PROYECTO DE RESOLUCIÓN DE LA VIGÉSIMA SÉPTIMA REUNIÓN DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES (Presentado por la delegación del Ecuador, incluyendo comentarios formulados por las delegaciones que asistieron a la reunión informal y privada convocada por la delegación del Ecuador para el 23 de agosto de 2012) LA REUNIÓN DE CONSULTA [Grenada: DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES], Nuevos párrafos propuestos por Grenada: 1. Habiendo sido convocada para “tratar sobre amenazas vertidas por el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte en contra del Estado ecuatoriano y de sus locales diplomáticos en dicho país” y para “acordar las medidas que convenga adoptar”; 2. Consciente: Que el 19 de junio de 2012, el señor Julian Assange solicitó asilo diplomático en la Embajada del Ecuador en Londres, Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, y Que el 16 de agosto de 2012, el Gobierno de la República del Ecuador, con base en los convenios, tratados y otros instrumentos internacionales que regulan la figura del asilo diplomático y con arreglo a los principios del Derecho Internacional, ejerció su derecho soberano de otorgar asilo diplomático al señor Julian Assange; CONSIDERANDO, -2- 3. Que los Estados americanos han reafirmado, en la Carta de la Organización de los Estados Americanos, que “el derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones recíprocas” (art.3 a); (sin comentarios) 4. Que es fundamental, para ello, el estricto cumplimiento por parte de todos los Estados de las normas que regulan la protección, el respeto y la [México: inviolabilidad] de [Perú + México: los locales de las misiones diplomáticas y oficinas consulares], las que han sido codificadas en la Convención de Viena sobre Relaciones Diplomáticas, de 18 de abril de 1961, en particular lo dispuesto en su artículo 22, y en la Convención de Viena sobre Relaciones Consulares, de 24 de abril de 1963, en particular lo dispuesto en su artículo 31; 5. [Grenada: Considerando también] [Dominica: considerando que el Ecuador ha otorgado asilo al señor Julian Assange de Wikileaks] Que el 15 de agosto de 2012 el Gobierno de la República del Ecuador informó públicamente haber recibido del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte una Ayuda Memoria [República Dominicana: ], [Santa Lucia + Jamaica + México + Uruguay + Perú: en la que, invocando su Ley Nacional sobre Instalaciones Diplomáticas y Consulares de 1987 (Diplomatic and Consular Premises Act 1987), declara, entre otros, que hay una base legal “que nos permitiría tomar acciones para arrestar al señor Assange en las instalaciones actuales de la Embajada”] [Uruguay: sustituir amenaza por anuncia / manifiesta. Continuar con lo propuesto por Santa Lucia] [Jamaica + México: ] su Ley Nacional sobre Instalaciones Diplomáticas y Consulares de 1987 (Diplomatic and Consular Premises Act 1987); 6. Que el [Bolivia: 16 de agosto de 2012 el] Gobierno de la República del Ecuador, con base en los convenios, tratados y otros instrumentos internacionales que regulan la figura del asilo diplomático y con arreglo a los principios del Derecho Internacional, ejerció su derecho soberano de otorgar asilo diplomático al ciudadano Julian Assange,[México + Grenada: ]; y [ubicar este párrafo como 5 preambular] [Canadá: no está de acuerdo con este párrafo] -3- 7. TENIENDO EN CUENTA la situación entre el Ecuador y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte concerniente a la inviolabilidad de los locales diplomáticos del Ecuador en el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte, [Grenada + Santa Lucia: si se acepta la propuesta de Grenada al inicio, este párrafo sería innecesario] RESUELVE: 1. Reiterar la vigencia plena de los principios y normas que regulan las relaciones diplomáticas entre los Estados y en particular aquellas referidas al pleno respeto de la inviolabilidad de [Perú + México: los locales de las misiones diplomáticas y oficinas consulares], de conformidad con lo establecido en la Convención de Viena de 1961 sobre Relaciones Diplomáticas y la Convención de Viena de 1963 sobre Relaciones Consulares. 2. Reafirmar que [dichos principios y normas ] constituyen reglas fundamentales para asegurar la convivencia pacífica entre todos los países que conforman la comunidad internacional. (sin comentarios) 3. [República Dominicana + Jamaica + México + Grenada + Uruguay + Argentina + Santa Lucía + Bolivia + Chile: ] reiterar la plena vigencia de los principios consagrados en el Derecho Internacional, el respeto a la Soberanía y el fiel cumplimiento de los Tratados Internacionales,[Grenada: ] [Uruguay + Venezuela + Nicaragua + Brasil + Bolivia + Chile + Colombia + Perú: , la solución pacífica de las controversias (México + Jamaica: hasta aquí apoyan el agregado) (Santa Lucía: como elementos esenciales para la coexistencia pacífica de los estados) y rechazar todo anuncio de recurrir al uso de la fuerza para dirimir los conflictos]. 4. [Rechazar] cualquier intento que [Brasil: ponga en riesgo la inviolabilidad de los locales de las misiones diplomáticas y reiterar la obligación que tienen todos los Estados de no invocar normas de derecho interno para justificar el incumplimiento de sus obligaciones internacionales] [Perú: apoya el texto propuesto por Brasil y que se traslade este texto al párrafo 2] pueda significar una amenaza por parte del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte a la inviolabilidad de la misión diplomática de Ecuador en ese país. [República Dominicana: eliminar este párrafo] [Chile: trasladar este texto al párrafo 2 y que diga: Rechazar cualquier intento que -4- pueda significar una amenaza a la inviolabilidad de las misiones diplomáticas y oficinas consulares] [Uruguay: utilizar ambos términos, rechazar y expresar preocupación] [Bolivia: primero expresar preocupación y luego rechazar] Propuesta alternativa de México + Paraguay + República Dominicana: Expresar su preocupación por que se pudieran materializar actos contrarios a la inviolabilidad de que gozan los locales diplomáticos de Ecuador ante el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte y reiterar la obligación que tienen todos los Estados de no invocar norma de derecho interno para justificar el incumplimiento de sus obligaciones internacionales. 5. Manifestar su solidaridad y respaldar al Gobierno de la República del Ecuador [México: respecto de la inviolabilidad del local de su misión diplomática en el Reino Unido] [Brasil: ante la posibilidad de] de violación del local de su misión diplomática [Grenada: en Londres] . [República Dominicana: eliminar este párrafo] 6. Instar [Grenada: urgir enérgicamente a los Gobiernos] a los gobiernos del Ecuador y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte a continuar el diálogo que permita resolver sus actuales diferencias de acuerdo al derecho internacional. (sin comentarios) 7. [Mantener abierta esta Reunión de Consulta hasta tanto la situación que motivó su convocatoria no sea definitivamente resuelta]. [México + Paraguay + República Dominicana: no apoyan. Consideran que la Reunión de Consulta debe instruir al Consejo Permanente que se mantenga ocupado en este asunto en caso que se presenten desarrollos, se podría convocar de nuevo otra Reunión de Consulta] [Nicaragua: este es un tema para decisión de la propia Reunión de Consulta] [Canadá: invitar a las partes a informar al Consejo Permanente sobre el progreso que logren en esta situación bilateral] [Grenada: que los Ministros resuelvan si continua abierta o no] Propuesta alternativa de México: instruir al Consejo Permanente que se mantenga ocupado en este asunto. CPSC05003S01