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ANEXO 1
CONTRALORÍA GENERAL DEL ESTADO
GUÍA DE AUDITORÍA AMBIENTAL
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ANEXO 1
GLOSARIO DE TÉRMINOS
CONTENIDO
1.
Simbología em pleada:............................................................................................................................1
2.
Ley Orgánica de Salud, Registro Oficial 423 de 22 de diciembre de 2006................................... 1
3.
Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, Suplemento del Registro Oficial
418 de 10 septiembre de 2 0 0 4 ............................................................................................................. 1
4.
Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y de Vida Silvestre Registro
Oficial 418 de 10 de septiembre de 2004............................................................................................5
5.
Acuerdo 169, Registro Oficial 655, 7 de marzo de 2012.................................................................. 8
6.
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la
Contaminación Ambiental. Libro VI Texto Unificado Legislación Ambiental
Secundaria, Registro Oficial Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2 0 0 3 ................................... 9
7.
Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua,
Decreto Ejecutivo No. 3516, Registro Oficial Suplemento No. 2 de 31 de marzo
del 2 0 0 3 ..................................................................................................................................................10
8.
Norma Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y
Fuentes Móviles, y para Vibraciones del Anexo 5 del TULSMA Decreto Ejecutivo
No. 3516, Registro Oficial Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2003..................................... 14
9.
Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para
Suelos Contaminados del Libro VI Anexo 2 TULSMA Decreto Ejecutivo No.
3516, Registro Oficial Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2 0 0 3 ............................................ 16
10. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos
Sólidos No Peligrosos del Libro VI del TULSMA Decreto Ejecutivo No. 3516,
Registro Oficial Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2003 ....................................................... 21
11. Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por Sustancias
Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales del Libro VI de
TULSMA, Registro Oficial 631 del 01 de febrero de 2 0 1 2 .............................................................25
12. Texto Unificado de Legislación del Ministerio del Ambiente - Libro III del
Régimen Forestal TULSMA Decreto Ejecutivo No. 3516, Registro Oficial
Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2003 ....................................................................................31
13. Reglamento para el Manejo de los Desechos Sólidos Acuerdo No. 14630,
Registro Oficial 991 de 3 de Agosto de 1992...................................................................................33
14. Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburíferas en el Ecuador Decreto ejecutivo 1215, Registro Oficial 265 de
13 de febrero de 2001 ......................................................................................................................... 36
15. Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la República del Ecuador,
Registro Oficial 67 de 16 de noviembre de 2009 ............................................................................ 47
Anexo 1
1. Simbología empleada:
Color amarillo: Señala artículos relacionados con la disposición de residuos sólidos y
líquidos.
Color celeste: Señala artículos relacionados con el recurso agua.
Color verde: Señala artículos relacionados con el ambiente.
Color rojo: textos importantes
2. Ley Orgánica de Salud, Registro Oficial 423 de 22 de
diciembre de 2006
Desechos: Son los residuos o desperdicios en cualquier estado de la materia,
producto de actividades industriales, comerciales y de la comunidad; se clasifican en
comunes, infecciosos y especiales o peligrosos.
Desechos com unes: Son aquellos que no representan riesgo para la salud humana,
animal o el ambiente.
Desechos peligrosos: Son aquellos resultantes de un proceso de producción,
transformación, reciclaje, utilización o consumo y que tengan algún compuesto con
características reactivas, inflamables, corrosivas, infecciosas o tóxicas, que presenten
un riesgo para la salud humana, los recursos naturales y el ambiente.
Desechos infecciosos: Son aquellos que contienen gérmenes patógenos y
representan riesgo para la salud; se generan en los establecimientos de salud
humana, veterinarios, morgues y otros.
Salud ambiental: Son los conocimientos que se ocupan de las formas de vida,
sustancias, fuerzas y condiciones del entorno del ser humano que pueden ejercer
efectos nocivos sobre su salud y bienestar, así como las acciones para impedirlos o
reducirlos, en el marco de la promoción y desarrollo de ambientes saludables.
Saneamiento ambiental: Es el conjunto de actividades dedicadas a acondicionar,
controlar y proteger el ambiente en que vive el ser humano, a fin de proteger su salud.
3. Codificación de la Ley de Gestión Ambiental, Suplemento
del Registro Oficial 418 de 10 septiembre de 2004
A dm inistración Ambiental: Es la organización que establece un Estado para llevar a
cabo la gestión ambiental. Comprende la estructura y funcionamiento de las
instituciones para orientar y ejecutar los procesos, la determinación de procedimientos
y la operación de las acciones derivadas.
Aprovecham iento Sustentable: Es la utilización de organismos, ecosistemas y otros
recursos naturales en niveles que permitan su renovación, sin cambiar su estructura
general.
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Anexo 1
Áreas Naturales Protegidas: Son áreas de propiedad pública o privada, de relevancia
ecológica, social, histórica, cultural y escénica, establecidas en el país de acuerdo con
la ley, con el fin de impedir su destrucción y procurar el estudio y conservación de
especies de plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas.
Auditoría Ambiental: Consiste en el conjunto de métodos y procedimientos de
carácter técnico que tienen por objeto verificar el cumplimiento de las normas de
protección del medio ambiente en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo
sustentable de los recursos naturales. Forma parte de la auditoría gubernamental.
Calidad Ambiental: El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar
y evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o
deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.
Conservación: Es la administración de la biosfera de forma tal que asegure su
aprovechamiento sustentable.
Contam inación: Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energía o
combinación de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las
establecidas en la legislación vigente.
Control Am biental: Es la vigilancia, inspección y aplicación de medidas para
mantener o recuperar características ambientales apropiadas para la conservación y
mejoramiento de los seres naturales y sociales.
Costo Am biental: Son los gastos necesarios para la protección, conservación,
mejoramiento y rehabilitación del medio ambiente.
Cuentas Patrim oniales: Es el inventario valorativo que se hace en un país o región,
de las reservas, riquezas y elementos naturales, traducidos en recursos para el
desarrollo.
Daño A m biental: Es toda pérdida, disminución, detrimento o menoscabo significativo
de la condiciones preexistentes en el medio ambiente o uno de sus componentes.
Afecta al funcionamiento del ecosistema o a la renovabilidad de sus recursos.
Daños Sociales: Son los ocasionados a la salud humana, al paisaje, al sosiego
público y a los bienes públicos o privados, directamente afectados por actividad
contaminante.
Derechos Am bientales Colectivos: Son aquellos compartidos por la comunidad para
gozar de un medio ambiente sano y libre de contaminación. Involucra valores
estéticos, escénicos, recreativos, de integridad física y mental, y en general de la
calidad de vida.
Desarrollo Sustentable: Es el mejoramiento de la calidad de la vida humana dentro
de la capacidad de carga de los ecosistemas; implica la satisfacción de las
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Anexo 1
necesidades actuales sin comprometer la satisfacción de las necesidades de las
futuras generaciones.
Diversidad B iológica o Biodiversidad: Es el conjunto de organismo vivos incluidos
en los ecosistemas terrestres, marinos, acuáticos y del aire. Comprende la diversidad
dentro de cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas.
Ecosistema: Es la unidad básica de integración organismo-ambiente, que resulta de
las relaciones existentes entre los elementos vivos e inanimados de una área dada.
Estudio de Impacto Am biental: Son estudios técnicos que proporcionan
antecedentes para la predicción e identificación de los impactos ambientales. Además
describen las medidas para prevenir, controlar, mitigar y compensar las alteraciones
ambientales significativas.
Evaluación de Impacto Am biental: Es el procedimiento administrativo de carácter
técnico que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa, la
viabilidad ambiental de un proyecto, obra o actividad pública o privada. Tiene dos
fases: el estudio de impacto ambiental y la declaratoria de impacto ambiental. Su
aplicación abarca desde la fase de prefactibilidad hasta la de abandono o
desmantelamiento del proyecto, obra o actividad pasando por las fases intermedias.
Gestión Ambiental: Conjunto de políticas, normas, actividades operativas y
administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas,
que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo
sustentable y una óptima calidad de vida.
Impacto Ambiental: Es la alteración positiva o negativa del medio ambiente,
provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en una área
determinada.
Inform ación Ambiental: Es toda la información calificada que procesa la red nacional
de información y vigilancia ambiental. La información ambiental se sustenta en
sistemas de monitoreo y otras acciones de inspección y vigilancia; es de carácter
público y debe difundirse periódicamente.
Instrum entos de Gestión Ambiental: Para efectos de esta Ley constituyen los
mecanismos de orden técnico, jurídico, o de otro tipo conducentes a lograr
racionalidad y eficiencia en la gestión ambiental. A través de los instrumentos técnicos
y legales se establecen las obligaciones de las personas respecto al medio ambiente.
Incentivos: Instrumentos de tipo económico, establecidos en leyes y reglamentos para
favorecer el cumplimiento de las normas ambientales.
Interés Difuso: Son los intereses homogéneos y de naturaleza indivisible, cuyos
titulares son grupos indeterminados de individuos ligados por circunstancias comunes.
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Anexo 1
Legitimación: Es la capacidad que la ley confiere a una persona para presentar
acciones en una sede administrativa o judicial, o ser considerado como parte de ellas,
en defensa de intereses propios o de la colectividad.
Licencia Am biental: Es la autorización que otorga la autoridad competente a una
persona natural o jurídica, para la ejecución de un proyecto, obra o actividad. En ella
se establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe
cumplir para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o
actividad autorizada pueda causar en el ambiente.
Medio Ambiente: Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales,
físicos, químicos o biológicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente
modificación por la naturaleza o la acción humana, que rige la existencia y desarrollo
de la vida en sus diversas manifestaciones.
Mejoramiento: Es el incremento de la capacidad de un ecosistema o de una población
para satisfacer una función particular o para rendir un producto determinado.
Ordenamiento del Territorio: Es la organización dirigida a la coordinación
administrativa, a la aplicación de políticas sectoriales, al logro del equilibrio regional y a
la protección del medio ambiente. Este proceso, programa y evalúa el uso del suelo y
el manejo de los recursos naturales en el territorio nacional y en las zonas sobre las
que el Estado ejerce soberanía y jurisdicción.
Precaución: Es la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del
medio ambiente.
Preservación de la Naturaleza: Es el conjunto de políticas, planes, programas,
normas y acciones destinadas a asegurar el mantenimiento de las condiciones que
hacen posible el desarrollo de los ecosistemas.
Protección del Medio Ambiente: Es el conjunto de políticas, planes, programas,
normas y acciones destinadas a prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente.
Incluye tres aspectos: conservación del medio natural, prevención y control de la
contaminación ambiental y manejo sustentable de los recursos naturales. La
protección ambiental, es tarea conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones
no gubernamentales y sector privado.
Recursos Naturales: Son elementos de la naturaleza susceptibles de ser utilizados
por el hombre para la satisfacción de sus necesidades o intereses económicos,
sociales y espirituales. Los recursos renovables se pueden renovar a un nivel
constante. Los recursos no renovables son aquellos que forzosamente perecen en su
uso.
Reposición: Es la acción de reponer el medio ambiente o uno de sus componentes a
una calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado; o en caso de no
ser ello posible restablecer sus prioridades básicas.
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Anexo 1
Restauración: Es el retorno a su condición original de un ecosistema o población
deteriorada.
Sector: Para efectos de la gestión ambiental se considera sector al área de gestión
relacionada con la conservación de los ecosistemas y la biodiversidad, integración del
patrimonio genético, control y prevención de la contaminación ambiental,
aprovechamiento de los recursos naturales, ambiente humano, desarrollo de
actividades productivas y de servicios, mitigación de riesgos y desastres naturales
antrópicos y otros.
Subsistema de Gestión Ambiental: Está conformado por organismos y entidades de
la administración pública central, institucional y seccional, que individual o
conjuntamente se encargan de administrar sectores específicos de la gestión
ambiental, tales como: el manejo de los recursos de agua, aire, suelo, fauna y
biodiversidad, dentro de los principios generales que rige el Sistema de Gestión
Ambiental.
Tecnologías Alternativas: Aquellas que suponen la utilización de fuentes de energía
permanente, ambientalmente limpias y con posibilidad de uso generalizado en lugar de
las tecnologías convencionales.
Valor Ecológico de los Recursos Naturales: Es el valor económico que el Estado
asigna a los recursos naturales y que constarán en cuentas especiales, a cargo del
Ministerio de Economía y Finanzas.
4. Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y de Vida
Silvestre Registro Oficial 418 de 10 de septiembre de 2004
Aprovecham iento forestal: Toda actividad de extracción de productos forestales o
especies vegetales, efectuada en bosques de propiedad privada o de dominio del
Estado, que se realice con sujeción a las Leyes y reglamentos que regulan esta
actividad.
Área de Investigación Hidrológico-Forestal: Cuenca que requiere de conocimiento
sobre geología, suelos, clima, patrones de drenaje, vertientes que la integran, formas
de aprovechamiento agrícola, pecuario y forestal, así como de la situación social y
económica de la población allí asentada y su incidencia en la estabilidad física y
biológica de ella.
Bosques en áreas especiales: Áreas pobladas de árboles y arbustos, localizadas en
gradientes mayores del 50%, en lugares inundables, humedales tropicales, manglares,
pantanos, alturas mayores a 4000 metros y relictos.
Bosques cultivados: Formación arbórea debida a la acción del hombre (plantaciones
forestales).
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Anexo 1
Bosques naturales: Formaciones de árboles, arbustos y demás especies vegetales
debidas a un proceso biológico espontáneo.
Bosques productores: Bosques naturales y cultivados que se destinan a la
producción permanente de productos forestales.
Ceja de montaña: Zona ecológica protectora que, a menudo, constituye la parte más
alta de una cuenca hidrográfica. Se llama cabecera a la cuenca de recepción sin
cauce; y, cuenca de recepción propiamente dicha, a la que tiene cauce.
Conservación: Actividad de protección, rehabilitación, fomento y aprovechamiento
racional de los recursos naturales renovables, de acuerdo con principios y técnicas
que garanticen su uso actual y permanente.
Cortina rompevientos: Faja de una o más hileras de árboles plantados para disminuir
la acción de los vientos y proteger el suelo, cultivos, ganado y viviendas.
Cuenca Hidrográfica: Es un área enmarcada en límites naturales, cuyo relieve
permite la recepción de las corrientes de aguas superficiales y subterráneas que se
vierten a partir de las líneas divisorias o de cumbre.
Ecosistema: Conjunto interrelacionado de factores bióticos y abióticos de una área
determinada.
Espécimen: Ejemplar vivo o muerto, o una parte constitutiva de fauna o flora.
Factores abióticos: Suelo y clima.
Factores bióticos: Flora y fauna.
Fenómenos torrenciales: Corrientes naturales de agua resultantes de un proceso
violento de socavación lateral y del fondo del cauce, debido a la energía cinética de las
aguas.
Forestación: Establecimiento de plantaciones forestales en terrenos desprovistos o de
incipiente vegetación forestal.
Hábitat: Lugar donde se desarrollan una o varias especies de fauna o flora.
Parque nacional: Es un área extensa, con las siguientes características o propósitos:
1: Uno o varios ecosistemas, comprendidos dentro de un mínimo de 10.000 hectáreas.
2: Diversidad de especies de flora y fauna, rasgos geológicos y hábitats de importancia
para la ciencia, la educación y la recreación; y,
3: Mantenimiento del área en su condición natural, para la preservación de los rasgos
ecológicos, estéticos y culturales, siendo prohibida cualquier explotación u ocupación.
Patrim onio Forestal del Estado: Constituye toda la riqueza forestal natural, las tierras
forestales y la flora y fauna silvestres existentes en el territorio nacional, que redunden
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Anexo 1
de acuerdo con sus condiciones propias para la protección, conservación y
producción.
Patrim onio Nacional de Áreas Naturales: Es el conjunto de áreas silvestres que por
sus características escénicas y ecológicas, están destinadas a salvaguardar y
conservar en su estado natural la flora y fauna silvestres, y producir otros bienes y
servicios que permitan al país, mantener un adecuado equilibrio del medio ambiente y
para recreación y esparcimiento de la población.
