Normas Chilenas vigentes
establecidas por el Instituto Nacional de Normalización sobre esta
materia, lo que se demostrará mediante el sello o certificado de
calidad emitido por un organismo de certificación de productos
acreditado por el Instituto Nacional de Normalización .
g.
Tanto , la construcción, como la reparación y normalización, incluyen la
demolición de infraestructura cuando ésta sea necesaria para ejecutar el
proyecto.
h.
Los tamaños y cantidades de los recintos o superficies, se fijarán de acuerdo a
lo señalado en el Decreto Supremo N" 548, de 1988, del Ministerio de
Educación, que aprueba "Normas para la planta física de los locales
educacionales que establecen las exigencias mínimas que deben cumplir los
establecimientos reconocidos como cooperadores de la función educacional
del Estado, según el nivel y modalidad de enseñanza que impartan"; el
Decreto Supremo N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo,
"Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones"; los decretos supremos
N° 289 de 1989, "Reglamento sobre condiciones sanitarias mínimas de los
establecimientos educacionales y deroga decreto N° 462 de 1983", N° 977 de
1996 , "Reglamento sanitario de los alimentos", y N° 594 de 1999, "Reglamento
sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo ",
todos del Ministerio de Salud; la Ley N° 19.300 "Bases generales del medio
ambiente" y sus reglamentos , y sus modificaciones o los que en el futuro los
reemplacen .
i.
Solo se podrán postular a los "Planes de Reparaciones Mayores" aquellas
iniciativas de inversión que correspondan a un proyecto "No Iniciado", es
decir, que no se realizaron obras previas a este proceso, debiendo comenzar
el proceso de ejecución de las obras , una vez suscrito el convenio .
j.
Criterios de Eficiencia Energética y Sustentabilidad:
i. Normativa térmica : Con el fin de asegurar un minimo desempeño térmico ,
en todos los proyectos que consideren construcciones nuevas o
intervenciones que involucren reposición o reparación de los revestimientos
exteriores, se deberá dar cumplimiento a la normativa térmica contenida en
la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, articulo 4.1 .10.
ii. Colectores solares para el agua caliente sanitaria: Aquellos proyectos
que consideren la construcción de nuevas duchas u otras áreas húmedas, se
podrá considerar la instalación de sistemas solares térmicos , siempre que se
presente un análisis técnico-económico que demuestre la conveniencia de la
aplicación de estos sistemas, y que se ajuste a la normativa vigente .
-----------------------
Página 7 - - - - - - - - - - - - - - - - - -
ii i. Plantas de tratamiento de aguas servidas: En los casos que se considere
la construcció n de soluciones particulares de alcanta rillado, se sugiere
estudiar la opción de utilizar biofiltros o sistemas similare s, dado su menor
costo de operación e inversión inicial , ajustá ndose a la normativa vige nte
k.
7.-
Los proyectos postulados a los "Planes de Re paraciones Mayores" no pod rán
considerar las obras rea lizadas en forma previa, debiendo comenzar el
proceso de ejecución de las obras, una vez suscrito el convenio respectivo .
FINANCIAMIENTO DE LOS PROYECTOS
a)
El costo total de los proyectos deberá ser superior a los $180.000.000
(ciento ochenta millones de pesos) , IVA incluido.
b)
El sostenedor municipal , que compre nde tanto la municipalidad como la
corporación municipal, y el particula r sin fines de lucro deberá comprometer un
aporte prop io pecu niario (cofinanciamiento) igualo superior al 10%, IVA
incluido, del monto tota l del proyecto. En consecuencia, el MINEDUC
financiará como máximo hasta un 90 %, IVA incluido, del proyecto,
conforme los recursos asignados por la ley de presupuestos.
El sostenedor particular con fines de lucro deberá co mprometer un aporte
propio pecuniario (cofinanciamiento) igual o superior al 50%, IVA
incluido, del monto total del proyecto, sin posibi lidad de exención de
cofi nanciamiento.
hasta un 50 %, IVA incluido, del proyecto, conforme los recursos
asignados por la ley de presupuestos.
El cofinanciamiento deberá considerar el monto total de la liquidación
o pago del seguro , el que deberá asignarse a las intervenciones en la
infraestructura del establecim iento. Se eximirá de esto, sólo en el
caso que el sostenedor declare la no existencia de seguros
comprometidos, a través de Ficha N° 3.
Asimismo, el sostenedor podrá no destinar el monto del seguro a los
trabajos de reparación del establecimiento beneficiario de la póliza , si
esos recu rsos los destina a reconstru ir o repa rar otro establecimie nto
educaciona l del cua l sea soste nedor, que cumpla con lo dispuesto en
el punto 3. " Postulantes a Planes de Reparaciones Mayores'" En
todo caso esta situación deberá se r autorizada por el MINEDU C, el
que podrá solicita r los antecedentes que estime necesarios para
resolver.
c)
El monto total del proyecto podrá considerar los siguientes costos , siempre
que no hayan sido contratados y/o ejecutados antes del mome nto de la
postu lación del proyecto:
i.
Proyectos:
a. Arquitectura y especialidades concurrentes.
b.
Estudios (Topografía, Mecánica
semejantes).
de
suelo, y otros
c. Revisores independientes.
d. Permiso de Edificación.
ii. Obras de infraestructura (construcción, reparación y normalización).
iii.
Equ ipamiento.
iv. Mobiliario.
,
Página 8 - - - - - - - - - - - - - - -
d)
No se pod rán inclu ir dentro del monto tota l del proyecto los costos as ociados a
los siguientes ítems :
i. Supervisión e Inspección Técnica de Obra (lTO).
ii. Pasajes , Viáticos, Alojam iento, y otros semejantes.
iii. Ree mbolsos de ningún tipo, segú n se señala en punto 6 "Criterios
generales de los proyectos", considerando que se financian sólo
obras no iniciadas.
e)
Los recursos recibidos en otros concursos realizados por el MINEDUC para
fines de repara ción o reco nstru cción co n posteriorid ad al terremoto de febrero
de 2010 no pueden ser considerados como " aportes " o cofinanciamiento.
f)
El sostenedor debe tener presente que a mayor cofinanciamiento (aporte
propio o aporte de terceros) , mayor es la posibilidad de resultar
adjudicado.
g)
En aquellos casos que el sostenedor municipal o particula r si n fines de lucro
no pueda comprometer el cofi nanciamiento antes indicado, podrá en forma
excepciona l sol icitar al MINEDUC un financi am iento entre el 95 % y 100% del
proyecto, para lo cual debe prese ntar la Ficha N° 2A para el caso del
sostenedo r munici pal, y la Ficha N° 28 para el caso del sostenedor particular
subvencionado sin fines de lu cro . Será facu ltad del MI NEDUC otorgar esta
exención, considerando antecede ntes como el porce ntaje de al umnos
vu lnerables, matrícula, inversión pú blica en el establecim iento, comuna , y
otros ante cedentes similares.
En consecuencia, si el sostenedo r no resulta beneficiado co n la exención de
cofinanci am iento o só lo co n una parte de lo solicitado, deberá finan ciar el
monto total del cofinanciamiento rechazado.
Resumen :
•
En caso que el sostenedor solicite el 10% de exención del
cofinanciamiento, NO se deberá indicar un monto como
Cofinanciamiento en la Página Web ni en la Ficha N° 2A ni en la
Ficha W 28. (Aporte Propio o Aporte de Terceros).
•
En caso de solicitar el 5% de exención, deberá indicar en la
Página Web y en la Ficha N° 2A ó 28 el monto restante en
Aporte Propio o Aporte de Terceros.
•
En caso que el Cofinanciamiento supere al 10% no podrá
solicitar exención .
h)
En caso que un proyecto sea aprobado con un monto determinado, y se
presente posteriormente un presupuesto sobre dich o monto, o se incl uyan en
la co ntratació n respectiva , pa rtidas no conside radas en el proyecto origin al, el
financiam iento derivad o de estas situaciones y, por lo tanto, el mayor costo
asociad o, será de exclusivo financiamiento del sostenedor.
i)
El costo total del proyecto es la su ma del aporte solicitado más el aporte de terceros y
más el aporte propio. Será responsabilidad del sostenedor la materialización del
aporte de terceros.
j)
En todos los cas os, los proyectos contratados deberán corresponder a lo
estipulado en el convenio respectivo.
Página 9
8.-
DOCUMENTOS CONVOCATORIA PLANES DE REPARACIONES MAYORES
a.
Bases Administrativas y Técnicas
b.
Anexos
•
Anexo 1: Fichas de postulación
Ficha N° 1:
Ficha N° 2A:
Ficha W 2B:
Ficha W 2C :
Ficha
Ficha
Ficha
Ficha
N°
N°
N°
N°
3:
4:
5:
6:
Memoria Explicativa del Proyecto
Compromiso del Sostenedor del Sector
Municipal
Compromiso
del
Sostenedor
Particular
Subvencionado sin fines de lucro
Compromiso
del
Sostenedor
Particular
Subvencionado con fines de lucro
Declaración Póliza de Seguro
Desglose de Montos del Proyecto
Declaración de Impacto de Jornadas
Liquidación
Básica
de
Seguros
Comprometidos
•
Anexo 2: Condiciones Planimétricas y de Reparaciones Estructurales
•
Anexo 3: Antecedentes Legales
•
Anexo 4: Normas Técnicas y Administrativas para la Contratación ,
Ejecución y Transferencia de Recursos para Planes Reparaciones
Mayores
•
Anexo 5: Formatos
•
•
•
•
•
•
•
Formato de Boletín de Solicitud de Traspaso
Formato Acta de Entrega de Terreno
Formato de Estados de Pago
Formato Estados de Pago (Detalle Obras Extraordinarias
Aumentos de Obra)
Formato Resumen Estado de Pago
Formato Declaración Jurada Recepción de Obras
y
Anexo 6: Criterios Generales de Eficiencia Energética y Sustentabilidad
9.-
ANTECEDENTES DEL PROYECTO QUE FORMAN PARTE DEL PROCESO DE
POSTULACiÓN
Cada proyecto deberá completar y adjuntar los sigu ientes antecedentes obligatorios :
9.1. POSTULACiÓN DEL PROYECTO
(Registrar en el sistema de postulación Web).
Se debe asignar un nombre a la iniciativa que se postulará , nombre que debe
indicar: Obras de reconstrucción que se realizarán y nombre del establecimiento ,
por ejemplo: "Reposición Cierre Perimetral , Liceo B-5 Corina Urbina".
Se debe indicar el costo desglosado de las diferentes intervenciones del proyecto
según Ficha N° 4
En el Financiamiento , se debe indicar el "costo total del proyecto" en pesos , y su
desglose en: "aporte solicitado al MINEDUC", "aporte de la entidad sostenedora
(cofinanciamiento)" y aporte de terceros, cuya información deberá ser la misma que
la indicada en la Ficha W 2A, Ficha W 2B o Ficha W 2C , según sea el caso.
Página
10
Con la postulación deben acompañarse todos los antecedentes obligatorios,
aceptándose que el sostenedor presente otros antecedentes que estime necesarios
para la mejor comprensión de su postulación.
Los formatos admisibles de los archivos que se adjuntarán son PDF, DOC, DOCX,
XLS , XLSX, JPG, JPEG, PNG, BMP, GIF, DWG (AUTOCAD 2000, para el caso de
planos).
El peso de cada archivo a subir no deberá superar los 2 megabyte (2 MB).
9.2. MEMORIA EXPLICATIVA DEL PROYECTO
Una memoria explicativa por Proyecto. (Ficha W 1)
En ella se debe realizar la descripción y justificación del proyecto indicando las
intervenciones generales a realizar.
En caso de tener más de un local escolar intervenido, deberá explicar la descripción
de las obras por cada local o sub-proyecto, la que deberá ir en directa relación con
los antecedentes declarados como : especificaciones técnicas (EEn), planos,
fotografía y fichas.
Debe estar firmada por la entidad sostenedora o su representante legal, por el
director del establecimiento y el profesional formulador del proyecto.
Este antecedente se deberá subir al sistema de postulación en formato digital.
9.3. COMPROMISO DEL SOSTENEDOR
Un compromiso por cada Proyecto. (Ficha N° 2A, 2B, 2C)
Se deberá indicar el "costo total del proyecto", en pesos, y su desglose en "Aporte
solicitado al MINEDUC", "Aporte-Entidad sostenedora" y "Aporte de Terceros."
En el caso del sostenedor municipal se debe distinguir entre las municipalidades
propiamente tales y las corporaciones municipales. En el primer caso con la firma de
la Ficha N" 2A se compromete , de acuerdo al párrafo inserto en ésta, a que el
llamado a licitación del proyecto se realizará en un plazo máximo de 30 días
corridos contados desde la fecha en que quede totalmente tramitado el acto
administrativo que apruebe el convenio suscrito con el Ministerio, y en el caso de no
hacerlo, el Ministerio pondrá término al convenio, salvo que el sostenedor no haya
realizado el llamado a licitación por razones que no le son imputables, para lo que
deberá hacer una presentación por escrito al Ministerio, el que resolverá en un plazo
no superior a cinco días hábiles desde la recepción de la presentación. En el caso
de la corporación municipal, la contratación de la ejecución del proyecto deberá
realizarse en un plazo máximo de 60 días corridos contados desde la fecha en que
quede totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el convenio suscrito
con el Ministerio, y en caso de no hacerlo, el Ministerio pondrá término al convenio,
salvo que el sostenedor no haya contratado la ejecución del proyecto por razones
que no le son imputables, para lo que deberá hacer una presentación por escrito al
Ministerio, el que resolverá en un plazo no superior a cinco días hábiles desde la
recepción de la presentación.
El sostenedor particular sin fines de lucro o con fines de lucro, al suscribir la Ficha
N° 2B o N° 2C, respectivamente, se compromete, de acuerdo al párrafo inserto en
ella, a que la contratación del proyecto se realizará en un plazo máximo de 60 días
corridos contados desde la total tramitación acto administrativo que apruebe el
convenio que suscriba con el Ministerio, y en el caso de no hacerlo, el Ministerio de
Educación pondrá término a dicho convenio, salvo que el sostenedor no haya
contratado la ejecución del proyecto por razones que no le son imputables, para lo
que deberá hacer una presentación por escrito al Ministerio, el que resolverá en un
plazo no superior a cinco días hábíles desde la recepción de la presentación.
Página
11
,
Las fichas señaladas deberán estar firmadas por quien tenga facultades suficientes
para representar al sostenedor, las que deberá subirse al sistema de postulación en
la pág ina Web en formato digital.
9.4. DECLARACiÓN PÓLIZA DE SEGURO (cuando corresponda)
Por proyecto. (Ficha N° 3)
En aquellos casos en que el establecimiento no contaba con una póliza de seguros
al momento del terremoto, el sostenedor deberá presentar una declaración
debidamente suscrita dando cuenta de esta situación .
Este antecedente se deberá subir al sistema de postulación en la Web en formato
digital.
9.5.
DESGLOSE DE MONTOS DEL PROYECTO
Por Proyecto. (Ficha N° 4)
El sostenedor deberá desglosar los costos que forman parte del proyecto ,
señalando lo que solicitará al MINEDUC y lo que será cofinanciamiento según sea el
caso . Todo lo anterior deberá ser coherente con los montos de los antecedentes
presentados .
La ficha debe estar firmada por el sostenedor y el profesional formulador del
proyecto .
9.6.
•
DECLARACION DE LA ENTIDAD SOSTENEDORA DE IMPACTO EN SUS
JORNADAS Y FUNCIONAMIENTO (cuando corresponda)
Declaración por Proyecto. (Ficha N° 5)
•
En el caso de que un establecimiento haya debido disminuir su jornada escolar o
trasladarse a otra dependencia como consecuencia del terremoto del 27 febrero de
2010 , lo que deberá ser verificado por la SECREDUC correspondiente , y que
producto del proyecto presentado a los "Planes de Reparaciones Mayores", pueda
nuevamente funcionar en el local y jornada que lo hacía antes del terremoto, deberá
respaldar y fundamentar esta solución con documentos explicativos y con una
declaración jurada firmada por el sostenedor.
Este antecedente se deberá subir al sistema de postulación de la Web en la
dirección www.comunidadescolar.cl . en formato digital.
9.7. LIQUIDACiÓN BÁSICA DE SEGUROS COMPROMETIDOS
Por Proyecto. (Ficha N° 6)
El sostenedor deberá presentar la o las liquidaciones básicas de los seguros
comprometidos para el establecimiento postulado a través del proyecto .
En el caso que el sostenedor no cuente con la liquidación básica, porque no se ha
hecho efectiva , deberá presentar la póliza de seguro correspondiente.
Este antecedente se deberá subir al sistema de postulación en formato digital.
Página
12
9.8. FOTOGRAFíAS
Por cada Sub-proyecto.
De todas las áreas o elementos a intervenir (obras nuevas). Deberán dar cuenta
de la situación de emergencia producida por la acción del terremoto que se pretende
solu cionar y complementarse con un texto explicativo, en consistencia con lo
indicado en la memoria explicativa y el resto de los antecedentes del proyecto .
9.9. PLANIMETRíA
Por cada Sub-proyecto.
Se deberá presentar la planimetría de acuerdo al Anexo 2.
Estos antecedentes se deberán subir al sistema de postulación en la Web en
formato digital.
9.10. PROYECTO
DE
REPARACIONES
ESTRUCTURALES
(cuando
corresponda)
Por cada Sub-proyecto.
En caso que el proyecto considere reparaciones estructurales, deberá incluir el
proyecto respectivo , de acuerdo al Anexo 2, realizado por un profesional idóneo.
Estos antecedentes se deberán subir al sistema de postulación en la Web en
formato digital.
•
9.11. ESPECIFICACIONES TECNICAS DE LAS OBRAS
Por cada Sub-proyecto.
Deberán estar suscritas por el profesional formulador del proyecto, e incluir todas las
partidas contempladas en el proyecto . Los ítems considerados deben coincidir con
los detallados en el respectivo presupuesto . Se deberá indicar la numeración y la
unidad de medidas de todas y cada una de las partidas que constituye la obra ,
siguiendo el orden del presupuesto.
Las partidas no deberán presentar falencias o indefiniciones que afecten la
factibilidad o calidad del Proyecto .
Este antecedente se deberá subir al sistema de postulación en la web en formato
digital.
9.12. PRESUPUESTO
ESTIMADO
DE
COSTOS
DE
LAS
OBRAS
Y
UNA
•
COTIZACION.
Por cada Sub-proyecto .
Se deberá subir al sistema de postulación en la Web, en formato digital, un
presupuesto estimado en pesos y, al menos, una cotización del proyecto realizado
por una empresa constructora .
El presupuesto estimado de las obras nuevas deberá contener lo señalado en las
letras a) y b) siguientes:
a)
Presupuesto obras civiles: Los items considerados en el presupuesto
deberán ser consecuentes con las partidas de las Especificaciones Técnicas,
indicando la unidad de medida, sean estas Metros Lineales (mi) , Metros Cuadrados
2
(m ), Metros Cúbicos (m'), Kilogramos (Kg) u otras. La cubicación, el precio unitario,
el total de cada item y la suma total (incluyendo gastos generales, utilidades e
Impuesto al Valor
ado) ,
I
I
de manera de asegurar
la factibilidad técnico - económica del proyecto . En este presupuesto se debe
incorporar el costo de todas las obras pertinentes : demoliciones, reparaciones no
Página
13
estructurales sean de recintos o de instalaciones, reparaciones estructurales y
reposIcIones.
•
•
b)
Presupuesto desarrollo proyecto de arquitectura y especialidades concurrentes:
Deberá presentar el costo total de la elaboración de diseño en pesos de las obras nuevas,
incluyendo según sea el caso el costo del diseño de arquitectura, el de las especialidades
(agua potable, alcantarillado, eléctrico, estructuras, y semejantes), los estudios (mecánica de
suelos, y semejantes), revisor independiente y revisor estructural. Es necesario este
presupuesto, dado que se necesita saber el valor de las obras a ejecutar que considerará el
valor de obras civiles más el valor del desarrollo del proyecto.
Este presupuesto debe estar firmado por el sostenedor y el formulador del proyecto, el que
deberá subirlo al sistema de postulación en la web en formato digital.
Para el presupuesto estimado se deberá emplear el siguiente formato:
PRESUPUESTO OFICIAL
(identificar el número de local)
Local N"
PRESUPUESTO OBRAS CIVILES
1)
tem
N'
1
PARTIDAS
A (según lo indicado en las
EETT).
