preguntas y respuestas - Operaciones PNUD Chile

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Santiago, 19 DE MAYO, 2016
PREGUNTAS Y RESPUESTAS
SOLICITUD DE PROPUESTAS Nº 054/2016
“SERVICIOS DE SEGURIDAD Y GUARDIAS PRIVADOS PARA LAS AGENCIAS
PNUD Y FAO DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS EN CHILE”
1.
¿El contrato será negociable por las partes?
Respuesta: Los contratos de PNUD no son negociables.
2.
¿Este proceso de consultas y respuestas formará parte integrante del contrato a
suscribir?
Respuesta: Si
3.
Se solicita la reserva a la aceptación de las instrucciones hasta contar con las respuestas
a las preguntas realizadas.
Respuesta: La participación de cualquier proponente no está condicionada y es voluntaria
4.
¿Es posible enviar una propuesta de contrato que regule los derechos y obligaciones entre
las partes? En caso contrario, favor enviar el modelo de contrato a suscribir con el objeto
de presentar una mejor oferta.
Respuesta: No. El contrato que se celebrará con la empresa adjudicada se encuentra en las
bases de la Solicitud de Propuesta, en la sección 8 Contrato para Servicios Profesionales,
páginas 71- 84.-
5.
¿Qué otro conflicto de interés podría ser determinado por PNUD? Favor enumerar.
Respuesta: Agradecemos revisar las bases de la Propuesta 54/016, sección 2 Instrucciones a
los proponentes, Letra A: Aspectos Generales, número 5, página 3 y 4.
6.
Se solicita que el proceso de consultas y respuestas prime por sobre la solicitud de
propuesta en caso de existir una contradicción en la firma del contrato.
Respuestas: Los procesos licitatorios de PNUD se rigen por las normas y regulaciones de
Adquisiciones del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
7.
En base a la facultad de PNUD de modificar la SDP antes de la presentación de la oferta,
se solicita un nuevo proceso de consultas y respuestas para estas nuevas modificaciones.
Respuesta: Los procesos licitatorios de PNUD se rigen por las normas y regulaciones de
Adquisiciones del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo y si existieran
modificaciones en la Solicitud de Propuesta, antes de la presentación de las propuestas por
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 1
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
parte de los proponentes, PNUD realiza una enmienda a las bases que se envía a todos los
participantes de este proceso.
8. ¿Quiénes se considerarán personas claves? Favor enumerar.
Respuesta: Personas claves son las personas que formarán parte del equipo de seguridad de la
empresa adjudicada
9.
En cuanto la facultad de Pnud de rechazar una propuesta por no contar con las personas
claves, se solicita que dicha propuesta no se rechace en caso de no contar con estas
personas por haber dejado de prestar servicios a la empresa.
Respuesta: El proponente deberá presentar su propuesta tal como lo solicita PNUD en las bases
de la Solicitud de Propuesta 54/2016.
Recordamos nuevamente que los procesos licitatorios de PNUD se rigen por las normas y
regulaciones de Adquisiciones del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo.
10. En base a la facultad de PNUD de aprobar o rechazar las sustituciones propuestos por el
contratista, se solicita enumerar causales razonables mediante las cuales PNUD podría
rechazar alguna sustitución del personal.
Respuesta: Hay varias razones por las cuales PNUD podría rechazar la sustitución propuesta
del equipo, tales como presentación de un CV de un reemplazante del equipo presentado
originalmente con menos experiencia. En lo referente a esta propuesta, y referente a los
guardias, agradecemos revisar las calificaciones y obligaciones que debe tener el equipo que
presente la empresa. Estas mismas calificaciones y obligaciones se mantendrán a la hora de
sustituir un miembro del equipo en caso que sea necesario o fuerza mayor.
11. En cuanto la facultad de PNUD de hacer efectiva la garantía por no cumplir con la
variación de un 25%, se solicita que cualquier tipo de variación antes de iniciarse el
servicio sea acordada por las partes y no se haga efectiva la boleta de garantía en caso
que no se pueda dar respuesta a dicha modificación de servicio.