Productos forestales: Componentes aprovechables del bosque, tales como madera,
leña, carbón y otros diferentes de la madera, como cortezas, goma, resinas, látex,
esencias, frutos y semillas.
Productos forestales elaborados: Los que han sufrido
transformación, para ser destinados a determinado uso final.
un
proceso
de
Productos forestales semielaborados: Los que han sufrido un proceso parcial de
elaboración.
Refugio de vida silvestre: Área indispensable para garantizar la existencia de la vida
silvestre, residente o migratoria, con fines científicos, educativos y recreativos.
Recursos forestales: Conjunto de elementos, como suelo, y vegetación; y de
factores, como temperatura y humedad, en que predomina la vegetación arbórea.
Reforestación: Reposición de plantaciones
anteriormente existió cubierta arbórea.
forestales
en
terrenos
donde
Reserva biológica: Es una área de extensión variable, que se halla en cualquiera de
los ámbitos, terrestre o acuático destinada a la preservación de la vida silvestre.
Reserva ecológica: Es un área de por lo menos 10.000 hectáreas, que tiene las
siguientes características y propósitos:
1: Uno o más ecosistemas con especies de flora y fauna silvestres importantes,
amenazadas de extinción, para evitar lo cual se prohíbe cualquier tipo de explotación u
ocupación; y,
2: Formaciones geológicas singulares en áreas naturales o parcialmente alteradas.
Reservas forestales: Zonas boscosas que por su situación geográfica, composición,
ubicación o interés nacional, deben permanecer como tales a efecto de integrarlas al
desarrollo del país en un futuro mediato.
Sistema Agro-Silvo-Pastoril: Sistema a través del cual se utiliza el suelo en usos
múltiples de producción, en el que la cobertura forestal constituye la actividad principal
de producción y la agrícola o ganadera como complementaria.
Vida silvestre: Sinónimo de flora y fauna silvestres.
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Anexo 1
Unidad de manejo: Área natural declarada legalmente por el Estado como parque
nacional, reserva ecológica, reserva de producción faunística o área nacional de
recreación.
5. Acuerdo 169, Registro Oficial 655, 7 de marzo de2012.
Ambiente: Se entiende al ambiente como un sistema global integrado por
componentes naturales y sociales, constituidos a su vez por elementos biofísicos en
su interacción dinámica con el ser humano, incluidas sus relaciones socio-económicas
y socio-culturales.
Impacto Ambiental: Son todas las alteraciones, positivas, negativas, directas,
indirectas, acumulativas o no, entre otras características, que una actividad
económica, obra o proyecto pública o privada, o alguna de sus acciones, produce
sobre el ambiente, sus componentes, interacciones y sus relaciones
Estudio de Impacto Am biental (EIA): Es un estudio técnico e interdisciplinario de
enfoque eco sistémico, relacionado con actividades, obras o proyectos, nuevos o ya
existentes, que pueden potencialmente generar impactos ambientales y que son
promovidos por entidades públicas o privadas. Su finalidad es la de confrontar las
condiciones del ambiente, con el desarrollo de la actividad económica, con el objeto de
predecir, identificar, cuantificar, evaluar, valorar, mitigar y compensar, los impactos
ambientales que dicha obra actividad o proyecto generará sobre el ambiente, así como
la de medir la capacidad de carga y de recuperación (límite de cambio aceptable) del
ecosistema que se alterará. Los Estudios de Impacto Ambiental se realizarán en forma
previa al desarrollo de los proyectos o cuando se realicen modificaciones a aquellos ya
existentes.
Pasivo Ambiental: Son aquellos daños ambientales y/o impactos ambientales
negativos no reparados o restaurados respectivamente, o aquellos que han sido
intervenidos previamente pero de forma inadecuada o incompleta y continúan estando
presentes en el ambiente constituyendo un riesgo para cualquiera de sus
componentes, generados por una obra, proyecto o una actividad productiva o
económica en general.
Remediación: Conjunto de medidas y acciones tendientes a restaurar afectaciones
ambientales producidas por impactos ambientales negativos o daños ambientales, a
consecuencia del desarrollo de actividades, obras o proyectos económicos o
productivos.
Restauración (Integral): Es un derecho de la naturaleza por medio del cual, cuando
ésta se ha visto afectada por un impacto ambiental negativo o un daño, debe ser
retornada a las condiciones determinadas por la autoridad ambiental que aseguren el
restablecimiento de equilibrios, ciclos y funciones naturales. Igualmente implica el
retorno a condiciones y calidad de vida dignas, de una persona o grupo de personas,
comunidad o pueblo, afectados por un impacto ambiental negativo o un daño.
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Anexo 1
Reparación Integral: Conjunto de acciones, procesos y medidas, que aplicados
integralmente, tienden a revertir daños y pasivos ambientales, mediante el
restablecimiento de la calidad, dinámica, equilibrio ecológico, ciclos vitales, estructura,
funcionamiento y proceso evolutivo de los ecosistemas afectados; así como medidas y
acciones que faciliten la restitución de los derechos de las personas y comunidades
afectadas, de compensación e indemnización a las víctimas, de rehabilitación de los
afectados, medidas y acciones que aseguren la no repetición de los hechos y que
dignifiquen a las personas y comunidades afectadas.
6. Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental. Libro
VI Texto Unificado Legislación Ambiental Secundaria,
Registro Oficial Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2003
Am biente: O Medio ambiente, comprende los alrededores en los cuales la
organización opera, incluye el agua, aire, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres
humanos,
y
su
interrelación.
Aspecto ambiental: Elemento de las actividades de la organización, productos o
servicios que puede interactuar con el ambiente. Un aspecto ambiental significativo es
uno que tiene o puede tener un impacto ambiental significativo
Autoridad ambiental nacional: El Ministerio del Ambiente.
Autoridad ambiental se cto ria l: O Reguladores ambientales sectoriales, son las
dependencias ministeriales y otras entidades de la Función Ejecutiva, a los que por
acto normativo, cualquiera sea su jerarquía u origen, se le hubiere asignado una
competencia administrativa ambiental en determinado sector o actividad económica.
Autoridad nacional del recurso: O Reguladores ambientales por recurso natural son
las entidades de la Función Ejecutiva, a los que por acto normativo, cualquiera sea su
jerarquía u origen, se le hubiere asignado una competencia en cualquier ámbito
relacionado con la gestión ambiental de los recursos agua, aire o suelo.
Contaminante: Cualquier elemento, compuesto, sustancia, derivado químico o
biológico, energías, radiaciones, vibraciones, ruidos, o combinación de ellos; que
causa un efecto adverso al aire, agua, suelo, recursos naturales, flora, fauna, seres
humanos, a su interrelación o al ambiente en general.
Control de la contam inación ambiental: Se enfoca en reducir, minimizar o controlar
los contaminantes que se han formado en un proceso o actividad y que son o pueden
ser liberados o emitidos (output) al ambiente.
Entidad ambiental de control: Es la Autoridad Ambiental Nacional, el gobierno
seccional autónomo en cuyo favor se ha descentralizado atribuciones de control
ambiental correspondientes a la autoridad ambiental nacional, o los organismos del
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Anexo 1
SNDGA o las instituciones integrantes del Sistema Nacional Descentralizado de
Gestión Ambiental en su respectivo ámbito de competencias sectoriales o por recursos
naturales.
Laboratorio acreditado: Persona jurídica, pública o privada, que realiza los análisis
físicos, químicos, bioquímicos y/o microbiológicos en muestras de agua, suelo o aire y
que se encuentra acreditada bajo la Norma Internacional ISO/IEC 17025 o la que
determine el Organismo Oficial de Acreditación.
Ministerio del ramo: En el ámbito del presente Libro VI se refiere al Ministerio del
Ambiente.
Organización: compañía, corporación, firma, empresa, autoridad o institución, o parte
o combinación de las mencionadas, ya sea constituidas legalmente o no, pública o
privada, y que tiene sus propias funciones y administración.
Parámetro, componente o característica: Variable o propiedad física, química,
biológica, combinación de las anteriores, elemento o sustancia que sirve para
caracterizar la calidad del recurso agua, aire o suelo. De igual manera sirve para
caracterizar las descargas o emisiones hacia los recursos mencionados.
Prevención de la contam inación am biental: Uso de procesos, prácticas, materiales
o productos que evitan, reducen o controlan la contaminación, lo cual puede incluir,
reciclaje, tratamiento, cambios de procesos, mecanismos de control, uso eficiente de
los recursos y sustitución de materiales. La prevención, se enfoca en evitar o reducir la
formación de contaminantes para prevenir la contaminación ambiental, eliminando o
reduciendo la utilización o ingreso (input) en un proceso de sustancias o elementos
que puedan ser o transformarse en contaminantes.
Recursos: Este reglamento se refiere al recurso agua, aire o suelo.
Regulado ambiental o regulado: Toda persona natural o jurídica u organización de
derecho público o privado, cuya actividad en forma directa o indirecta, recaiga en el
ámbito del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.
7. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes:
Recurso Agua, Decreto Ejecutivo No. 3516, Registro Oficial
Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2003
La presente norma técnica ambiental es dictada bajo el amparo de la Ley de Gestión
Ambiental y del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control
de la Contaminación Ambiental y se somete a las disposiciones de éstos, es de
aplicación
Agua costera: Es el agua adyacente a la tierra firme, cuyas propiedades físicas están
directamente influenciadas por las condiciones continentales.
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Anexo 1
Agua marina: Es el agua de los mares y se distingue por su elevada salinidad, también
conocida como agua salada. Las aguas marinas corresponden a las aguas territoriales
en la extensión y términos que fijen el derecho internacional, las aguas marinas interiores
y las de lagunas y esteros que se comuniquen permanentemente.
Aguas residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de
usos municipales, industriales, comerciales, de servicios agrícolas, pecuarios,
domésticos, incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, que hayan
sufrido degradación en su calidad original.
Aguas pluviales: Aquellas que provienen de lluvias, se incluyen las que provienen de
nieve y granizo.
Agua dulce: Agua con una salinidad igual o inferior a 0.5 UPS.
Agua salobre: Es aquella que posee una salinidad entre 0.5 y 30 UPS.
Agua salina: Es aquella que posee una salinidad igual o superior a 30 UPS.
Aguas de estuarios: Son las correspondientes a los tramos de ríos que se hallan bajo la
influencia de las mareas y que están limitadas en extensión hasta la zona donde la
concentración de cloruros es de 250 mg/l o mayor durante los caudales de estiaje.
Agua subterránea: Es toda agua del subsuelo, que se encuentra en la zona de
saturación (se sitúa debajo del nivel freático donde todos los espacios abiertos están
llenos con agua, con una presión igual o mayor que la atmosférica).
Aguas superficiales: Toda aquella agua que fluye o almacena en la superficie del
terreno.
Agua para uso público urbano: Es el agua nacional para centros de población o
asentamientos humanos, destinada para el uso y consumo humano, previa
potabilización.
Bioacumulación: Proceso mediante el cual circulan y se van acumulando a lo largo de la
cadena trófica una serie de sustancias tóxicas, las cuales pueden alcanzar
concentraciones muy elevadas en un determinado nivel.
Bioensayo acuático: Es el ensayo por el cual se usan las respuestas de organismos
acuáticos, para detectar o medir la presencia o efectos de una o más sustancias,
elementos, compuestos, desechos o factores ambientales solos o en combinación.
Capacidad de asimilación: Propiedad que tiene un cuerpo de agua para recibir y
depurar contaminantes sin alterar sus patrones de calidad, referido a los usos para los
que se destine.
Caracterización de un agua residual: Proceso destinado al conocimiento integral de las
características estadísticamente confiables del agua residual, integrado por la toma de
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Anexo 1
muestras, medición de caudal e identificación de los componentes físico, químico,
biológico y microbiológico.
Carga promedio: Es el producto de la concentración promedio por el caudal promedio,
determinados en el mismo sitio.
Carga máxima permisible: Es el límite de carga que puede ser aceptado en la descarga
a un cuerpo receptor o a un sistema de alcantarillado.
Carga contaminante: Cantidad de un contaminante aportada en una descarga de aguas
residuales, expresada en unidades de masa por unidad de tiempo.
Contaminación de aguas subterráneas: Cualquier alteración de las propiedades físico,
química, biológicas de las aguas subterráneas, que pueda ocasionar el deterioro de la
salud, la seguridad y el bienestar de la población, comprometer su uso para fines de
consumo humano, agropecuario, industriales, comerciales o recreativos, y/o causar
daños a la flora, a la fauna o al ambiente en general.
Cuerpo receptor o cuerpo de agua: Es todo río, lago, laguna, aguas subterráneas,
cauce, depósito de agua, corriente, zona marina, estuarios, que sea susceptible de recibir
directa o indirectamente la descarga de aguas residuales.
Depuración: Es la remoción de sustancias contaminantes de las aguas residuales para
disminuir su impacto ambiental.
Descargar: Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo
receptor o a un sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.
Descarga no puntual: Es aquella en la cual no se puede precisar el punto exacto de
vertimiento al cuerpo receptor, tal es el caso de descargas provenientes de escorrentía,
aplicación de agroquímicos u otros similares.
Efluente: Líquido proveniente de un proceso de tratamiento, proceso productivo o de una
actividad.
FAO: Organización para la Agricultura y Alimentos de las Naciones Unidas.
Isohalina: Es una línea imaginaria que une los puntos de igual salinidad en un lugar
geográfico determinado.
Isoterma: Es una línea imaginaria que une los puntos de igual temperatura en un lugar
geográfico determinado.
Línea base: Denota el estado de un sistema en un momento en particular, antes de un
cambio posterior. Se define también como las condiciones en el momento de la
investigación dentro de un área que puede estar influenciada por actividades industriales
o humanas.
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Anexo 1
Línea de fondo: Denota las condiciones ambientales imperantes, antes de cualquier
perturbación. Es decir, significa las condiciones que hubieran predominado en ausencia
de actividades antropogénicas, sólo con los procesos naturales en actividad.
Metales pesados: Metales de número atómico elevado, como cadmio, cobre, cromo,
hierro, manganeso, mercurio, níquel, plomo, y zinc, entre otros, que son tóxicos en
concentraciones reducidas y tienden a la bioacumulación.
Módulo: Conjunto unitario que se repite en el sistema de tratamiento, cumple con el
propósito de mantener el sistema de tratamiento trabajando, cuando se proporciona
mantenimiento al mismo.
Oxígeno disuelto: Es el oxígeno libre que se encuentra en el agua, vital para las formas
de vida acuática y para la prevención de olores.
Pesticida o plaguicida: Los pesticidas son sustancias usadas para evitar, destruir,
repeler o ejercer cualquier otro tipo de control de insectos, roedores, plantas, malezas
indeseables u otras formas de vida inconvenientes. Los pesticidas se clasifican en:
Organoclorados, organofosforados, organomercuriales, carbamatos,
piretroides,
bipiridilos, y warfarineos, sin ser esta clasificación limitativa.
Polución o contaminación del agua: Es la presencia en el agua de contaminante en
concentraciones y permanencias superiores o inferiores a las establecidas en la
legislación vigente capaz de deteriorar la calidad del agua.
Polución térmica: Descargas de agua a mayor o menor temperatura que aquella que se
registra en el cuerpo receptor al momento del vertido, provenientes de sistemas
industriales o actividades humanas.
Pozo u obra de captación: Cualquier obra, sistema, proceso, artefacto o combinación,
construidos por el hombre con el fin principal o incidental de extraer agua subterránea.
Pozo artesiano: Pozo perforado en un acuífero, cuyo nivel de agua se eleva sobre la
superficie del suelo.
Pozo tubular: Pozo de diámetro reducido, perforado con un equipo especializado.
Río: Corriente de agua natural, perenne o intermitente, que desemboca a otras
corrientes, embalses naturales o artificiales, lagos, lagunas o al mar.
