CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTOR

CONVOCATORIA PARA LA CONTRATACIÓN DE CONSULTOR
DESARROLLADOR WEB JUNIOR
Iniciativa Salud Mesoamérica 2015
GRT/HE-15373-ME y GRT/HE-15374-ME
La Iniciativa Salud Mesoamérica 2015, abre una convocatoria para
presentar expresiones de interés para la consultoría con el título
Desarrollador Web Junior para el Proyecto de la Iniciativa Salud
Mesoamérica en Tuxtla Gutiérrez, Chiapas.
Los candidatos interesados deberán de cumplir SIN EXCEPCIÓN con
todos los requisitos enlistados en los términos de referencia anexos a
esta convocatoria. Las expresiones de interés serán recibidas hasta el
día 4 de julio del 2016 al correo schiapassm2015@gmail.com e
ismchiapas@salud.chiapas.gob.mx y deberá contener la siguiente
documentación.
- Expresión de interés por la posición (vía correo electrónico)
- Currículum vitae en formato tradicional sin extensión límite.
Las expresiones de interés serán evaluadas por un Comité de
Evaluación y se comunicará a los participantes las fechas de
entrevista vía correo electrónico el día 7 de julio de 2016.
De acuerdo a la Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados
por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2350-9
Los funcionarios del gobierno o servidores públicos solamente pueden ser contratados
como consultores individuales o como miembros de un equipo de una firma consultora,
siempre que: (i) estén en licencia sin goce de sueldo; (ii) no sean contratados por la
entidad en la que hayan trabajado durante el periodo inmediatamente anterior al que
comenzaron la licencia; y (iii) su contratación no genere un conflicto de intereses
Instituto de Salud del Estado de Chiapas (ISECH)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Proyecto de Apoyo a la Iniciativa de Salud MESOAMERICA
GRT/HE-15373-ME y GRT/HE-15374-ME
Unidad Coordinadora del Proyecto (UCP)
TERMINOS DE REFERENCIA
Desarrollador Web Junior
UCP-ISM
Instituto de Salud del Estado de Chiapas (ISECH)
I. CONTEXTO
1.1 La Iniciativa Salud Mesoamérica 2015 es una innovadora asociación público
privada que busca mejorar la salud de mujeres y niños menores de cinco años de las
poblaciones más pobres de región Mesoamericana, a través del financiamiento de
intervenciones basadas en evidencia correspondientes a las áreas de salud
reproductiva, materna, neonatal e infantil, incluyendo servicios de inmunizaciones,
nutrición, fortalecimiento de sistemas de información y capacitación de recursos
humanos para la prestación de dichas intervenciones1.
1.2 La Iniciativa SM2015 tiene tres objetivos: (i) aumentar la oferta, calidad y
utilización de los servicios básicos de salud para la población objetivo; (ii) crear un
compromiso político y financiero para cerrar la brecha de equidad en la población
objetivo; y (iii) aumentar la disponibilidad y uso de evidencias para la formulación
de políticas a favor de los pobres. Estos tres objetivos contribuyen a la reducción de
la mortalidad materna, neonatal e infantil. La Iniciativa propone financiar mediante
un esquema de financiamiento basado en resultados, intervenciones que integren la
oferta y la demanda de servicios para hacer una contribución efectiva y significativa
al mejoramiento de la salud de los más pobres. Algunas de estas intervenciones son:
(i) la ampliación de la cobertura de distintas intervenciones costo-efectivas en
materia de atención de salud que tengan demostrada eficacia; (ii) la creación de
1
El Directorio Ejecutivo del Banco aprobó el establecimiento del Fondo Mesoamericano de la
Salud mediante resolución DE-97/09 de acuerdo con los términos contenidos en el GN-2530. El
Fondo se denomina también Iniciativa Salud Mesoamérica 2015 (SM2015).
incentivos a la oferta y a la demanda para a la prestación eficaz de las
intervenciones propuestas; y (iii) introducción de cambios de políticas y de
mecanismos de financiamiento.