E (s egún lo indicado en las
EETT).
2
etc.
e tc.
UNIDAD
CANTIDAD
P. Unitario
TOTAL
B
C
D
CxD
F
G
H
GxH
etc.
etc.
etc.
etc.
(1) Sumatoria Costo
Directo .................. ... $
(2) % Gastos Generales .. ... .. .. ... ... .$
(3)
%Utilidades .. .... ... $
(4) TOTAL NETO ..... .$
(5)
I.V.A. 19%.............. $
Total presupuesto obras civiles ... ..$
11)
(C x D) + (G x H)
+ . .. .. .
(1) x GG%
(l)xUt. %
(1 ) + (2) + (3)
(4) x19%
1(4) + (5)
PRESUPUESTO
DESARROLLO
PROYECTO
ARQUITECTURA
ESPECIALIDADES CONCURRENTES llenar lo que corre~onda
PROYECTOS
1. Arquitectura
$
2. Estructura
$
3. Reparación estructural
$
4. Agua potable y alcantarillado
$
5. Electricidad
$
6 . • •••• • • •
$
7.
8. Topografia
Mecánica de suelos
1O. .... ...
11. . ..... .
12. Arquitectura
$
$
$
$
$
$
13. Estructural
14. Permiso de edificación
$
$
• •• • ••••
ESTUDIOS
9.
REVISORES
INDEPENDIENTES
PERMISO DE
EDIFICACiÓN
Total presupuesto desarrollo Proyecto
1" ...... 14 $
Página
14
$
1
Y
111)
PRESUPUESTO ESTIMADO TOTAL:
I
Total presupuestos 1)+ 11) ..... $
9.13. PRESUPUESTO
DE
corresponda)
Por cada Sub-proyecto.
EQUIPAMIENTO
Y
I
MOBILIARIO
(cuando
En caso que el proyecto cuente con mobiliario. se deberá declarar el presupuesto
detallado en pesos total de cada tipo de mobiliario, indicando precio unitario, y la
suma total de acuerdo a los precios de mercado a la fecha .
Este presupuesto debe está firmado por la entidad sostenedora y el formulador del
proyecto, el que deberá subir al sistema de postulación en la Web en formato digital.
PRESUPUESTO EQUIPAMIENTO
Local N°
(identificar el número de local)
Tipo de Equipamiento
Cantidad
P. Unitario
Total
$
1.
2.
3.
4.
n.
Total presupuesto equipamiento
1+2+3+4+n ...
PRESUPUESTO MOBILIARIO
Local N°
(identificar el número de local)
Tipo de Mobiliario
Cantidad
P. Unitario
Total
$
1.
2.
3.
4.
n.
Total presupuesto equipamiento
1 + 2 + 3 + 4 + n ...
10.- LANZAMIENTO DEL PLAN Y POSTULACIÓN
Los sostenedores de los establecimientos educacionales a que se refiere el punto 3
"Postulantes a Planes de Reparaciones Mayores" de estas Bases, entre las fechas
que se señalen en cada convocatoria , podrán acceder en forma gratuita a las Bases
que estarán a su disposición en el sitio Web www.comunidadescolar.cI . desde donde
podrán descargarlas.
11.- CONSULTAS, RESPUESTAS, ACLARACIONES Y ENMIENDAS A LAS BASES
a)
Consultas
Dentro del plazo de 21 días contados desde la convocatoria, los sostenedores
podrán efectuar consultas o solicitar aclaraciones a lo establecido en las presentes
Bases. Estas deberán enviarse al correo electrónico reconstruccion@mineduc.cl ,
Página
15
indicando en el correo : Nombre del Establecimiento, RBD (Rol Base de Datos) del
Establecimiento, Nombre del Sostenedor y la consu lta propiamente tal. Todas las
preguntas serán imprimidas y archivadas por el MINEDUC.
Las consultas tienen por objeto resolver dudas del sostenedor sobre requisitos para
postular, así como las actividades, plazos y procedimientos señalados en las bases.
No tienen por objeto responder sobre casos particulares, ni respecto cómo formular
un proyecto especifico , para lo cual se debe concurrir personalmente a realizar las
consultas con el Equipo Regional de Infraestructura de la SECREDUC
correspondiente .
b)
Respuestas y Aclaraciones
Las respuestas y/o aclaraciones preparadas por el MINEDUC estarán a disposición
de los sostenedores en el sitio Web www.comunidadescolar.cl . 15 días después de
ven cido el plazo para realizar consultas .
Las respuestas y aclaraciones tienen por objeto precisar el sentido y alcance de las
disposiciones de las Bases.
c)
Enmiendas
En cualquier momento antes de la fecha en que se cierre el proceso de
postulación , el MINEDUC podrá modificar o introducir enmiendas a las presentes
Bases por resolución del Ministro de Educación, la que sólo producirá efectos una
vez que se encuentre totalmente tramitada , debiendo comunicar este hecho a través
de la dirección electrónica www.comunidadescolar.cl. En este caso el plazo de
postulación se ampliará por 45 dias contados desde la total tramitación de la
resolución antes señalada .
Será responsabilidad exclusiva del sostenedor verificar en el sitio Web
en forma oportuna las respuestas, aclaraciones y
enmiendas, a las presentes
12.- PERíODO DE POSTULACiÓN
Dentro del plazo de 30 días contados desde la fecha en que las respuestas y/o
aclaraciones se encuentren a disposición de los sostenedores, éstos pOdrán realizar
la postulación de los proyectos en el sitio Web www.comunidadescolar.cl.
Para postular el sostenedor deberá utilizar su propia clave , si no cuenta con ella, deberá
solicitarla al Departamento Provincial de Educación (DEPROV) correspondiente,
especificamente al Área de Subvenciones .
•
13.- EVALUACION DE LOS PROYECTOS
La evalua ción de los proyectos es un proceso del cual es responsable la División de
Planificación y Presupuesto (DIPLAP), y que se desarrolla en tres etapas:
PRIMERA ETAPA - Revisión Proyectos
El plazo para evaluar los proyectos será de 45 días contados desde el término del
período de postulación.
En esta etapa se realizarán los siguientes procesos:
al
Verificación del cumplimiento de los requisitos de elegibilidad
Se verificarán el cumplimiento de los siguientes requisitos de elegibilidad:
_______________________________
Página
16
•
•
Que el sostenedor haya postulado su proyecto dentro de plazo.
Que se cumpla con lo establecido en los puntos 3., 5. Y 6. de las presentes
Bases Administrativas .
Para determinar el cumplimiento de los requisitos de elegibilidad la
SECREDUC podrá solicitar aclaraciones o presentación de antecedentes
adicionales.
b)
Visita a los establecimientos educacionales
Para la constatación del cumplimiento de los requisitos de elegibilidad, señalados en
la letra a), la SECREDUC, a través de personas autorizadas, podrá efectuar al
menos una visita al establecimiento educacional.
e)
Informes de solicitud de aclaración de reparos
Durante la primera etapa la SECREDUC emitirá un informe de observaciones a los
proyectos que cuentan con reparos, los que serán entregados a los sostenedores a
través de las respectivas SECREDUC. Dichos informes tendrán por objeto que los
sostenedores rectifiquen , aclaren o completen los antecedentes ya presentados, o
que adjunten nuevos antecedentes solicitados por la SECREDUC, con el objeto de
aclarar un punto específico de la postulación y siempre que ello no afecte los
principios de estricta sujeción a las bases e igualdad de los postulantes.
SEGUNDA ETAPA - Respuesta a solicitud de aclaración de reparos
En esta etapa el sostenedor deberá dar respuesta a la solicitud de aclaraciones
reingresando
los
antecedentes
solicitados
a través
del
sitio Web
www.comunidadescolar.cl . en el plazo de 21 días contados desde la entrega del
informe de observaciones por parte de la SECREDUC respectiva. Los sostenedores
que no aclaren los reparos durante este plazo, quedaran como No elegibles y no
pasarán a la tercera etapa .
TERCERA ETAPA - Evaluación Final y Puntaje
En esta etapa se desarrollarán los siguientes procesos:
a)
Evaluación Final
Con todos los antecedentes se realizará la evaluación final del proyecto por parte de
la División de Planificación y Presupuesto del Ministerio de Educación (DIPLAP),
descartando los proyectos que no cumplan con las Bases.
b)
Sistema de Puntaje
Para el presente Plan, los criterios y ponderaciones a utilizar serán los siguientes:
flndica(lores .
: : .,
,
,
i. Matricula atendida por el establecimiento: Indicador que
permite medir el efecto que produce la ejecución del proyecto
en cuanto al número de alumnos beneficiados.
Se otorgará mayor puntaje al proyecto que beneficia más
alumnos.
ii. Costo por m2 de la solución propuesta: Indicador que
permite medir la eficiencia de los recursos entregados en
consideración a los valores del presupuesto que presentará el
sostenedor para el proyecto, respecto de las referencias del
mercado de la construcción en materias equivalentes.
Se otorgará mayor puntaje . al sostenedor que presente
menor costo por m2.
Página
17
30%
30%
iii. Financiamiento del sostenedor: Indicador que mide la
capacidad del sostenedor para incorporar recursos a la solución
planteada. Corresponde al monto de recursos que aportará el
sostenedor, que sean propios o de terceros, que no sean
re cursos públicos, según corresponda, para la ejecución del
proyecto.
Se otorgará mayor puntaje al sostenedor que presente
mayor financiamiento.
iv. Calidad educativa según nivel socioeconómico de los
alumnos: Indicador que permite medir la eficiencia de los
re cursos entregados en consideración a la calidad de la
enseñanza que imparte un establecimiento, de conformidad a
los resultados obtenidos en el Sistema Nacional de Medición de
la Calidad de la Educación (SIMCE) de la última prueba rendida
por nivel de enseñanza (4°, 8° año de Educación Básica o 2°
año de Educación Media) , en comparación con la calidad de la
educación que imparten los establecimientos que atienden
alumnos con similares características
socioeconómicas .
..
Se otorgará mayor puntaje al establecimiento que presente
mejor SIMCE, en comparación con la calidad de la
educación que imparten los establecimientos que atienden
alumnos con similares caracteristicas socioeconómicas.
15%
25%
Cada criterio se evaluará en forma independiente otorgándose 100 puntos al mejor
proyecto y un punto al peor de entre todos los proyectos que alcancen la Tercera
Etapa.
La fórmula para asignar el puntaje final es la siguiente:
P
final
= 30% * M + 30% * C + 15% * F + 25% * Ce
I
Donde:
M: Puntaje por matrícula beneficiaria
c: Puntaje
por costo por m2
F: Puntaje por financiamiento del sostenedor
Ce: Puntaje por calidad educativa
c)
Priorización de los Proyectos
Los recursos se entregarán en el siguiente orden :
Categoría A: Establecimientos cuyas jornadas se vieron disminuidas producto del
terremoto ylo están operando en un lugar distinto del original , y como consecuencia
de los trabajos de reparaciones objeto de los "Planes de Reapariciones Mayores"
vuelvan a operar en el mismo local ylo jornada que lo hacían antes del terremoto y/o
maremoto del 27 de febrero de 2010.
Categoría B: Establecimientos que consideren la reparación de elementos
estructurales y/o con una condición deficitaria en Baños y Servicios Higiénicos,
Cocinas , Aulas , Multitalier, Gimnasios, Multicanchas, Patios , Laboratorios y/o
Comedores producto del terremoto y/o maremoto del 27 de febrero de 2010.
Categoría C: Establecimientos elegibles para los "Planes de Reparaciones
Mayores" que no califiquen en las Categorías A o B precedentes.
Página
18
•
•
14.- ADJUDICACION
Al finalizar el proceso de evaluación y dentro del plazo de 30 días , el MINEDUC priorizará
los proyectos y fijará el listado de proyectos seleccionados y se adjudicarán los recursos
según la disponibilidad presupuestaria existente, mediante resolución del Ministro de
Educación , en que se indicará el monto asignado para cada uno de ellos . La resolución se
notificará en la forma prevista en el artículo 46 de la Ley N" 19.880, sin perju icio de
publicarse en las pág inas Web www.mineduc.cl y www.comunidadescolar.cl.
Los sostenedores cuyos proyectos no resulten seleccionados podrán reclamar en la forma
señalada en el articulo 16 del Decreto N° 41, de 2011, del Ministerio de Educación. Una
vez resueltos los reclamos , el listado definitivo se notificará en la forma prevista en el
articulo 46 de la Ley N° 19.880 , Y el Subsecretario de Educación de conformidad con el
articulo 15 del mismo Decreto incorporará los proyectos cuya reclamación resultó acog ida
en el listado de proyectos adjudicados .
•
15.- PRESENTACION DE ANTECEDENTES LEGALES Y FIRMA DE CONVENIO
15.1. PRESENTACiÓN DE ANTECEDENTES LEGALES
Para que proceda la suscripción del convenio es indispensable que el sostenedor
haya acompañado los antecedentes legales singularizados en el Anexo 3 y que
éstos hayan sido revisados y aprobados por el MINEDUC.
El MINEDUC podrá solicitar aquellos antecedentes que no hayan sido
acompañados en la postulación y otros que estime necesarios para acreditar
correctamente la personeria del representante legal del sostenedor, asi como
respecto de la propiedad del inmueble o del titulo para usarlo por parte del
sostenedor.
Los documentos deberán acompañarse junto con la postulación. En el caso de
existir observaciones a la documentación presentada o faltar algún antecedente, el
MINEDUC fijará un plazo prudencial, igual para todos los postulantes , que se
notificará en la forma prevista en el articulo 46 de la Ley N°19.880.
El sostenedor será responsable de hacer entrega de toda la documentación
solicitada por el Ministerio de Educación.
El MINEDUC tendrá un plazo 30 días para revisar los antecedentes legales
presentados por el sostenedor, contados desde su recepción en su Nivel Central.
15.2 FIRMA DE CONVENIO
Dentro del plazo de 30 dias contados desde la
ón de la resolución de
adjudicación , el sostenedor beneficiario deberá suscribir un convenio con el
MINEDUC, en el que se establecerán los derechos y obligaciones que tendrán las
partes y deberá contener, al menos, las siguientes estipulaciones:
a) Compromisos adquiridos por las partes .
b) Monto de los recursos adjudicados.
c) Modalidad y condiciones de transferencia de los recursos.
d) Proceso de seguimiento de la ejecución del proyecto.
e) Plazo de vigencia del convenio .
f)
La facultad del Ministerio de Educación de suspender y poner término
anticipado al convenio.
Página
19
•
g) Plazo de exigibilidad de las obligaciones.
h) Rendición de cuentas
Los sostenedores particulares y las corporaciones municipales deberán
garantizar el fiel cumplimiento de convenio que suscriben, mediante una boleta
de garantía a la vista o una Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en
General y de Ejecución Inmediata, ambas tomadas a favor del MINEDUC, por un
monto equivalente al 5% del valor total del convenio, con una vigencia de hasta
24 meses después de la Recepción Final Provisoria ylo la Recepción Municipal
Definitiva, si corresponde. El MINEDUC no transferirá recursos mientras no se
entregue esta garantía.
En el caso de solicitar anticipo, el sostenedor deberá acompañar una boleta de
garantía bancaria a la vista o una Póliza de Garantía de Cumplimiento de Contrato en
General y de Ejecución Inmediata, ambas tomadas a favor del MINEDUC , por el
contratista de la obra. El monto de la boleta o póliza será equivalente al monto del
anticipo solicitado, el que no podrá exceder de un 25% del monto del proyecto.
Asimismo, el sostenedor deberá exigir a los contratistas en los contratos que celebren
la garantía de seriedad de la oferta, fiel cumplimiento de contrato y de la correcta
ejecución del proyecto, en la forma en que se indica en el "Anexo 4: Normas Técnicas
y Administrativas para la Contratación, Ejecución y Transferencia de Recursos para
Planes de Reparaciones Mayores" de las presentes bases.
El sostenedor deberá destinar el inmueble y/o el equipamiento y mobiliario por el
plazo de 20 años. Si el sostenedor cambia de destino el inmueble o del equipamiento
y mobiliario, antes de ese plazo , el MINEDUC ejercerá las acciones legales
procedentes para recuperar la totalidad del monto transferido, actualizado de acuerdo
con ellndice de Precios al Consumidor.
El plazo para ejecutar el proyecto, previa solicitud escrita del sostenedor efectuada
antes del vencimiento de dicho plazo, en todo caso, y siempre que existan motivos
que lo justifiquen, podrá ser prorrogado por el Ministerio por un término que no podrá
ser mayor al otorgado originalmente, y que sólo producirá efecto una vez totalmente
tramitado el acto aprobatorio del convenio que así lo disponga.
•
16.- USO DE LOS RECURSOS APORTADOS POR EL MINISTERIO DE EDUCACION
Los recursos entregados por el MINEDUC serán destinados a financiar la ejecución de las
obras y no podrán ser destinados a gastos de personal, ni de remuneraciones de los
establecimientos educacionales.
El monto transferido deberá ser destinado íntegramente a la ejecución del proyecto.
El MINEDUC exigirá a los sostenedores de los establecimientos educacionales
beneficiados con recursos de los "Planes de Reparaciones Mayores" rendir cuenta
documentada de los estados de pago y órdenes de compra , así como los informes sobre
avance físico y financiero y las disposiciones establecidas en la Resolución N' 759, de
2003, de la Contra lo ría General de la República .
Página
20
--_._._---
•
•
17.- SEGUIMIENTO DE LOS PROYECTOS ADJUDICADOS
El MINEDUC realizará las acciones de seguimiento, evaluación o investigación de los
proyectos adjudicados que se estimen necesarias. Los sostenedores deberán facilitar los
procedimientos de las acciones señaladas, asi como proveer de la información requerida
para cada caso .
Página
21
BASES TÉCNICAS
ASPECTOS GENERALES DEL PLAN
1.-
El sostenedor será responsable de la postulación de los proyectos, y deberá postular sólo aquellos
que cumplan con lo dispuesto en las Bases Administrativas. La postulación deberá efectuarse
dentro del plazo y adjuntando los antecedentes establecidos en las Bases Administrativas.
No obstante, con posterioridad a la postulación del proyecto y con el fin de realizar un correcto
análisis y revisión, la SECREDUC podrá: 1) solicitar cualquier antecedente o información
complementaria que se requiera , 2) realizar visitas a los establecimientos, 3) efectuar otras
acciones que permitan mejor resolver sobre una postulación.
La ejecución de los proyectos que se adjudiquen fondos, deberán seguir el procedimiento
establecido en el convenio que el sostenedor suscribirá con el MINEDUC para dicho efecto.
El sostenedor cuyo proyecto o proyectos resulten adjudicados será responsable de:
•
Ejecutar los proyectos Integramente y de acuerdo a la normativa vigente.
•
La ejecución ¡¡sica y financiera, comprometiéndose a ejecutar los trabajos en todas sus
fases , de la obtención de los permisos respectivos, y de la recepción municipal de las
obras de cada proyecto beneficiado cuando corresponda, acreditando el cumplimiento de
la normativa vigente.
•
El envio del contrato de obras, el presupuesto detallado y el acta de entrega de terreno a
la SECREDUC correspondiente, además de informar el avance de obra según lo solicite
el MINEDUC. Además, deberá contar con una inspección técnica de obras (ITO) de
acuerdo a la normativa vigente, con cargo al sostenedor.
•
El envio de una copia de los respaldos técnicos y financieros de las obras a la
SECREDUC correspondiente, junto con la recepción provisoria otorgada por el
mandante, el permiso de edificación, el certificado de recepción municipal de los trabajos
cuando corresponda, una vez terminadas las obras.
Si el sostenedor no cumpliere alguno de sus compromisos anteriormente explicitados, el MINEDUC
queda facultado para poner término anticipado al convenio.
El MINEDUC y/o la SECREDUC, podrán visitar los establecimientos y comprobar la realización del
proyecto.
El incumplimiento de cualquier aspecto indicado en el presente Plan (antecedentes, costos, plazos,
otros) , asl como la adulteración y/o la entrega de antecedentes contrarios a la realidad por parte
del sostenedor, respecto de los proyectos postulados y/o financiados , significará su rechazo y la
pérdida del financiamiento asignado.