Toxicidad: Se considera tóxica a una sustancia o materia cuando debido a su cantidad,
concentración o características físico, químicas o infecciosas presenta el potencial de:
a) Causar o contribuir de modo significativo al aumento de la mortalidad, al aumento
de enfermedades graves de carácter irreversible o a las incapacitaciones reversibles.
b) Que presente un riesgo para la salud humana o para el ambiente al ser tratados,
almacenados, transportados o eliminados de forma inadecuada.
c) Que presente un riesgo cuando un organismo vivo se expone o está en contacto
con la sustancia tóxica.
13
Anexo 1
Toxicidad en agua: Es la propiedad de una sustancia, elemento o compuesto, de causar
efecto letal u otro efecto nocivo en 4 días a los organismos utilizados para el bioensayo
acuático.
Toxicidad crónica: Es la habilidad de una sustancia o mezcla de sustancias de causar
efectos dañinos en un período extenso, usualmente después de exposiciones continuas
o repetidas.
Tratamiento convencional para potabilizar el agua: Son las siguientes operaciones y
procesos: Coagulación, floculación, sedimentación, filtración y desinfección.
8. Norma Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente
para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles, y para Vibraciones del
Anexo 5 del TULSMA Decreto Ejecutivo No. 3516, Registro
Oficial Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2003
Decibel (dB): Unidad adimensional utilizada para expresar el logaritmo de la razón
entre una cantidad medida y una cantidad de referencia. El decibel es utilizado para
describir niveles de presión, de potencia o de intensidad sonora.
Fuente Fija: En esta norma, la fuente fija se considera como un elemento o un
conjunto de elementos capaces de producir emisiones de ruido desde un inmueble,
ruido que es emitido hacia el exterior, a través de las colindancias del predio, por el
aire y/o por el suelo. La fuente fija puede encontrarse bajo la responsabilidad de una
sola persona física o social.
Generadores de Electricidad de Emergencia: Para propósitos de esta norma, el
término designa al conjunto mecánico de un motor de combustión interna y un
generador de electricidad, instalados de manera estática o que puedan ser
transportados e instalados en un lugar específico, y que es empleado para la
generación de energía eléctrica en instalaciones tales como edificios de oficinas y/o de
apartamentos, centros comerciales, hospitales, clínicas, industrias. Generalmente,
estos equipos no operan de forma continua. Esta norma no es aplicable a aquellas
instalaciones de generación de energía eléctrica destinadas al sistema nacional de
transmisión de electricidad, y que utilizan tecnología de motores de combustión
interna.
Nivel de Presión Sonora: Expresado en decibeles, es la relación entre la presión
sonora siendo medida y una presión sonora de referencia, matemáticamente se
define:
donde PS es la presión sonora expresada en pascales (N/m2).
14
Anexo 1
Nivel de Presión Sonora Continuo Equivalente (NPSeq): Es aquel nivel de presión
sonora constante, expresado en decibeles A [dB(A)], que en el mismo intervalo de
tiempo, contiene la misma energía total que el ruido medido.
Nivel de Presión Sonora Corregido: Es aquel nivel de presión sonora que resulte de
las correcciones establecidas en la presente norma.
Receptor: Persona o personas afectadas por el ruido.
Respuesta Lenta: Es la respuesta del instrumento de medición que evalúa la energía
media en un intervalo de un segundo. Cuando el instrumento mide el nivel de presión
sonora con respuesta lenta, dicho nivel se denomina NPS Lento. Si además se emplea
el filtro de ponderación A, el nivel obtenido se expresa en dB(A) Lento.
Ruido Estable: Es aquel ruido que presenta fluctuaciones de nivel de presión sonora,
en un rango inferior o igual a 5 dB(A) Lento, observado en un período de tiempo igual
a un minuto.
Ruido Fluctuante: Es aquel ruido que presenta fluctuaciones de nivel de presión
sonora, en un rango superior a 5 dB(A) Lento, observado en un período de tiempo
igual a un minuto.
Ruido Im previsto: Es aquel ruido fluctuante que presenta una variación de nivel de
presión sonora superior a 5 dB(A) Lento en un intervalo no mayor a un segundo.
Ruido de Fondo: Es aquel ruido que prevalece en ausencia del ruido generado por la
fuente objeto de evaluación.
Vibración: Una oscilación en que la cantidad es un parámetro que define el
movimiento de un sistema mecánico, y la cual puede ser el desplazamiento, la
velocidad y la aceleración.
Zona Hospitalaria y Educativa: Son aquellas en que los seres humanos requieren de
particulares condiciones de serenidad y tranquilidad, a cualquier hora en un día.
Zona Residencial: Aquella cuyos usos de suelo permitidos, de acuerdo a los
instrumentos de planificación territorial, corresponden a residencial, en que los seres
humanos requieren descanso o dormir, en que la tranquilidad y serenidad son
esenciales.
Zona Comercial: Aquella cuyos usos de suelo permitidos son de tipo comercial, es
decir, áreas en que los seres humanos requieren conversar, y tal conversación es
esencial en el propósito del uso de suelo.
Zona Industrial: Aquella cuyos usos de suelo es eminentemente industrial, en que se
requiere la protección del ser humano contra daños o pérdida de la audición, pero en
que la necesidad de conversación es limitada.
15
Anexo 1
Zonas Mixtas: Aquellas en que coexisten varios de los usos de suelo definidos
anteriormente. Zona residencial mixta comprende mayoritariamente uso residencial,
pero en que se presentan actividades comerciales. Zona mixta comercial comprende
un uso de suelo predominantemente comercial, pero en que se puede verificar la
presencia, limitada, de fábricas o talleres.
9. Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios
de Remediación para Suelos Contaminados del Libro VI
Anexo 2 TULSMA Decreto Ejecutivo No. 3516, Registro
Oficial Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2003
Adsorción: Proceso en el cual los iones y moléculas presentes en una fase tienden a
condensarse y concentrarse en la superficie de otra fase. Por ejemplo, la adsorción de
los contaminantes del aire y del agua sobre el carbón activado se utiliza
frecuentemente para su purificación.
Aguas residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las descargas
de usos municipales, industriales, comerciales, de servicios agrícolas, pecuarios,
domésticos, incluyendo fraccionamientos y en general de cualquier otro uso, que
hayan sufrido degradación en su calidad original.
Agua Salina: Es aquella que posee una salinidad igual o superior a 30 UPS.
Agua Salobre: Es aquella que posee una salinidad comprendida entre 0.5 y 30 UPS.
Agua Subterránea: Es toda agua del subsuelo, que se encuentra en la zona de
saturación (se sitúa debajo del nivel freático donde todos los espacios abiertos están
llenos con agua, con una presión igual o mayor que la atmosférica).
Agrología: Sistema de clasificación de tierras en base a la aptitud o uso agrícola
potencial.
Agronóm icas: Prácticas conservacionistas relacionadas con el uso y manejo técnico
de los cultivos.
A ptitud natural: Son las características físicas, químicas y biológicas de un suelo en
medio natural.
A ptitud potencial: Son las máximas características que posee un suelo para lograr
mejores niveles de producción.
Área natural protegida: Superficie definida geográficamente que haya sido designada
por la ley u otra norma jurídica dictada por los órganos competentes de la Función
Ejecutiva, cualquiera sea su categoría de manejo, a fin de cumplir los objetivos de
conservación definidos por la ley o norma.
16
Anexo 1
Asentam iento humano: Ocupación territorial con marcada intervención cultural, que
sirve para alojar a grupos humanos.
Barrera viva: Faja de vegetación arbustiva o arbórea, sembrada generalmente en
curvas de nivel, que sirven para contrarrestar tanto la erosión eólica como hídrica.
Capacidad agrológica de la tierra: Aptitud para mantener una productividad
sostenida de uso, tomando en consideración las limitaciones que puedan poseer, los
requerimientos de manejo y las necesidades de conservación, recuperación,
prevención y control de deterioro y contaminación.
Capacidad de intercam bio catiónico: Se determina como la cantidad total de
cationes que el suelo puede adsorber mediante intercambio de cationes, usualmente
se expresa como miliequivalentes por 100 gramos.
Caracterización de un desecho: Proceso destinado al conocimiento integral de las
propiedades estadísticamente confiables del desecho, integrado por la toma de
muestras, e identificación de los componentes físicos, químicos, biológicos y
microbiológicos. Los datos de caracterización generalmente corresponden a
mediciones de campo y determinaciones de laboratorio que resultan en
concentraciones contaminantes, masas por unidad de tiempo y masas por unidad de
producto
(en
el
caso
de
desechos
industriales).
Caracterización del suelo: Determinación precisa de la calidad física-química,
biológica y evaluación agrológica de un suelo.
Conservación: Es el uso y manejo técnico de un recurso a fin de mantener y mejorar
las características propias del mismo.
Conservacionista: Persona o actividad que promueve la conservación de los
recursos naturales y el medio ambiente.
Cubierta vegetal: Cualquier vegetación natural o artificial o menos permanente, que
protege a los terrenos contra los fenómenos erosivos.
Degradación: Pérdida de las características físicas, químicas y biológicas de un suelo
en medio natural.
Descarga contam inante: Acción de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas,
sustancias o desechos, en forma continua, intermitente o fortuita, que contaminen o
alteren la calidad de un cuerpo receptor. A efecto de esta norma, se refiere como
cuerpo receptor al recurso suelo.
Desecho no peligroso: Denominación genérica de cualquier tipo de productos
residuales, restos, residuos o basuras no peligrosas, originados por personas
naturales o jurídicas, industrias, organizaciones, el comercio, el campo, etc., que
pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o no putrescibles.
17
Anexo 1
Desecho peligroso: Es todo aquel desecho, en cualquier estado físico que por sus
características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables,
biológicas, infecciosas o irritantes, representan un peligro para la salud humana, el
equilibrio ecológico o al ambiente.
Desecho corrosivo: Un desecho es corrosivo si presenta una de las siguientes
propiedades:
• Ser acuoso y tener un pH menor o igual a 2 o mayor o igual a 12.5.
• Ser capaz de corroer el acero a una tasa mayor que 0.25 pulgadas al año.
Desecho reactivo: Un desecho es reactivo, si muestra una de las siguientes
características:
• Ser normalmente inestable y reaccionar de forma violenta e inmediata sin
detonar.
• Reaccionar violentamente con agua.
• Generar gases, vapores o humos tóxicos, en cantidades suficientes para
provocar daños a la salud o al ambiente cuando es mezclado con agua.
• Poseer entre sus componentes, cianuros o sulfuros que, por reacción libere
gases, vapores o humos tóxicos en cantidades suficientes para poner en riesgo
a la salud humana o al ambiente.
• Ser capaz de producir una reacción explosiva o detonante bajo la acción de un
fuerte estímulo inicial o de calor en ambientes confinados.
Desecho explosivo: Un desecho es explosivo, si presenta una de las siguientes
características:
• Formar mezclas potencialmente explosivas con agua.
• Ser capaz de producir fácilmente una reacción o descomposición detonante o
explosiva a 25°C y 1 atm.
• Ser una sustancia fabricada con el objetivo de producir una explosión o efecto
pirotécnico.
Desecho tóxico: Es todo aquel residuo sólido, lodoso, líquido o gaseoso envasado
que debido a su cantidad, concentración o características físicas, químicas o
infecciosas podrían:
• Causar o contribuir de modo significativo al aumento de la mortalidad, al
aumento de enfermedades graves de carácter irreversible o a las
incapacitaciones reversibles.
• Que presente un riesgo potencial para la salud humana o para el entorno al ser
tratados, almacenados, transportados o eliminados de forma inadecuada, sea
de forma individual o al contacto con otros residuos.
Desecho inflamable: Un desecho se considera inflamable, si presenta cualquiera de
las siguientes características:
• Ser líquido y tener un punto de inflamación inferior a 60°C.
• No ser líquido y ser capaz de, bajo condiciones de temperatura y presión de
25°C y 1 atm, producir fuego por fricción, adsorción de humedad o alteraciones
18
Anexo 1
•
químicas espontáneas y, cuando se inflama, quemar vigorosa y
persistentemente, dificultando la extinción del suelo.
Ser oxidante que pueda liberar oxígeno, y, como resultado, estimular la
combustión y aumentar la intensidad del fuego en otro material.
Desecho patógeno: Un desecho es considerado patógeno si en su estructura
contiene microorganismos o toxinas capaces de producir enfermedades. No se
incluyen en esta definición a los residuos sólidos o líquidos domiciliarios o aquellos
tratados en sistema de tratamiento de efluentes domésticos.
Desorción térm ica: Proceso de separación física en el cual un suelo contaminado es
calentado a una temperatura en la cual el agua y los contaminantes presentes son
volatilizados.
D isposición de residuos peligrosos: Colocación final o destrucción de desechos
considerados peligrosos, así como pesticidas u otros químicos, suelos contaminados,
recipientes que han contenido materiales peligrosos removidos o abandonados. La
disposición puede ser llevada a cabo a través de rellenos sanitarios de seguridad,
pozo de inyección profunda, incineración, encapsulamiento, fijación u otra técnica
aprobada. Dentro de esta definición, no se incluyen los desechos radiactivos debido a
que estos se encuentran regulados por la Comisión de Energía Atómica.
Erosión: Desgaste de la superficie de la tierra por acción del viento, agua, prácticas
agropecuarias, residencial o desarrollo industrial, construcción de carreteras o
transporte.
Escorrentía: Caudal superficial de aguas, procedentes de precipitaciones por lo
general que corre sobre o cerca de la superficie en un corto período de tiempo.
Fertilidad del suelo: Capacidad de producción del suelo, gracias a la disponibilidad
equilibrada de elementos químicos, microorganismos y otros factores.
Fertilizante: Productos químicos y materiales orgánicos que sirven para enriquecer el
suelo y mejorar la producción.
Índice de adsorción de sodio (SAR): Promedio para los extractos del suelo y agua
de irrigación, usado para expresar la actividad relativa de los iones de Sodio en
reacciones de intercambio con el suelo.
Línea base: Denota el estado de un sistema alterado en un momento en particular,
antes de un cambio posterior. Se define también como las condiciones en el momento
de la investigación dentro de un área que puede estar influenciada por actividades
productivas o humanas.
Línea de fondo (background): Denota las condiciones ambientales imperantes, antes
de cualquier perturbación. Es decir, significan las condiciones que hubieran
predominado en ausencia de actividades antropogénicas, sólo con los procesos
naturales
en
actividad.
19
Anexo 1
Lixiviado: Líquido que percola a través de los residuos, formado por el agua
proveniente de precipitaciones, pluviales o escorrentías. El lixiviado puede provenir
además de la humedad de los residuos, por reacción o descomposición de los mismos
y que arrastra sólidos disueltos o en suspensión y contaminantes que se encuentran
en
los
mismos
residuos.
Porcentaje de sodio intercam biable (PSI): Grado de saturación de los compuestos
de sales intercambiables del suelo con el sodio.
Reciclaje: Operación de separar, clasificar selectivamente a los desechos para
utilizarlos convenientemente. El término reciclaje se refiere cuando los desechos
clasificados sufren una transformación para luego volver a utilizarse.
Recurso suelo: Tierras continentales e Insulares aptas para la agricultura, ganadería,
forestación de reservas naturales, áreas protegidas, asentamientos humanos, entre
otros.
Relleno sanitario: Técnica de ingeniería para el adecuado confinamiento de residuos
sólidos municipales. El método consiste en confinar los desechos sólidos en un área
menor posible y comprende el esparcimiento, acomodo y compactación de los
residuos, reduciendo su volumen al mínimo aplicable, para luego cubrirlos con una
capa de tierra u otro material inerte por lo menos diariamente y efectuando el control
de los gases, lixiviados, y la proliferación de vectores, sin causar perjuicio al medio
ambiente, molestia o peligro para la salud y seguridad pública.
Reuso: Acción de aprovechar un desecho, sin previo tratamiento.
Rotación de cultivos: Técnica conservacionista que consiste en cambiar de forma
regular y sistemática los cultivos de un terreno a fin de mantener la fertilidad del suelo.
Salinización: Proceso de acumulación de sales solubles en el suelo.
Sorción: Concentración o movimiento de los contaminantes de una fase a otra.