Basados en estos principios, la implementación de los proyectos bajo la Iniciativa
requieren un desarrollo y ejecución que respondan a las prioridades nacionales de
los países participantes, así como una medición rigurosa de resultados con una
evaluación independiente.
1.3 En ese contexto, SM2015 apoyará al Estado de Chiapas en sus esfuerzos hacia el
alcance de los Objetivos del Milenio en términos de la reducción de la mortalidad
materno-infantil, incluida como objetivo en la Constitución del Estado. Las
estrategias específicas incluyen:
i.
ii.
iii.
Integración de intervenciones de probada eficacia en modelos
estratégicos de atención en salud sexual y reproductiva, salud
materno-infantil, inmunizaciones y nutrición.
Fortalecimiento de las capacidades institucionales y del sistema de
entrega de servicios en salud.
Utilización del mecanismo de financiamiento basado en resultados
como parte del aporte de la Iniciativa.
1.4 El apoyo del BID al Estado de Chiapas, a través de la Iniciativa SM2015, es
importante pues implica redoblar los esfuerzos en los segmentos de población
rezagados en cuanto a los últimos avances en materia de crecimiento económico y
mejoras en la salud general de la población. Una desagregación de los indicadores
nacionales o subregionales, demuestran que las poblaciones más vulnerables
(pobres, indígenas y rurales) presentan indicadores de salud considerablemente por
debajo de las medias nacionales y de la subregión. Estas inequidades en el estado de
salud son en parte resultado de inequidades en el acceso a los servicios de salud e
indican la necesidad de continuar trabajando en la mejora del acceso, utilización y
calidad de los servicios de salud para las poblaciones más vulnerables y
desfavorecidas.
1.5 En 2016 fue firmado un convenio de financiamiento no reembolsable entre el BID y
el ISECH. El ISECH figura como agente ejecutor del proyecto cuyo objetivo es
contribuir a la reducción de la morbilidad y mortalidad materna, neonatal e infantil
en los municipios más pobres de Chiapas, enfocándose en 30 de los municipios más
pobres del Estado. Los resultado esperados son: (i) un incremento en la cobertura, la
calidad y el uso de los servicios de salud reproductiva, materna, neonatal e infantil;
y (ii) la mejora en el estado de salud y nutrición de las mujeres en edad reproductiva
y los niños menores de dos años.
1.6 Esta operación consta de tres componentes: Componente 1. Fortalecimiento de la
oferta y de la demanda de servicios de salud reproductiva, materna y neonatal (0 a
28 días); a través mejorar el estado de salud y nutrición de mujeres (15-49 años) y
niños menores de cinco años, a través del aumento de la cobertura efectiva
(disponibilidad, uso y calidad) de los servicios de salud;
Componente 2.
Fortalecimiento de la oferta y la demanda de servicios de salud y nutrición para
niños de 29 días a 5 años. Tiene como objetivo mejorar la efectividad y la eficiencia
en la entrega de servicios mediante el fortalecimiento de sistemas operativos del
ISECH; Componente 3. Fortalecimiento de los sistemas de apoyo y estrategias
transversales a la salud materno-infantil; mediante impulsar la institucionalización
de las intervenciones a través de Diálogos de Políticas.
1.7 La implementación de este Proyecto será de 24 meses y contará con el apoyo de una
Unidad Coordinadora del Programa (UCP), la cual se insertará de manera funcional
en la estructura del ISECH dependiendo directamente de la Dirección General. La
UCP mantendrá una estrecha relación y coordinación con el resto de instancias del
ISECH, para permitir una eficiente articulación del Programa en las políticas
nacionales en salud y garantizar la ejecución de los componentes de la Iniciativa y
el logro de sus objetivos.
