preguntas más frecuentes comunidades

Actualizado 7/3/2013
PREGUNTAS MÁS FRECUENTES
COMUNIDADES AUTÓNOMAS, DIPUTACIONES PROVINCIALES,
CONSEJOS Y CABILDOS INSULARES Y AYUNTAMIENTOS DE
MUNICIPIOS DE MÁS DE 5.000 HABITANTES
Recibidas las primeras consultas, una vez respondidas, y a fin de facilitar la contestación
a los formularios, se acompañan las contestaciones a las preguntas más frecuentes que
se han planteado. Este documento se actualizará regularmente incluyendo nuevas
preguntas y respuestas.
A) PREGUNTAS RELACIONADAS CON EL CONTENIDO DE LA INFORMACIÓN A
FACILITAR
1.- ¿Qué cantidades son las que hay que consignar, las efectivamente cobradas por el
trabajador o las que corresponden al puesto de trabajo?
Las cantidades a consignar son las retribuciones correspondientes a los puestos de
trabajo, y no las pagadas a los empleados del organismo o ayuntamiento.
2.- ¿Qué conceptos retributivos deben incluirse?
Sólo se deberán incluir las cantidades de los conceptos retributivos vinculados al puesto
de trabajo. No se computarán ni los complementos personales, ni los de cantidad o
calidad de trabajo (salvo que tengan carácter fijo).
3. ¿Se deben incluir los efectivos reales a 31 de diciembre, o el número de dotaciones, en
las que se incluyen tanto los puestos cubiertos como los vacantes?
El criterio general es que deben consignarse los efectivos reales (en alta al 31 de
diciembre). No obstante en aquellos supuestos que existan dificultades técnicas para
facilitar dicha información, por tratarse de organizaciones con un gran volumen de
personal, y en cuyas relaciones de puestos de trabajo o plantillas sólo figuren las
dotaciones, podrán consignarse
estas, haciendo constar dicha circunstancia en
observaciones.
4. ¿Se debe incluir al personal que ha causado baja a lo largo del ejercicio?
No se deben incluir los efectivos que no estén dados de alta a 31 de diciembre, por tanto
no se consideraran los efectivos que habiendo estado de alta durante parte del ejercicio
hubiesen finalizado su relación con anterioridad a la fecha indicada.
1
Actualizado 7/3/2013
5. ¿Se debe incluir al personal que ha sido dado de alta a lo largo del ejercicio y que ha
prestado servicio por tiempo inferior al año?
Sí, siempre y cuando continúen de alta a 31 de diciembre (y no se trate de personal
temporal en tareas no estructurales)
6. ¿Procede incluir al personal que preste servicios a través de una empresa contratada
para prestar servicios de informática, vigilancia etc.?
No, por no ser personal de la administración de la comunidad, organismo o ayuntamiento.
7.- ¿Hay que incluir al personal temporal? ¿Y qué tipo?
En principio no, no obstante, si se trata de funcionarios interinos o personal laboral
temporal que realice actividades de naturaleza estructural y permanente, tales como el
personal indefinido no fijo, indefinido por sentencia, que sustituye al personal fijo con
derecho a reserva de puesto, etc. Se consignarán entre los efectivos como si se tratase
de un fijo.
8.- ¿Hay que incluir al personal contratado por obra o servicio determinado y los
vinculados a programas de empleo?
En ningún caso hay que incluir al personal temporal cuya actividad no sea naturaleza
estructural, por tanto no se consignará al personal contratado por obra o servicio,
eventuales por circunstancias de la producción, vinculados a un programa de empleo etc.
9. ¿Debe enviarse información de las retribuciones del personal al servicio de las
entidades públicas empresariales sociedades mercantiles dependientes de la comunidad,
organismo o ayuntamiento?
No debe enviarse. De acuerdo con lo previsto en las instrucciones para cumplimentar los
formularios no hay que remitir esta información en el primer ejercicio.
10. ¿Qué personal eventual debe consignarse? ¿El de confianza o el personal laboral
eventual por circunstancias de la producción?
El personal eventual que debe considerarse es el regulado en el artículo 12 del estatuto
básico del empleado público, es decir, aquél que en virtud de nombramiento y con
carácter no permanente, sólo realiza funciones expresamente calificadas como de
confianza o asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo a los créditos
presupuestarios consignados para este fin.
2
Actualizado 7/3/2013
11. ¿Donde consigno al personal eventual? ¿Es un modelo separado?