Sustancia química peligrosa: Sustancias o productos que por sus características
físico/químicas y/o tóxicas representan peligros para la salud humana y el medio
ambiente en general. Están sujetos a manejos y precauciones especiales en el
almacenamiento, transporte, tratamiento y disposición.
Suelo: Medios porosos formados en la superficie terrestre mediante el proceso de
meteorización durante largos períodos, aportados por los fenómenos biológicos,
geológicos e hidrológicos. Los suelos se consideran como sistemas biogeoquímicos
multicomponentes y abiertos, están sometidos a los flujos de masa y energía con la
atmósfera, la biosfera y la hidrosfera, su composición es altamente variable y también
cambia con el tiempo. Además el suelo es un sistema dinámico de 3 componentes:
partículas minerales, detritos y organismos que se alimentan de éstos.
20
Anexo 1
Suelo agrícola: Suelo, donde la actividad primaria es la producción de alimentos,
usando los suelos para crecimientos de cultivos y producción de ganado. Esto incluye
tierras clasificadas como agrícolas, que mantienen un hábitat para especies
permanentes y transitorias, además de flora nativa.
Suelo residencial urbano: Suelos, donde la actividad primaria es la ocupación de los
suelos para fines residenciales y para actividades de recreación, no se considera
dentro de esta definición las áreas silvestres, tal es el caso de los parques nacionales
o
provinciales.
Suelo com ercial: Suelos, donde la actividad primaria se relaciona con operaciones
comerciales y de servicios, por ejemplo centros comerciales, y su ocupación no es
para propósitos residenciales o industriales.
Suelo industrial: Suelo donde la actividad principal
transformación o construcción de productos varios.
abarca
la elaboración,
Suelo contam inado: Todo aquel cuyas características físicas, químicas y biológicas
naturales, han sido alteradas debido a actividades antropogénicas y representa un
riesgo para la salud humana o el medio ambiente.
Textura del suelo: Grado de consistencia, conforme al tamaño de las partículas o los
grupos que lo constituyen. Es la proporción de arcilla, limo y arena del suelo.
UPS: Unidad práctica de salinidad y representa la cantidad de microgramos de sales
disueltas en un kilo de agua.
Valores de línea de base: Parámetros o indicadores que representan cuantitativa o
cualitativamente las condiciones de línea de base.
Valores de fondo: Parámetros o indicadores
cualitativamente las condiciones de línea de fondo.
querepresentan
cuantitativa
o
10. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición
Final de Desechos Sólidos No Peligrosos del Libro VI del
TULSMA Decreto Ejecutivo No. 3516, Registro Oficial
Suplemento No. 2 de 31 de marzo del 2003
Almacenam iento: Es la acción de retener temporalmente los desechos sólidos, en
tanto se procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección o
se dispone de ellos.
Aseo urbano: Es la limpieza y mantenimiento de la ciudad, libre de desechos sólidos
producidos por sus habitantes.
21
Anexo 1
Biodegradable: Propiedad de toda materia de tipo orgánico,
metabolizada por medios biológicos.
de poder ser
Caracterización de un desecho: Proceso destinado al conocimiento integral de las
características estadísticamente confiables del desecho, integrado por la toma de
muestras, e identificación de los componentes físicos, químicos, biológicos y
microbiológicos. Los datos de caracterización generalmente corresponden a
mediciones de campo y determinaciones de laboratorio que resultan en
concentraciones contaminantes, masas por unidad de tiempo y masas por unidad de
producto.
Contaminación: Es la presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o
cualquier combinación de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o
inferiores a las establecidas en la legislación vigente.
Contenedor: Recipiente de gran capacidad, metálico o de cualquier otro material
apropiado utilizado para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos,
generados en centros de gran concentración, lugares que presentan difícil acceso o
bien en aquellas zonas donde por su capacidad es requerido.
Control: Conjunto de actividades efectuadas por la entidad de aseo, tendiente a que el
manejo de desechos sólidos sea realizado en forma técnica y de servicio a la
comunidad.
Desecho: Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales, restos,
residuos o basuras no peligrosas, originados por personas naturales o jurídicas,
públicas o privadas, que pueden ser sólidos o semisólidos, putrescibles o no
putrescibles.
Desecho sólido: Se entiende por desecho sólido todo sólido no peligroso, putrescible
o no putrescible, con excepción de excretas de origen humano o animal. Se
comprende en la misma definición los desperdicios, cenizas, elementos del barrido de
calles, desechos industriales, de establecimientos hospitalarios no contaminantes,
plazas de mercado, ferias populares, playas, escombros, entre otros.
Desecho sem i-sólido: Es aquel desecho que en su composición contiene un 30% de
sólidos y un 70% de líquidos.
Desecho sólido dom iciliario: El que por su naturaleza, composición, cantidad y
volumen es generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier
establecimiento asimilable a éstas.
Desecho sólido comercial: Aquel que es generado en establecimientos comerciales
y mercantiles, tales como almacenes, bodegas, hoteles, restaurantes, cafeterías,
plazas de mercado y otros.
Desechos sólidos de dem olición: Son desechos sólidos producidos por la
construcción de edificios, pavimentos, obras de arte de la construcción, brozas,
22
Anexo 1
cascote, etc, que quedan de la creación o derrumbe de una obra de ingeniería Están
constituidas por tierra, ladrillos, material pétreo, hormigón simple y armado, metales
ferrosos y no ferrosos, maderas, vidrios, arena, etc.
Desechos sólidos de barrido de calles: Son los originados por el barrido y limpieza
de las calles y comprende entre otras: Basuras domiciliarias, institucional, industrial y
comercial, arrojadas clandestinamente a la vía pública, hojas, ramas, polvo, papeles,
residuos de frutas, excremento humano y de animales, vidrios, cajas pequeñas,
animales muertos, cartones, plásticos, así como demás desechos sólidos similares a
los anteriores.
Desechos sólidos de limpieza de parques y jardines: Es aquel originado por la
limpieza y arreglos de jardines y parques públicos, corte de césped y poda de árboles
o arbustos ubicados en zonas públicas o privadas.
Desechos sólidos de hospitales, sanatorios y laboratorios de análisis e
investigación o patógenos: Son los generados por las actividades de curaciones,
intervenciones quirúrgicas, laboratorios de análisis e investigación y desechos
asimilables a los domésticos que no se pueda separar de lo anterior. A estos desechos
se los considera como Desechos Patógenos y se les dará un tratamiento especial,
tanto en su recolección como en el relleno sanitario, de acuerdo a las normas de salud
vigentes y aquellas que el Ministerio del Ambiente expida al respecto.
Desecho sólido institucional: Se entiende por desecho sólido institucional aquel que
es generado en establecimientos educativos, gubernamentales, militares, carcelarios,
religiosos, terminales aéreos, terrestres, fluviales o marítimos, y edificaciones
destinadas a oficinas, entre otras.
Desecho sólido industrial: Aquel que es generado en actividades propias de este
sector, como resultado de los procesos de producción.
Desecho sólido especial: Son todos aquellos desechos sólidos que por sus
características, peso o volumen, requieren un manejo diferenciado de los desechos
sólidos domiciliarios. Son considerados desechos especiales:
a) Los animales muertos, cuyo peso exceda de 40 kilos.
b) El estiércol producido en mataderos, cuarteles, parques y otros establecimientos.
c) Restos de chatarras, metales, vidrios, muebles y enseres domésticos.
d) Restos de poda de jardines y árboles que no puedan recolectarse mediante un
sistema ordinario de recolección.
e) Materiales de demolición y tierras de arrojo clandestino que no puedan recolectarse
mediante un sistema ordinario de recolección.
Desecho peligroso: Es todo aquel desecho, que por sus características corrosivas,
tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas,
irritantes, de patogenicidad, carcinogénicas representan un peligro para los seres
vivos, el equilibrio ecológico o el ambiente.
23
Anexo 1
Desechos sólidos incom patibles: Son aquellos que cuando se mezclan o entran en
contacto, pueden reaccionar produciendo efectos dañinos que atentan contra la salud
humana, contra el medio ambiente, o contra ambos.
Desinfección: Es un proceso físico o químico empleado para matar organismos
patógenos presentes en el agua, aire o sobre las superficies.
Desratización: Acción de exterminar ratas y ratones.
D isposición final: Es la acción de depósito permanente de los desechos sólidos en
sitios y condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.
Entidad de aseo: Es la municipalidad encargada o responsable de la prestación del
servicio de aseo de manera directa o indirecta, a través de la contratación de terceros.
Estación de transferencia: Es el lugar físico dotado de las instalaciones necesarias,
técnicamente establecido, en el cual se descargan y almacenan los desecho sólidos
para posteriormente transportarlos a otro lugar para su valorización o disposición final,
con o sin agrupamiento previo.
Funda: Especie de saco que sirve para contener desechos sólidos.
Generación: Cantidad de desechos sólidos originados por una determinada fuente en
un intervalo de tiempo dado.
Generador: Persona natural o jurídica, cuyas actividades o procesos productivos
producen desechos sólidos.
Lixiviado: Líquido que percola a través de los residuos sólidos, compuesto por el agua
proveniente de precipitaciones pluviales, escorrentías, la humedad de la basura y la
descomposición de la materia orgánica que arrastra materiales disueltos y
suspendidos.
Reciclaje: Operación de separar, clasificar selectivamente a los desechos sólidos para
utilizarlos convenientemente. El término reciclaje se refiere cuando los desechos
sólidos clasificados sufren una transformación para luego volver a utilizarse.
Recipiente: Envase de pequeña capacidad, metálico o de cualquier otro material
apropiado, utilizado para el almacenamiento de desechos sólidos no peligrosos.
Relleno sanitario: Es una técnica para la disposición de los desechos sólidos en el
suelo sin causar perjuicio al medio ambiente y sin causar molestia o peligro para la
salud y seguridad pública.
Este método utiliza principios de ingeniería para confinar los desechos sólidos en un
área la menor posible, reduciendo su volumen al mínimo aplicable, y luego cubriendo
los desechos sólidos depositados con una capa de tierra con la frecuencia necesaria,
por lo menos al fin de cada jornada.
24
Anexo 1
Reuso: Acción de usar un desecho sólido, sin previo tratamiento.
Suelo contaminado: Todo aquel cuyas características físicas, químicas y biológicas
naturales, han sido alteradas debido a actividades antropogénicas y representa un
riesgo para la salud humana o el medio ambiente en general.
Tratamiento: Proceso de transformación física, química o biológica de los desechos
sólidos para modificar sus características o aprovechar su potencial y en el cual se
puede generar un nuevo desecho sólido, de características diferentes.
Vía pública: Son las áreas de la ciudad destinadas al tránsito peatonal, vehicular y a
la recreación: Se incluye en esta definición las calles, avenidas, plazoletas, parques,
jardines, alamedas y playas de veraneo.
11. Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas,
Desechos Peligrosos y Especiales del Libro VI de TULSMA,
Registro Oficial 631 del 01 de febrero de 2012
Alm acenam iento de Sustancias quím icas peligrosas: Actividad de guardar
temporalmente sustancias químicas peligrosas en tanto se procesan para su
aprovechamiento.
Alm acenam iento de desechos peligrosos y/o especiales: Actividad de guardar
temporalmente desechos ya sea fuera o dentro de las instalaciones del generador.
Autoridad Am biental Nacional (AAN): El Ministerio del Ambiente
Autoridad Am biental de A plicación Responsable (AAAR): Institución cuyo sistema
de evaluación de impactos ambientales ha sido acreditado ante el Sistema Único de
Manejo Ambiental y que por lo tanto lidera y coordina el proceso de evaluación de
impactos ambientales, su aprobación, licenciamiento ambiental, seguimiento y control
dentro del ámbito de sus competencias y jurisdicción.
Comercialización de sustancias químicas peligrosas: Es el proceso de compra y
venta mediante el cual las sustancias químicas peligrosas llegan al usuario o
consumidor.
Compatibilidad: Se entenderá por compatibilidad entre dos o más sustancias, la
ausencia de riesgo potencial de que ocurra una explosión, desprendimiento de calor o
llamas, formación de gases, vapores, compuestos o mezclas peligrosas, así como de
una alteración de las características físicas o químicas originales de cualquiera de los
productos transportados, puestos en contacto entre sí, por vaciamiento, ruptura del
embalaje o cualquier otra causa.
Conductor: Persona que conduce vehículos que transportan materiales peligrosos.
25
Anexo 1
Confinamiento controlado o relleno de seguridad: Obra de ingeniería para la
disposición final de desechos peligrosos que garanticen su aislamiento definitivo y
seguro.
Convenio de Basilea: Instrumento internacional sobre el control de los movimientos
transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminación, suscrito el 22 de marzo
de 1989, ratificado por el Ecuador en mayo de 1993 y publicado en el Registro Oficial
el 4 de mayo de 1994.
Convenio de Estocolmo: Instrumento internacional sobre contaminantes orgánicos
persistentes, ratificado el 7 de junio del 2004.
Convenio de Rotterdam: Instrumento internacional sobre el principio de
consentimiento fundamentado previo aplicable a ciertos plaguicidas y productos
químicos industriales, objeto de comercio internacional, ratificado el 4 de mayo del
2004.
Declaración anual: Documento oficial que contiene información sobre el manejo de
desechos peligrosos y especiales, el cual debe ser presentado ante la autoridad
ambiental competente por parte de los generadores y gestores de desechos peligrosos
y especiales bajo los procedimientos establecidos por la Autoridad Ambiental Nacional.
Desechos: Son las sustancias (sólidas, líquidas, gaseosas o pastosas) o materiales
resultantes de un proceso de producción, transformación, reciclaje, utilización o
consumo, cuya eliminación o disposición final se procede, se propone proceder o se
está obligado a proceder en virtud de lo dispuesto en la legislación ambiental aplicable.
D isposición final: Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios y
condiciones adecuadas para evitar daños a la salud y al ambiente.
Envasado: Acción de introducir un desecho peligroso en un recipiente, para evitar su
dispersión o propagación, así como facilitar su manejo.
Estado de exportación: Todo país desde el cual se proyecte iniciar o se inicie un
movimiento transfronterizo de desechos peligrosos o de otros desechos.
Estado de im portación: Todo país hacia el cual se proyecte efectuar o se efectúe un
movimiento transfronterizo de desechos peligrosos o de otros desechos con el
propósito de eliminarlos en él o de proceder a su carga para su tratamiento o
disposición final en una zona no sometida a la jurisdicción nacional de ningún Estado.
Estado de tránsito: Se entiende todo Estado, distinto del Estado de exportación o del
Estado de importación, a través del cual se proyecte efectuar o se efectúe un
movimiento de desechos peligrosos o de otros desechos.
Etiqueta: Es toda expresión escrita o gráfica impresa o grabada directamente sobre el
envase y embalaje de un producto de presentación comercial que lo identifica y que se
encuentra conforme a normas nacionales vigentes o internacionalmente reconocidas.
26
Anexo 1
Etiquetado: Acción de etiquetar un envase o embalaje con la información impresa en
una etiqueta.
Fabricación: Es el conjunto de todas las operaciones que deben efectuarse en un
proceso de producción, para transformar sustancias químicas peligrosas en productos
más aptos para satisfacer necesidades humanas, por medio de una tecnología
adecuada.
Form ulación: Es la mezcla de sustancias para facilitar la utilización de un producto.
Generador de desechos peligrosos: Cualquier persona natural o jurídica, pública o
privada que produzca desechos peligrosos a través de sus actividades productivas. Si
la persona es desconocida, será aquella persona que esté en posesión de esos
desechos y/o los controle. El fabricante o importador de un producto o sustancia
química con propiedad peligrosa o que luego de su utilización o consumo se convierta
en un desecho peligroso, para los efectos del presente reglamento, se equiparará a un
generador en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes y desechos
de producto o sustancia peligrosa.