2.-
SOBRE LA ADJUDICACiÓN Y TRASPASO DE RECURSOS
Respecto de la transferencia de los recursos, ésta debe realizarse de conformidad con el convenio
suscrito con el MINEDUC , considerando en todo caso lo siguiente:
•
El MINEDUC en ningún caso podrá transferir más recursos que los adjudicados a un
proyecto, por lo que cualquier mayor costo de dicho proyecto deberá ser asumido por el
sostenedor cuyo proyecto resultó adjudicado.
•
Si el costo del proyecto adjudicado es inferior al costo estimado, el MINEDUC sólo
traspasará el monto correspondiente al costo efectivo, o aquel que resulte de mantener
la proporción entre el financiamiento al que se obliga el sostenedor conforme al
convenio y los recursos adjudicados por el MINEDUC.
Página
22
-
•
3.-
Si el costo efectivo del proyecto adjudicado es superior al costo estimado de
éste, el sostenedor deberá asumir expresamente la obligación de financiar el
mayor costo, atendido que el MINEDUC en ningún caso puede entregar más
recursos que los adjudicados.
MARCO NORMATIVO
Será responsabilidad del sostenedor que la incorporación de las intervenciones
propuestas para su proyecto no afecte el cumplimiento normativo del resto del
establecimiento, preocupándose de que la totalidad de la infraestructura del
establecimiento cumpla con la normativa respectiva.
El sostenedor deberá gestionar ante la SECREDUC la actualización del Reconocimiento
Oficial en el caso de que las obras modifiquen las condiciones de infraestructura por las
que se obtuvo dicho reconocimiento .
Los tamaños y cantidades de los recintos o superficies, se fijarán de acuerdo a lo
señalado en el Decreto Supremo N° 548, de 1988, del Ministerio de Educación, que
aprueba "Normas para la planta física de los locales educacionales que establecen las
exigencias mínimas que deben cumplir los establecimientos reconocidos como
cooperadores de la función educacional del Estado, según el nivel y modalidad de
enseñanza que impartan"; el Decreto Supremo N° 47, de 1992, del Ministerio de Vivienda
y Urbanismo, "Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones"; los decretos
supremos N° 289 de 1989, "Reglamento sobre condiciones sanitarias mínimas de los
establecimientos educacionales y deroga decreto N° 462 de 1983", N° 977 de 1996,
"Reglamento sanitario de los alimentos", y N° 594 de 1999, "Reglamento sobre
condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo ", todos del
Ministerio de Salud; la Ley N° 19.300 "Bases generales del medio ambiente" y sus
reglamentos, y sus modificaciones o los que en el futuro los reemplacen
4.-
PRECISIONES TÉCNICAS: EDIFICACIONES POR REPOSICiÓN DE RECINTOS
Cuando se trate de edificaciones producto de una reposición , los recintos que se
señalan a continuación deberán cumplir con los siguientes parámetros:
Sala de Profesores
Sala
de
auxilios
Se debe considerar una superficie de 54 m2 en locales de hasta
16 aulas, y 2 m2 de incremento por aula adicional.
Debe contemplar un área de reuniones, kitchenetle con
lavaplatos (no cocina), y un área de trabajo para profesores.
primeros Debe albergar una camilla y un lavamanos.
)
.. .
Si el establecimiento cuenta con un proyecto de i
acuerdo con el Decreto Supremo N° 1, de Educación, 1998, el
Aula de Integración o aula debe contemplar una superficie minima de 2 m2/alumno,
de Recursos
con un máximo de 15 alumnos por aula.
no, considerando el aula de
de Superficie minima
Biblioteca o Centro de mayor capacidad. En todo caso se debe tener en consideración
Recursos
que cuando un curso cuente con menos de 30 alumnos el CRA
Aprendizaje (CRA)
debe tener una superficie minima de 60 m2.
------_.~
..
~-----
Página
23
ultitaller
multipropósito
(Taller
Superficie mínima de 1,5 m2/alumno, considerando el aula de
para artes, música, y
mayor capacidad.
otras
actividades
similares)
Superficie mínima
Laboratorio de Ciencias mayor capacidad .
considerando el aula de
Sala de Computación e Superficie mínima de 1,5 m2/alumno,
Informática
(incluye mayor capacidad .
sala de
en
o se
Cuando el establecimi
proporcione alimentación, se deberá considerar una superficie
de
0,9
m2/alumno, considerando
la
capacidad
del
establecimiento dividida en tres turnos, con una superficie
Comedor
mínima de 54m2 y máxima exigible de 324 m2.
La capacidad deberá ser calculada de acuerdo al número de
aulas de todos los locales que forman el establecimiento, o bien ,
uno para cada local, según el número de aulas de cada uno de
I
Cocina
ento
en
o se
proporcione alimentación, al proyectar el área de cocina se
deberá tener especialmente presente el Decreto Supremo W
977, de Salud, de 1996, donde se fijan las condiciones de la
planta física para los servicios de alimentación.
Entre otros aspectos, se definen las áreas funcionales con que
debería contar la zona de preparación de alimentos, de manera
de asegurar el flujo unidireccional de producción, impedir el
hacinamiento de tareas, y separar las áreas limpias de las de
•
Despensas
Cuando el establecimiento esté en jornada escolar completa, o
se proporcione alimentación, se deben considerar al menos dos
recintos por establecimiento, uno para alimentos perecibles y
otro para alimentos no perecibles.
- - - - - - - - - i lEErlnccm
con I
en el Decreto Supremo W
594, de Salud, de 1999, deberá considerarse un número de
artefactos de acuerdo al número y sexo del personal ,
del
personal
auxiliar
del
independientes
del
resto
establecimiento. Este último considera una unidad completa
Servicios Higiénicos
de (inodoro , lavamanos y ducha) cada 10 trabajadoras .
Manipuladoras
Este baño deberá estar ubicado preferentemente cercano al área
Alimentos
de cocina, a una distancia no mayor a 75 metros, y no deberá
estar comunicado directamente con la zona donde se manipulan
los alimentos.
Vestidor
Manipuladoras
Alimentos
i que incorpore vestidores y lockers, ubicada dentro o
de cercana al baño mismo.
a
i o en
premo W
548, de Educación, de 1988, y en el Decreto Supremo N° 594,
de Salud, de 1999, se establece la siguiente tabla de dotación
Higiénicos
Servicios
mínima de artefactos:
y 1 a 8 aulas: 1 lavamanos y 1 inodoro por sexo
Docentes
Administrativos
9 a 32 aulas: 2 lavamanos y 2 inodoros por sexo
Más de 32 aulas: 3 lavamanos y 3 inodoros por sexo
•
Página
24
ANEXO 1: FICHAS DE POSTULACIÓN
MEMORIA EXPLICATIVA
PLAN REPARACIONES MAYORES
(FICHA N° 1)
'.
. "
A. NOMBRE DEL SOSTENEDOR
Nota de llenado: Se debe llenar la IdentificacIón de todos 101 locales que forman perte del establecimiento no sólo los que se Intervienen. Y sólo si se
interviene el'aeal (SUBPROYECTO), se debe describIr a las Intervenciones propuestas.
Como sostenedor del establecimiento, indico a continuación todos los locales escolares que forman el
establecimiento educacional. Adicionalmente en los casos de locales que se intelVendrán, o que serán
SUBPROYECTOS, explico las intervenciones a realizar.
5
2
Nombre y Firma
Director del Establecimiento
Nombre y Firma
Sostenedor
Página
25
_._._._---
-.
.
--
.,
Nombre y Firma
Formulador del Proyecto
--------_._---
CARTA COMPROMISO SOSTENEDOR
ESTABLECIMIENTO MUNICIPAL
(MUNICIPALIDADES Y CORPORACIONES MUNICIPALES)
PLAN DE REPARACIONES MAYORES
(FICHA N° 2A)
Señores
Ministerio de Educación
PRESENTE:
A I(fecha de solicitud ) .................!de l.............1 de 1.. .............1, vengo en presentar para su evaluación,
el proyecto denominado "I................................j', correspondiente al establecimiento (nombre
establecimiento) 1. ............................. .. ........ . ..... .. ... .. .1, RBD 1................1, cuyo costo total es de
l..................................... ·........ ·.···.·· ........... ,...................................... (cifra en palabrasY,.
El costo total de esta iniciativa será financiado de la siguiente manera:
íTEM
$
%
Ap orte solicitado al MINEDUC
Aporte $ostened or- Cofinanciamiento
Costo Total del Proyecto (mismo valor que Ficha N" 4)
100%
Si solicita Exención de Ca-financiamiento, marque con una "X" en el cuadro siguiente
ISolicitud de Exención de Ca-financiamiento
Declaro que los antecedentes presentados son válidos y que si el MINEDUC encuentra diferen cias
u omisiones al efectuar su revisión, el proyecto será declarado no elegible.
A través de la presente , me comprometo a licitar las obras o el proyecto , según corresponda , en el
plazo máximo de 30 dias corridos contados desde la total tramitación del acto administrativo que
apruebe el convenio que firme con el MINEDUC.
En caso de poder adjudicar por trato directo, me comprometo a firmar contrato con la empresa a
cargo de la ejecución de las obras o del proyecto, según corresponda, en el plazo máximo de 60
dlas corridos contados desde la total tramitación del acto administrativo que apruebe el conven io
que firme con el MINEDUC .
Saluda atentamente a ustedes,
Nombre y Firma Sostenedor
Página
26
CARTA COMPROMISO SOSTENEDOR
ESTABLECIMIENTO PARTICULAR SUBVENCIONADO
SIN FINES DE LUCRO
PLAN DE REPARACIONES MAYORES
(FICHA N° 28)
Señores
Ministerio de Educación
PRESENTE:
A I( fecha de solicitud) ........... ......1 de 1.. .. ... . .....1 de 1.......... . ....1, vengo en presentar para su evaluación,
el proyecto denominado
correspondiente al establecimiento (nombre
RBD
cuyo costo total es de
establecimiento)
't ...............................r,
l..................................................... ·1,
1···············.1,
j.............. ................ ..................................................................... ,.... (cifra en palabrast
El costo total de esta iniciativa será financiado de la siguiente manera:
•
$
ITEM
%
Aport e solicitado al MINEDUC
Aporte Sostenedor- Cofinanciamiento
Costo Total del Proyecto (mismo va lor que Ficha W 4)
100%
Si solicita Exención de Ca-financiamiento, marque con una "X" en el cuadro siguiente
Solicitud de Exención de Ca-financiamiento
Declaro que los antecedentes presentados son válidos y que si el MINEDUC encuentra diferencias
u omisiones al efectuar su revisión , el proyecto será declarado no elegible.
A través de la presente, me comprometo a firmar contrato con la empresa a cargo de la ejecución
de las obras o del proyecto, según corresponda, en el plazo máximo de 60 dfas corridos contados
desde la total tramitación del acto administrativo que apruebe el convenio que firme con el
MINEDUC .
Saluda atentamente a ustedes,
Nombre y Firma Sostenedor
Página
27
-
CARTA COMPROMISO SOSTENEDOR
ESTABLECIMIENTO PARTICULAR SUBVENCIONADO
CON FINES DE LUCRO
PLAN DE REPARACIONES MAYORES
(FICHA N° 2C)
Señores
Ministerio de Educación
PRESENTE:
A I(fecha de solicitud) ................ .1de l............ .! de ~ ..............I. vengo en presentar para su evaluación.
el proyecto denominado ·;.. ..... ........................ . correspondiente al establecimiento (nombre
establecimiento)
I. RBD 1................1. cuyo costo tota l es de
~ ... ...... .............. .................. " .... ,....................... ...... .. .................... .... (cifra en palabras)l,
t·.
¡.................................................
El costo total de esta iniciativa será financiado de la siguiente manera:
•
$
ITEM
%
Aporte solicitado al MINEDUC
Aporte Sostenedor- Cofinanciamiento
Costo Total del Proyecto (mismo valor que Ficha N" 4)
100%
Declaro que los antecedentes presentados son válidos y que si el MINEDUC encuentra diferencias
u omisiones al efectuar su revisión. el proyecto será declarado no elegible .
A través de la presente . me comprometo a firmar contrato con la empresa a cargo de la ejecución
de las obras o del proyecto. según corresponda. en el plazo máximo de 60 dlas corridos contados
desde la total tramitación del acto admin istrativo que apruebe el convenio que firme con el
MINEDUC.
Saluda atentamente a ustedes.
Nombre y Firma Sostenedor
Página
28
---
"
--
DECLARACiÓN PÓLIZA DE SEGURO
PLAN REPARACIONES MAYORES
(FICHA N° 3)
(Presentar sólo si corresponde)
Señores
Ministerio de Educación
PRESENTE:
Yo I(nombre) ....... ... .......!. en mi calidad de representante legal del sostenedor del establecimiento
knombre establecimiento) ......................... ... ..... ..... ...... 1, RBD : I...... ..........!, dirección I(calle , número,
comuna. región) ...................................... vengo en declarar que al 27 de febrero de 2010 no
contaba con póliza de seguros vigente contra incendio con adicional de sismo respecto de
dicho establecimiento .
Saluda atentamente a ustedes.
Nombre y Firma Sostenedor
NOTA: Los sostenedores persona natural deberán tarjar "representante legal" en el cuerpo
del documento y en el pie de firma.
página
29
DESGLOSE DE MONTOS DEL PROYECTO
PLAN REPARACIONES MAYORES
(FICHA N° 4)
: . ' ~'i~, ' ,
,
"
, ,',
,
"+
,
,
,
'"
¿Al momento de la
'
pO.tUI~~~~o~ldst.?
,,"
,
"MOiiiO'($),"
'
(traspasar monto sólo si
se~ala NO en la columna
' iif,
, ,
,
,
I
~'
PROYECTO DE ARQU ITECTURA
,
..
.'
PROYECTO DE ESTRUCTURAS
$ .. " .... ' .............
PROYECTO REPARACiÓN ESTRUCTURAL
$ .............. .. ... ...
, -¡;¡¡oy~ ~
,
T
,,'
PROY ECTO DE ELECTRICIDAD
.
,
""
' PROYECTO......
PROy ECTO ............... .... ........
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'P~O'V:ECTO .. .. .. ... ,. .. : ..h i ... .. ; "
,
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$ ...... ......... .......
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SUBTÓTALPROYECTOS
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• ••• ••
•
,
,
,
'rj".
,
,
ESTUDIO ... ......... ... .. ....... .. ...
.............
.. ........... ,'..
$ ......................
,
,
$ ..
,
ESTUDIO MECÁNICA DE SUELOS
E5111 019 ,
:..' ., .................
$ ........ ... ...........
ESTUDIOS
f ., "',
S, ...................
$ ........ .... ..... .. ...
,
PROy ECTO ... ........................
.
"''
.. .. ....... .....
-
,
r
$ ........ :...... ...... .
SUBTOTAL ESTUDIOS
$ ..
..
,
REVISORES INDEPENDIENTES
REVI50R~TE ARQUITECTURA
,
,
,
,
,
REVISOR ESTRUCTURAL
""
PERMISODE~
,
,
I
:, " , , q.:';
.L
,
I
SUBTOTAL REV. INDEP.
,
,
,
SUBTOTAL P. DE EOIF.
,
TuTALJ!!.
$ ......................
.. ,
$$ ... ...... . .
,
OBRAS,NO
PROYECTOS
f - - - - - - - - - , -- - - - - - --1
Ppto.
básica de .• ; Arq. y esp. .. .
Revisores Permiso de . . de Obras
liquidación
segu ros . ;:. con1;urrentes · Estlldlos . ¡ndepend.
MONTOS LOCAL 1
ISI
MONTOS LOCAL 2
ISI
MONTOS LOCAL 3
ISI
Equipa·
miento
Mobiliario
Edificación
APORTE SOLICITADO A MINEDUC ISI
APORTE SOSTENEDOR ISI
Nombre y Firma
Formulador del Proyecto
Nombre y Firma
Sostenedor
Pá g ina
30
- - - - - -- -- -----
TOTAL
DECLARACiÓN IMPACTO EN SUS JORNADAS Y FUNCIONAMIENTO
PLAN DE REPARACIONES MAYORES
(FICHA N° 5)
(Presentar sólo si corresponde)
Señores
Ministerio de Educación
PRESENTE:
Yo ¡(nombre) ................ .!. en mi calidad de represen tante legal del sostenedor del establecimiento
¡(nom bre establecimiento) ...... ...... ...... ............ ........ ...... l. RBD : 1............ ....1. direcció n ¡(calle. número.
comuna. región) ..................................... j vengo en decla rar que el proyecto de infraestructura que
presento permitirá que el establecimiento pueda funcionar nuevamente en el local y jornada que lo
hacia antes del terremoto del27 de febrero del año 2010 .
Saluda atentamente a ustedes .
Nombre y Firma Sostenedor
NOTA: Los sostenedores persona natural deberán tarjar "representante legal" en el cuerpo
del documento y en el pie de firma .
Página
31
DECLARACiÓN LIQUIDACiÓN BÁSICA DE SEGUROS COMPROMETIDOS
PLAN DE REPARACIONES MAYORES
(FICHA N° 6)
(Presentar sólo si corresponde)
Señores
Ministerio de Educación
PRESENTE:
Yo I(nombre) .................¡, en mi calidad de representante legal del sostenedor del establecimiento
I(nombre establecimiento) ... .... ....... ..... ......... ..... ..... ... ... 1, RBD: 1.... ······ · ....1, dirección I(calle, número,
comuna, región) ......................................1vengo en declarar que producto del sismo del sismo y
tsunami del 27 de febrero de 2010 se efectuó una liquidación de los seguros
comprometidos, el dia .................. según póliza ....•............................ de la compañia de
seguros ................................. por un monto de .................................. (UF), equivalente
en ............................ (pesos) según fecha de liquidación. Para tales efectos se adjunta la
siguiente documentación:
1 .-.............................. .. ............... .
2. -............................................... .
3. -............................................... .
Saluda atentamente a ustedes,
Nombre y Firma Sostenedor
NOTA: Los sostenedores persona natural deberán tarjar "representante legal" en el cuerpo
del documento y en el pie de firma.
Página
32
..
,
ANEXO 2: CONDICIONES PLANIMETRICAS y DE REPARACIONES
ESTRUCTURALES
A continuación se indican los requisitos y condiciones Planimétricas y de reparaciones
estructurales que deben cumplir los proyectos para los "Planes de Reparaciones
Mayores" .
1.
PLANIMETRíA REFERENCIAL
1.1.
PLANOS
A)
Plano de plantas de locales no intervenidos
Escala que permita su lectura
Para los locales que forman parte del establecimiento, y que no serán intervenidos por no
tener daños que reparar producto del terremoto y/o maremoto del 27 de febrero de 2010,
se deberá presentar un plano de planta esquemático de todos los pisos, en la cual se
grafiquen los recintos que forman parte del local escolar.
Se deberá graficar dentro de cada aula, su capacidad, superficie interior, curso que
atiende y matrícula correspondiente.
B)
Plantas por piso de la Situación Proyectada
•
del Sub-proyecto, escala 1:200 o 1:250 y
Plano de Ubicación escala 1:500
Escala 1 :200 ó 1:250 y escala
1 :500 respectivamente
Para todos los Sub-proyectos, o locales intervenidos del establecimiento, se deberá
presentar planta de arquitectura por piso de la situación con proyecto, de acuerdo a I
siguiente:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Indicar orientación .
Acotar terreno .
Graficar ejes.
Indicar cotas generales de los edificios.
En el interior de cada recinto debe indicar su superficie interior y su superficie
a eje, y su destino de acuerdo al punto 4 siguiente.
Se deberá señalar dentro de cada aula su capacidad, superficie interior,
curso que atiende y matrícula correspondiente.
Incluir cuadro con "Nomenclatura de recintos", de acuerdo a la entregada en
punto 3 siguiente, agregando cualquier otro recinto que no aparezca en dicha
nomenclatura tipo y que exista en el local escolar.
Graficar artefactos sanitarios dentro de los servicios higiénicos.
Indicar niveles de piso.
Indicar cortes .
Identificar calles o avenidas colindantes .
Identificación deslindes prediales.
En la lámina de la planta de primer piso, una planta de ubicación, que
señale la posición relativa del predio respecto de los terrenos
colindantes y del espacio público.
Página
33
Adicionalmente se deberá incluir:
•
Detalles y/o zonificación de las áreas a intervenir; a una escala que
posibilite identificar la ubicación de las obras y su cabal comprensión.
Esto puede estar incorporado en este plano o uno independiente .
Identificar las fotografías presentadas.