1.8 Para asegurar una excelente gestión del manejo de los recursos asignados a cada
uno de estos componentes que esté apegada a los procesos establecidos en el
Manual Operativo aprobado por el BID, es necesario contratar a un Especialista en
Adquisiciones que forme parte de la UCP.
II. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA
2.1 El objetivo principal de la consultoría es proporcionar servicios de arquitectura, análisis,
diseño desarrollo/programación, implementación y pruebas de software para los Sistemas de
información en Salud para el Instituto de Salud. El análisis, diseño, arquitectura, desarrollo y
levantamiento de servidores mediante programación para proporcionar los servicios necesarios
que serán consumidos por una aplicación móvil o una página web, con una autenticación para la
seguridad de los paquetes que viajen durante la sincronización con el servidor de la base de datos.
III. CARACTERÍSTICAS DE LA CONSULTORÍA
3.1 Duración: 13 a 16 meses continuos a partir de la firma del contrato.
3.2 Perfil del Consultor: Es requerido que el consultor/consultora cuente con las siguientes
características como criterios mínimos para ser elegible a la plaza de especialista financiero
del proyecto (de lo contrario no podrá participar en el concurso):
3.3 Formación académica:
Ingeniero en Desarrollo de Software, Sistemas Computacionales, Ciencias de la
Informática, Computación, Telecomunicaciones, Electrónica y Comunicaciones o carreras
afines al objetivo de la consultoría.
Se valorará positivamente:
a) Maestría o postgrado en Desarrollo de Software, Sistemas Computacionales,
Informática, Computación, Telecomunicaciones, Electrónica y Comunicaciones o
postgrados afines a los objetivos de la consultoría.
b) Curso o certificación en administración de bases de datos MySQL y/o Java/J2EE.
c) Curso o certificación en Metodologías Ágiles o Procesos de Desarrollo de Software.
d) Curso o certificación en lenguajes de programación.
3.4
Experiencia General:
Al menos 1 año de experiencia en el desarrollo de aplicaciones web orientada a Objetos.
Se valorará positivamente:
a) Experiencia en el uso de servidores Linux o Windows o en el uso Servidores Web IIS o
Apache.
b) Experiencia en el uso de IDE’s Microsoft, Eclipse, JDK de Java o SDKs de Android.
c) Experiencia en la aplicación de conceptos de Scrum o procesos de desarrollo de
software.
3.5
Experiencia Específica:
Al menos 1 año de experiencia en desarrollos PHP y Java/J2EE.
Se valorará positivamente:
a) Experiencia en tres de las siguientes tecnologías: JQuery, MySQL, SQLServer, AJAX,
JSON/XML, Javascript, CSS3, HTML5, ASP, C++, C#, API RESTful.
b) Experiencia en la aplicación de Directrices de Interfaz de Usuario o de Experiencia de
Usuario y Accesibilidad para dispositivos móviles Android.
c) Experiencia en el desarrollo de aplicaciones híbridas en Android.
d) Experiencia en el uso de frameworks como Laravel, Bootstrap, AngularJS y el
protocolo Oauth.
e) Experiencia en el uso de frameworks como Windows Mobile, Dojo Mobile o Sencha.
f) Nivel de Inglés adecuado para la consulta de documentación técnica.
IV. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES
3.6
Elaboración de un plan de proyecto, que contiene la visión y alcance del proyecto con el
cronograma de las actividades a desarrollar, tiempo y recursos a emplear.
3.7
Diseñar, planear, desarrollar y dar mantenimiento a la base de datos que se genere del
análisis del sistema.
3.8
Creación del esquema de la base de datos y el diagrama de flujos.
3.9
Participar en la definición de los componentes del sistema asignado: qué será desarrollado,
cómo se desarrollará, y cómo van a interactuar entre sí.
3.10
Colaborar con la migración y estandarización de datos contenidos en los sistemas actuales
relacionados con temas administrativos y de la salud.
3.11
Desarrollar mecanismos de Autenticación OAuth.
