1 UNIVERSIDAD AUSTRAL DE CHILE FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES INSTITUTO DE DERECHO PRIVADO Y CIENCIAS DEL DERECHO 2010 PROGRAMA DE DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL I- INFORMACIÓN GENERAL NOMBRE ASIGNATURA : DERECHO DEL TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL CÓDIGO : DPRI 181 HORAS TEÓRICAS : 04 PERÍODO ACADÉMICO : ANUAL PROFESOR RESPONSABLE : VIVIAN SAEZ GARCIA. II DESCRIPCIÓN DE LA ASIGNATURA En esta asignatura se analiza el trabajo como hecho social y como problema jurídico, vinculando la disciplina con los grandes acontecimientos políticos, tecnológicos, económicos, sociales, etc. III OBJETIVOS GENERALES DE LA ASIGNATURA Se propone capacitar al alumno para: a) Comprobar el sentido de protección que inspira al derecho laboral y, en especial, la forma de operar de los principios de autonomía de la voluntad, dirigismo contractual, irrenunciabilidad de derechos y primacía de la realidad. b) Comprender y conocer el derecho vigente en materia de relaciones individuales de trabajo, distinguiéndose éstas de las relaciones colectivas. c) Conocer y utilizar formas de interpretar y aplicar las normas sobre Derecho individual y colectivo del Trabajo a situaciones concretas. d) Explicar el rol de las instituciones colectivas del Trabajo y conocer la normatividad que las rige en el Derecho Laboral Chileno. e) Aplicar las normas y procedimientos judiciales y administrativos que permiten hacer efectivos los derechos que confiere la legislación laboral. IV OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA ASIGNATURA Específicamente, se propone a través del curso que el alumno logre: a) Diferenciar las normas de Derecho Laboral b) Conocer la evolución del Derecho Laboral Chileno c) Conocer las Fuentes del Derecho del Trabajo d) Estudiar críticamente disposiciones y sentencias laborales en general. e) Conocer los organismos que intervienen en el ámbito de las relaciones colectivas, su composición, funciones y naturaleza jurídica. f) Identificar las distintas clases de sindicatos y los aspectos fundamentales de su constitución, administración y disolución. g) Explicar las fases que comprende el desarrollo de los conflictos colectivos y describir las instituciones que en ellos intervienen. 2 h) Conocer y manejar en forma teórica y práctica las normas procesales y administrativas del Derecho del Trabajo. V CONTENIDO DEL CURSO: I) DERECHO DEL TRABAJO: A) INTRODUCCIÓN: 1) Concepto de Derecho del Trabajo y características de esta rama del Derecho 2) Evolución del Derecho del Trabajo. 3) Ámbito de aplicación. B) LAS FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO 1) Fuentes materiales o reales: influencia de las diversas doctrinas en el Derecho Laboral 2) Fuentes formales o jurídico-positivas: a) internacionales b) nacionales - La Constitución - Leyes Laborales - Decretos y Reglamentos - Jurisprudencia administrativa y judicial - Convenciones colectivas C) INTERPRETACIÓN DE LAS NORMAS LABORALES Principios especiales que rigen en esta rama del Derecho: a) Principio pro-operario b) Principio de la irrenunciabilidad de los derechos c) Aplicación práctica de estos principios D) RELACIÓN INDIVIDUAL DE TRABAJO 1) Generalidades: a) Concepto de relación laboral - trabajador - empleador - empresa 2) Contrato individual de trabajo a) Concepto y naturaleza jurídica b) Capacidad laboral c) Forma del contrato de trabajo y estipulaciones d) Modificaciones al contrato de trabajo (el ius variandi) 3) Contenido del contrato de trabajo: A) Prestación del servicio B) Pago de una remuneración A) La prestación del trabajador: a) Tiempo de la prestación: jornada de trabajo y descansos diario, semanal y anual. b) Lugar de la prestación c) Suspensión de la relación laboral d) Deberes accesorios del trabajador B) La prestación del empleador: a) La remuneración: concepto, características y tipos de remuneración. b) Protección de las remuneraciones 3 c) Deberes accesorios del empleador 4) Término de la Relación laboral a) Causales de término de contrato b) Formalidades c) Indemnizaciones por término de contrato, base de cálculo. d) Acción de desafuero. 5) Caducidad de la acción por despido y prescripción de acciones y derechos en materia laboral. 6) Regímenes jurídicos especiales: a) De las mujeres b) De los menores c) Trabajadoras de casa particular d) Trabajadores agrícolas e) Contrato de deportistas profesionales y trabajadores de actividades conexas. 