No, se consignará en el modelo correspondiente a su sistema retributivo, identificándolo
con el código “e” en la columna prevista para tal fin.
12. El personal laboral de convenio de un organismo dependiente del ayuntamiento tiene
más de cuatro complementos retributivos diferentes, y sin embargo los ficheros csv sólo
figuran cuatro columnas ¿Qué puedo hacer?
En el caso de tener más de cuatro complementos retributivos, se ordenarán de mayor a
menor importancia, consignando el más importante en la columna correspondiente al
código 1, y sucesivamente el 2 y el 3, y en el 4 se agrupan y suman el resto de
complementos, sin variar el número de columnas, indicando esta circunstancia en
observaciones.
13.- ¿En la columna RETRIBUCIÓN TOTAL ANUAL 2012, que debo consignar? ¿La
cantidad total que corresponde al conjunto de efectivos o dotaciones del puesto o la
retribución individual del puesto?
Las cantidades a consignar son las que corresponden a un puesto de trabajo, y ello con
independencia del número de efectivos que ocupen dicho puesto.
14. ¿En la información que se solicita de los módulos, debe consignarse las cuantías del
gasto total, el gasto medio, o las cuantías por efectivo o unidad, según la naturaleza del
concepto retributivo?
El sistema ISPA tiene por objeto recabar la información de naturaleza salarial. Los
módulos solicitados se corresponden con las tablas salariales que son de aplicación al
colectivo de referencia (orden de nóminas de funcionarios, tablas de convenio para el
personal laboral etc.)
Así, por ejemplo, se consignará, el valor de un trienio, no la cantidad total pagada por
este concepto, el valor de la hora extraordinaria y no la cantidad pagada en concepto de
horas extraordinarias, el valor del modulo singular del complemento especifico por
formación permanente correspondiente a cada periodo etc.
15. ¿Donde se debe consignar a los Auxiliares de Policía Local? ¿En el modelo general
de funcionarios o en el modelo de Policía Local y Autonómica?
En la medida que se trata de personal que realiza tareas relacionadas con la seguridad, y
su sistema retributivo es el mismo, procede consignar a este personal en el modelo de
Policía Local y Autonómica.
3
Actualizado 7/3/2013
B) PREGUNTAS DE CONTENIDO TÉCNICO Y RELACIONADAS CON LA REMISIÓN
DE LA INFORMACIÓN
16. ¿Es posible consultar el directorio de códigos desde fuera de la aplicación?
Si, a través del enlace http://run.gob.es/dir3 -> área de descargas -> listados -> EELL y
CCAA
17. En el listado de Comunidades Autónomas, me encuentro con muchos códigos
diferentes. ¿Cual utilizo?
Utilizar el código que corresponde a la presidencia de la comunidad autónoma.
18. ¿Es posible enviar la información relativa a las retribuciones de los puestos de trabajo
de un Organismo autónomo dependiente de un ayuntamiento, de forma independiente?
No, ello no es posible en la actualidad para los organismos autónomos municipales, por
ello debe incluirse en los mismos ficheros que lo utilizados para remitir la información del
personal al servicio del ayuntamiento. Cada línea de puestos de los Organismos debe
quedar identificada con el código DIR3 de la Comunidad Autónoma y del propio
Organismo.
19. Al acudir al directorio DIR3 no encuentro el código de los organismos autónomos
dependientes del ayuntamiento ¿Cómo debo actuar?
En principio ningún organismo autónomo municipal aparece en el directorio DIR3, deberá
procederse a darlos de alta en el directorio, (más información en la página web
http://run.gob.es/dir3 ). Una vez asignado un código podrán cumplimentarse el modelo.
No obstante téngase en cuenta que sólo puede darse de alta a través de la página
web indicada si tiene permisos de gestión. En caso contrario debe solicitarlo a
gestión.dir@seap.minhap.es
20. No puedo ver correctamente las cabeceras de las distintas columnas de la plantilla
base (funcionarios modelo general en el que debo cargar los datos). La información de
dichas cabeceras aparecen todas en la celda A1. ¿Qué puedo hacer?
Puede ocurrir que algunas versiones de Excel no visualicen correctamente dichas
cabeceras de las plantillas, las cuales deben estar en la fila 1 pero al comienzo de cada
columna. En tal caso:
Utilizar el comando "Texto en Columnas" del menú "Datos" -> indicando que las
columnas se separan "delimitadas", luego, marcar el delimitador "punto y coma".