Cuadro de superficies de acuerdo a lo siguiente:
•
•
Cuadro Superficies
(A eje)
M2
Recintos
M2
Recintos
M2
Recintos
Cerrados
Cubiertos
Abiertos
Superficie Recintos Modificados
1
(reparaciones no estructurales y
estructurales)
Superficie Recintos Edificados
2
(reposición parcial)
Total Superficie Recintos
Intervenidos (1 +2)
3
4 Superficie Recintos NO
--+ ntervenidos
e
I
Total Superficies del
Local Escolar (3+4)
E
n el caso de reposíción de aulas, las nuevas aulas que se edifiquen
deberán cumplir con lo siguiente:
•
,••
-~,I---
•
---+._--I
. Cumplimiehto normativo - distribución de
mobiliario:. AI ,'interior de. eada aula tipo se
detlerá
graficar
el
mobiliario
con
dimensiones normativas vigentes (mesas
·í unipersonales I 50cms
x
60cms
y
...J-LJ-L.J-L..JH..J--L
.
bípersonales 50cms x 120cms, según lo
I.
I
, establecido en las Normas Chilenas
I
•
I (NCh.) 2544 of20Q2 y NCh2566 of2002), y.
graficando
las
condiciones
de
la
ubicación
I
•
't del pizarrón, respecto a distancias minima
y ' máxima de los alumnos a éste y los
ángulos de visión mínimos establecidos
en el Decreto Supremo N° 548, de 1988,
I del ' Ministerio de Educación. Para facilitar
MINIMO 2MTS
•
MÁXIMO 10 MTS
lo anterio~, a continuación se entrega un
esquema 'aclaratorio respecto de la forma
l degraficar.los áOg.ulos de visjQ..l>-'_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _......_ ....._ _....:
•
Página
34
ÁNGULO MINIMO
30'
Por otra parte, se deberán identificar .Ios recintos que se intervendrán ,
indicando en el interior de cada recin to, si correspon de a una: Reparación
no estructural, Reparación Estructural, Reposición Parcial o Demolición y
se deberán identifica r estas intervenciones destacando los bordes de los
recintos de acuerdo a lo siguiente:
.:. Reparación
Estructural
No
.:. Reparación
Estructural
.:. Reposición
Parcial
COLOR
AMARILLO
Todas
las
reparaciones
no
estructurales de recintos que se
propongan,
deben
ser
destacadas con colo r Ama rillo.
COLOR
VERDE
Todas las reparaciones
estructurales que se propongan,
deben ser destacadas co n color
Verde
CO LOR
ROJO
Todas las
de una repos ición parcia l que se
propongan ,
deben
ser
destacadas con color Rojo
Todas las demoliciones qu e se
Línea Negra
propongan, deben ser dibujadas
Segmentada
con línea negra segmentada .
.:. Demoliciones
Dentro del plano se deberá incorporar la información co ntenida en el siguiente
cuadro , en el cual se identifique la materialidad principal de las edificaciones
propuestas y la descripción detallada de los recintos que se reparan .
!
Materialidad principal edificaciones:
a
Recintos a
intervenir
(Indicar recinto por
TOTAL SUPERFICIE
MODIFICACIONES
•
M2
,
•
Describir globalmente las intervenciones que se realizarán en los
recintos (reparaciones estructurales, pinturas, tabiques , cambio de
piso, cie lo, cubiertas, venta nas, etc.) y la materialidad principal que se
•
Página
35
C)
Escala 1 :100 ó 1 :200
Elevaciones
Para el caso de las ed ificaciones inlervenidas se deberán entregar l adas las elevaciones
de los edificios a intervenir. La elevación del edificio debe contemplar el nuevo o los
nuevo s recintos y los antiguos que formen parte del edificio intervenido, indicando la altura
de edificación medida desde el nivel natural del terreno. Graficar ejes , los cuales deben
ser concordante con los indicados en planta , indicar niveles de piso (se sugiere utilizar
linea punteada sobre elevación para indicar los niveles de piso) .
Se deberán
identificar las Reparaciones Estructurales, No estructurales y
Reposiciones Parciales, de los elementos intervenidos (ve ntanas , muros , entre otros)
desta cando los bordes de estos elementos o áreas con los colores indicados en plan o de
planta de la situación proyectada ; amarillo , verde y rojo respecti va mente .
Escala 1:100 Ó 1:200
Cortes principales , longitudinales y
transversales
D)
Para el caso de las edificaciones producto de una reposición y en las demás casos
que sean necesarios, se deberá adjuntar los cortes , lo ng itudina les y transversales ,
necesari os para entende r las construcciones a ejecutar. En ellos se deberá incluir todas
las cotas necesarias, indicando la altura de edificación medida desde el nivel natural de l
terreno . Graficar ejes , los cuales deben ser co ncordante con los indicados en planta ,
indicar niveles de piso .
E)
Planos de Cubiertas
Escala 1:100 ó 1:200
Para el caso de intervenciones de cubiertas (reparaciones y reposiciones) se deberá
presentar plano de cubiertas de los edificios a intervenir, ide ntificando el área intervenida
destacando su borde con los colores indicados en plano de planta de la situa ción
proyectada .
1.2.
DATOS DE LAVINETA:
Todos los planos , deberán tener una viñeta que contenga los siguientes datos :
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Titulo : Plan Reparaciones Mayores.
Identificación del establecimiento: nombre, RBD.
Región y comuna a la cual pertenece el local.
Conte nid o del plano (planta 1er piso loca l N°1 , cortes, etc. ).
Orientación .
Esca la.
Fecha .
Identificación de la Entidad Sostenedora.
Identificación del Responsable del proyecto.
1.3. IDENTIFICACiÓN DE LOS RECINTOS (NOMENCLATURA):
En todos los planos , se deberán identificar los recintos de acuerdo a la nomenclatura
señalada en la tabla siguiente :
Página
36
~ ..
.
•
•
•
~
•••
Portería
PO
Sala de Espera
SE
Oficina Dirección
DIR
Oficina Administración
ADM
I
Inspectoria
Unidad Técnico~
UTP
SP
Sala de profesores
Sala de multiuso de Jrimeros auxilios
Estar - Estudio Internado
PA
ESTAR
RCEP-SEC
Recepción - Secretaría
Oficina Subdirector
SD
Oficina Subinspector
SI
Oficina mu ltifuncional
OF.MU LT I
Sala Atención de Apoderados
~'. Jefe Unidad Formación Técnica o de
SAP
J.UFT o
.PROD
DMD
•
I
Depós ito de materia l didáctico
Archivo
Sala de
ARCH
Fo toco~
SFOT
Centro de Padres
Centro de Alumnos
.
,
CP
.
•
.
CA
..~
Aulas
A1 , A2 ... An
SAPB1,
Sa las de actividades Prebásica
••
Aula de Integración o Recu rsos
Au la Educación Psicomotriz y/o Educación
Física
Centro de recursos del Aprendizaje Biblioteca
A INT EG
AESM
CRA
MT + indicación
uso
(Ej. : MUS , ART,
etc.
LAB CS
Talleres o Multitaller
Laboratorio de Ciencias
Laboratorio -Taller
LT
Gabinetes de Profesionales
especialidades ¡;:;c¡¡car
~id ad en cada caso
GP
TE
Enfermería (Internado)
ENF
Ropería (Internado)
Aula Grupo Diferencia l
ROP
AGD
Sala de Computación
SC
Laboratorio de Idiomas
LAB IDIOM
_B0gega asociada a Talleres Multipropósilu
Sala de proyección - Auditórium
- - - - - - - --
_
._ - -- -
BODMT
S.PROY -AUD
Página
37
Oficina Jefe de Especialidad
OF.J.ESP
PN
Pañol
Aulas teóricas en talleres
A.TEO
•
Servicios higiénicos Alumnos
SSHH Alumnos
Servicios higiénicos Alumnas
SSHH Alumnas
~ baño
SSH H Párvulos
para Párvu los
Duchas - cam arines Alumnos
DH
Duchas - camarines Alumnas
DM
Servicios higiénicos Do ce ntes y
Admin istrativos
BDA
Servicios higiénicos Personal de Servicios
BPS
Servicios higiénicos Discapacitados
BD
D ~a
BG
General
Servicios ~éñiCoSVlSTtas .
B~a Material Deportivo
Vivienda Director
Vivienda Cuidador
BV
BMD
VD
VC
"' I "~
Comedor
Cocina
COM
COC
Despensas
DES
Servicios higiénicos Manipuladoras
BMANIP
Vestidores Manipuladoras
VMAN IP
Comedo r Profesores
COMPRO F
-~
•
-
-.-
<
'
;
,-
-
,'-
..~~
Pat io Descubierto
'
-
-;
"
P
Patio Cubierto
PC
Patio~sica
PPB
PCPB
MT
Patio cubierto Prebásica
Multicancha Descubierta
Patio de Servicio
PS
Circulaciones horizontales y verticales
cubiertas cerradas
Circulaciones horizontales y verticales sólo
cubiertas
CCC
CCA
Hall Acceso-sólo cubierto
HALLCA
Hall Acceso-cubierto y cerrado
HALLCC
Multicancha Techada
MTECH
GIM
Gimnasio
Estacionamientos abiertos
EST. AB
Estacionamientos cubiertos
EST. CUB
Estacionamientos subterráneos
EST. SUBT
Ascensores
ASC
Página
38
-
,
Si el proyecto cons idera otros recintos no contemplados en la tabla anterior, se deberá
indicar el nombre de dicho recinto y proponer una nomenclatura particular. La tabla de
nomenclaturas deberá incluirse en los plan os de arquitectura respectivos .
2.
PROYECTO DE REPARACIONES ESTRUCTURALES.
En caso que el proyecto considere reparaciones estructurales , deberá incluir el proyecto
respectivo , el que deberá in cluir como mínimo la realiza ció n de un diagnóstico estructural,
elaborando levantamiento y registro de las fallas visibles de elementos estructurales, y el
reporte pormenorizado de los daños observados, registrando la ubicación de ellos en
planos de planta de arquitectura , estructura y elevaciones, del local escolar.
Deberá proponer una solución para la recuperación y reforzamiento estructural de las
zonas afectadas, la planimetría o croquis esquemáticos con los detalles a escala de las
diversas soluciones (en caso que se requiera), sus especificacio nes técnicas y
recomendaciones para su secuencia de ejecución, adjuntando además el detalle con los
metros cuadrados a intervenir y la valorización estimada de esta solución . Esta
valorización deberá estar conside rada e incorporada en el presupuesto de obras y
real izada por un profesi onal idóneo.
Página
39
ANEXO 3: ANTECEDENTES LEGALES
Deberán presentarse en original junto con la postulación , los siguientes antecedentes:
1.
DOCUMENTOS PARA ACREDITAR PERSONERíA
1.-
SOSTENEDOR MUNICIPAL
A)
Municipalidades
-
B)
Decreto de Nombramiento del Alcalde , Acta de Instalación de Concejo Municipal
o Sentencia de Proclamación del Tribunal Electoral.
Corporaciones Municipales:
Si comparece Alcalde como Presidente de la Corporación, la personería se
acredita con el Decreto de Nombramiento del Alcalde , el Acta de Instalación de
Concejo Municipal o la Sentencia de Proclamación del Tribunal Electoral.
- Cuando quien comparezca sea el Secretario General o Gerente General se
deberá acompañar fotocopia autorizada por notario del instrumento en que
conste su nombramiento y facultades con una antigüedad no superior a 30 días
contados desde la fecha de presentación de la propuesta.
-
2.-
SOSTENEDOR PARTICULAR
A)
Personas jurídicas:
i)
-
ii)
-
B)
Sociedades:
Fotocopia 'autorizada por notario de la escritura pública en que consta la
personería del representante legal y sus facultades, con una antigüedad no
superior a 30 días contados desde la fecha de presentación de la propuesta.
Fotocopia simple del RUT de la sociedad .
Corporaciones o Fundaciones:
Fotocopia autorizada por notario de la escritura pública en que consta la
personería del representante legal y sus facultades con una antigüedad no
superior a 30 días contados desde la fecha de presentación de la propuesta.
Fotocopia simple de RUT de la corporación o fundación .
Iglesia Católica :
i) Iglesia Católica propiamente tal (Arzobispados, Obispados, Parroquias u otros de
naturaleza análoga):
-
Certificado EN ORIGINAL, donde conste nombramiento de la autoridad que
conforme al derecho canónico tenga la facultad de obligarla, con una antigüedad
no superior a 30 días contados desde la fecha de presentación de la propuesta.
Este documento deberá ser otorgado por el notario de curia respectivo.
íi) Asociaciones, corporaciones , fundaciones u otros organismos creados por la
Iglesia que gocen de personalidad jurídica de derecho canónico:
-
Fotocopia autorizada del documento de nombramiento de la persona que
conforme a los estatutos de la entidad tiene su representación, con una
antigüedad no superior a 30 días contados desde la fecha de presentación de la
propuesta. Este documento deberá ser autorizado por quien tenga la calidad de
ministro de fe conforme a dichos estatutos y las normas del derecho canónico.
Página
40
iii) Corporaciones o fundaciones creadas conform e al derecho privado :
Estas gozan de personalidad jurídica de derecho privado por lo que se les aplica
lo seña lad o en el punto ii) del literal A) anterior.
11. DOCUMENTOS PARA ACREDITAR DOMINIO SOBRE EL INMUEBLE EN QUE
FUNCIONA EL ESTABLECIMIENTO
1.-
SOSTENEDOR DUEÑO DEL INMUEBLE
- Certificado de Dominio Vigente EN ORIGINAL, otorgado por el Conservador de
Bienes Raíces respectivo, co n una antigüedad no superior a 30 días contados
desde la fecha de presentación de la propuesta
- Copia de la inscripción de dominio otorgada por el Conservador de Bienes Raíces
respectivo .
No se aceptarán fotocopias simples o autorizadas ante Notario.
2.-
SOSTENEDOR NO DUEÑO DEL INMUEBLE
-
-
Fotocopia autorizada por notario del contrato de arriendo, comodato, o de otro
derecho sobre el inmueble de una duración no inferior a cinco años.
Certificado de Hipotecas y Gravámenes EN ORI GI NAL, otorgado por el
Conservador de Bienes Raíces respectivo, con una antig üedad no superior a 30
días co ntados desde la fecha de presentación de la propuesta , en el cu al
aparezca la inscripción del contrato de arriend o, comodato, o de otro derecho
sobre el inmueble.
Ce rtificado de Dominio Vigente EN ORIGINAL, otorgado por el Conservador de
Bienes Raíces res pectivo , co n una antigüedad no superior a 30 días contados
desde la fecha de presentación de la propuesta .
Copia de la inscripción de dom inio otorgada por el Co nservador de Bienes
Raíces respectivo.
No se aceptarán fotocopias simples o autorizadas ante Notario, con excepción del
caso en que así se indica.
Página
41
•
ANEXO 4: NORMAS TECNICAS y ADMINISTRATIVAS PARA LA
CONTRATACiÓN,
EJECUCiÓN
Y
TRANSFERENCIA
DE
RECURSOS PARA PLANES DE REPARACIONES MAYORES
NORMAS TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS PARA LA CONTRATACiÓN, EJECUCiÓN
Y TRANSFERENCIA DE RECURSOS
•
1.-
SOBRE CONTRATACION DE OBRAS
Las disposiciones sigu ientes deberán ser incorporadas en 105 antecedentes del proceso
de co ntrata ci ón y en las bases de licitación y/o en los contratos que ce lebre el sostenedor
y/o la unidad técnica que designe para la ejecución de obras , Se exceptúan de lo anterior
las indicaciones entregadas como simple recome ndación o sugerencia ,
Excepciona lmente y en aquellos casos en que las Direcciones Regionales de Arquitectura
sean mandatadas por los sostenedores para ejecutar el rol de Unidad Técnica , éstas se
regirán por sus propios proced imientos y reg lamento respectivo , por lo tanto, se entenderá
que las presentes normas técnicas se aplicarán en todo aquello que no se contraponga al
Reg lamento para Contratos de Obras Públicas (Decreto Supremo de Obras Públicas
N' 75, de 2004) , No obsta nte lo anterior, de igual forma deberán incorporarse los acá pites
1. y 11 . de este Anexo como antecedente del proceso de licitación de obras civiles.
Ademá s, al suscribir el convenio con el MINEDUC , el sostenedor se obliga a aceptar los
requerimientos del Ministerio necesarios para facilitar la labor de seguimiento y control de
la ejecución de las obras civile s correspond ientes al proyecto,
1,-
Del contrato:
a)
Tipo de contrato:
El contrato que se ce lebre para la ejecución de las obras deberá cumpli r con los
siguientes requ isitos:
•
Ser escrito , elaborado por el soste nedor y suscrito por él y el contratista;
•
Debe se r coherente con el presupuesto detallado que define el alcance de las
obras ;
•
Mod al idad de suma alzada ;
•
En pesos ;
•
No reajustable ;
•
El presupuesto detallado debe desagregar los items de Gastos Ge nera les ,
Utilidades e IVA ;
No se deberán in cluir "Va lores Pro-forma " dentro del presupuesto, salvo casos muy
excepcionales , El Ministerio validará esas partidas sólo una vez que sean debidamente
justificadas por el sostenedor o su Unidad Técn ica y que no exista objeció n por parte de
esta Secretaría de Estado; y,
Se recomienda o sugiere al sostenedor que incluya en la licitación o contrato de obra ,
sólo aquellos muebles que obligatoriam ente deben ejecutarse "en sitio", ya sea para
adaptarse a la geometría de los espacios o por ser complementarios a las instala cio nes
proyectadas ,
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42
Por lo anterior se recomienda que tanto el equipamiento como el mobiliario se adquieran
conforme al procedimiento administrativo correspondiente, en forma separada, y no a
través de la obra de manera de reducir los costos.
b)
Requisitos mínimos para ejecutores de contratos de obras:
Profesional contratista (ingeniero civil , ingeniero constructor, arquitecto o constructor civil) ,
o una empresa contratista, que pueda acreditar su iniciación de actividades con
antigüedad igual o mayor a seis (6) años en cualquiera de los códigos de actividad
económica actuales 452010; 452020; 453000 o 454000, o sus homólogos anteriores, del
Servicio de Impuestos Internos, o pueda acreditar su registro vigente a la fecha de
licitación y/o adjudicación del contrato, de contratista de obras civiles del Ministerio de
Obras Públicas (MOP), a lo menos en registro 6.0.C, Tercera categoría de Obras
Mayores; o del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), a lo menos en registro A2,
Tercera categoría.
Si las direcciones de arquitectura del MOP son las unidades técnicas , a los contratistas
ejecutores de las obras se les aplicarán los requisitos del registro, capacidad técnica y
capacidad económica señalados en el Reglamento para Contratos de Obras Públicas
(Decreto Supremo N" 75, del Ministerio de Obras Públicas, de 2004), según la
complejidad y monto del respectivo contrato.
En todo caso, el contrato debe comprender la totalidad de la obra hasta su terminación
completa conforme a planos, especificaciones técnicas y, en general, todos los
antecedentes del proyecto, salvo los casos en los que se justifique contratar parcialmente
la ejecución del proyecto.
Antecedentes del contrato:
c)
El Sostenedor tiene la obligación de enviar a la SECREDUC todos los antecedentes
contractuales , una vez firmado el contrato con la empresa contratista, al respecto no se
realizará ninguna transferencia si no se ha dado cumplimiento a esta obligación.
Los antecedentes contractuales para monitoreo son los siguientes:
o
o
o
o
o
o
o
o
Acta Entrega de Terreno
Contrato de ejecución de la obra
Presupuesto detallado de las partidas
Programa de trabajo
Antecedentes técnicos del contrato(especificaciones técnicas y planos)
Garantía fiel cumplimiento de contrato
Pólizas de seguros
Modificaciones formalizadas del contrato, si las hubiese
El contrato deberá hacer referencia , a lo menos, a los siguientes antecedentes:
o
o
o
o
o
o
o
o
d)
Oferta;
Presupuesto detallado por partidas, coherentes con la oferta;
Plazo de ejecución
Especificaciones técnicas ;
Planos de arquitectura, cálculo e instalaciones; si corresponde
Aclaraciones y enmiendas, si corresponde;
Nombre del responsable técnico de la ejecución; y,
Otros antecedentes que el sostenedor considere pertinentes.