7) Protección a los trabajadores : a) Normas generales. Reglamento interno. b) Fuero 8) Del Trabajo en régimen de subcontratación y del trabajo en empresas de servicios transitorios. EL DERECHO COLECTIVO DEL TRABAJO 1) Las Organizaciones Sindicales a) El Sindicato: concepto b) Regulación jurídica: - Libertad y democracia sindical - Tipos de organizaciones sindicales - Formación de los sindicatos: Normas básicas - Instituciones del sindicato: Directiva y Asamblea: Reglas generales - Patrimonio sindical: Generalidades - Fuero sindical - Disolución de los sindicatos: Reglas generales - Protección legal a la sindicalización: las prácticas desleales o antisindicales y su sanción - c) Organizaciones sindicales de grado superior (Breve Referencia) Federaciones Confederaciones Centrales Sindicales 2) La Negociación Colectiva a) Concepto y objetivos b) Ámbito de aplicación c) Sujetos de la negociación y representación d) Objetivo de la negociación e) Generalidades acerca del procedimiento de negociación colectiva. La huelga y lock-out y sus efectos; reanudación de faenas. f) Sistemas de solución: - Contrato colectivo de trabajo - El convenio colectivo - El fallo arbitral 4 E) DERECHO ADMINISTRATIVO DEL TRABAJO 1) Intervención de la Administración en las relaciones laborales. 2) Órganos de Fiscalización y Conciliación. F) EL PROCEDIMIENTO LABORAL. 1) 2) 3) 2) La Reforma al procedimiento laboral. Juzgados del Trabajo y de cobranza laboral y previsional. Principios que lo informan y su aplicación. Procedimientos: - de Aplicación General - Tutela - Monitorio 4) Cumplimiento de la sentencia y ejecución de títulos ejecutivos laborales. 5) La sana crítica. 6) Recursos. II) CONCEPTO Y CONTENIDO DE LA SEGURIDAD SOCIAL Concepto de Seguridad Social La contingencia social; los sistemas tradicionales de reparación de las contingencias o riesgos; y las fórmulas de aseguramiento social. I. PRINCIPIOS Y FINES DE LA SEGURIDAD SOCIAL a) Principios de universidad; integralidad; uniformidad; suficiencia; solidaridad; y subsidiariedad. b) Fines: cobertura de los estados de necesidad; redistribución; capitalización; y bienestar social. II. DERECHO DE LA SEGURIDAD SOCIAL a) Concepto y fuentes. b) Régimen jurídico de las fórmulas de aseguramiento social. 1. El Seguro social: afiliación, cotizaciones y prestaciones. 2. El Seguro Privado: constitución. Renta Vitalicia. Invalidez. Sobrevivencia. Garantía subsidiaria del Estado. 3. La Asistencia Social. Pensiones Asistenciales. 4. Las Mutualidades: fines y organización 5. Servicios Sociales. Convenios Colectivos Laborales. III. EL RÉGIMEN PREVISIONAL CHILENO a) Síntesis histórica. Características generales. Uniformidad. b) La Organización Jurídico Institucional. Ley 20.555 sobre reforma previsional. - El Instituto de Previsión Social - El Instituto de seguridad laboral - Las Administradoras de Fondos de Pensiones. 5 c) Población Protegida: el trabajador, el obrero, el empleado, el funcionario. Los asegurados o afiliados obligados y voluntarios. Independientes obligados y voluntarios. d) Las cotizaciones. Sistema de recaudación. Sujetos obligados. e) La fiscalización. - La Superintendencia de Seguridad Social. - La Superintendencia de Pensiones. - La Contraloría General de la República. f) La ley 17.322 sobre cobranza judicial y arresto previsional. g) La Contingencia de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. - VI El accidente del trabajo. Casos asimilados. Responsabilidad por hecho propio y de terceros. El caso fortuito. La enfermedad profesional: determinación; prestaciones preventivas; recuperadoras; y rehabilitadoras. El sistema de prevención en la empresa. Las cotizaciones diferenciadas. Administración. Las Mutualidades. Procedimientos de reclamo administrativo y judicial. METODOLOGÍA El curso se desarrollará fundamentalmente a través de exposiciones explicativas orales, procurando siempre la mayor participación activa del alumnado y mediante el análisis de casos que permitan la aplicación de la normativa y de las principales doctrinas y jurisprudencia administrativa y judicial a dichos casos, promoviéndose debates. VII EVALUACIÓN Durante el año académico habrán 2 pruebas solemnes de 30% cada una y 2 controles parciales, uno de los cuales será de lectura efectuada