4
Actualizado 7/3/2013
21. En las instrucciones que corresponden al personal laboral de convenio se recoge la
posibilidad de adjuntar el convenio colectivo. No obstante no veo como es posible
adjuntar un pdf. ¿Qué puedo hacer?
En este momento ello no es técnicamente posible, no obstante no es necesario adjuntar
el texto completo, bastará con referenciar en observaciones el boletín oficial o página web
donde esté publicado el convenio colectivo.
Si se desea incluir alguna aclaración se podrá realizar utilizando los comandos “copiar” y
“pegar” en el apartado de observaciones.
22. He intentado descargar la información en los modelos EXCEL y no me deja ¿Qué
debo hacer?
Se trata de unos libros Excel que sirven de instrucciones de cumplimentación de la
información, de sólo de lectura, protegidos contra escritura debido a que la información
no debe volcarse en ellos y sí en las plantillas-base, y resto de plantillas, de los distintos
modelos que están accesibles desde en la aplicación ISPA.
23. No puedo ver bien los encabezamientos de las plantillas-f1 ¿hay alguna forma de
poder ver al mismo tiempo el encabezamiento de las Instrucciones?
Para visualizar mejor los encabezamientos de las plantillas f-1, se puede ampliar la
anchura de la correspondiente columna
También es posible visualizar al mismo tiempo el encabezamiento de la Excel de
instrucciones y el de la plantilla f-1. Para ello se abre la hoja “puestos” de la Excel de
instrucciones y la plantilla base f-1, utilizando a continuación el comando “ver en paralelo”
del menú “ventana”.
24. ¿Es posible utilizar más de un fichero base f-1?
Sí, para facilitar la carga se ha procedido a permitir todos los ficheros que se deseen.
25. ¿Cómo puedo dar de alta a colaboradores u otros responsables de ISPA?
El procedimiento puede consultarse en el manual para usuarios de la aplicación ISPA:
http:www.seap.minhap.gob.es/es/servicios/retribuciones CCAA CCLL.html
26. ¿Quién puede firmar la remisión de la información?
En las Comunidades Autónomas un Director General con competencia en el área de
función pública o recursos humanos.
En los ayuntamientos de municipios de gran tamaño, podrá hacerlo una figura análoga a
la de Director General con competencia en las áreas indicadas.
5
Actualizado 7/3/2013
En el resto de municipios el responsable de firmar la remisión de la información será el
interventor.
Al objeto de facilitar y agilizar la remisión de la información se ha procedido a ampliar la
facultad de firmar a los alcaldes, secretarios e interventores y secretarios accidentales o
interinos.
En las Diputaciones Provinciales, Diputaciones Forales, Cabildos y Consejos Insulares, el
responsable de firmar la remisión de la información será el secretario, ello sin perjuicio
que en un momento posterior, una vez resueltas las restricciones técnicas existentes al
respecto, puedan firmar también los interventores.
También se puede firmar la remisión de la información con el certificado de persona
jurídica de la Comunidad Autónoma o del Ente Local de que se trate, o bien el
responsable de remisión que, en su caso, se haya designado.
27. He firmado la información, pero acabo de darme cuenta que está incompleta ¿Qué
puedo hacer?
Se puede remitir nueva información o subsanar la ya enviada, para ello tiene que
cancelar la firma (opción que permite la aplicación) y volver a firmar la nueva información.
Quedará el registro de ambas firmas, con sus fechas correspondientes; es decir, la
cancelación es puramente material o informática, y no invalida el cumplimiento de plazo
del primer envío.
28. He preparado para su remisión, la información de las retribuciones del personal del
ayuntamiento. Sin embargo no puedo firmar la entrega de los ficheros csv. ¿Qué puedo
hacer?
Comprobar si la causa de no poder firmar es el no ser responsables de la remisión. En
caso de requerir los permisos de firma o de alta de algún otro empleado público proceder
conforme a lo indicado en la pregunta 24.
Si se precisa presentar una incidencia técnica puede utilizar los siguientes enlaces:
Enlace a la página web de presentación del ISPA:

http://www.seap.minhap.gob.es/es/servicios/retribuciones_CCAA_CCLL.html
Enlace directo al gestor de consultas e incidencias:

https://ssweb.mpt.es/ayuda/consulta/ispa
6