Generador de desechos especiales: Cualquier persona natural o jurídica, pública o
privada que produzca desechos especiales a través de sus actividades productivas. Si
la persona es desconocida, será aquella persona que esté en posesión de esos
desechos y/o los controle. El fabricante o importador de un producto que luego de su
utilización o consumo se convierta en un desecho especial, para los efectos del
presente reglamento, se equiparará a un generador en cuanto a la responsabilidad por
el manejo de estos desechos.
Generación de desechos peligrosos y/o especiales: Cantidad de desechos
peligrosos y/o especiales originados por una determinada fuente.
Gestor o prestador de servicios para el manejo de desechos peligrosos y/o
especiales: Toda persona natural o jurídica que presta servicios de almacenamiento
temporal, transporte y/o eliminación de desechos peligrosos y/o especiales, que haya
recibido una autorización o una licencia ambiental para tal efecto.
Gestión: Constituye la planificación, ejecución, verificación y mejora continua de las
actividades que involucran las fases de la gestión integral de las sustancias químicas
peligrosas y/o desechos peligrosos y/o desechos especiales.
Hoja de datos de seguridad: Es la información sobre las condiciones de seguridad e
higiene necesarias, relativa a las sustancias químicas peligrosas y desechos
peligrosos y especiales, que sirve como base para programas escritos de
comunicación de peligros y riesgos en el centro de trabajo.
Im portación: Proceso de ingresar o introducir al país sustancias químicas peligrosas,
procedentes de otros países, previo al cumplimiento de normativas y regulaciones
vigentes.
27
Anexo 1
Incineración: Cualquier proceso para reducir el volumen y descomponer o cambiar la
composición física, química o biológica de un residuo sólido, líquido o gaseoso,
mediante oxidación térmica, en la cual todos los factores de combustión como la
temperatura, el tiempo de retención y la turbulencia, pueden ser controlados, a fin de
alcanzar la eficiencia, eficacia y los parámetros ambientales previamente establecidos.
En esta definición se incluye la pirólisis, la gasificación y el plasma, cuando los
subproductos combustibles generados en estos procesos sean sometidos a
combustión en un ambiente rico en oxígeno.
Instalaciones de elim inación: Sitio donde se ejecuta uno o más sistemas de
eliminación autorizadas mediante acuerdo ministerial por parte de la Autoridad
Ambiental Nacional.
Manejo: Corresponde a todas las actividades dentro de la gestión integral de
desechos
que
incluye:
generación,
recolección,
envasado,
etiquetado,
almacenamiento, reuso y/o reciclaje, transporte, tratamiento y disposición final de los
desechos, incluida la vigilancia de los lugares de disposición final.
Manejo ambientalmente racional: Se entiende la adopción de todas las medidas
posibles para garantizar que las sustancias químicas peligrosas, los desechos
peligrosos y especiales se manejen adecuadamente para proteger el ambiente y la
salud humana contra los efectos nocivos que pueden derivarse de tales desechos.
Manifiesto único: Documento oficial, por el que la autoridad ambiental competente y el
generador mantienen un estricto control sobre el almacenamiento temporal, transporte
y destino de los desechos peligrosos y/o especiales producidos dentro del territorio
nacional.
M inim ización: Acciones para evitar, reducir o disminuir en su origen, la cantidad y/o
peligrosidad de los desechos peligrosos generados. Considera medidas tales como la
reducción de la generación, la concentración y el reciclaje.
Ministerio de Electricidad y Energías Renovables: Autoridad reguladora en materia
de radiaciones ionizantes.
Movimiento transfronterizo: Todo movimiento de desechos peligrosos o de otros
desechos procedente de una zona sometida a la jurisdicción nacional de un Estado y
destinado a una zona sometida a la jurisdicción nacional de otro Estado, o a través de
esta zona, o a una zona no sometida a la jurisdicción nacional de ningún Estado, o a
través de esta zona, siempre que el movimiento afecte a dos Estados por lo menos.
Organización Marítima Internacional (OMI): Organismo especializado de las
Naciones Unidas encargado de adoptar medidas para mejorar la seguridad del
transporte marítimo internacional y prevenir la contaminación del mar por los buques.
Operador: Persona natural o jurídica propietaria de las instalaciones de tratamiento o
disposición final.
28
Anexo 1
Sistemas de elim inación: Abarcan tanto las operaciones que dan como resultado la
eliminación final del desecho peligroso y/o especial, como las que dan lugar a la
recuperación, el reciclaje, la regeneración y la reutilización.
Plan de Contingencias: Es la definición previa de la forma como se atenderá un
evento específico, por parte de quien gestiona sustancias químicas peligrosas o
desechos peligrosos, a fin de controlar una situación derivada de emergencia y
aplicando medidas de recuperación respecto a los efectos particulares ocasionados
por el evento ocurrido. Un Plan de Contingencia está orientado al control inmediato de
situaciones que puedan presentarse o se hayan presentado, afectando personas,
infraestructura o sistemas de una comunidad o grupo humano en una situación
específica.
Peligro: Es la capacidad intrínseca de una sustancia química o desecho peligroso que
puede generar un daño a la salud humana y al ambiente.
Procedim iento aprobatorio: Registro, notificación o cualquier otro proceso
administrativo obligatorio para la obtención de un permiso, con el fin de que un bien o
servicio sea comercializado o usado para propósitos definidos o conforme a
condiciones nacionales establecidas.
Promotor: Cualquier persona natural o jurídica, pública o privada que promueva la
gestión de sustancias químicas y desechos peligrosos haciendo las diligencias
conducentes para lograr que esta gestión sea ambientalmente racional.
Reciclaje: Proceso mediante el cual desechos peligrosos y/o especiales o materiales
presentes en ellos, en su forma original o previa preparación, son transformados para
la obtención de materiales y/o energía, los mismos que pueden ser utilizados en la
fabricación de nuevos productos. Las principales operaciones involucradas en el
reciclaje de desechos peligrosos y especiales serán establecidas bajo acuerdo
ministerial por parte de la Autoridad Ambiental Nacional.
Reenvasado: Acción de introducir una sustancias química peligrosa en recipientes de
volúmenes inferiores al que originalmente los contuvo.
Recolección: Acción de acopiar, recoger los desechos al equipo destinado a
transportarlo a las instalaciones de almacenamiento, eliminación, o a los sitios de
disposición final.
Reuso: Utilización de desechos peligrosos y/o especiales o de materiales presentes
en ellos, en su forma original o previa preparación, como materia prima en un proceso
de producción del producto del cual se derivan o de otros de la misma naturaleza.
Riesgo: Es la probabilidad de ocurrencia de un accidente no deseado en el tiempo,
con consecuencias determinadas hacia las personas, el ambiente y la propiedad.
29
Anexo 1
Sustancias quím icas peligrosas: Son aquellos elementos compuestos, mezclas,
soluciones y/o productos obtenidos de la naturaleza o a través de procesos de
transformación físicos y/o químicos, utilizados en actividades industriales, comerciales,
de servicios o domésticos, que poseen características de inflamabilidad, explosividad,
toxicidad, reactividad, radioactividad, corrosividad o acción biológica dañina y pueden
afectar al ambiente, a la salud de las personas expuestas, o causar daños materiales.
Sustancia quím ica prohibida: Toda aquella sustancia cuyos usos, por razones
sanitarias o ambientales, haya sido prohibida por decisión gubernamental ecuatoriana
o por convenios internacionales suscritos o ratificados por el Gobierno Nacional.
Sustancia química rigurosam ente restringida: Es toda aquella sustancia, cuyos
usos, por razones sanitarias o ambientales, haya sido prohibida prácticamente en su
totalidad, pero del que se siguen autorizando, de manera restringida, algunos usos
específicos.
Tarjeta de emergencia: Es el documento que contiene información básica sobre la
identificación de la sustancia química peligrosa o desechos peligrosos, protección
personal y control de exposición, medidas de primeros auxilios, medidas para extinción
de incendios, medidas para vertido accidental, estabilidad y reactividad e información
sobre el transporte. Este documento es de porte obligatorio para el conductor que
trasporte sustancias químicas peligrosas o desechos peligrosos.
Tráfico ilícito: Cualquier movimiento fronterizo de desechos peligrosos o de otros
desechos efectuados conforme a lo especificado en el artículo 9 del Convenio de
Basilea.
Transporte: Cualquier movimiento de materiales peligrosos a través de cualquier
medio de transportación efectuado conforme a lo dispuesto en este reglamento.
Transportista: Personas naturales o jurídicas cuya actividad comercial o productiva
es el transporte de sustancias químicas peligrosas o desechos peligrosos.
Tratamiento: Todo proceso destinado a cambiar las características físicas y/ o
químicas de los desechos peligrosos y especiales, con el objetivo de neutralizarlos,
recuperar energía o materiales o eliminar o disminuir su peligrosidad.
Triple lavado: Proceso aplicado únicamente a agroquímicos, que consiste en el
lavado de envases vacíos por al menos tres veces en forma sucesiva, utilizando agua
en un volumen no menor a 1/4 del volumen del contenedor por cada lavado. Una vez
realizado el proceso de lavado se procede a inutilizar el envase mediante perforación o
cualquier otro método que tenga el mismo fin. Además, el agua resultante del lavado
debe ser incorporada al tanque de aplicación del plaguicida como parte del agua de
preparación o, en caso contrario, deberá ser manejada como un desecho peligroso y
someterla al tratamiento correspondiente.
Utilización: Es la acción de utilizar o usar las sustancias químicas peligrosas en una
actividad o proceso para su aprovechamiento.
30
Anexo 1
12. Texto Unificado de Legislación del Ministerio del
Ambiente - Libro III del Régimen Forestal TULSMA Decreto
Ejecutivo No. 3516, Registro Oficial Suplemento No. 2 de 31
de marzo del 2003
Áreas especiales: Son aquellas formaciones naturales cuya finalidad es la de
conservar valores escénicos, científicos, culturales, estratégicos o ecológicos.
Bosques estatales de producción permanente: Son aquellas formaciones naturales
o cultivadas que se ubican en áreas del Patrimonio Forestal del Estado, destinadas al
aprovechamiento eficiente y continuo del recurso existente.
Bosques especiales: Son aquellas formaciones vegetales, naturales o cultivadas que
se caracterizan por sus valores científicos, estratégicos, estéticos o culturales o que
por encontrarse en peligro de extinción se considere necesaria su preservación.
Bosques experimentales: Son aquellas formaciones vegetales naturales o cultivadas,
destinadas a la investigación científica relacionada con la protección, conservación,
fomento y manejo del recurso forestal y otros conexos.
Bosque nativo: Ecosistema arbóreo, primario o secundario regenerado por sucesión
natural, que se caracteriza por la presencia de árboles de diferentes especies nativas,
edades y portes variados, con uno o más estratos. Para fines del presente Libro III Del
Régimen Forestal, no se considera bosque nativo aquellas formaciones boscosas
constituidas por especies pioneras que de manera natural forman poblaciones
coetáneas, y aquellas formaciones boscosas cuya área basal a la altura de 1.30 m. es
inferior al 40% del área basal de la formación boscosa nativa primaria correspondiente.
Bosques privados de producción permanente: Son aquellas formaciones naturales
o cultivadas situadas en áreas de propiedad privada y destinadas al aprovechamiento
eficiente y continuo del recurso existente.
Bosques protectores: Ver artículo 16 del presente Libro III Del Régimen Forestal.
Ciclo de corta: Período comprendido entre la implantación y el aprovechamiento
prefijado.
C lasificación agrológica: Ordenamiento de los suelos en base a la capacidad de uso
y su interrelación con la cubierta vegetal.
Daño a un ecosistem a altamente lesionable: Implica cualquier cambio generado por
la tala, quema o acción destructiva, que tenga un impacto adverso cuantificable en la
calidad del ecosistema o en alguno de sus componentes incluyendo sus valores de
uso y de no uso y su capacidad de apoyar y sostener un balance ecológico viable.
31
Anexo 1
Depósitos de madera: Establecimientos comerciales que realizan la compra y venta
de productos forestales, en sus diferentes etapas de procesamiento.
Edáfico: Correspondiente al suelo en sus relaciones con el medio ambiente.
Ecológico: Referente a las relaciones de animales y plantas con el medio ambiente.
Ecosistemas altamente lesionables: Todos los ecosistemas nativos, en especial
páramos, manglares, humedales y bosques nativos en cualquier grado de
intervención, por cuanto brindan importantes servicios ambientales.
Especies endémicas: Animales o vegetales que exclusivamente nacen, crecen y
reproducen en un determinado hábitat.
Extracción: Movimiento de madera para su transporte por arrastre, deslizamiento o
acarreo.
Guía de circulación: Documento expedido por la Autoridad Forestal competente, que
ampara la movilización de productos forestales y de la vida silvestre.
Patrim onio Forestal del Estado: Tierras forestales y bosques que por una
disposición legal han sido declaradas propiedad del Estado para su administración.
Plan de manejo integral: Instrumento que justifica y regula el uso del suelo y el
manejo sustentable para aprovechamiento de los recursos naturales de una
determinada área y que cumple con los requisitos del presente Libro III Del Régimen
Forestal y con la normativa especial que el Ministerio del Ambiente establezca para el
efecto.
Programa de aprovecham iento forestal sustentable: Instrumento que determina en
detalle las actividades a ser ejecutadas y el nivel de intervención, para el
aprovechamiento de los productos forestales maderables y la ejecución de
tratamientos silvo culturales en bosques nativos, y que cumple con los requisitos del
presente Libro III Del Régimen Forestal y con la normativa especial que el Ministerio
del Ambiente establezca para el efecto.
Programa de corta: Instrumento que determina los criterios técnicos bajo los cuales
se realizarán las actividades de corta de una determinada plantación forestal.
Pulpa: Madera sometida a la desintegración mecánica o a tratamientos químicos,
usada para la fabricación de papel y artículos similares.
Rebrote: Retoño a las plantas que aparecen después de haber sido cortadas.
Regeneración natural: La renovación de una masa boscosa por medios naturales.
32
Anexo 1
Régimen Forestal: Comprende el conjunto sistemático de normas constitucionales,
legales, reglamentarias administrativas relativas a su conservación, manejo sostenible
y demás actividades permitidas en ellos que le sean aplicables.
Repoblación: Bosque obtenido por siembra o por plantación.
Restauración: Conjunto de actividades tendientes a la recuperación y
restablecimiento de las condiciones que propicien la evolución de los procesos
naturales y mantenimiento de servicios ambientales.
Servicios Am bientales: Beneficios que las poblaciones humanas obtienen directa o
indirectamente de las funciones de la biodiversidad (ecosistemas, especies y genes),
especialmente ecosistemas y bosques nativos y de plantaciones forestales y
agroforestales. Los servicios ambientales se caracterizan porque no se gastan ni
transforman en el proceso, pero generan utilidad al consumidor de tales servicios; y,
se diferencian de los bienes ambientales, por cuanto estos últimos son recursos
tangibles que son utilizados por el ser humano como insumo de la producción o en el
consumo final, y que se gastan o transforman en el proceso.
Turno: Número de años que transcurren desde la implantación de una masa boscosa
hasta que haya alcanzado su grado de madurez.
Valor de la restauración: Es el costo generado por las actividades necesarias para la
recuperación a su estado inicial y la compensación de los servicios ambientales
perdidos, de un ecosistema altamente lesionable que ha sido dañado.
Vuelo forestal: Todos los árboles y plantas leñosas de un bosque.
Xiloteca: Lugar donde se coleccionan, en base a normas internacionales, muestras de
diferentes especies maderables.
13. Reglamento para el Manejo de los Desechos Sólidos
Acuerdo No. 14630, Registro Oficial 991 de 3 de Agosto de
1992
Almacenam iento: Es la acción de retener temporalmente los desechos, en tanto se
procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección o se
dispone de ellos.
Aseo urbano: Es la limpieza y mantenimiento de la ciudad libre de los desechos
sólidos, producidos por sus habitantes.
Basura: Se entiende por basura todo desecho sólido o semisólido, putrescible o no
putrescible, con excepción de excretas de origen humano o animal. Se comprenden en
la misma definición los desperdicios, desechos, cenizas, elementos del barrido de
calles, desechos industriales, de establecimientos hospitalarios, plazas de mercado,
ferias populares, playas, escombros, entre otros.