por los alumnos que se indicará al comienzo del año. En cada una de las pruebas solemnes y parciales se evaluará la materia pasada en clases y apuntes para lectura que el profesor entregará con la debida anticipación. Las pruebas solemnes serán escritas. Uno de los controles parciales será oral y el de la lectura escrito. VIII ASISTENCIA La asistencia se indicará por el profesor al comienzo del curso. IX BIBLIOGRAFÍA: OBLIGATORIA: TEXTOS LEGALES - Derecho del Trabajo - Códigos del Trabajo y Normas Complementarias - Constitución Política del Estado 6 Derecho de la Seguridad Social - Ley 16.744 de 1968 sobre Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales. - Ley 17.322 de 1970 sobre cobro de Cotizaciones previsionales. BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA 1- ALONSO GARCÍA, MANUEL. “Curso de Derecho del Trabajo” 3º edición. 1971 2- ALONSO OLEA, MANUEL. “Introducción al Derecho del Trabajo”. 1968 3- ALONSO OLEA, MANUEL Y EMILIA CASAS BAAMONDE. “Derecho del Trabajo” 1º edi. Facultad de Derecho, Universidad de Madrid, Sección Publicación. 1989. 4- BAYON CH. GASPAR – PÉREZ BOTIJA EUGENIO. “Manual de Derecho del Trabajo”. Tomo 1 y 2 de 1970 5- BRUN Y GALLARDO. “Droit du Travaiel”. 1978. Tomos I y II. 6- DE LA CUEVA, MARIO. “Derecho Mexicano del Trabajo”. Tomos I y II . 1969 7- DEVEALI, MARIO. “ Tratado de Derecho del Trabajo” tomos I y II 1966 8- GIUGNI, GINO. “Derecho Sindical” Servicio de publicaciones. Ministerio del Trabajo y Seguridad Social. Madrid. 1983. 9- HUECK Y NIPPERDEY. “Compendio de Derecho del Trabajo”. 1967. 10- HUMERES H. HECTOR. “Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social”. Editorial Jurídica. 1988 11- JAVILLIER, JEAN-CLAUDE. “Derecho del Trabajo” 1ª. edición Instituto de Estudios Laborales y de Seguridad Social. Madrid. 1982. 12- KROTOSCHIN, ERNESTO. “Tratado Práctico de derecho del Trabajo”. 1968. Tomos I y II 13- MACCHIAVELLO C. GUIDO. “Derecho colectivo del Trabajo Teoría y Análisis de sus normas”. 1989 14- SALAS FRANCO, TOMÁS. “Derecho del Trabajo” 4º edición. Tirand le Blanch. Valencia. España. 1989. 15- THAYER A., WILLIAM – NOVOA F. PATRICIO. “Manual de Derecho del Trabajo”. Tomos II y III 1980 16- ALONSO GARCÍA, MANUEL. Curso de Derecho del Trabajo. 3a edición 1971. 17- ALONSO OLEA, MANUEL. Introducción al Derecho del Trabajo, 1968. 18- DE LA CUEVA, MARIO. Derecho Mexicano del Trabajo. Tomos I y II. 19- KASKEL Y DERSCH. Derecho del Trabajo. 20- HUMERES M. HÉCTOR Y HUMERES N. HÉCTOR. Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social. Editorial Jurídica. 1988. 21- MACCHIAVELLO C. GUIDO. Derecho Colectivo del Trabajo. Teoría y Análisis de sus normas. 1989. 22.- PAL RODRIGUEZ, AMERICO. Los principios del Derecho del Trabajo. Ediciones De Palma, Buenos Aires. 22- SALAS FRANCO, TOMÁS. Derecho del trabajo. 4a. edición. Tirand le Blanch. Valencia. España, 1989. 23- THAYER A. WILLIAM Y NOVOA F. PATRICIO. Manual de Derecho del Trabajo. Tomos I y II, 1980. 24.- UGARTE CATALDO, JOSE LUIS. Tutela de Derechos fundamentales del Trabajador. 7 Derecho de la Seguridad Social 1.- ALMANSA PASTOR, JOSE MANUEL. Derecho de la Seguridad Social, Editorial Tecnos. Madrid, Tomos I y II. 2a. Edición, 1977. 522 págs. 488 págs. 2.- ALONSO OLEA, MANUEL. Instituciones de Seguridad Social. 6a. edición. Instituto de Estudios Políticos. Madrid. 1967. 600 págs. 3.- BOWEN HERRERA, ALFREDO. Introducción a la Seguridad Social. 2a edición. Ediciones Nueva Universidad. Universidad Católica de Chile. Vicerrectoría de Comunicaciones. Santiago de Chile. 1974. 181 págs. 4.- FERRARI, FRANCISCO DE. Los principios de la Seguridad Social. 2a edición. Actualizada Depalma. Buenos Aires. 1972. 300 págs. 5.- NOVOA FUENZALIDA, PATRICIO. Derecho de Seguridad Social. Editorial Jurídica de Chile. Santiago de Chile. 1977. 510 págs. 6.- NOVOA FUENZALIDA, PATRICIO. Nueva Legislación sobre Salud y Previsión Social. Editorial Jurídica de Chile. 1982. 321 págs. 7.- PEREZ LEÑERO, JOSE. Fundamentos de la Seguridad Social. Aguilar Madrid. 1956. - REVISTA JURIDICA DEL TRABAJO REVISTA LABORAL CHILENA REVISTA INTERNACIONAL DEL TRABAJO Sin perjuicio de la bibliografía general señalada, el profesor del curso indicará, a comienzo del presente año académico, la lectura controlada que se exigirán en su cátedra. _____________________________________________________________________________