3.12
Desarrollar servicios RESTful (API)
3.13
Desarrollo y documentación de API´s
3.14
Analizar, diseñar, desarrollar, programar e implementar sistemas de información
administrativos y en salud. (testing/producción).
3.15
Diseñar y desarrollar el Dashboard y la semaforización de los datos que alimentan al
sistema.
3.16
Generación de reportes estándares, para la evaluación y documentación de los datos
almacenados en el sistema.
3.17
Asistencia a las reuniones requeridas con el equipo de trabajo.
3.18
Desarrollo del software en concordancia con el objetivo planteado y en software libre,
MySQL (servidor) y SQLite (Tablet Android) y PHP, Javascript, JQuery, HTML5, Java,
entre otros lenguajes de programación.
3.19
El consultor/a deberá trabajar con un esquema continuo de desarrollo, pruebas, corrección
y verificación, de acuerdo a metodología ágil SCRUM.
3.20
Realizar respaldos de información bajo su responsabilidad de acuerdo al calendario
aplicable.
3.21
Elaborar los informes periódicos a la UCP y personal técnico.
3.22
Colaborar con el personal de ISECH, UCP y personal de asistencia técnica que apoya la
SM2015 para desarrollar las interfaces y generación de datos.
3.23
Desarrollar y configurar el sistema en ambiente para pruebas y producción.
3.24
Apoyar a sus contrapartes en el desarrollo de interfaces que permitan la migración de
información de bases de datos entre sistemas.
3.25
Informe de revisión de buen funcionamiento y aceptación por las contrapartes designada
por el Proyecto.
3.26
Análisis diseño y Arquitectura de Software del sistema y módulos relacionados.
3.27
Implementar las políticas de seguridad de los sistemas, DB y participar en la definición de
privilegios de usuario, monitoreo de la seguridad y análisis de las bitácoras de seguridad.
3.28
Colaborar en el Análisis de Negocio para el sistema.
3.29
Trabajar en estrecha colaboración y bajo la supervisión del equipo de desarrollo web Semi
Senior y Senior.
3.30
Informes que contengan el detalle de las reuniones de trabajo sostenidas con personal del
ISECH especificando los acuerdos logrados en cada una de ellas.
3.31
Proporcionar asesoría técnica para el diseño de las aplicaciones de software a desarrollar.
3.32
Análisis de los procesos y aplicaciones con el objeto de apoyar con recomendaciones
técnicas al plan de acción en relación al desarrollo e implementación de los sistemas,
mediante una solución de software y hardware, que permita a las áreas técnicas
transformar y administrar sus procesos, operaciones y servicios institucionales en forma
óptima.
3.33
Análisis y evaluación de los sistemas actuales y hojas de cálculo utilizados en las áreas a
sistematizar dentro del ISECH.
3.34
Desarrollar los manuales técnicos y de usuario correspondientes.
3.35
Brindar capacitaciones en cuestión de transferencia de conocimiento y operación del
sistema al personal designado por la UCP.
3.36
Capacitación en uso y operación del sistema al personal designado por la UCP en Oficinas
Centrales, Unidades Médicas y Jurisdicciones de la Iniciativa.
3.37
Cambios que sean requeridos por el Product Owner en los Sprint de SCRUM.
3.38
Otras actividades que sean asignadas por la gerencia de la UCP y la coordinación de
desarrollos informáticos.
V. CONFIDENCIALIDAD
5.1 El(a) Consultor(a), excepto previo consentimiento por escrito del Contratante y del
BID, no podrá revelar en ningún momento a cualquier persona o entidad ninguna
información confidencial adquirida en el curso de la prestación de los servicios.
VI. COORDINACIÓN
6.1 El consultor reportará al Gerente de la UCP y será supervisado por el coordinador en
desarrollo de software,; coloborará con las áreas técnicas designadas para cada proyecto dentro
del ISECH, además de las áreas de apoyo de la UCP.