33
Anexo 1
Biodegradable: Propiedad de toda materia de tipo orgánico,
metabolizada por medios biológicos.
de poder ser
Caracterización de un desecho: Es la determinación precisa de su calidad físicoquímica y bacteriológica de modo que claramente se distinga de los demás.
Confinam iento controlado: Obra de ingeniería para el almacenamiento o disposición
final de desechos peligrosos, que garantice su aislamiento.
Contam inación: La presencia en el ambiente de uno o más contaminantes o
cualquier combinación de ellos, que perjudiquen la vida, la salud y el bienestar
humano, la flora y la fauna; constituyan una molestia o degraden la calidad del aire,
agua, suelo o de otros bienes nacionales o particulares.
Contaminante: Cualquier factor orgánico, inorgánico o energético que por sí solo o en
combinación con otros, produzca al ser vertido un cambio perjudicial en un medio
ecológico.
Contenedor: Recipiente de gran capacidad, metálico o de cualquier otro material
apropiado, utilizado para el almacenamiento de los desechos sólidos generados en
centros de gran concentración, lugares que presentan difícil acceso o bien en aquellas
zonas donde por su capacidad es requerido.
Control: Conjunto de actividades efectuadas por la entidad de aseo, tendiente a que
el manejo de desechos sólidos sea realizado en forma técnica y de servicio a la
comunidad.
Desecho: Es cualquier producto deficiente, inservible o inutilizado que su poseedor
destina al abandono o del cual quiere desprenderse.
Desecho sólido: Es todo objeto, sustancia o elemento en estado sólido, que se
abandona, bota o rechaza.
Desecho sólido com bustible: Es aquel que puede arder por acción de un agente
exterior, como chispa o cualquier fuente de ignición.
Desecho sólido com ercial: Es aquel que es generado en establecimientos
comerciales y mercantiles tales como almacenes, bodegas, hoteles, restaurantes,
cafeterías
y
plazas
de
mercado.
Desecho sólido dom iciliario: El que por su naturaleza, composición, cantidad y
volumen es generado en actividades realizadas en viviendas o en cualquier
establecimiento asimilable a éstas.
Desecho sólido explosivo:
descomposición instantánea.
Es aquel que genera grandes presiones en su
34
Anexo 1
Desecho sólido industrial: Es aquel que es generado en actividades propias de este
sector, como resultado de los procesos de producción.
Desecho sólido inflamable: Es el que puede arder espontáneamente bajo ciertas
condiciones de presión y temperatura.
Desecho sólido institucional: Se entiende por desecho sólido institucional aquel que
es generado en establecimientos educativos, gubernamentales, militares, carcelarios,
religiosos, terminales aéreos, terrestres, fluviales o marítimos y edificaciones
destinadas a oficinas, entre otras.
Desecho sólido patógeno: Es aquel que por sus características físicas, químicas o
biológicas puede causar daño a la salud humana o animal por ser reservorio o
vehículo
de
infección.
Desecho sólido peligroso: Es todo aquel desecho, en cualquier estado físico, que
por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas, explosivas,
inflamables, biológicas infecciosas o irritantes, representan un peligro para el equilibrio
ecológico
o
el
ambiente.
Desecho sólido radiactivo: Aquel que contiene uno o varios núclidos que emiten
espontáneamente partículas o radiación electromagnética o que se fisionan
espontáneamente.
Desecho sólido tóxico: Aquel que por sus características físicas o químicas,
dependiendo de su concentración y tiempo de exposición, puede causar daño a la
salud humana o al medio ambiente.
Desecho sólido volatilizable: Aquel que por su presión de vapor, a temperatura
ambiente se evapora o volatiliza.
Desechos incom patibles: Aquellos que, cuando se mezclan o entran en contacto,
pueden reaccionar produciendo efectos dañinos que atentan contra la salud humana,
contra el medio ambiente o contra ambos.
D isposición final: Es la acción de depósito permanente de los desechos en sitios y
condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.
Entidad de aseo: Es la persona natural o jurídica, pública o privada, encargada o
responsable en un municipio de la prestación del servicio de aseo, como empresas,
organismos, asociaciones o municipios directamente.
Escombros: Son los desechos, brozas y cascote que quedan de la creación o
derrumbe de una obra de ingeniería.
Estación de transferencia: Es el lugar físico dotado de las instalaciones necesarias,
técnicamente establecido, en el que se realiza el traslado de los desechos sólidos
35
Anexo 1
desde los vehículos de recolección a los medios de transporte que los lleva a la
disposición final.
Generación: Cantidad de desechos sólidos originados por una determinada fuente en
un intervalo de tiempo dado.
Lixiviado: Líquido contaminante que resulta del paso de agua a través de un estrato
de desechos sólidos.
Reciclaje: Operación de separar y clasificar selectivamente los desechos sólidos para
volver a utilizarlos convenientemente.
Relleno sanitario: Método de disposición de desechos sólidos en el suelo que
consiste en esparcirlos, acomodarlos y compactarlos al volumen más práctico posible,
cubrirlos diariamente con tierra u otro material de relleno y ejercer los controles
requeridos
al
efecto.
Reuso: Acción de usar un desecho sólido, sin previo tratamiento.
Tratamiento: Proceso de transformación física, química o biológica de los desechos
sólidos para modificar sus características o aprovechar su potencial, y en el cual se
puede generar un nuevo desecho sólido, de características diferentes.
Vía pública: Son las áreas de la ciudad destinadas al tránsito peatonal, vehicular y a
la recreación. Se incluye en esta definición las calles, avenidas, plazoletas, parques,
jardines, alamedas y playas de veraneo.
Vigilancia: Control ejercido por la autoridad de salud a las entidades de aseo,
orientado a que éstas cumplan con su responsabilidad en cuanto a protección de la
salud y del medio ambiente.
14. Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para
las Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador Decreto
ejecutivo 1215, Registro Oficial 265 de 13 de febrero de 2001
Abandonar: Acción de dejar una instalación o un pozo, por razones técnicas o cuando
no existen hidrocarburos; así también cuando ha finalizado la explotación de petróleo o
gas, o no es rentable su explotación.
Abandono Temporal: Acción de taponar un pozo productivo de petróleo o gas cuando
se declara la no comercialidad del campo o no se dispone de la infraestructura
necesaria para incorporarlo a la fase de explotación.
Acuífero: Suelo o terreno con agua o bien capa subterránea de roca permeable, arena
o gravilla que contiene o a través de la cual fluye agua. Se refiere a aguas
subterráneas.
36
Anexo 1
Agua de form ación: Agua que se encuentra conjuntamente con el petróleo y el gas
en los yacimientos de hidrocarburos. Puede tener diferentes concentraciones de sales
minerales.
Aguas negras y grises: Residuo de agua, de composición variada, proveniente de un
proceso de actividad doméstica, en el cual su composición original ha sufrido una
degradación. Las aguas negras provienen de los baños, las aguas grises de cocina y
lavandería.
Aguas residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se vierten como
efluentes.
Agua subterránea: Agua del subsuelo, especialmente la parte que se encuentra en la
zona de saturación, es decir por debajo del nivel freático.
Agua superficial: Masa de agua sobre la superficie de la tierra, conforma ríos, lagos,
lagunas, pantanos y otros similares, sean naturales o artificiales.
Ambiente: Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos, químicos
y biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos
vivos. Generalmente se le llama medio ambiente.
API: Am erican Petroleum Institute - la gravedad específica del petróleo se determina
sobre la base de los estándares del API.
Área de influencia: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los
posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades
hidrocarburíferas.
Área de influencia directa: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiesta de
manera evidente, durante la realización de los trabajos, los impactos socioambientales.
Área (natural) protegida: Área de propiedad pública o privada, de relevancia
ecológica, social, histórica, cultural y escénica, establecidas en el país de acuerdo con
la Ley, con el fin de impedir su destrucción y procurar el estudio y conservación de
especies de plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas.
Área útil: Superficie ocupada por plataforma, helipuerto y campamento.
Arenisca: Roca sedimentaria formada por granos de arena cementados.
Auditoría ambiental: Análisis, apreciación y verificación de la situación ambiental y
del impacto de una empresa o proyecto determinado sobre el medio ambiente y el
manejo sustentable de los recursos naturales, verificando, además, el cumplimiento de
las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas, y del Plan de Manejo Ambiental.
Biodegradación: Proceso de transformación y descomposición de sustancias
orgánicas por seres vivos, cambiando las características del producto original.
37
Anexo 1
Biorrem ediación: Proceso de remediar sitios contaminados que aprovecha el
potencial de ciertos microorganismos de degradar y descomponer los contaminantes
orgánicos, optimizando a través de técnicas mecánicas y físico-químicas las
condiciones para la acción microbiológica.
Bosque: Asociación vegetal en la que predominan los árboles y otros vegetales
leñosos, además contiene arbustos, hierbas, hongos, líquenes, animales y
microorganismos que tienen influencia entre sí y en los caracteres y composición del
grupo total o masa.
Bosque prim ario: Formación arbórea que representa la etapa final y madura de una
serie evolutiva, no intervenida por el hombre.
Bosque protector: Formación forestal cuya función es proteger de la erosión una
zona, regularizando su régimen hidrológico. Aquel contemplado en la Ley Forestal y de
Conservación de Áreas Naturales y de Vida Silvestre, y Decretos y Acuerdos que lo
crearen.
Calcinación: Incinerar a temperaturas altas para volatilizar toda la parte orgánica y
quede únicamente el residuo mineral.
Clima: Estado medio de los fenómenos meteorológicos que se desarrollan sobre un
espacio geográfico durante un largo período. Está determinado por una serie de
factores: inclinación del eje terrestre, proporción tierra-mar, latitud, altitud, exposición a
los vientos, etc., y se encuentra articulado a un conjunto de elementos tales como
presión, humedad, temperatura, pluviosidad, nubosidad, etc.
Com bustión completa: Reacción química entre el oxígeno u otros elementos y un
material oxidable (combustible), acompañada casi siempre de desprendimiento de
energía en forma de incandescencia o llama, que lleva a la formación de productos
con un máximo grado de oxidación (combustión completa); si el proceso es incompleto
se forman productos de grados inferiores de oxidación.
Com patibilidad ecológica: Característica de procesos y medidas adoptados por el
hombre que no tienen influencia negativa sobre el medio ambiente y cada uno de sus
componentes.
Contaminación: Proceso por el cual un ecosistema se altera debido a la introducción,
por parte del hombre, de elementos sustancias y/o energía en el ambiente, hasta un
grado capaz de perjudicar su salud, atentar contra los sistemas ecológicos y
organismos vivientes, deteriorar la estructura y características del ambiente o dificultar
el aprovechamiento racional de los recursos naturales.
Control (ambiental): Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y
sistemático sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan
a un modelo preestablecido. En las operaciones hidrocarburíferas, el control se realiza
a través de la DINAPA; sinónimo de fiscalización ambiental. Véase también Monitoreo.
38
Anexo 1
Coque: Residuo carbonoso que queda después de la destilación de los hidrocarburos
susceptible de emigrar del producto petrolífero sometido a elevadas temperaturas y
presión.
Costa afuera: Actividad que se realiza en el mar (= off-shore).
COV: Compuestos orgánicos volátiles (inglés: VOC). Tienen capacidad de formar
oxidantes fotoquímicos por reacciones con los óxidos de nitrógeno en presencia de la
luz solar; algunos COV son peligrosos para la salud.
Crudo: Mezcla de petróleo, gas, agua y sedimentos, tal como sale de las formaciones
productoras a superficie.
Crudo intemperizado: Crudo que ha sido expuesto por un período largo a la
intemperie, bajo la incidencia de temperatura, radiación solar, humedad y acción
biológica y en consecuencia ha sufrido alteraciones en su composición y
características físico-químicas iniciales.
Cuerda larga: Técnica de descargar materiales y equipos desde un helicóptero a
través de un cable largo, sin necesidad de aterrizar.
Cuerpo de agua: Acumulación de agua corriente o quieta, que en su conjunto forma
la hidrósfera; son los charcos temporales, esteros, manantiales, marismas, lagunas,
lagos, mares, océanos, ríos, arroyos, reservas subterráneas, pantanos y cualquier otra
acumulación de agua.
DAP: Diámetro del tronco del árbol a la altura del pecho; expresión estandarizada para
referirse al tamaño de un árbol.
Demanda química de oxígeno (DQO): Una medida para el oxígeno equivalente al
contenido de la materia orgánica presente en un desecho o en una muestra de agua,
susceptible a oxidación a través de un oxidante fuerte (expresado en mg/l).
Derecho de vía: Franja de terreno de dimensiones específicas, en que se ha instalado
un ducto y/o vía de acceso, que atraviesa una o varias propiedades y a la cual tiene
acceso y servidumbre de tránsito el propietario del ducto, y dentro de cuya área se
establecen las limitaciones de dominio.
Derrame de hidrocarburos: Escape de hidrocarburos producidos por causas
operacionales imprevistas o por causas naturales, hacia los diversos cuerpos de agua
y suelos.
Descarga: Vertido de agua residual o de líquidos contaminantes al ambiente durante
un período determinado o permanente.
39
Anexo 1
Desecho: Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras
procedentes de las actividades humanas o bien producto que no cumple
especificaciones. Sinónimo de residuo.
Diagnóstico ambiental: Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los
Estudios Ambientales referidos en este Reglamento.
Dilución: Proceso de mezcla de un material con otro en proporción tal que disminuye
la concentración de elementos y/o sustancias del primero.
D isposición final: Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma de
destrucción de desechos.
Drenaje natural: Vías naturales que toman los cuerpos de agua superficiales acorde
con la topografía del terreno.
DZ: Zonas de descarga de materiales desde un helicóptero aplicando la técnica de
cuerda larga.
Ecología: Ciencia que estudia las condiciones de existencia de los seres vivos y las
interacciones que existen entre dichos seres y su ambiente.
Ecosistema: Unidad básica de integración organismo-ambiente constituida por un
conjunto complejo y dinámico, caracterizado por un substrato material (suelo, agua,
etc.) con ciertos factores físico-químicos (temperatura, iluminación etc.), los
organismos que viven en ese espacio, y las interacciones entre todos ellos en un área
dada.
Efluente: Que fluye al exterior, descargado como desecho con o sin tratamiento
previo; por lo general se refiere a descargas líquidas hacia cuerpos de aguas
superficiales.
Emisión: Descarga de contaminantes hacia la atmósfera.
Endémico: Organismo oriundo del país o la región donde habita.
Erosión: Proceso geológico de desgaste de la superficie terrestre y de remoción y
transporte de productos (materiales de suelo, rocas, etc.) originados por las lluvias,
escurrimientos, corrientes pluviales, acción de los oleajes, hielos, vientos, gravitación y
otros agentes.
Escorrentía: Caudal superficial de aguas, procedentes de precipitaciones por lo
general, que corre sobre o cerca de la superficie en un corto plazo de tiempo.
Especie: Conjunto de individuos con características biológicas semejantes y con
potencialidad para intercambiar genes entre si dando descendencia fértil.
40
Anexo 1
Especies nativas: Conjunto de especies vegetales y animales así como micro­
organismos propios del país, región o hábitat.
Estación de producción: Sitio de un campo petrolero al que confluyen las líneas de
flujo de los pozos y donde se realiza la recolección, separación, almacenamiento y
bombeo de petróleo.
Estratigrafía: Ciencia descriptiva de los estratos. Se ocupa de la forma, disposición,
distribución, secuencia cronológica, clasificación y relaciones de los estratos rocosos
(y otros cuerpos de roca asociados) en secuencia normas (sic), con respecto a
cualquiera o todos los caracteres, propiedades y atributos que pueden poseer.
Estrato: Un estrato geológico es una capa (cuerpo generalmente tabular) de roca
caracterizado por ciertos caracteres, propiedades o atributos unificantes que lo
distinguen de estratos adyacentes. Los estratos adyacentes pueden estar separados
por panos (sic) visibles de estratificación o separación, o por límites menos
perceptibles de cambio en la litología, mineralogía, contenido fosilífero, constitución
química, propiedades físicas, edad, o cualquier otra propiedad de las rocas.