Condiciones del contrato:
El contrato deberá contener, a lo menos, lo siguiente:
a)
Garantía de seriedad de la oferta. En las licitaciones de obra , el contratista deberá
garantizar su oferta mediante una o más boletas de garantía bancaria a la vista o vale
____________._________._________._
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43
vista , póliza de ejecuci ón inmediata con vigencia hasta la fecha de suscripción del
contrato, donde deberá ser reemplazada por la garantía de fiel cumplimiento de contrato .
b)
Garantía de fiel cumplimiento del contrato. El contratista deberá garantizar la
ejecución completa y oportuna de la obra con una o más boletas de garantía bancaria a la
vista o vale vista , póliza de ejecución inmediata con vigencia desde la fecha de
suscripción del contrato hasta 60 dias después del la Recepción Provisoria de las obras, a
lo menos.
Esta garantía, salvo que el reglamento o que los procedimientos internos de la unidad
técnica mandatada para la ejecución contemple otra cosa en el caso de los
establecimientos municipales, deberá ser extendida en favor del sostenedor, por un monto
equ iva lente a lo menos al 5% del valor del contrato, y le deberá ser entregada a más
tardar al momento de suscribirse el referido contrato .
Al momento de la Recepción Provisoria el sostenedor procederá a reemplazar la garantia
de fiel cu mplimiento de co ntrato por otra boleta de garantía , vale vista o póliza de garantía
de correcta ejecución de obras , que caucionará la estabilidad y calidad de los trabajos
hasta el momento de la Recepción Final. Esta segunda garantia , salvo que el reglamento
o los procedimientos internos de la unidad técnica en el caso de los establecimientos
municipales contemple otra cosa, deberá ser por al menos un monto equivalente al 3%
del valor del contrato y con una vigencia que se extienda a lo menos 30 dias después de
la fecha de Recepción Final.
c)
Póliza de seguros de construcción . Los contratos de ejecución de obras deberán
considerar que durante toda su vigencia, se encuentren cubiertos por un seguro contra
todo riesgo por la cobertura total de las obras contratadas y un seguro de responsabilidad
civil por daños a daños a terceros , contratados por la empresa contratista .
d)
Fecha de inicio de la obra . En el contrato de ejecución de obras que celebre el
sostenedor con el contratista podrá establecerse la fecha de inicio de ejecución de las
obras , fecha que será la de suscripción del contrato , la de su aprobación administrativa, o
la del acta de entrega de terreno . En caso de indefinición de estas dos últimas fechas , se
considerará como fecha de inicio la de suscripción del contrato .
e)
Multas. El sostenedor podrá establecer las sanciones que estime conveniente por
incumplimientos contractuales técnicos o administrativos , como por retardos en la
ejeCUCi ón del contrato por cada dia corrido de atraso en la entrega de la obra. Esta
sanción corresponderá a una multa cuyo valor diario será un porcentaje del precio del
contrato, el que será determinado por el sostenedor, en consideración a la duración del
contrato, su fecha de término y a otros factores que puedan incidir en la ejecución del
proyecto.
El atraso de una obra será la diferencia expresada en días corridos que exista entre el
término del plazo establecido en el contrato, más las ampliaciones de plazo concedidas , si
las hubiere, y la fecha en que verificada la conclusión de las obras materia del contrato se
dé curso por la Unidad Técnica de la Obra ylo el sostenedor a la solicitud de Recepción
Provisoria de las mismas.
Cuando se apliquen sanciones , las cantidades que el sostenedor rebaje al contratista por
concepto de multas, se deducirán de los Estados de Pago correspondientes al período de
su aplicación.
El porcentaje de las multas deberá aplicarse sobre el monto neto del contrato , incluidas
las modificaciones existentes al momento de su aplicación.
2.-
Ampliación del plazo para ejecutar las obras:
En caso que el contratista invoque como causal de ampliación del plazo los aumentos de
obras ordenados por el Inspector Técnico de las Obras (ITO) y/o la Unidad Técnica ,
situaciones de fuerza mayor o caso fortuito, éstas deberán ser calificadas por el ITO, la
Unidad Técnica y/o el sostenedor, quien resolverá sobre su aprobación o rechazo .
Cualquier modificación del plazo efectuada al contrato es responsabilidad y atribución del
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44
sostenedor, la que sólo deberá ser informada por escrito al Ministerio en un plazo no
superior a quince (15) días contados desde el momento de su aprobación.
3.-
Retenciones:
De cada estado de pago el sostenedor deberá retener el 5% de su monto. El contratista
constituirá prenda a favor del sostenedor por el monto de las retencíones como garantía
para caucionar la "Correcta Ejecución de las Obras" y el "Cumplimiento del Contrato". El
canje de las retenciones se podrá efectuar, una vez que se haya terminado la obra, para
lo cual el contratista deberá informar al sostenedor su intención de canje y todas las
condiciones de devolución deben ser establecidas en las bases de licitación o contrato
entre las partes, según corresponda.
4.-
Libro de Obras:
Conforme a lo establecido en el Título 1, Capítulo 2, artículo 1.2.7 Y en el Título 1,
Capítulo 3, artículo 1.3.2. N' 10, de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
(OGUC), se deberá llevar un libro foliado con hojas en triplicado , el que deberá estar
permanentemente en la obra durante la ejecución, bajo custodia y responsabilidad del
contratista , en el cual se dejará constancia de:
Las órdenes deliTO, la Unidad Técnica o el sostenedor que, dentro de los términos del
contrato, se impartan al contratista.
Las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecuten los trabajos.
Las observaciones que pudieran estampar los proyectistas con la aprobación deliTO.
Cualquier otra comunicación de orden técnico que deba realizarse entre el contratista y la
Unidad Técnica y/o ITO.
5.-
Estados de pago:
Se pagará mediante estados de pago, pudiendo transferirse hasta un 25% del monto de
recursos adjudicado por concepto de anticipo.
El anticipo de hasta el 25% de los recursos que le corresponda financiar al Ministerio, el
deberá ser garantizado con una o más boletas de garantía bancarias a la vista y
emitidas en favor del Ministerio, por igual valor y de vigencia no inferior a la duración del
contrato más 60 días, y su devolución se descontará en forma proporcional de cada
Estado de Pago debiendo completarse totalmente al último de ellos.
Los pagos por avance de obra se harán al contratista conforme a estados de pago en un
formato preestablecido, aprobado previamente por el Ministerio de Educación, calculados
de acuerdo al porcentaje de avance físico de la obra y a los precios contenidos en el
presupuesto detallado presentado por el contratista e incluido en el contrato. Estos
deberán considerar solamente las obras ejecutadas.
El contratista deberá indicar en cada estado de pago el avance de la obra, entregando
carátula resumen y adjuntando el detalle desglosado por partida en base al orden y
formato del presupuesto detallado del contrato expresado en costo directo, desagregando
como subtotales gastos generales, utilidades e impuestos, indicando para cada ítem o
partida el porcentaje de avance así como la valorización, tanto la acumulada a la fecha
como la del estado de pago anterior, donde la diferencia entre ambas corresponde al
avance del período.
El Sostenedor y/o el contratista podrán solicitar uno o más Estados de Pago para
transferir los recursos, teniendo en consideración en caso de ser parciales que se debe
cumplir al menos lo siguiente:
a)
Primer estado de pago. Una vez alcanzado como mínimo el 25% de avance físico
en la ejecución de las obras.
Página
4S
b)
Segundo estado de pago. Una vez alcanzado como mlnimo el 50% de avance fisico en la
ejecución de las obras.
e)
Último estado de pago. Una vez alcanzado el 100% de avance flsico en la ejecución de la
obra y realizada la Recepción Provisoria de la misma y con la respectiva aprobación de todos los
servicios y entidades correspondientes (incluye la Recepción Municipal Definitiva, si procede).
De acuerdo con lo anterior, después del segundo Estado de Pago , se puede enviar otras
solicitudes de pago, si se requiere, según avances de obra, con un tope del 90% del monto del
contrato o también un solo Estado de Pago al 100% por el monto total de contrato, si se cumple
con los requisitos del último estado de pago. EN TODO CASO, EL MINEDUC SOLAMENTE
TRANSFERIRA EL ÚLTIMO 5% DE LOS RECURSOS CUANDO JUNTO CON LA SOLICITUD
FINAL DE PAGO, SE ACOMPAÑE LA COPIA DEL CERTIFICADO DE RECEPCiÓN DEFINITIVA
DE OBRAS OTORGADA POR LA DIRECCiÓN MUNICIPAL DE OBRAS , SI CORRESPONDE, Y
EL ACTA DE RECEPCiÓN PROVISORIA.
No se podrán presentar estados de pago por materiales depositados al pie de la obra o por
elaboración de elementos prefabricados. El estado de pago deberá tener el visto bueno del
responsable técnico de la obra, ya sea el lTO o la Unidad Técnica (si es que existe esta última) . El
contratista deberá indicar en cada estado de pago el avance de la obra, entregando un detalle
desglosado por partida que muestre separadamente el costo directo, los gastos generales, las
utilidades y el IVA.
6.-
Término contractual de la obra:
Una vez que el sostenedor haya verificado y confirmado el término de las obras contratadas y el
fiel cumplimiento de los planos y especificaciones técnicas establecidas en el con trato por parte del
responsable técnico de la obra, ya sea el ITO o la Unidad Técnica, lo comunicará formalmente al
Ministerio de Educación mediante el envio de una copia del Acta de Recepción Provisoria de las
Obras, como máximo dentro de los 30 (treinta) dlas siguientes a la fecha de dicha acta, lo que
permitirá realizar una visita de monitoreo correspondiente a la etapa de Recepción Provisoria, visita
fundamental para verificar el cumplimiento del proyecto y del convenio por parte del sostenedor.
Al término contractual de la obra el contratista estará obligado a entregar al sostenedor o a quien la
represente , una carpeta de planos actualizados con todas las modificaciones , aprobadas
oportunamente, que se hubiesen efectuado en el curso del desarrollo de los trabajos.
En el contrato se deberá establecer un plazo de entre 6 (seis) meses a un año después de la
Recepción Provisoria de las obras, para realizar la Recepción Final de las mismas por parte del
sostenedor. Esta última recepción tiene por objeto que el sostenedor verifiq ue todas las posibles
fallas o errores constructivos que no era posible visualizar al momento de la recepción provisoria
anteriormente definida, pero que transcurrido un plazo prudente y razonable pudiesen aparecer. La
Recepción Final en ningún caso exime al contratista de la responsabilidad legal que le compete por
el plazo de 5 (cinco) años después de ejecutada la obra.
Adicionalmente , una vez finalizadas las obras, para la última solicitud de traspasos el
sostenedor deberá adjuntar la Declaración Jurada ante Notario en formato adjunto al Anexo de
Normas Técnicas y Administrativas, firmada por un profesional competente, en que Certifica la
Recepción de las Obras de reparaciones efectuadas para reparar los daños sufridos por el
terremoto , satisfactoriamente, sin Observaciones y sin riesgos para la comunidad educativa
en general. EN TODO CASO, EL MINEDUC SOLAMENTE TRANSFERIRA EL ÚLTIMO 5% DE
LOS RECURSOS CUANDO JUNTO CON LA SOLICITUD FINAL DE PAGO, SE ACOMPAÑE LA
COPIA DEL CERTIFICADO DE RECEPCiÓN DEFINITIVA DE OBRAS OTORGADA POR LA
DIRECCiÓN MUNICIPAL DE OBRAS , SI CORRESPONDE, Y EL ACTA DE RECEPCiÓN
PROVISORIA.
7.-
Término anticipado del contrato:
En caso de que el sostenedor ponga término anticipado al contrato deberá informarlo al Ministerio
dentro de los 30 (treinta) días siguientes a la fecha del término , mediante el envio de los
siguientes antecedentes:
Minuta que explique la situación del proyecto y las causas o razones que llevaron a poner
término anticipado al contrato, asl como una clara información respecto a las acciones que se
adoptarán para reanudar los trabajos y finalizar el proyecto.
Página
46
Una copia formal de la liquidación del contrato la que deberá establecer, entre otros:
la causal del término anticipado; la fecha del término anticipado; el avance físico y
financiero de las obras al momento de la liquidación (señalada en forma de porcentaje
para cada una de las partidas del presupuesto detallado del contrato) ; el cobro de las
multas estipuladas en el contrato; la ejecución de las garantías establecidas en el
contrato; la valorización de los daños y perjuicios ocasionados ; la valorización de las
reparaciones de partidas defectuosas con cargo a la liquidación; u otras similares.
En el nuevo contrato que se celebre para la terminación del proyecto, tanto las
Especificaciones Técnicas, como el Presupuesto Oficial Detallado, y el Itemizado de
Partidas del Presupuesto de la Oferta, deberán ser idénticos al Itemizado de Partidas del
Presupuesto Detallado del Contrato Original terminado anticipadamente, en el que se
incorporarán las unidades de obras a ejecutar y los precios unitarios relativos al nuevo
contrato. Si por las condiciones particulares del término del contrato fuese necesario
incluir nuevas partidas, estas se agregarán y detallarán como nuevos ítems o partidas al
formato de Presupuesto Detallado.
En todo caso, si el término anticipado del contrato se produjese por una inadecuada
gestión del sostenedor, el Ministerio podrá financiar el nuevo contrato que se celebre para
la terminación de las obras sólo hasta la concurrencia del monto comprometido para el
contrato terminado anticipadamente, siendo el mayor valor de cargo del sostenedor.
8.-
Permisos y Recepción Municipal Definitiva:
Cuando corresponda, y conforme a lo establecido en el Título 5, Capítulo 1, artículos 5.1.1
y 5.1.2, Y Capitulo 2, artículo 5.2.5 de la OGUC, se deberá dejar establecido en el contrato
de construcción que será obligación del contratista gestionar y obtener de la Dirección de
Obras Municipales correspondiente, el Permiso de Edificación y el Certificado de
Recepción Municipal Definitiva de las Obras de acuerdo a lo indicado en dicho permiso.
9.-
Modificación de contrato:
Cualquier modificación que el sostenedor, o su Unidad Técnica, y el contratista realicen al
contrato deberá efectuarse antes del vencimiento del plazo estipulado para la
ejecución de las obras y deberá ser informada por escrito al Ministerio para actualizar
los antecedentes de la obra y los fines que se estimen convenientes . Si la o las
modificaciones implicaran el compromiso o asignación de mayores recursos, será
responsabilidad deliTO y/o Unidad Técnica, en definitiva del sostenedor, su gestión
previa, aprobación y regularización con el Ministerio de Educación.
11.- OTRAS OBLIGACIONES DEL SOSTENDOR (DEBE PONER EN CONOCIMIENTO
DEL CONTRATISTA ENCARGADO DE LA EJECUCiÓN DE LAS OBRAS)
1.-
Supervisión e Inspección Técnica de la Obra:
Para la adecuada supervisión y control de las obras y del contrato de construcción, el
sostenedor deberá exigir que el contratista disponga de una adecuada supervisión de los
trabajos . Además, el sostenedor deberá disponer de un ITO, Inspector Técnico de Obra,
conforme a lo establecido en el Título 1, Capítulo 2, artículo 1.2.8 y en el Titulo 1, Capítulo
3, artículo 1.3.2, número 8, de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones
(OGUC).
2.-
Visitas de monitoreo:
El sostenedor deberá informar al contratista respecto a la labor de monitoreo ejercida por
el Ministerio, de manera que éste otorgue las facilidades correspondientes a las personas
autorizadas para actuar a nombre del Ministerio en estas supervisiones. El contratista o el
sostenedor podrán solicitar a dichas personas, antes de autorizar su ingreso a la obra , la
credencial que los acredita como tales .
Página
47
3.-
Documentos que deben mantenerse en la obra:
Para facilitar la labor de seguimiento y control del Ministerio, el sostenedor deberá
mantener permanentemente actualizada en la obra y para que pueda ser usada y
revisada en las visitas de monitoreo, una o más carpetas ordenadas con copia de los
siguientes documentos:
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
o
Los antecedentes del proyecto aprobado por el Ministerio;
Convenio firmado con el Ministerio;
El presente Anexo de Normas Técnicas del convenio firmado con el Ministerio y
visado por el contratista ;
Contrato de ejecución de la obra ;
Oferta ;
Presupuesto detallado por partidas ;
Programa de trabajo;
Antecedentes técnicos del contrato (especificaciones técnicas y planos);
Garantía de fiel cumplimiento de contrato;
Pólizas de seguro;
Actas de reuniones de obra ;
Modificaciones del contrato, si corresponde;
Estados de pago cursados ; y,
Facturas pagadas.
La ausencia total o parcial de alguno de los documentos señalados anteriormente , faculta
al Ministerio para suspender la transferencia de recursos al sostenedor, así como para
aplicar las sanciones que se indiquen en el convenio que se suscriba para transferir estos
recursos .
4.-
Documentos gráficos y fílmicos:
El sostenedor deberá proporcionar al Ministerio el siguiente material fotográfico y fílmico:
Fotografías. Junto con cada estado de pago deberá acompañar por lo menos quince (15)
fotografías en colores , distintas, de 10 x 15 cm , que muestren en forma clara el progreso
de las obras, en formato digital o en papel. Al menos cinco (5) de ellas deberán mostrar la
visión general del estado de las obras contratadas.
Filmación. Al término de la obra deberá entregar una filmación que podrá ser en sistema
video tipo OVO , mini OV, o similar, en colores , editada , con 15 minutos de duración como
mínimo, que muestre las distintas fases de la construcción de la obra .
5.-
Letrero de obra:
La empresa constructora deberá colocar a su costa un letrero para identificar la obra , con
información que sea fácilmente legible, información cuyo texto o especificación será
proporcionado por el Ministerio. El letrero será emplazado en un lugar destacado y visible
desde el exterior, y deberá ser instalado al iniciar los trabajos de construcción y sólo podrá
ser retirado después de realizada la visita de monitoreo posterior a la Recepción
Provisoria .
6.-
Placa Conmemorativa:
Una vez efectuada la recepción provisoria de la obra, o a más tardar al momento de la
recepción municipal, el sostenedor deberá colocar en el edificio , a su costa en un lugar
destacado y visible para el público en general, una placa conmemorativa , cuyas
especificaciones técnicas serán informadas a los sostenedores adjudicatarios por el
Ministerio.
Página
48
-
111.-
SOBRE TRANSFERENCIA DE RECURSOS AL SOSTENEDOR
1.-
Disposiciones generales:
Las siguientes disposiciones tienen por objeto regular el procedimiento de transferencia
de recursos al sostenedor, con el objeto de materializar la entrega efectiva de estos
recursos .
Es importante reiterar que el monto de recursos adjudicado para la ejecución del proyecto
está expresado en pesos y que, por lo tanto, los montos traspasados de acuerdo a las
solicitudes presentadas se expresarán en pesos.
Para efectuar transferencias de recursos, previamente deberán acompañarse los
siguientes antecedentes:
a. Certificado de Cuenta Corriente, en original , emitido por la respectiva
entidad bancaria, en el que se indique: nombre de la entidad bancaria y
sucursal , nombre y RUT del titular (titular de la cuenta debe ser el
sostenedor), número de la cuenta corriente. No será exigible la exclusividad
de la cuenta, ni que los saldos se encuentren en cero pesos .
b. Carta Gantt, referida a la programación de la obra , realizada y firmada por el
contratista.
c. Flujo de caja, según la Carta Gantt señalada en el punto anterior, firmado
por el contratista.
d. Contrato de Obra, firmado por el contratista y el representante del
sostenedor.
e. Presupuesto detallado de las obras.
f.
Acta de Entrega de Terreno, suscrita por el sostenedor y contratista.
g. Copia de los Antecedentes técnicos del contrato(especificaciones técnicas y
planos)
h. Copia legalizada de la Garantía fiel cumplimiento de contrato
i.
Copia de la o las Pólizas de seguros estipuladas en contrato de obras
suscrito entre Sostenedor y Contratista.
j.
Acta de Recepción Provísoria, una vez que haya sido otorgada.
El único documento válido para que el sostenedor pueda solicitar un traspaso es el
"Boletín Solicitud de Traspaso Plan Reparaciones Mayores", (Anexo 5), al cual se debe
adjuntar la documentación indicada de acuerdo a cada una de las categorías de traspaso
definidas más adelante. El diseño de este documento permite realizar la solicitud
simultánea de más de una de las categorías.