Estudio barim étrico: Estudios que describen la situación de una zona marítima en
cuanto a corrientes, comportamiento de olas, vientos etc.
Exploración de hidrocarburos: Fase de las operaciones hidrocarburíferas que
dispone de un conjunto de técnicas que permiten ubicar y detectar en el subsuelo
formaciones geológicas con posible acumulación de hidrocarburos.
Explotación de hidrocarburos: Fase de las operaciones hidrocarburíferas que
dispone de un conjunto de técnicas destinadas a la producción de hidrocarburos.
Fases de la actividad (operaciones) hidrocarburíferas (s):
Para efectos de este Reglamento, se clasifican de la siguiente manera:
•
Fase de desarrollo: Etapa en la que se ejecutan los trabajos necesarios para
desarrollar los campos descubiertos y ponerlos en producción.
•
Fase de producción: Etapa comprendida entre el inicio de la explotación y el
abandono de un campo petrolero. En industrialización, la fase de producción
comprende todo el período de operación de las refinerías.
Fluido de perforación: Mezcla utilizada para estabilizar las paredes del pozo y
transportar a superficie los ripios de perforación. Sinónimo de lodos de perforación.
Forestación: Siembra de árboles en un determinado sitio para crear un bosque;
reforestación-sembrar árboles en un sitio donde anteriormente había un bosque.
Formación: La formación es la unidad formación fundamental de la clasificación
litoestratigráfica; tiene rango intermedio en la jerarquía de las unidades
41
Anexo 1
litoestratigráficas y es la única unidad formal empleada para dividir completamente a
toda la columna estratigráfica en todo el mundo en unidades nombradas, sobre la base
de su naturaleza litoestratigráfica.
Gas asociado: Gas natural que se encuentra en los yacimientos petroleros y cuya
composición es variable.
Gas licuado de petróleo (glp): Mezcla de hidrocarburos gaseosos en estado natural,
en cuya composición predomina propano y butano, que se almacenan y expenden en
estado líquido, en recipientes herméticos a presión.
Gas natural: Gas compuesto por hidrocarburos livianos y que se encuentra en estado
natural solo o asociado al petróleo.
Geomorfología: Estudia las formas superficiales de la tierra, describiéndolas
(morfología), ordenándolas e investigando su origen y desarrollo (morfogénesis).
Gestión ambiental: Conjunto de políticas, estrategias, normas, actividades operativas
y administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas
y orientadas a lograr la máxima racionalidad en los procesos de conservación y
protección del medio ambiente para garantizar el desarrollo sustentable, ejecutadas
por el Estado y la sociedad.
GIS: Sistema de Información Geográfica (SIG). Son técnicas y programas de
computación que permiten el almacenamiento y procesamiento de datos espaciales y
la producción de mapas.
GLP: Gas licuado de petróleo.
GPS: Sistema global de posicionamiento. Permite la determinación exacta de
coordenadas a través de equipos y satélites.
Hábitat: Área de distribución de una especie, o bien conjunto de localidades que
reúnen las condiciones apropiadas para la vida de una especie.
HAP: Hidrocarburos aromáticos policíclicos (PAH-abreviación del término inglés). Los
HAP es un grupo de compuestos de los cuales algunos son conocidos por su alto
potencial cancerígeno.
Humedales: Zona húmeda debida a su elevada capacidad de retención de agua.
Incineración: Proceso controlado en cuanto a los factores de temperatura y
oxigenación para quemar desechos sólidos y líquidos, considerado como un método
de eliminación de residuos, transformando su fracción combustible en materias inertes
y gases.
Industrialización: Fase de las operaciones hidrocarburíferas que se dedica a la
separación física, térmica y química de petróleo crudo en sus fracciones de destilación
42
Anexo 1
mayores para producir productos y derivados de petróleo que pueden
comercializados directamente o usados como materia prima en otras industrias.
ser
Inmisión: Materiales o sustancias sólidos, líquidos o gaseosos, provenientes de una
posible fuente de contaminación, que se reciben en el ambiente, sea en aguas o
suelos o en la atmósfera.
Inyección de agua: Método de recuperación secundaria para elevar la presión del
yacimiento a fin de incrementar la recuperación de hidrocarburos; así como para la
disposición de fluidos residuales a formaciones del subsuelo por medio de pozos no
productivos; muchas veces referido como reinyección de agua.
Límite permisible: Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en
los diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos
estandarizados, y reglamentado a través de instrumentos legales.
Lixiviados: Solución que resulta del transporte de agua por los poros y fisuras del
suelo u otro medio sólido poroso y las interacciones físico-químicas de esta agua con
los componentes minerales y orgánicos del suelo.
Lodo de decantación: Sólido asentado después del reposo de un sistema coloidal o
una suspensión de materiales, por ejemplo después del tratamiento de aguas
residuales con agentes floculantes y la sedimentación de los flóculos formados.
Lodo de perforación: Véase Fluido de perforación.
Lluvia ácida: Lluvias con potencial hidrógeno (pH) ácido, causado por la interacción
del agua lluvia con contaminantes atmosféricos como por ejemplo el dióxido de sulfuro
y los óxidos de nitrógeno.
Medidas ambientales: Son los siguientes:
•
•
•
•
•
•
De m itigación: que se implementan para atenuar y reducir los efectos
ambientales negativos de las operaciones hidrocarburíferas.
De control: que permiten garantizar la mínima ocurrencia de imprevistos que
inciden negativamente sobre el ambiente. Se pueden basar en programas de
control de contaminación, mantenimiento, seguridad industrial, etc.
De prevención: que anticipadamente se implementan para evitar el deterioro
del ambiente.
De com pensación: que se requieren para compensar y contrarrestar el
deterioro y/o sustracción de algún elemento tangible o intangible del ambiente
existente antes o durante la ejecución de las operaciones hidrocarburíferas.
De rehabilitación: para minimizar el deterioro del ambiente y procurar su
mejoramiento durante o después de las operaciones hidrocarburíferas.
De contingencia (emergencia): diseñadas para dar respuesta inmediata ante
cualquier siniestro.
43
Anexo 1
Mezcla bitum inosa: Fracción de hidrocarburos pesados con potencial mínimo de
lixiviación de contaminantes tales como metales pesados e hidrocarburos, apto para
aplicación en vías y carreteras sin efectos negativos para el ambiente.
mg/l, mg/kg: Unidades de concentración: mg/l (miligramos por litro); mg/kg
(miligramos por kilogramo). Las dos unidades se refieren en la bibliografía muchas
veces como ppm (partes por milión).
Monitoreo (ambiental): Seguimiento permanente mediante registros continuos,
observaciones y mediciones. muestreos y análisis de laboratorio, así como por
evaluación de estos datos para determinar la incidencia de los parámetros observados
sobre la salud y el medio ambiente (= monitoreo ambiental). El monitoreo se realiza a
diferentes niveles:
- Interno a nivel de la industria: - automonitoreo;
- Externo a nivel de la comunidad: - vigilancia;
- Externo a nivel de entes gubernamentales: - control y/o fiscalización.
Monitoreo ambiental interno (autom onitoreo): Seguimiento permanente y
sistemático mediante registros continuos, observaciones y/o mediciones, así como por
evaluación de los datos que tengan incidencia sobre la salud y el medio ambiente,
efectuado por la propia empresa.
Nivel freático: Altura que alcanza la capa acuífera subterránea más superficial.
OACI: Organización de Aviación Civil Internacional (inglés: International Civil
AviationOrganization); normas que rigen para el control y seguridad de las operaciones
de navegación aérea.
Oleoductos: Son las tuberías que sirven para transportar petróleo crudo contenido la
mínima cantidad de impurezas.
Paisaje: Unidad fisiográfica básica en el estudio de la morfología de los ecosistemas,
con elementos que dependen mutuamente y que generan un conjunto único e
indisoluble en permanente evolución.
Pantano: Terreno mal drenado, más o menos permanentemente húmedo y fácilmente
inundable, cuyo suelo tiene un elevado porcentaje de materia orgánica, dándole un
carácter esponjoso.
Parque Nacional: Área extensa, con las siguientes características o propósitos:
•
•
Uno o varios ecosistemas, comprendidos dentro de un mínimo de 10.000
hectáreas;
Diversidad de especies de flora y fauna, rasgos geológicos y hábitats de
importación para la ciencia, la educación y la recreación; y,
44
Anexo 1
•
Mantenimiento del área en su condición natural, para la preservación de los
rasgos ecológicos, estéticos y culturales, siendo prohibida cualquier
explotación y ocupación.
PEA: Población económicamente activa.
Perforación múltiple: Perforación de varios pozos en una sola plataforma, que se
logra a través de perforaciones direccionales (racimos), disminuyendo así la necesidad
de espacio en la superficie.
Permeabilidad: Capacidad para trasladar un fluido a través de las grietas, poros y
espacios interconectados dentro de una roca.
Poliductos: Tuberías que sirven para transportar derivados del petróleo y gas licuado
de petróleo.
Pozo de avanzada: Aquel que se perfora luego de haberse descubierto
entrampamientos de hidrocarburos en una(s) estructura(s) con el fin de delimitar el
(los) yacimiento(s).
Pozo de desarrollo: Aquel que se perfora en un campo hidrocarburífero con el
propósito de realizar la explotación de sus yacimientos.
Pozo exploratorio: Aquel que se perfora para verificar las posibles acumulaciones de
hidrocarburos entrampados en una estructura detectada por estudios geológicos y
geofísicos.
Pozo inyector: Aquel que se perfora o acondiciona para inyectar un fluido a fin de
confinarlo o para implementar procesos de recuperación mejorada de hidrocarburos.
Producto quím ico peligroso: Referido también como sustancias peligrosas.
Sustancias y productos que por sus características físico-químicas y/o tóxicas
representan peligros para la salud humana y el medio ambiente en general. Están
sujetos a manejos y precauciones especiales en el transporte. tratamiento y
disposición.
Prospección sísmica: Técnica de recolección de información del subsuelo mediante
la utilización de ondas sonoras.
Reacondicionam iento de pozos: Son trabajos destinados a mejorar la producción de
un pozo. Pueden ser trabajos de reparación de la completación de un pozo o trabajos
a la formación tales como estimulaciones, acidificaciones, fracturamientos, etc.
Rehabilitación ambiental: Conjunto de acciones y técnicas con el objetivo de
restaurar condiciones ambientales originales o mejoradas sustancialmente en sitios
contaminados y/o degradados como consecuencia de actividades humanas.
Sinónimos: remediación ambiental, reparación ambiental, restauración ambiental.
45
Anexo 1
Recuperación mejorada: Proceso mediante el cual se inyecta un fluido en un
yacimiento a fin de incrementar la cantidad de hidrocarburos recuperables.
Residuo: Cualquier material que el propietario/productor ya no puede usar en su
capacidad o forma original, y que puede ser recuperado, reciclado, reutilizado o
eliminado.
Residuos peligrosos: Aquellos residuos que debido a su naturaleza y cantidad son
potencialmente peligrosos para la salud humana o el medio ambiente. Requieren un
tratamiento o técnicas de eliminación especial para terminar o controlar su peligro. Se
las denomina también "residuos especiales", desechos peligrosos o desechos
especiales.
Revegetación: Siembra de especies vegetales de interés colectivo, generalmente
como última etapa en trabajos de remediación ambiental.
Revestim iento: Proceso por el que se procede a introducir en el hoyo de perforación,
tubería de acero que se atornilla por piezas y sirve para evitar el desplome de las
paredes, permitiendo una buena marcha en la perforación de un pozo.
Servicios conexos con la com ercialización de derivados: Se entienden por tales
las actividades de servicio de cambio de aceite, lubricadoras y lavadoras de
automotores instaladas o no conjuntamente a una estación de servicio.
Servidumbre de tránsito: Acceso libre y gratuito a la franja de derecho de vía
concedido por el propietario del terreno.
Sitio de perforación: Es la superficie que comprende el área útil, además de piscinas
o tanques para disposición de ripios, tratamientos de fluidos de perforación y pruebas
de producción, áreas verdes, almacenamiento de material vegetal y otras áreas
requeridas de acuerdo a la topografía del terreno.
Soluble: Se refiere a una sustancia que se disuelve en un líquido.
Suelo: Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes
minerales provenientes de la degradación físico-química de la roca madre y
compuestos orgánicos en proceso de degradación y/o transformación, íntimamente
mezcladas, con poros de diferentes tamaños que dan lugar al agua y al aire del suelo,
así como a microorganismos y animales del suelo y a las raíces de plantas a las
cuales el suelo sirve de sustrato y sustento.
Subsuelo: Se dice del terreno que se encuentra debajo del suelo o capa laborable,
cuyo dominio es del Estado.
Trasiego: Proceso de pasar un líquido de un lugar a otro, por ejemplo a través de
mangueras y bombas.
46
Anexo 1
TPH: Total de hidrocarburos de petróleo (solubles o recuperables en ciertos
solventes). Sinónimo: hidrocarburos minerales.
15. Reglamento Ambiental para Actividades Mineras en la
República del Ecuador, Registro Oficial 67 de 16 de
noviembre de 2009
Abandonar: Acción de dejar una instalación por razones técnicas o cuando no existen
reservas o cuando ha finalizado la explotación o no es rentable su explotación.
Actividades Avanzadas de Exploración: Trabajos de perforación; construcción de
galerías; apertura de vías de acceso; apertura de trincheras y construcción de
campamentos permanentes.
Actividades de Exploración Inicial: Recolección manual de muestras de rocas,
suelos y sedimentos fluviales, toma de datos por métodos geofísicos, apertura de
trochas, trincheras y pozos exploratorios.
Acuífero: Formación geológica constituida por materiales permeables o fisurados
capaz de almacenar y transportar un flujo significativo de agua.
Afloram iento: Parte del estrato de roca, veta, filón o capa que sobresale del terreno o
se encuentra cubierto por depósitos superficiales.
Agua subterránea: Agua del subsuelo, especialmente la parte que se encuentra en la
zona de saturación, es decir por debajo del nivel freático.
Agua superficial: Masa de agua sobre la superficie de la tierra, conforma ríos, lagos,
lagunas, pantanos y otros similares, sean naturales o artificiales.
Aguas negras y grises: Residuo de agua de composición variada, proveniente de un
proceso de actividad doméstica, en el cual su composición original ha sufrido una
degradación. Aguas que proceden de viviendas, poblaciones o zonas industriales y
arrastra suciedad y detritos.
Aguas residuales: Aguas resultantes de actividades industriales que se vienen como
efluentes. Son aguas que han sido objeto de uso doméstico o industrial.
Aluvial: Depósitos de materiales pétreos cuyo agente son los ríos (arenas, gravas,
guijarros).
Ambiente. Conjunto de elementos bióticos y abióticos, y fenómenos físicos, químicos
y biológicos que condicionan la vida, el crecimiento y la actividad de los organismos
vivos.
47
Anexo 1
Área (natural) protegida: Área de propiedad pública o privada, de relevancia
ecológica, social, histórica, cultural y escénica, establecidas en el país de acuerdo con
la Ley, con el fin de impedir su destrucción y procurar el estudio y conservación de
especies de plantas o animales, paisajes naturales y ecosistemas.
Área de influencia: Comprende el ámbito espacial en donde se manifiestan los
posibles impactos ambientales y socioculturales ocasionados por las actividades
mineras.
Área sensitiva: Un área conteniendo especies, poblaciones, comunidades o grupos
de recursos vivientes, artefactos o características arqueológicas, comunidades
humanas densas, que son susceptibles a daños por las actividades normales de
desarrollo del proyecto. Daños incluyen interferencia con actividades diarias
esenciales, o relaciones ecológicas, en el caso de la biota.
Auditoría ambiental: Análisis, apreciación y verificación de la situación ambiental y
del impacto de una empresa o proyecto determinado sobre el medio ambiente y el
manejo sustentable de los recursos naturales, verificando, además, el cumplimiento de
las leyes y regulaciones ambientales ecuatorianas, y del Plan de Manejo Ambiental.
Banco: Escalón o unidad de explotación sobre la que se desarrolla el trabajo de
extracción en las minas a cielo abierto.
Beneficio: Preparación o procesamiento de menas con el propósito de regular el
tamaño de un producto deseado, eliminar componentes no deseados, mejorando la
calidad, pureza, o calidad de un producto deseado por transformación mecánica o
química del mineral extraído, a través de un proceso industrial del cual resulte un
producto diferente al mineral en su estado natural, también puede decirse que es el
Conjunto de procesos empleados para la separación y transformación del mineral de
interés de la mena mediante la aplicación de métodos físico-mecánicos y químicos
Biodiversidad: Cantidad y variedad de especies diferentes (animales, plantas y
microorganismos) en un área definida, sea un ecosistema terrestre, marino, acuático, y
en el aire. Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre varias especies y
entre los ecosistemas.
Biorem ediación: Proceso de remediar sitios contaminados que aprovecha el
potencial de ciertos microorganismos de degradar y descomponer los contaminantes
orgánicos, optimizando a través de técnicas mecánicas y físico - químicas las
condiciones para la acción microbiológica.
Calcinación: Incinerar a temperaturas altas para volatilizar toda la parte orgánica y
quede únicamente el residuo mineral.
Biota: Conjunto de todos los seres vivos de un área determinada (animales, plantas,
microorganismos).
Biótico: Relativo a los seres vivos.
48
Anexo 1
Bocamina: Sitio en superficie por donde se accede a un yacimiento mineral.
Bosque prim ario: Formación arbórea que representa la etapa final y madura de una
serie evolutiva, no intervenida por el hombre.
Bosque protector: Formación forestal cuya función es proteger de la erosión una
zona, regularizando su régimen hidrológico. Aquel contemplado en la Ley Forestal y de
Conservación de Arreas Naturales y de Vida Silvestre, y Decretos y Acuerdos que lo
crearen.
Bosque secundario: El que ha recibido intervención y se halla en proceso de
recuperación, donde habitan especies colonizadoras junto a otras que formaron parte
del bosque original.
Calcinación: Acción de someter los minerales al calor de tal manera de eliminar los
productos volátiles, modificando su composición.
Cierre de operaciones: Terminación de actividades mineras o desmantelamiento del
proyecto originado en renuncia total, caducidad o extinción de los derechos del titular
minero.
Comercialización: Compraventa de minerales o de cualquier producto resultante de
la actividad.
Concentración mineral: Proceso artificial mediante el cual se incrementa la cantidad
de mineral, roca o metal: trituración, flotación, lavado, etc.
Conservación: Utilización humana de la biósfera en beneficio de las generaciones
actuales manteniendo su potencialidad para las generaciones futuras.
Contam inación: Cambio perjudicial en las características físicas, químicas o
biológicas del ambiente y que puede afectar la vida humana y de otras especies. La
presencia en el ambiente, por acción del hombre, de cualquier sustancia química,
objetos, partículas, microorganismos, formas de energía o componentes del paisaje
urbano o rural, en niveles o proporciones que alteren la calidad ambiental y, por ende,
las posibilidades de vida.
Contaminador: El agente o actor, individual o institucional, responsable de la
operación de cualquier sistema que genere contaminación.
Contaminantes: Se definen como todos los elementos, compuestos o sustancias, su
asociación o composición, derivado químico o biológico, así como cualquier tipo de
energía, radiación, vibración o ruido que, incorporados en cierta cantidad al medio
ambiente y por un periodo de tiempo tal, pueden afectar negativamente o ser dañinos
a la vida humana, salud o bienestar del hombre, a la flora y la fauna, o causen un
deterioro en la calidad del aire, agua y suelos, paisajes o recursos naturales en
general.
49
Anexo 1
Control (ambiental): Vigilancia y seguimiento (monitoreo externo) periódico y
sistemático sobre el desarrollo y la calidad de procesos, comprobando que se ajustan
a un modelo preestablecido.
Cuenca hidrográfica: Area enmarcada en límites naturales, cuyo relieve permite la
recepción de corrientes de aguas superficiales y subterráneas que se vierten a partir
de las cumbres.
Cuerpo de agua: Acumulación de agua corriente o quieta, que en su conjunto forma
la hidrósfera; son los charcos temporales, esteros, manantiales, marismas, lagunas,
lagos, mares, océanos, ríos, arroyos, reservas subterráneas, pantanos y cualquier otra
acumulación de agua.
Desbroce: Eliminación de la cobertura vegetal que recubre al suelo
Descarga: Vertido de agua residual o de líquidos contaminantes al ambiente durante
un periodo determinado o permanente. Descarga - Algo que se emana; rata de flujo
de un fluido en un momento dado expresado como volumen por unidad de tiempo.
Desecho: Denominación genérica de cualquier tipo de productos residuales o basuras
procedentes de las actividades humanas o bien producto que no cumple
especificaciones. Sinónimo de residuo.
Diagnóstico ambiental: Entiéndase la descripción completa de la Línea Base en los
Estudios Ambientales referidos en este Reglamento.
D isposición final: Forma y/o sitio de almacenamiento definitivo o bien forma de
destrucción de desechos.
Drenaje: Proceso de descarga de agua mediante corrientes superficiales o conductos
subterráneos.
Ecología: Ciencia que estudia las condiciones de existencia de los seres vivos y las
interacciones que existen entre dichos seres y su ambiente.
Ecosistema: Complejo dinámico de comunidades humanas, vegetales, animales y de
microorganismos y su medio no viviente que interactúan como unidad funcional.
Efluente industrial: Residuos provenientes de la industria; pueden ser clasificados
ampliamente de acuerdo con sus propiedades físicas y químicas, por su
comportamiento en las aguas receptoras y en la forma como estos afectan el
ambiente, generalmente contienen sustancias orgánicas disueltas incluyendo tóxicos,
materiales biodegradables y persistentes, sustancias inorgánicas disueltas incluyendo
nutrientes, sustancias orgánicas insolubles y solubles.
Emisión: Descarga de contaminantes hacia la atmósfera.
50
Anexo 1
Erosión: Proceso geológico de desgaste de la superficie terrestre y de remoción y
transporte de productos (materiales de suelo, rocas, etc.) originados por las lluvias,
escurrimientos, corrientes pluviales, acción de los oleajes, hielos, vientos, gravitación y
otros agentes.
Escombrera: Depósito donde se disponen de manera ordenada los materiales o
residuos no aprovechables (estériles) procedentes de las labores de extracción
minera.
Escorrentía: Caudal superficial de aguas, procedentes de precipitaciones por lo
general, que corre sobre o cerca de la superficie en un corto plazo de tiempo.
Estrato: Un estrato geológico es una capa (cuerpo generalmente tabular) de roca
caracterizado por ciertos caracteres, propiedades o atributos unificantes que lo
distinguen de estratos adyacentes. Los estratos adyacentes pueden estar separados
por planos visibles de estratificación o separación, o por límites menos perceptibles de
cambio en la litología, mineralogía, contenido fosilífero, constitución química,
propiedades físicas, edad, o cualquier otra propiedad de las rocas.
Estudio de im pacto ambiental: Estudio técnico de carácter multidisciplinario
destinado a predecir, identificar, valorar y corregir los efectos ambientales que la
actividad minera pueda causar sobre su entorno, la calidad de vida del hombre, y el
medio natural.
Evaluación Am biental Estratégica: La Evaluación Ambiental Estratégica (EAE) es un
sistema que incorpora consideraciones medioambientales en las políticas, planes y
programas en un territorio geográficamente definido.
Exploración: Determinación del tamaño y forma del yacimiento, así como del
contenido y calidad del mineral existente.
Explotación: Conjunto de operaciones, trabajos y labores mineras destinadas a la
preparación y desarrollo del yacimiento, y a la extracción y transporte de los minerales.
Fauna: Animales; la vida animal que caracteriza una región o ambiente geográfico
específico.
Flora: Plantas; la vida vegetal que caracteriza una región o ambiente geográfico
específico.
Fundición: Procesos térmicos destinados a separar los metales
correspondientes minerales o concentrados producidos en el beneficio.
de
los
Galerías: Labores mineras en el subsuelo, que siguen a una veta.
Geomorfología: Estudia las formas superficiales de la tierra, describiéndolas
(morfología), ordenándolas e investigando su origen y desarrollo (morfogénesis.
51
Anexo 1
Gestión ambiental: Conjunto de políticas, estrategias, normas, actividades operativas
y administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas
y orientadas a lograr la máxima racionalidad en los procesos de conservación y
protección del medio ambiente para garantizar el desarrollo sustentable, ejecutadas
por el Estado y la sociedad.
Hábitat: Área de distribución de una especie, o bien conjunto de localidades que
reúnen las condiciones apropiadas para la vida de una especie; lugar donde vive una o
varias especies.
Impacto ambiental: Se dice que hay impacto ambiental cuando una acción o
actividad produce una alteración, favorable o desfavorable, en el ambiente o en alguno
de sus componentes. Esta acción puede ser un proyecto de desarrollo, un programa,
un plan, una ley o una disposición administrativa con implicaciones ambientales, etc.
Impermeable: Material que no es capaz de permitir el paso de agua, o que solo lo
permite con dificultad.
Incineración: Proceso controlado en cuanto a los factores de temperatura y
oxigenación para quemar desechos sólidos y líquidos, considerado como un método
de eliminación de residuos, transformando su tracción combustible en materias inertes
y gases.
Ley mineral: Contenido de un mineral o de un elemento determinado en las diferentes
partes de un yacimiento, generalmente se expresa en tanto por ciento, o g/ton.
Límite perm isible: Valor máximo de concentración de elemento(s) o sustancia(s) en
los diferentes componentes del ambiente, determinado a través de métodos
estandarizados, y reglamentado a través de instrumentos legales.
Lixiviación: Extracción de un compuesto soluble de un mineral por medio de un
disolvente adecuado.
Lixiviados: Solución que resulta del transporte de agua por los poros y fisuras del
suelo u otro medio sólido poroso y las interacciones físico - químicas de esta agua con
los componentes minerales y orgánicos del suelo.
Manglar: Bosque tropical, anegado por aguas salobres y cerca de la costa, sujeto a la
acción periódica de las mareas, y dominado por una o más especies arborescentes de
mangle.
Metales pesados: Elementos metálicos con elevado peso atómico, como el mercurio,
cromo, cobre, cadmio, arsénico y plomo. Estos elementos pueden dañar a los seres
vivos a baja concentración y tienden a acumularse a través de la cadena alimentaria.
Metalogenia: Ciencia que estudia los yacimientos minerales basada en su origen,
evolución y relación de ubicación geológica, la cual permite definir y en su caso
mostrar en un mapa las áreas potenciales de contener concentraciones minerales.
52
Anexo 1
Mina: Yacimiento mineral y conjunto de labores, instalaciones y equipos que permiten
su explotación racional.
Mineral: Sustancia natural que tiene una composición química determinada y que
siempre se presenta bajo la misma forma cristalina.
Minería a cielo abierto: Explotación de materias primas minerales que se realiza en
superficie. La minería a cielo abierto rata tanto rocas sueltas como consolidadas y
placeres.
Minería: Técnicas y actividades dirigidas al descubrimiento y explotación de
yacimientos minerales.
Monitoreo (ambiental): Seguimiento permanente mediante registros continuos y
sistemáticos, observaciones y mediciones, muestreos y análisis de laboratorio, así
como por evaluación de estos datos para determinar la incidencia de los parámetros
observados sobre la salud y el medio ambiente.
Neutralización: Adición de un material ácido o alcalino al agua o al suelo para ajustar
su pH hasta alcanzar el valor de 7 (neutro).
Nivel freático: Altura que alcanza la capa acuífera subterránea más superficial.
Oxígeno disuelto: Oxígeno molecular incorporado al agua en fase líquida. La
solubilidad del oxígeno en agua depende de su presión parcial y temperatura. La
concentración de oxígeno disuelto en las aguas naturales es crucial para los animales
acuáticos que lo utilizan en la respiración.
Paisaje: Unidad fisiográfica básica en el estudio de la morfología de los ecosistemas,
con elementos que dependen mutuamente y que generan un conjunto único e
indisoluble en permanente evolución.
Permeabilidad: Capacidad para trasladar un fluido a través de las grietas, poros y
espacios interconectados dentro de una roca.
pH: Potencial hidrógeno: Grado de acidez o alcalinidad de una solución o sustancia
Placeres o lavaderos: Depósitos de concentración mecánica constituidos por
residuos disgregados de rocas por acción de agua o aire.
Pozos exploratorios:
dimensiones.
Labores
mineras
verticales
e
inclinadas
de
variadas
Producto quím ico peligroso: Referido también como sustancias peligrosas.
Sustancias y productos que por sus características físicas - químicas y/o tóxicas
representan peligros para la salud humana y el medio ambiente en general. Están
53
Anexo 1
sujetos a manejos y precauciones especiales en el transporte, uso, tratamiento y
disposición.
Refinación: Procedimientos técnicos destinados a convertir los productos metálicos
en metales de alta pureza.
Relave: Material desechado en los circuitos de concentración (plantas de beneficio.)
Relleno sanitario: Relleno de un residuo sólido en el terreno de manera que la salud y
el medio ambiente queden protegidos.
Residuos m inero - m etalúrgicos: Desmontes, escombreras, relaves, desechos y
escorias resultantes de las actividades minero - metalúrgicas.
Residuos peligrosos: Aquellos residuos que debido a su naturaleza y/o cantidad son
potencialmente peligrosos para la salud humana o el medio ambiente. Requieren de
un tratamiento o técnicas de eliminación o disposición especiales para terminar o
controlar su peligro. Se las denomina también "residuos especiales” , desechos
peligrosos o desechos especiales.
Revegetación: Siembra de especies vegetales de interés colectivo, generalmente
como última etapa en trabajos de remediación ambiental.
Soluble: Se refiere a una sustancia que se disuelve en un líquido.
Subsuelo: Se dice del terreno que se encuentra debajo del suelo o capa laborable,
cuyo dominio es del Estado.
Suelo: Capa superficial de la corteza terrestre, conformado por componentes
minerales provenientes de la degradación físico-química de la roca madre y
compuestos orgánicos en proceso de degradación y/o transformación, íntimamente
mezcladas, con poros de diferentes tamaños que dan lugar al agua y al aire del suelo,
así como a microorganismos y animales del suelo y a las raíces de plantas a las
cuales el suelo sirve de sustrato y sustento.
Suelo vegetal: Horizonte superficial del suelo que contiene la mayor proporción de
materia orgánica y presenta las condiciones edáficas más adecuadas para el
crecimiento de la vegetación.
Sustancias tóxicas: Conjunto de compuestos o elementos que tienen un efecto
venenoso sobre los seres vivos.
Sustentabilidad: Capacidad de una sociedad humana de apoyar en su medio
ambiente al mejoramiento continúo de la calidad de vida de sus miembros para el
largo plazo; las sustentabilidades de una sociedad es función del manejo que ella haga
de sus recursos naturales y puede ser mejorada indefinidamente.
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Anexo 1
Talud: Inclinación natural o artificial de la superficie del terreno, dada por la relación
entre la proyección horizontal y la altura del frente del banco.
Terraza: Superficie fisiográfica relativamente horizontal o ligeramente inclinada,
limitada por una ladera ascendente y otra descendente.
Toxicidad: Una medida del potencial de la sustancia para causar daños a humanos,
plantas o animales.
Trinchera: Zanjas exploratorias que se ejecutan cuando el mineral aflora.
Valores de fondo: Condiciones que hubieren predominado en ausencia de
actividades antropogénicas, sólo con los procesos naturales en actividad.
Voladura: Rompimiento de rocas u otros materiales sólidos con empleo de explosivos.
Yacimiento: Depósito mineral cuyo grado de concentración o ley mineral hace que
sea económicamente rentable su explotación.
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