2.-
Categorías de transferencías:
Sólo se transferirán recursos al sostenedor por los siguientes conceptos :
a)
Anticipo
b)
Estados de pago
c)
Mobiliario
d)
Equipamiento
Págína
49
3.-
Procedimiento de transferencia:
El Sostenedor tiene la obligación de enviar a la SECREDUC todos los antecedentes
contractuales, una vez firmado el contrato con la empresa contratista , al respecto no se
realizará ninguna transferencia si no se ha dado cumplimiento a esta obligación.
3.1. Presentación de solicitudes de transferencia de recursos (Avances parciales
de Obra). El sostenedor deberá presentar en la SECREDUC la siguiente documentación:
Boletín de solicitud de recursos, según formato , en original y firmado por el sostenedor. El
monto señalado en este documento deberá coíncidi r con el monto de la factura ,
acompañado de:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Fotocopia simple de Estado de Pago Detallado firmado por el ITO y Contratista
Fotocopia simple de Resumen Estado de Pago
Fotocopia Legalizada de Factura que respalda el Estado de Pago .
Fotocopia Legalizada de Facturas Canceladas de estados de pagos anteriores y/o
comprobante municipal de pago. El MINEDUC, excepcionalmente, podrá pagar sin
tener la factura anterior cancelada , cuando cuente en su poder con más de un
estado de pago del sostenedor, por el mismo proyecto, encontrándose dichos
estados en condiciones de ser pagados de acuerdo con los demás antecedentes.
Certificado actualizado de la Inspección del Trabajo (solo si es exigido en el
contrato de obras) .
Certificado de cuenta corriente.
Certificado de Recepción Provisoria (exigido para el pago del último 10% del
monto del contrato "aporte MINEDUC". si no corresponde la Recepción Definitiva
otorgada por la Dirección de Obras Municipales).
Declaración Jurada del contratista señalando que no tiene deudas pendientes por
concepto de remuneraciones o cotizaciones previsionales respecto de los
trabajadores ocupados en la recepción obra y de los subcontratados en ella .
Comprobante de pago de multas, si las hubiere.
Constancia de haberse reemplazado las garantías correspondientes , SI
correspondiere .
Copia de las modificaciones formalizadas del contrato , si las hubiese
Toda aquella información adicional que se solicite en las bases o contrato
respectivo .
•
La transferencia será autorizada sólo cuando no existan observaciones u objeciones por
parte del MINEDUC .
Para solicitar el anticipo se deben presentar una o más boletas de garantía bancaria por el
total del anticipo solicitado, conforme a lo establecido en las presentes bases.
Las boletas de garantía por anticipo deben tomarse siempre a favor del Ministerio
de Educación , indicando en la glosa que corresponden al anticipo del contrato de la obra
referida al "establecimiento. .. (Nombre, RBD, comuna)". El tomador podrá ser el
sostenedor o el contratista .
Tran sferen cias por concepto de Mobiliario: Para transferir recursos por este concepto , el
sostenedor deberá enviar una copia autorizada ante notario de la factura correspondiente
al mobiliario solicitado , la Certificación de Calidad del organismo competente para el
cumpli miento de la normativa vigente acreditado por el Instituto Naciona l de
Normalización (INN) y un Acta de Recepción Conforme del mobiliario, debiendo estar
suscrita por el proveedor y/o contratista , el Director del establecimiento y la SECREDUC.
Transferencias por concepto de Equipamiento: A la solicitud de recursos por este
concepto se deberá adjuntar una copia autorizada ante notario de la factura
correspondiente al equipamiento solicitado, la Certificación de Calidad del organismo
Página
50
••
competente , copia de las garantías correspondientes , y un acta de Recepción Conforme
del equipamiento, debiendo estar suscrita por el proveedor y/o contratista , el Director del
establecimiento y la SECREDUC.
3.2. Otras condiciones relativas a las solicitudes de transferencias. Sólo podrán
efectuarse transferencias de recursos cuando el sostenedor haya presentado en la
Secretaría Regional Ministerial de Educación respectiva , todos los antecedentes indicados
en estos Términos de Referencia que correspondan, una vez firmado el contrato con el
contratista para la ejecución del proyecto.
Por otra parte, el último 5% de los recursos sólo será traspasado contra la presentación
de la Recepción Provisoria o, si procediera, la Recepción Municipal Definitiva.
Además, tal como se indica en el presente documento, en caso de aplicarse multas al
contratista éstas deberán estar claramente indicadas en el detalle de la carátula del
Estado de Pago, ya que estas multas se rebajarán del monto de recursos que
corresponda transferir de acuerdo a lo establecido en el convenio .
Para todos estos efectos, el MINEDUC tendrá un plazo máximo de treinta días hábiles,
contados desde que el sostenedor le haya presentado la documentación singularizada
anteriormente, para pronunciarse sobre la misma. Si el Ministerio rechaza o formula
observaciones a los antecedentes acompañados por el sostenedor, éste deberá subsanar
lo objetado dentro del plazo que se le fije al efecto.
4.-
Flujo de antecedentes:
La documentación exigida en el punto anterior deberá presentarse en la respectiva
SECREDUC, la que realizará una revisión previa de los antecedentes entregados, y
sólo una vez que el sostenedor presente la totalidad de éstos en la forma solicitada,
los remitirá al MINEDUC para su tramitación.
Una vez analizados los antecedentes presentados y no exi stan observaciones u
objeciones a su respecto, se efectuará el depósito de los recursos correspondientes en la
cuenta corriente bancaria que para este efecto disponga el sostenedor, la que
previamente deberá ser informada al MINEDUC.
Se enviará a cada sostenedor, a través de la SECREDUC respectiva , un documento que
contenga la información de los traspasos realizados en el período y otros antecedentes
que le permitan determinar, aproximadamente , el saldo de aporte a la fecha , la situación
del anticipo entregado y otros detalles del proceso.
5.-
Plazo de término del proceso de transferencias:
Una vez que se ejecute completamente el proyecto, es decir, cuando se obtenga la
Recepción Municipal Definitiva de las Obras, o la recepción provisoria de las mismas por
parte del sostenedor, en el caso de no ser exigible el permiso de edificación, se entenderá
que el proyecto ha llegado a su término, por lo que no se realizarán transferencias
adicionales por ningún concepto .
Si han transcurrido más de seis meses después de la última solicitud de traspaso, no se
realizarán transferencias por ningún concepto. No obstante lo anterior, se podrán cursar
nuevas transferencias siempre que el sostenedor acredite y fundamente la existencia de
una causa justificada , la que será resuelta exclusivamente por el MINEDUC.
Página
51
,
"
. . ..-
-
ANEXO 5: FORMATOS
ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
Co n fecha _
de _ _ _ _ de _ _ _ _ , el Soste nedor del esta bleci miento
representado
- - -- - - - - -,
por
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , procede a re alizar la entrega oficial de
a
terreno
la
empresa
------------------------,
representada
Rut: - - - - - - - -- - -
- - - - - -- - - - - - - - - - - -,
pa ra
la
por
ejecución
del
proyecto
"- - - - - - - - - - - - - - - - - -", RBD _ _ _ __ _ , ubicado en la
comuna de _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _____ , reg ión _ _ _ __ _____ ,
con un plazo de ejecución de las obras de _ _ __ _
fecha de termi no el día
días corrid os , qued and o co mo
de ______ de _ _ _____ . Dando así
cumplimiento a lo establecido en el Co ntrato de Construcció n.
Co nt ra tista declara haber reci bi do conforme el terreno y antecedentes técnicos
respectivos.
Empresa Contratista
Rut:
Sostenedor
- -- - -- -
Inspector Técnico
Rut:
-----------
Página
52
BOLETIN SOLICITUD DE TRASPASO
BOLETIN SOLICITUD DE TRASPASO
PLAN DE REPARACIONES MAYORES
•
INOMBRE RESPONSABLE PREPARACíO", BOLETIÑ
¡CARGO RESPONSAB LE PRE'PARACí6H BOLE11N
I
I
I
I
HOhlBRf y FIRMA SOSTfHf OOR
Página
53
-------
I
RESUMEN ESTADO DE PAGO
FECHA
ESTADO DE PAGO Na - - - - -
CARÁTULA RESUMEN
ESTADO DE PAGO OBRAS PLAN DE REPARACIONES MAYORES
FINAN. PROG'LI
FlslCO REAL
_--.JI FINAN.REAL LI_ _ _-'1
MONTO TOTAL
PROYECTO
MONTO MINEOUC
(1)
(1)
MONTO APORTE
SOSTENED OR
(1)
MONTO
APORTE
TERCEROS
Monto E. I.tlo de
TOTAL A PAGAR
VOBOITO
EMPRESA CON STRUCTORA
Página
54
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-11'
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UNIDAO TECNICA O SOSTENEDOR
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FECHA
ESTADO DE PAGO N°
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DETALLE PARTIDAS CONTRATO
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EJECUTADO A LA fECHA
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ESTADO DE PAGO ANTERIOR
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Costo Directo
Gastos Ge~rales:
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EMPRESA CONSTRUCTORA
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FORMATO DECLARACiÓN JURADA RECEPCiÓN DE OBRAS
•
DECLARACION JURADA
DE RECEPCiÓN DE OBRAS
"PLAN DE REPARACIONES MAYORES
Con fecha
en virtud del convenio de fecha
entre el
Ministerio de Educación y el Sostenedor, y del Contrato de fecha
entre el
Sostenedor,
y el
contratista
, se
recepcionó satisfactoriamente y sin observaciones, las obras de reparaciones efectuadas
para reparar los daños sufridos en el terremoto de fecha 27 de febrero de 2010, por el
establecimiento
educacional ,
_ _ _-;--_ _ _ _ _---;::::----:-,.--_ _ _ _ _ _ _ _ _ _,RBD
de
la
comuna de _ _ _ _ _ _ Región _ _ _ _
o
Por lo anterior, certifico que las dependencias reparadas pueden ser utilizadas sin riesgos
para los alumnos y la comunidad educativa en general
La Inspección de la Obras fue realizada por -:--:-:-_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _.,----,-"
RUT
, de profesión,___________ siendo
ejecutora de las obras , la empresa _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ , RUT
- - - - - _.
Nombre:_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
Rut:
------------
ITO
Profesión: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
AUTORIZACiÓN NOTARIAL:
57
ANEXO 6: CRITERIOS GENERALES DE EFICIENCIA ENERGÉTICA
Y SUSTENTASIL/DAD (SUGERENCIAS DE DISEÑO PASIVO)
SUGERENCIAS DE DISEÑO PASIVO
El diseño pasivo tiene como objetivo la reducció n del consumo energético y la
consecución de un buen nivel de confort ambiental, mediante la adecuación de la forma ,
orientación y concepción general del edificio a las condiciones climáticas de su entorno.
No se trata de aplicar tecnologias ni equipos especiales, sino más bien de la optimización
del diseño en funci ón de la utilización positiva de las co ndiciones medioambientales
durante todo el proceso de concepción , ejecución y vida útil del edificio, sin perder de
vista otras implicancias constructivas , funcionales , y estéticas.
Se espera que los proyectos objeto del presente plan , específicamente aquellos que
consideren la edificación de nuevos reci ntos, conside re n estos aspectos , mejorando el
desempeño energético y el confort de las nuevas edificaciones. A continuación se detallan
algunas estrategias generales:
i. Emplazamiento y orientación del edificio: El proyecto debe maximizar el uso de la
energía solar orientando los reci ntos habitables en lo posible ha cia el norte, para
aumentar la ganancia de energía solar en ínvierno . Al mismo tiempo, se debe
minimizar la radiación solar en vera no y conside rar estrategias pasivas para
evitarla en particular en los recintos docentes y área administrativa. Se debe
minimizar la exposición de recintos habitables hacia el oriente y so bre todo
poniente.
ii. Relación
envolvente exterior/superficie (factor e/v): Evaluar el grado de
compacidad óptimo pa ra asegurar un buen desempeño energético tanto en vera no
co mo en inviern o. La forma y geometría del edificio deben tener en cue nta el
objetivo de minimizar la relación envolve nte térmica exterio r/su perficie interior y
con ello disminuir el costo de construcción del edificio y lograr una mejor eficiencia
energética.
iii. Optimización de la proporción entre vanos y llenos: Las superficies de ve ntanas
deben optimizarse en cada fachada para garantizar un nivel adecuado de
iluminación natural, generando un eq uilibrio entre iluminación natural, ganancias
solares y pé rdidas por transmisión en invie rno y evitar sobrecalentamiento en
verano .
iv. Revestimientos y Colores: El color exterior del edificio influencia su desempeño
energético. En general los colores oscuros captan mayor radiación, mientras que
los claros la reflej an en una mayor proporción. Los revestimientos y colores
exteriores (paredes y cubierta) debie sen escogerse considerando lo anterior.
58
(2) CONVENIOS TIPO
CONVENIO (Municipalidades)
En Santiago, (fecha ), entre el MINISTERIO DE EDUCACiÓN , representado por su
Ministro don Joaqu in Lavín Infante, ambos domiciliados en Avenida Libertador
Bernardo O'Higgins N° 1371 , 7° piso, comuna de Santiago, Región Metropolitana de
Santiago , en adelante "el Ministerio", y (sostenedor, RUT, representante legal,
dirección, comuna, región), se conviene lo siguiente:
PRIMERO: Las partes dejan establecido que la Ley N° 20.481 , de Presupuestos del
Sector Público para el año 2011 , en el presupuesto del Ministerio de Educación
dispone en la Partida 09, CapItulo 01, Programa 02, Subtitulo 33 , item 03, Asignación
123, "1nfraestructura Establecimientos Subvencionados" , Glosa 1O, recursos con cargo
a los cuales se podrá financiar construcciones , reparaciones y/o normalizaciones de
establecim ientos educacionales regidos por el Decreto con Fuerza de Ley N°2, de
1998, del Ministerio de Educación, ubicados en zonas comprendidas en el Decreto
Supremo N°150, de 2010, del Ministerio del Interior, como asimismo se podrá financiar
el equipamiento y mobiliario de dichos establecimientos.
Mediante el Decreto N" 41, de 2011 , del Ministerio de Educación, se reglamenta la
forma de ejecutar estos recursos, ejecución que realizará el sostenedor previo
convenio suscrito con dicha Secretaria de Estado .
SEGUNDO: En dicho contexto el Ministerio de Educación convocó al "Plan de
Reparaciones Mayores" , con (fecha), Plan cuyo formato de Bases Administrativas ,
Técnicas y Anexos fue aprobado por Resolución (número y fecha).
En dicha convocatoria el establecimiento educacional (nombre, rol base de datos,
dirección, comuna, dependencia), fue adjudicado por resolución (número, fecha
publicación).
De acuerdo a lo señalado precedentemente , a lo dispuesto en la as ignación
presupuestaria, en el Decreto N° 41, de 2011 , del Ministerio de Educación , en las
bases administrativas , técnicas y anexos, y en la convocatoria , todos instrumentos ya
citados , esta Secretaria de Estado transferirá recursos con el objeto de apoyar al
sostenedor a financiar la contratación de la ejecución de aquellas obras que permitan
al establecimiento recuperar las (condiciones de seguridad, estabilidad estructural,
habitabilidad e higiene), asi como la capacidad actualmente necesaria para entregar
el servicio educativo , incluyendo el equipamiento y mobiliario (si corresponde) , lo que
en adelante se denominará "el proyecto".
TERCERO: En virtud del presente acto, el sostenedor se obliga a contratar la ejecución del
proyecto indicado en la cláusula precedente conforme a las especificaciones técnicas que el
mismo presenta; a la normativa sobre infraestructura educacional; a los documentos y
antecedentes referidos en la cláusula décima del presente convenio; y al "Formato Tipo de
Bases Administrativa s, Técnicas y Anexos del Plan de Reparaciones Mayores para
Establecimientos Edu cacionales Municipales y Particulares Subvencionados Afectados por el
Terremoto del 27 de Febrero del Año 20 10", que forma parte integrante del presente conven io.
59
-
CUARTO: El costo estimado del proyecto asciende a ($ monto) costo que se
financiará con ($ monto) que aportará el Ministerio de conformidad con la Partida 09 ,
Capitulo 01, Programa 02, Subtítulo 33 , Item 03, Asignación 123, de la Ley N° 20.481 ;
y ($ monto) que corresponde al cofinanciamiento que aportará el sostenedor,
equivalente al (porcentaje) del valor del proyecto.
En caso que el costo del proyecto sea inferior a su costo estimado, el Ministerio sólo
traspasará del monto efectivamente gastado en su ejecución, la proporción que su
aporte represente del costo estimado del proyecto.
En todo caso, si con posterioridad a la aprobación del proyecto , se produce un
aumento de los costos originalmente determinados o se incorporan en el contrato
partidas no consideradas en el proyecto aprobado, o el costo efectivo resulta ser
superior al costo estimado, el sostenedor asume expresamente la obligación de
financiar el mayor costo asociado a la ejecución del proyecto , lo que acreditará
con un certificado u otro documento emitido por la entidad que aportará el
financiamiento complementario.
El Ministerio en ningún caso transferirá más recursos que los adjudicados en la
convocatoria .
En caso de no contar con aporte complementario que permita ejecutar el proyecto, los
recursos transferidos por el Ministerio deberán ser reintegrados a éste, a través de la
Secretaría Regional de Educación respectiva, dentro del plazo de treinta días (30)
hábiles siguientes al requerimiento de reintegro , efectuado por el Ministerio mediante
carta certificada remitida al domicilio del sostenedor.
QUINTO: El Ministerio transferirá los recursos al sostenedor por concepto de anticipo y de
ejecución de las obras , de la siguiente forma:
a)
Anticipo: el Ministerio podrá transferir hasta un 25% del monto total de recursos que le
corresponde financiar de acuerdo con la cláusula cuarta , recursos que se depositarán en
la cuenta corriente a que se refiere la cláusula undécima del presente convenio .
La proporción que represente el anticipo en el monto total del proyecto que le
corresponda financiar al Ministerio, respecto de cada estado de pago, será retenida
hasta completar el monto total del anticipo entregado.
No obstan te lo anterior, en el último estado de pago el Ministerio retendrá el monto de
recursos necesario para recuperar el saldo del anticipo entregado , si existiere.
b)
Transferencia de recursos por ejecución de obras: el saldo de los recursos será
transferido de acuerdo al cumplimiento efectivo del programa de obras especificado en el
contrato de obras , lo que deberá constar en estados de pago visados por la unidad
técnica y aprobados por la inspección técn ica de obras (ITO). Dichos estados de pago
serán presentad os por el sostenedor al Ministerio, el que deberá constatar que fueron
visados y aprobados .
En todo caso, el primer estado de pago sólo podrá ser presentado una vez que el
avance físico alcance como mínimo un 25% en la ejecución de las obras , el
segundo una vez que el avance físico sea al menos de un 50%, y el último
estado de pago una vez que la ejecución de la obra alcance un 100% se haya
realizado la Recepción Provisoria de la misma, con la respectiva aprobación de
60
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_
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o
_
,,_ _ _ _
•
todos los servicios y de las entidades correspondientes (incluye la Recepción
Municipal Definitiva, si procede).
De acuerdo con lo anterior, después del segundo estado de pago, se pueden
enviar otras solicitudes de pago, si se requiere , según avances de obra, con un
máximo del 90% del monto del contrato o también un solo estado de pago por el
100% del monto total de contrato, si se cumplen los requisitos del último estado
de pago. En todo caso, el Ministerio solamente transferirá el último 5% de los
recursos cuando, junto con la solicitud final de pago, se acompañe la copia del
certificado de recepción definitiva de obras otorgada por la dirección municipal de
obras, si corresponde, y el acta de recepción provisoria.
Para efectos de lo señalado en lo párrafos precedentes de este literal, y
conforme a lo establecido en la cláusula décima, se efectuarán controles
selectivos de conciliación entre el avance físico y el avance financiero que
señalen los estados de pago, por lo que la transferencia de recursos estará
sujeta a que el avance financiero se corresponda con el avance físico efectivo de
la obra. En todo caso, las visitas en terreno se realizarán en las distintas etapas
de ejecución de las obras, las que no necesariamente corresponden a la
formulación y presentación de los estados de pago por parte del sostenedor.
Se entenderá por programa de obras el calendario físico financiero de éstas
y su ejecución se justificará mediante la presentación de estados de avance
que quedarán sujetos a la supervisión anteriormente señalada. Si se
incurre en un incumplimiento o modificación injustificada de dicho
programa, se podrá suspender la transferencia de recursos hasta que se
subsane el incumplimiento, situación que le corresponderá evaluar
exclusivamente al Ministerio. Si transcurren más de dos meses sin que se
supere el incumplimiento, se aplicará lo dispuesto en la cláusula novena.
En el caso de adquisición de equipamiento y/o de mobiliario, deberán adjuntarse las
facturas debidamente canceladas por el proveedor, así como el acta de recepción
conforme del equipamiento y/o mobiliario por parte del sostenedor, para que se
proceda a la transferencia de los recursos.
El sostenedor deberá solicitar la transferencia de recursos mediante el documento
denominado "Boletín de Solicitud de Traspaso Plan de Reparaciones Mayores", cuyo
formato proporcionará el Ministerio.
Con el fin de que el Ministerio pueda realizar una programación de los dineros que deberá
transferir por estos conceptos y previo a la entrega de recursos al sostenedor, éste deberá
presentar los flujos estimados de gastos de acuerdo con las instrucciones que se le entreguen.
El Ministerio tendrá un plazo de treinta dlas hábiles, contados desde que el sostenedor le haya
presentado la documentación a que se refiere el Anexo 4 "Normas Técnicas y Administrativas
para la contratación, ejecución y transferencia de recursos para Planes de Reparaciones
Mayores ", de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos de Planes de Reparaciones
Mayores, para pronunciarse sobre la misma. Si rechaza o formula observaciones a los
antecedentes acompañados por el sostenedor, éste deberá subsanar lo objetado dentro del
plazo que se le fije al efecto, el que no podrá superar los diez dlas hábiles. Si no se subsanan
las observaciones se aplicará lo dispuesto en la cláusula novena.
Los eventuales atrasos en el pago, los problemas financieros de la empresa
contratista o subcontratista que se deriven de los errores en la presentación de la
61
documentación o atraso en subsanar las observaciones por parte del sostenedor, será
de exclusiva responsabil idad de éste.
Toda entrega de recursos se realizará dentro del mes siguiente a aquél en que se dio
cumplimiento a los requisitos para que proceda dicho pago, la que se efectuará una vez
aprobada la documentación exigida para ese caso , con forme se señala en el Anexo 4 "Normas
Técnicas y Administrativas para la contratación, ejecución y transferencia de recursos para
Planes de Reparaciones Mayores", de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos de Planes
de Reparaciones Mayores, co n excepción de la entrega del anticipo.
Sólo se podrán traspasa r recursos una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto
administrativo que apruebe el presente conve nio.
SEXTO: Una vez contratadas las obra s, para transferir el anticipo al contratista ejecutor de las
obras de infraestructura, entre el Ministerio y el sostenedor se aplicarán , además, las
siguientes reglas :
a)
El sostened or deberá exigirle la entrega de una o más boletas de garantia bancaria a la
vista , en adelante boleta, póliza de seguro de ejecución in mediata, en adelante póliza , o
vale vista, tomadas a favor del Ministerio de Educación , con el objeto de caucionar el
anticipo de prec io pactad o en el correspondiente contrato .
b)
El monto de la o las boletas , póliza o vale vista , deberá ser equivalente al monto total del
anticipo y su emisión deberá conco rdar con los plazos establecidos en el calendario de
ejecución de obras, debiendo tener cada una de ellas una vigencia mlnima supe rior en
sesen ta dlas corridos al plazo de ejecución estimado para la etapa que garantizan y, en
el caso de la última boleta, esta vigencia deberá ser superior en sesenta dlas corridos al
plazo estimado pa ra la recepción provisoria de las obras. Tratándose de una sola boleta ,
ésta deberá ser por un mon to equivalente a la totalidad del anticipo y con una vige ncia
mlnima superior en sesenta dlas corridos al plazo estimad o para la recepción provisoria
de las obras .
c)
Las boletas, póliza o vale vista, serán devu eltas a solicitud del sostenedor, siempre que
previamente haya sido requerida tal devolución por el contratista a cargo de la ejecución
de las obras , a medida que el anticipo se impute a los estados de pago que se
solucionen conforme al avance flsico del proyecto . En caso de tratarse de una sola
boleta por el total de anticipo , dicha boleta podrá ser reemplazada por otra cada vez que
el anticipo se impute a las cuotas que se paguen conforme al avance de las obras, de tal
ma nera que siempre se mantenga la caución sobre el monto del anticipo no devuelto.
d)
Diez días corridos antes del vencimiento de cualqu ie ra de las boletas, pó lizas o vale
vista, y sin que concurran las circunstancias que hagan procedente su devolución por
parte del Min isterio, el sostenedor deberá encargarse de que el con tratista reemplace la
boleta , póliza o vale vista pertinente por una de iguales caracterlsticas, con la vigencia
que corresponda con forme a lo anteriormente señalado, y as l suces ivamente hasta que
se haya recuperado la total idad del anticipo. Asimismo , será respon sabilidad del
sostenedor hacer llegar la nueva boleta a la Secretaria Regional Ministeria l de
Edu cación respectiva, antes del término del plazo a que se refiere el párrafo sigu ie nte.
e)
Si ci nco dlas corridos antes del vencimiento de la boleta , póliza o va le vista que se debe
reemplazar no se da cumplimiento a lo señalado en el párrafo precedente, el Ministerio
deberá ejecutar la correspondiente boleta , póliza o vale vista y suspenderá la en trega de
los recursos hasta que se recupere el anticipo caucion ad o con dicha boleta, póliza o va le
vista.
SÉPTIMO: El plazo de ejecución del proyecto (plazo de días o meses) contados desde la total
tramitación del acto qu e aprueba el presente convenio .
62
--------- - - -_.
_.
Dentro de este plazo el sostenedor deberá dar cumplimiento a las obligaciones que más
adelante se detallan, lo que implica hacer que se ejecute el proyecto y deberá entregarlo
terminado a la comun idad escolar.
En todo caso , y siempre que existan motivos que lo justifiquen , el Ministerio previa solicitud
escrita del sostenedor, efectuada antes del vencimiento del plazo de ejecución del proyecto ,
podrá otorgar un nuevo plazo el que no podrá ser mayor al señalado en el párrafo primero de
esta cláusula , que sólo producirá efecto una vez totalmente tramitado el acto aprobatorio del
convenio que asilo disponga .
OCTAVO : Para efectos de lo señalado en la cláusula anterior, el sostenedor se obliga al
cumplimiento de las siguientes acciones especificas :
a)
Solicitar y obtener los perm isos que correspondan, de acuerdo a lo señalado en el
Anexo 4 "Normas Técnicas y Administrativas para la contratación, ejecución y
transferencia de recursos para Planes de Reparaciones Mayores", de las Bases
Adm inistrativas, Técnicas y Anexos de Planes de Reparaciones Mayores.
b)
Contratar la ejecución del proyecto y velar por su correcta ejecución .
e)
Exigir al contratista las ga rantlas seriedad de la oferta, de fiel cump limiento de contrato
y correcta ejecución de la obra, de conformidad co n el Anexo 4 "Normas Té cnicas y
Administrativas para la contratación, ejecución y transferencia de recursos para Planes
de Reparaciones Mayores", de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos de
Planes de Reparaciones Mayores.
d)
Encargarse de que el proyecto se ejecute dentro del plazo indicado en la cláusula
séptima anterior.
e)
Destinar los recursos que se le entreguen conforme a lo señalado en las cláusulas
anteriores a la ejecución del proyecto objeto del presente conven io.
f)
Pagar a los contratistas las intervenciones en los plazos indicados en el contrato de
obras. (Equipamiento y mobiliario, si corresponde)
g)
Gestionar la obtención de la recepción mu nicipa l de las obras , si corresponde .
h)
Hacer entrega del proyecto terminado a la comunidad escolar.
Además, el sostenedor se obliga expresamente a destinar la infraestructura constru ida,
reparada ylo adecuada a fines exclusivamente educacionales por el plazo de veinte años .
NOVENO : El incumpl imiento de cua lquiera de las obligaciones señaladas en el presente
convenio da derecho al Ministerio para ponerle término unilateralmente y solicitar la devolución
de los recursos no rendidos, observados y no ejecutados.
Las infracciones anteriores darán derecho al Ministerio para poner término anticipadamente al
convenio mediante acto admi nistrativo fundado, disponiendo en el mismo acto el reintegro de
los recursos que correspondan, reaj ustados de acue rdo a la vari ación del Indice de Precios al
Consumidor (IPC) entre la fecha en que se verificó la respectiva transferencia por parte del
Ministerio y la fecha de restitución de los recursos .
El sostenedor deberá proceder a la devo lución de los recursos dentro de treinta dias corridos ,
contados desde el tercer dla siguiente a la fecha de recepción de la carta certificada por la que
se notifica el acto administrativo que declara el término anticipado del convenio , en la oficina
de correos correspondiente .
63
- -
--
En el caso que el sostenedor cambie el destino del inmueble o del mobiliario y equipamiento
para el cual se entregaron los recursos antes del plazo de ve inte años, señalado en la cláusula
precedente , el Ministerio ejercerá las acciones legales procedentes para recuperar la totalidad
del monto transferido , reajustado de acuerdo a la variación del Indice de Precios al
Consumidor (IPC) entre la fecha en que se verificó la respectiva transferencia por parte del
Ministerio y la fecha de restitución de los recursos . El sostenedor podrá so licitar, y el Ministerio
aceptar, pagar en un máximo de doce cuotas mensuales consecutivas, sin intereses,
depositando el monto correspondiente en la cuenta corriente del Ministerio dentro de los cinco
primeros dlas hábiles de cada mes. El primer pago se realizará dentro de los treinta dlas que
se indican en el párrafo precedente .
•
DECIMO: El Ministerio verificará el desarrollo de las distintas etapas del proceso de ejecución
de obras que comprende el proyecto, mediante a lo menos una visita de las mismas realizadas
por sus funcionarios de los niveles central , regional o de personas especialmente contratadas
para este efecto. Se comunicará al sostenedor la persona o la empresa habilitada en cada
caso cinco dlas corridos antes de la respectiva visita .
El sistema de supervisión y monitoreo del avance y cumplimiento de las obras contratadas por
el sostenedor se sujetará a lo establecido en el Anexo 4 "Normas Técnicas y Administrativas
para la contratación , ejecución y transferencia de recursos para Planes de Reparaciones
Mayores ", de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos de Planes de Reparaciones
Mayores, definiendo los hitos en los cuales participará mediante visitas en terreno , tal como se
indica en la letra b) de la cláusula quinta precedente . Por su parte, el sostenedor deberá
mantener en la obra una carpeta actualizada con copia del presente convenio, con los
documentos y antecedentes de las transferencias realizadas , la que podrá ser revisada por los
supervisores a que se refiere el párrafo precedente .
Para realizar la superv isión a que se refiere esta cláusula, se hace presente que el sostenedor
deberá mantener en la obra y a disposición del Ministerio una copia actualizada de la totalidad
de los documentos y/o expediente definitivo de antecedentes administrativos (bases generales
y especiales de licitación, anexos, aclaraciones y enmiendas a las bases , oferta adjudicada
con presupuesto detallado, contrato de ejecución, programa de ejecución, antecedentes del
contratista , y demás documentos y antecedentes que se le señalen por el Ministerio).
En caso que se obstruya o impida la supervisión y monitoreo de la obra , o que no se mantenga
en ésta la carpeta con los documentos y antecedentes a que se refiere el párrafo segundo y
tercero de este literal, se incu rrirá en incumplimiento de contrato dando derech o al Ministerio a
suspender la transferencia de recursos , o a poner término inmediato a este convenio y a
recuperar el aporte entregado, en la forma prescrita en la cláusula anterior.
En todo caso, debe tenerse presente que el monitoreo de obras que realiza esta Secretaria de
Estado no constituye, ni reemplaza la inspección técnica de obras (ITO).
En general, el Ministerio se encuentra facultado para requerir del sostenedor cualquier otra
documentación o antecedente relativo a la ejecución del proyecto.
El sostenedor deberá rendir cuenta mensualmente de los estados de pago y órdenes de
com pra que sean destinados a infraestructura , (equipamiento y mobiliario, si corresponde) ,
conforme a las instrucciones impartidas por la Contralorla General de la República y en
especial a su Resolución N" 759, de 2003, o a la norma que la reemplace. Las referidas
rendiciones deberán ser presentadas al Ministerio, a través de la Secretaria Regional
Ministerial de Educación , dentro de los diez primeros dlas hábiles del mes siguiente a contar
del mes que se informa. El Ministerio, a través de la División de Planificación y Presupuesto
fijará el procedimiento y formatos para efectuar las rendiciones de cuen tas.
Asimismo, el Ministerio a través de esa División aprobará las rendiciones de cuenta
presentadas por el sostenedor. En caso de detectar errores u omisiones, el Ministerio
64
comunicará por escrito al sostenedor este hecho, quien tendrá ci nco dlas hábiles desde su
comunicación para subsanarlos , y de no hacerlo el Ministerio suspenderá las tran sferencias de
recursos pendientes.
Lo ante rior es si n pe rj uicio de las facultades de fisca lización que al efecto le correspo nda n a la
Contralorla Genera l de la Repúbl ica .
UNDÉCIMO : El sostenedor deberá contar con una cu enta corriente para la administración de
los fondos que se le transfieran en virtud del presente conve nio, y deberá permitir que sea
revisada por los funcionarios del Ministerio de los niveles cen tral , reg ional o de personas
especialmente contratadas pa ra este efecto , a su sola soli citud .
El sostenedor deberá informa r al Min isterio sob re esta cuen ta med iante un certificado o
constancia emitida por la respectiva entidad bancaria , en el que se indique: nombre de la
entidad bancaria y sucursal , nombre y RU T del titular y número de la cuenta corriente .
DUODÉCIMO: El sostenedo r declara que es el gestor del proyecto materia del prese nte
convenio y, en consecuencia, se ha ce responsable de todos los antecedentes entregados al
Ministerio an tes de la firma de éste y durante la ejecución de l proyecto , por lo que asume
totalmente las consecuencias técnicas y administrativas que de ello se de ri ven.
DECIMOTERCERO : El sostenedor deberá informar del financiamiento de l proyecto mediante
los recursos entregados por el Mini sterio, indicando su monto, en toda actividad , publicación,
escrito o propaganda en que se haga difusión del mism o, debiendo inserta r el logotipo
institucional de l Ministerio de Educación de acuerdo a sus pollticas y estrategias
com unicacionales, cuando dicha difusión conste en un medio escri to.
DECIMOCUARTO: (Personería representante legal ).
El nombramiento de don Joaqu ln Lavln Infan te como Mini stro de Edu cación consta del Decreto
Supremo de Interior N° 168, de 2010.
DECIMOQUINTO: El presente convenio regirá desde la total tramitación del acto adm inistrativo
que lo apruebe y su vige ncia se extenderá hasta el total cump limien to de las obligaciones
estipuladas en el mismo .
DECIMOSEXTO: Para todos los efectos derivados del pre sente co nve ni o las partes
fijan su dom icilio e n la co muna de Santiago y se someten expresame nte a la
jurisdicción de sus tribuna le s de justicia.
DECIMOSEPTIMO: El prese nte co nve nio se firma en tres ej emp la res del m is mo teno r
y valor legal quedando uno de ellos en pode r de ca da pa rte y, e l tercero , en el acto
administrativo aprobatorio .
(Nombre)
Sostenedor
•
•
JOAQUIN LAVIN INFANTE
Ministro de Educación
65
CONVENIO (Corporaciones municipales y particulares subvencionados)
En Santiago, (fecha ), entre el MINISTERIO DE EDUCACiÓN , representado por su
Ministro don Joaquin Lavin Infante , ambos domiciliados en Avenida Li bertador
Bernardo O' Higgins N° 137 1, 7° piso , comuna de Santiago, Región Metropolitana de
Santiago, en adelante "el Ministerio", y (sostenedor, RUT, representante legal,
dirección, comuna , región ), se conviene lo siguiente :
PRIMERO: Las partes dejan establecido que la Ley N' 20.481, de Presupuestos del
Sector Público para el año 2011 , en el presupuesto del Ministerio de Edu cación
dispone en la Partida 09, Capitulo 01, Programa 02, Subtitulo 33 , Item 03 , Asignación
123, "Infraestru ctura Establecimientos Subve ncionados", Glosa 10, recursos con cargo
a los cu ales se podrá financiar construcciones, reparaciones y/o normalizaciones de
establecimientos educacionales regidos por el Decreto con Fuerza de Ley N°2 , de
1998, del Ministerio de Educación, ubicados en zonas comprendidas en el Decreto
Supremo N°150, de 2010 , del Ministerio del Interior, como asimismo se podrá financiar
el equipamie nto y mobiliario de dichos establecimientos.
Mediante el Decreto N' 41, de 2011, del Ministerio de Educación , se reglamenta la
forma de ejecutar estos recursos , ejecución que real izará el sostenedor previo
convenio suscrito con dicha Secretaria de Estado .
SEGUNDO: En dicho contexto el Ministerio de Educación convocó al "Plan de
Reparaciones Mayores", con (fecha ), Plan cuyo formato de Bases Administrativas ,
Técnicas y Anexos fue aprobado por Resolución (número y fecha ).
En dicha convocatoria el establecimiento educacional (nombre, rol base de datos,
dirección, comuna, dependencia), fue adjudicado por resolución (número, fecha
publicación ).
De acuerdo a lo señalado precedentemente, a lo dispuesto en la asignación
presupuestaria , en el Decreto N' 41, de 2011, del Ministerio de Educa ción , en las
bases administrativas , técnicas y anexos , y en la convocatoria, todos instrumentos ya
citados , esta Secreta ria de Estado transferirá recursos con el objeto de apoyar al
sostenedor a financiar la contra ta ción de la ejecución de aquellas obras que permitan
al establecimiento recuperar las (condiciones de seguridad, estabilidad estructural,
habitabilidad e higiene), asi como la capacidad actualmente necesaria para entregar
el servicio educativo , incluyendo el equipamiento y mobiliario (si corresponde) , lo que
en adelante se denominará "el proyecto".
TERCERO: En virtud del presente acto , el sostenedor se obliga a contratar la ejecución del
proyecto indicado en la cláusula preceden te conforme a las especificaciones técnicas que el
mismo presenta ; a la normativa sobre infraestru ctura educacional ; a los documentos y
anteced entes referidos en la cláu sula décima del presente convenio ; y al "Formato Tipo de
Bases Administrativas, Técn icas y Anexos del Plan de Reparac ion es Mayores para
Establecimientos Educacionales Munici pales y Particulares Subvencionados Afectados por el
Terremoto del27 de Febre ro del Año 2010", que forma parte integrante del presente convenio .
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CUARTO : El costo estimado del proyecto ascie nde a ($ monto ) costo que se
financiará con ($ monto ) que apo rtará e l Ministeri o de confo rmidad co n la Partida 09 ,
Cap itul o 01, Programa 02 , Su btítulo 33 , Item 03, As ignació n 123, de la Ley N° 20.48 1;
Y ($ monto ) que co rrespo nd e al co financiamie nto q ue apo rt ará el sostenedo r,
equiva lente al (porcentaje ) de l va lor de l proyecto.
En caso que el costo de l proyecto sea inferior a su costo estim ad o , el Min isterio sólo
traspasará del monto efectivam e nte gastado en su ejecució n, la proporción q ue su
aporte represen te de l costo estimado del proyecto .
En todo caso , si con posterioridad a la ap rob ació n del proyecto, se prod uce un
aumento de los costos origina lmente determin ados o se incorporan en el contrato
partidas no conside radas en el proyecto aprobado , o el costo efectivo resulta ser
su perior al cos to estimado , el sostenedor asume expresamente la obligación de
financiar el mayor costo asociado a la ejecución del proyecto , lo que acreditará
co n un ce rti ficado u ot ro documento emiti do po r la e ntid ad que aportará el
financiamiento comp lementario.
El Mi nis terio en ni ngún caso transferi rá más recursos q ue los adju dic ados en la
convocat oria.
En caso de no conta r con aporte co m pleme ntario que perm ita eje cuta r el proyecto , los
recursos transferi dos por e l Min isterio debe rán se r reinteg ra dos a éste, a través de la
Secreta ría Regional de Educación respectiva, dentro de l plazo de tre int a días (30)
hábi les sig uientes al reque rim ie nto de re integro , efectuado por el Mi nisterio med iante
ca rta certi ficada remitida al dom icilio del sos te nedo r.
QUINTO : El Ministerio transferirá los recursos al sostenedor por concepto de anticipo y de
ejecución de las obras , de la siguie nte forma:
a)
Antic ipo: el Ministe rio podrá transferir hasta un 25% del monto total de recursos que le
corresponde financiar de acue rdo con la clá usula cuarta , recu rsos que se depositarán en
la cu enta co rrie nte a que se refiere la cláusula undécima de l presente conven io.
La proporción que represente el anticipo en el monto total del proyecto que le
corresponda finan cia r al Ministerio , respecto de cada estado de pago , será retenida
hasta completar el monto total del anticipo entregado.
No obstante lo anterior, en el último estad o de pago el Ministerio retendrá el mon to de
recursos necesario para recuperar el sa ldo del anticipo entregado , si existiere .
b)
Tra nsfer enc ia de recursos por ej ecu c ión de obras: el saldo de los recursos será
tran sferido de acu erd o al cumplimiento efectivo del programa de obras especificad o en el
con trato de obras , lo que deberá consta r en estados de pago visados po r la un idad
técnica y ap robad os por la in spección técnica de obras (ITO). Dic hos estad os de pag o
serán presentados por el sostened or al Min isterio, el que deberá constatar que fueron
visados y aprobados.
En tod o caso , el primer estado de pago só lo podrá se r prese ntado una vez que el
avance f ís ico alca nce co mo mín imo un 25% e n la ej ecució n de las obras , el
segundo una vez que e l ava nce f ís ico sea al menos de un 50%, y el últi mo
estado de pago una vez que la ejecución de la obra a lcan ce un 100 % se ha ya
realizado la Recepción Provisoria de la mism a , co n la respectiva aprobació n de
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todos los servicios y de las entidades correspondientes (incluye la Recepción
Municipal Definitiva , si pro cede).
De acuerdo con lo anterior, después del segundo estado de pago , se pueden
enviar otras solicitudes de pago, si se requiere , según avances de obra , con un
má ximo del 90% del monto del contrat o o también un solo estado de pago por el
100% del monto total de contrato, si se cumplen los requisitos del último estad o
de pago. En todo caso, el Ministerio solamente transferirá el último 5% de los
recursos cuando , junto con la solicitud final de pago, se acompañe la co pia del
ce rtificado de recepción definitiva de obras otorgada por la dirección municipal de
obras, si corres ponde , y el acta de recepción provisoria.
Para efectos de lo seña lad o en lo pá rrafos precedentes de este literal, y
co nforme a lo establecido en la cláusula décima, se efectuarán contro les
selectivos de co nciliación entre el avance físico y el avance financiero que
señal en los estados de pago , por lo que la transferencia de re cursos esta rá
sujeta a que el avance financiero se corresponda con el avance fisico efectivo de
la obra. En todo caso, las visitas en terreno se realizarán en la s distintas etapas
de ejecución de las obras , las que no necesariamente co rresponden a la
formulación y presentación de los estados de pago por parte del sostenedor.
Se entenderá por programa de obras el calendario fisico financiero de éstas
y su ejecución se justificará mediante la presentación de estados de avance
que quedarán sujetos a la supervisión anteriormente señalada. Si se
incurre en un incumplimiento o modificación injustificada de dicho
programa, se podrá suspender la transferencia de recursos hasta que se
subsane el incumplimiento, situación que le corresponderá evaluar
exclusivamente al Ministerio. Si transcurren más de dos meses sin que se
supere el incumplimiento, se aplicará lo dispuesto en la cláusula novena.
En el caso de adqu isición de equipamie nto y/o de mobiliario, deberán adjunta rse las
facturas debidamente canceladas por el proveedor, así co mo el acta de recepción
confo rme del equipamiento y/o mobiliario por parte del sostenedor, para que se
proceda a la transferencia de los recursos .
El sostenedor deberá so licitar la transferencia de recursos mediante el documento
denom in ado "Boletín de Solicitud de Traspaso Plan de Reparaciones Mayores ", cu yo
format o prop orcio nará el Ministerio.
Co n el fin de que el Ministeri o pueda realizar una programació n de los dineros que deberá
transferir por estos co nce ptos y previo a la entrega de recursos al sostenedor, éste deberá
presentar los flujos estimados de gastos de acuerdo con las instru cciones que se le entreguen .
El Ministerio tendrá un plazo de trei nta dlas hábiles, contados desde qu e el sostenedo r le haya
presentado la documentación a que se refie re el Anexo 4 "Normas Técnicas y Admin istrativas
para la co ntratación , ejecución y transferencia de recurs os", de las Bases Administrativas,
Técn icas y Anexos de Planes de Reparaciones Mayores, para pronunciarse sobre la misma . Si
rechaza o formula observaciones a los antecedentes acompañados por el sostenedor, éste
deberá subsanar lo objetado dentro del plazo que se le fije al efecto, el que no podrá superar
los diez dlas hábiles. Si no se subsa nan las observaciones se aplicará lo dispuesto en la
cláusula novena.
Los eventuales atrasos en el pago, los problemas fina ncieros de la empresa
co ntratista o subcontratista que se deriven de los errores en la presentación de la
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documentación o atraso en subsanar las observaciones po r parte del sosten edor, será
de excl us iva responsabilidad de éste.
Toda entrega de recursos se realizará dentro del mes siguiente a aquél en que se dio
cumplimiento a los requisitos para que proceda dicho pago, la que se efe ctuará una
vez aprobada la documentación exigida para ese caso , conforme se señala en el
Anexo 4 "Normas Técnicas y Administrativas para fa contra tación , ejecución y
transferencia de recursos ", de las Bases Administrativas , Técnicas y An exos de
Planes de Reparaciones Mayores, co n excepción de la entrega del anticipo .
Sólo se podrán traspasar re cursos una vez que se encuentre totalmente tramitad o el
acto administrati vo que apruebe el presente convenio.
SEXTO: Una vez contratadas las obras , para transferir el ant ici po al contratista
ejecutor de las ob ra s de infraestructura , entre el Min isterio y el sostenedor se
aplicarán , además, las siguientes re gl as :
a)
El sostenedor debe rá exigirle la entre ga de una o más boletas de garantia
bancaria a la vista, en adelante boleta , póliza de seguro de ejecución inmediata ,
en adelante póliza, o vale vista, tomadas a favor del Ministerio de Educación , con
el objeto de caucionar el anticipo de precio pactado en el correspond iente
contrato.
b)
El monto de la o las boletas, póliza o vale vista, deberá ser equivalente al monto
total del an ticipo y su emisión deberá co ncordar co n los plazos establecidos en el
ca lend ario de ejecu ció n de ob ras, debiendo tener cada una de ellas una vige ncia
minima superior en sesenta d ía s co rrido s al plazo de ejecución estima do para la
etapa que garantizan y, en el caso de la última boleta, esta vigencia deberá ser
superior en sesenta días corridos al plazo estimado para la recepció n provisoria
de las obra s. Tratándose de una sola boleta, ésta deberá ser por un monto
equivalente a la totalidad del anticipo y co n una vige nci a mínima superior en
sesenta días corridos al plazo estimado para la recepción provisoria de las
obras.
c)
Las bo letas , póliza o vale vista , serán devueltas a solicitud del sostenedor,
siemp re que previamente ha ya sido requerida tal devolu ció n por el contratista a
cargo de la ejecució n de la s ob ras , a medida que el anticipo se impute a los
estados de pago que se solucionen co nforme al avance físi co del proyecto . En
caso de tratarse de una sola boleta por el total de anticipo , dicha boleta podrá
se r reem plazada po r otra cada vez que el anti cipo se impute a las cuotas que se
paguen co nfo rme al ava nce de las obras, de tal manera que siemp re se
mantenga la caución sobre el monto del anticipo no devuelto.
d)
Diez día s corridos antes del ve ncim ie nto de cua lquiera de las boletas , pólizas o
vale vista, y sin que concurran las circunstancias que hagan pro cedente su
devolu ción por pa rt e del Mini steri o, el sostenedor deberá encargarse de que el
contratista reemp la ce la bo leta , pÓliza o val e vista pertinente por una de iguales
caracte rísticas , co n la vigencia que corresponda conforme a lo anteri ormente
seña la do, y así suces ivamen te hasta que se ha ya recuperado la totalidad del
ant icipo. Asim ismo, se rá responsabilidad del sostened or ha ce r llegar la nueva
boleta a la Secretaría Regional Ministerial de Edu cación respectiva , antes del
término del plazo a que se refiere el párrafo siguiente.
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e)
Si cinco días co rridos antes del vencimiento de la boleta, póliza o vale vista que
se debe reemplazar no se da cumplim iento a lo señalado en el párrafo
precedente , el Ministerio deberá ejecutar la correspondiente boleta , póliza o vale
vista y suspenderá la entrega de los recursos hasta que se recupere el anticipo
caucionado con dicha boleta , póliza o vale vista .
•
SEPTIMO: El plazo de ejecución del proyecto (plazo de días o meses) contados
desde la total tramitación del acto que aprueba el presente convenio .
Dentro de este plazo el sosten edor deberá dar cumplimiento a las obligaciones que
más ade lante se detallan , lo que implica hacer que se ejecute el proyecto y deberá
entregarlo terminado a la comunidad escolar.
En todo caso , y siempre que existan motivos que lo justifiquen, el Ministerio previa
solicitud escri ta del soste nedor, efe ctuada antes del vencimiento del plazo de
ejecución del proyecto , podrá otorgar un nuevo plazo el que no podrá ser mayor al
señalado en el párrafo primero de esta cláusula, que sólo producirá efecto una vez
totalmente tramitado el acto aprobatorio del co nvenio que así lo disponga .
OCTAVO: Para efectos de lo señalado en la cláusula anterior, el soste nedor se obliga
al cumpl im iento de las siguientes acciones específicas:
a)
Sol icitar y obtener los permisos que correspondan , de acuerdo a lo señalado en
el Anexo 4 "Normas Té cnicas y Administrativas para la contratación, ejecución
y transferencia de recursos para Planes de Reparaciones Mayores", de las
Bases Administrativas , Técnicas y Anexos de Planes de Reparaciones
Mayores.
b)
Contrata r la ejecución del proyecto y ve lar por su correcta ejecuc ión.
c)
Exigi r al contratista las garantías seriedad de la oferta , de fiel cumplimiento de
contrato y correcta ejecución de la obra , de conformidad con el Anexo 4
"Normas Técnicas y Administrativas para la contratación, ejecución y
transferencia de re cursos para Planes de Reparaciones Mayores", de las Bases
Administrati vas , Técnicas y Anexos de Planes de Reparaciones Mayores .
d)
Encargarse de que el proyecto se ejecute dentro del plazo indicado en la
cláusula séptima anterior.
e)
Destinar los recursos que se le entreguen conforme a lo señalado en las
cláusulas anteriores a la ejecución del proyecto objeto del presente conven io.
f)
Pagar a los contratistas las intervenciones en los plazos indicados en el
cont rato de obras . (Equipamiento y mobilíario, si corresponde)
g)
Gestionar la obten ción de la recepción municipal de las obras , si co rresponde.
h)
Hacer entrega del proyecto terminado a la comunidad escolar.
Además , el sostenedor se obliga expresamente a destinar la infraestructura
construida , re parada y/o adecuada a fines exclusivamente educacionales por el plazo
de veinte años.
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El sostenedor pa ra efectos de garantizar el cumpl imiento y ejecución de las
ob ligaciones originadas por el presente co nvenio , se ob liga a entre gar una garan tía de
fie l y oportuno cump lim ie nto del presente conve nio, consistente en una boleta banca ria
o póliza de seguro de ejecuc ión in mediata , a nom bre del Ministerio de Edu cació n , por
un monto eq uiva lente al 5% del aporte que el Ministeri o efectuará para la ejecución del
proyecto pre sentado por el sostenedo r, con una vigencia superior en al menos sesenta
días corridos al plazo estipulado en la cláu sula sé ptima anterior para la ejecución del
proyecto. El documento deberá seña la r que está tomada como "Garantía de Fiel y
Oportuno Cumplimiento del Convenio celebrado entre el Ministerio de Educación
y (sostenedor), para financiar el proyecto del (nombre establecimiento) .
NOVENO: El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones señaladas en el presente
convenio da de recho al Ministe ri o para ponerle térm ino unilateralmente y solicita r la devolución
de los recursos no rendidos , observados y no ejecutados.
Las infracciones anteriores darán derecho al Ministerio para po ner té rm ino anticipadamente al
convenio mediante acto administrativo fundado , disponiendo en el mismo acto el reintegro de
los recursos que corresp ondan, reajustados de acuerdo a la variación del [ndice de Precios al
Consumidor (IPC ) entre la fe cha en que se veri ficó la res pectiva transfere ncia por parte del
Ministerio y la fecha de resti tución de los recurs os.
El sostenedor deberá procede r a la devolución de los recursos dentro de treinta dlas corrid os ,
contados desde el tercer dla siguiente a la fecha de recepción de la ca rta ce rtificada por la que
se notifica el acto administrativo que declara el térmi no anticipad o del convenio , en la oficina
de correos corre spondiente.
En el caso que el sostenedor cambie el destino del in mueble o del mobiliario y equipamiento
para el cual se entregaron los recursos antes de l plazo de ve inte años, señalado en la cláus ula
precedente , el Ministerio ejercerá las acciones legales procedentes para recuperar la totalidad
del monto transferido , reajustado de acuerdo a la variación de l Indice de Precios al
Consumidor (IPC) en tre la fe cha en que se ve rificó la respectiva transferencia por parte del
Ministerio y la fecha de restitución de los recursos. El soste nedor podrá solicitar, y el Ministerio
aceptar, paga r en un máxim o de doce cuotas mensuales consecutivas , sin intereses,
depositando el monto correspondie nte en la cuenta co rrien te del Ministerio dentro de los cinco
primeros dlas hábiles de cada mes. El prime r pago se realizará dentro de los treinta dlas que
se indican en el párrafo preceden te .
DÉCIMO : El Ministerio verificará el desarrollo de las distintas etapas del proceso de ejecución
de obras que comprende el proyecto , mediante a lo menos una visita de las mismas real izadas
por sus fun cionarios de los niveles central, regional o de pe rsonas especialmen te contratadas
para este efecto. Se com un icará al sostenedor la persona o la empresa habi litada en cada
caso ci nco dlas corridos antes de la respectiva vis ita.
El sistema de supervisión y monitoreo del avance y cumplimien to de las obras contratadas por
el sostenedor se sujetará a lo establecido en el Anexo 4 "Norma s Técnicas y Administrativas
para la contrata ción, ejecució n y transferencia de recursos para Planes de Reparaciones
Mayores ", de las Bases Administra tivas, Técnicas y Anexos de Planes de Reparaciones
Mayores , definiendo los hitos en los cua les participará mediante visitas en te rreno , tal como se
indica en la letra b) de la cláusula qui nta precedente. Por su parte , el sostenedor deberá
mantener en la ob ra una ca rp eta actua lizada con copia del presente co nve nio, con los
documenlos y antecedentes de las transferencias realizadas , la que podrá se r re visada por los
supervisores a que se refiere el párrafo precedente.
Para real izar la supervisión a que se re fiere esta clá usula , se hace presente que el sostenedor
deberá mantener en la ob ra y a disposición del Ministerio una copia actualizada de la totalidad
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de lo s documentos y/o expediente definitivo de antecedentes administrativos (bases generales
y espec iales de licitación , anexos , aclaraciones y enmiendas a las bases, oferta adjudicada
co n presu puesto detallado, contrato de ejecución , programa de ejecución, antecedentes de l
co ntratista , y demás documentos y antecedentes que se le señalen por el Ministerio).
En caso que se obstruya o impida la supervisión y mon itoreo de la obra , o que no se mantenga
en ésta la carpeta con los doc umentos y antecedentes a que se refiere el párrafo segundo y
tercero de este literal , se incurri rá en incumplimiento de contrato dando derecho al Ministerio a
suspender la transferencia de recursos , o a poner térm ino inmediato a este co nven io y a
recuperar el aporte entregad o, en la forma prescrita en la cláusula anterior.
En todo caso , debe tene rse presente que el monitoreo de obras que realiza esta Secretaría de
Esta do no con st ituye, ní reemp laza la inspecció n técnica de obras (ITO).
El sostenedor deberá rendir cuenta mensualmente de los estados de pago y órdenes
de comp ra que sean desti na dos a infraestructura , (equipamiento y mobiliario, si
corresponde), conforme a las instrucciones impartid as por la Contraloría General de
la Repúbli c a y en especial a su Resolución W 759 , de 2003 , o a la norma que la
reemplace . Las refe ridas rend icione s deberán ser presentadas al Ministerio , a través
de la Secreta rí a Regional Min isterial de Educación, dentro de los diez primeros días
hábiles de l mes siguiente a contar del mes que se informa. El Ministerio, a tra vés de la
División de Plan ificac ión y Presupuesto fijará el procedimiento y format os para
efectua r la s rendiciones de cuentas .
Asimismo , e l Ministerio a tra vés de esa División aprobará las rend iciones de cuenta
presentadas por el sostenedor. En caso de detectar errores u om isiones, el Ministerio
comunicará por escrito al sostenedor este hecho , quien tendrá cinco días hábiles
desde su comunicación para subsanarlos, y de no hacerlo el Ministerio suspend erá las
tran sfe ren cias de recursos pendientes.
Lo anterior es sin perjuicio de las facultades de fiscaliza ció n que al efecto le
correspondan a la Co ntraloría General de la Repúbl ica .
•
UNDECIMO:
El soste ned or deberá co ntar co n una cuenta corriente para la
administración de los fondos que se le transfieran en virtud del presente co nvenio, y
deberá permitir que sea revisada por los funcionarios del Ministerio de los niveles
centra l, regional o de personas especialmente co nt ratadas para este efecto , a su sola
solicitud .
El sostenedor debe rá informar al Ministerio sobre esta cuenta mediante un certificado
o constanc ia em itida por la respectiva entidad ban caria , en el que se indique : nombre
de la entidad bancaria y sucursa l, nombre y RUT del titular y número de la cue nta
corriente .
•
DUODECIMO: El sostenedor declara que es el gestor del proyecto materia del
presente co nve nio y, en consecue ncia, se hace responsable de todos los
antecedentes entregados al Ministerio antes de la firma de éste y durante la ejecución
del proyecto , por lo que asume
administ rat ivas que de ello se deriven.
totalmente
las
consecuencias
técnicas
y
72
DECIMOTERCERO: El sostenedor deberá informar del financiamiento del proyecto
mediante los recursos entregados por el Ministerio, indicando su monto, en toda
act ividad , publicación, escrito o propaganda en que se haga difusión del mismo,
debiendo insertar el logotipo institucional del Ministerio de Educación de acuerdo a sus
políticas y estrategias comunicacionales , cuando dicha difusión conste en un medio
escrito.
DECIMOCUARTO: (Personería representante legal).
El nombramiento de don Joaquin Lavin Infante como Ministro de Educación consta del
De creto Supremo de Inte rior N° 168, de 2010 .
DECIMOQUINTO: El presente convenio regirá desde la total tramitac ión del acto
administrativo que lo apruebe y su vigencia se extenderá hasta el total cump limien to
de las oblig aciones estipuladas en el mismo .
DECIMOSEXTO: Para todos los efectos derivados del presente convenio las partes
fijan su domicilio en la comuna de Santiago y se someten expresamente a la
ju risd icción de sus tribunales de justicia .
DECIMOSEPTIMO: El presente convenio se firma en tres ejemplares del mismo tenor
y va lor legal quedando uno de ellos en poder de cada parte y, el tercero , en el acto
administrativo aprobatorio .
(Nombre)
Sostenedor
JOAQuíN LAVíN INFANTE
Ministro de Educación
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ANÓTESE , TÓMESE RAZÓN Y PUBLíQUESE EN LA PÁGINA WEB DEL MINISTERIO
DE EDUCACiÓN (www.mineduc.cl)
•
•
JOAQUIN LAVIN INFANTE
•
MINISTRO DE EDUCACION
74
-
•
•
Lo que transcribo para su conocimiento .
Saluda a usted,
DO ROJAS OCHAGAVIA
SUBSECRETARIO DE EDUCACIÓN
Distribución:
Oficina de Barles
Contralorla
Subsecretaría
DIPLAP
División Jurfdica
DIE
Asesoría Jurídica DIE
SECREDUC
Total
2
3
1
1
1
1
1
6
16
75
,
•
•
•