Respuesta: PNUD no ha solicitado garantías en este proceso.
12. ¿Qué otros documentos podría pedir PNUD como condición a la efectividad de las
prestaciones del contrato? Favor enumerar.
Respuesta: Los documentos que solicita PNUD para este proceso, ya están solicitados en esta
Solicitud de Propuesta 54/2016. Agradecemos leer cuidadosamente y presentar los
documentos que se solicitan en la propuesta. (Hoja de datos)
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 2
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
13. En relación a la propuesta del valor del servicio, se solicita que estos valores puedan ser
reajustados por eventuales variaciones que imponga el gobierno u otra autoridad cuya
norma se ponga en vigencia de manera posterior a la firma del contrato.
Respuesta: Se entiende que en estas bases se han considerado estos puntos. De haber cambios
importantes en la legislación, PNUD revisará los eventuales cambios.
14. En cuanto el mismo punto, se solicita que dichos valores también puedan reajustarse por
existir mayores costos operacionales de la empresa en el transcurso del contrato.
Respuesta: Favor revisar el punto 23 de los Términos de Referencia, página 54.
15. Favor enumerar taxativamente que deberán establecer las pruebas documentales que
avalan la elegibilidad y calificación del proponente.
Respuesta: Agradecemos leer detalladamente la sección 5 documentos que avalan la
elegibilidad y las calificaciones del proponente. Y además la Hoja de datos 26, C.15.1
Documentos de presentación obligatoria para establecer la calificación de los proponentes.
16. Se solicita que la obligación de confidencialidad sea extensible a ambas empresas
Respuesta: Referente a la confidencialidad, las bases se refieren a la información relativa a la
revisión, evaluación y comparación de las Propuestas, y la recomendación de adjudicación del
contrato que no podrá ser revelada a los proponentes ni a ninguna otra persona que no participe
oficialmente en dicho proceso, ni siquiera después de la publicación de la adjudicación del
contrato.
17. En relación a la facultad de PNUD de modificar los requisitos del servicio en el momento
de la adjudicación, se solicita que en caso de requerir cambios, esto se acuerde
previamente por las partes, considerando la capacidad operativa de la empresa
contratista.
Respuesta: Es necesario mencionar lo siguiente: PNUD no modifica los requisitos del servicio
al momento de la adjudicación, sino que PNUD se reserva el derecho a modificar la cantidad
de servicios, en este caso, hasta un máximo del veinticinco por ciento (25%) de la oferta total,
sin cambios en el precio por unidad o en otros términos y condiciones. Claramente esto se
informará el proponente, si procediera.
18. ¿Se podrán realizar observaciones al contrato durante este plazo de 15 días a contar de
la recepción del mismo?
Respuesta: No se aceptan observaciones el contrato en esta etapa. Se adjunta el modelo de
contrato que se firmará al momento de lanzar la propuesta para que el proponente lo lea
cuidadosamente, lo revise y si surgen dudas las presente como preguntas en la reunión
informativa o en la etapa de preguntas y respuestas. No se aceptan observaciones al contrato
durante el plazo de los 15 días a contar de la recepción del mismo, considerando que el contrato
contendrá todos los documentos conocidos por PNUD y por el adjudicatario.
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 3
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Agradecemos revisar el punto 36, de las bases, referente a la firma del contrato.
36. Firma del contrato
Respuesta: En el curso de quince (15) días a contar desde la fecha de recepción del Contrato,
el Proponente que haya recibido la adjudicación firmará y fechará el Contrato y lo devolverá
al PNUD.
19. En cuanto la interposición de multas, se solicita un tope máximo para su interposición.
Respuesta: Los proponentes deben tener presente que las multas tienen el propósito de crear
conciencia respecto de su responsabilidad en agilizar los tiempos de reemplazo de algún
guardia atrasado o ausente. Más allá de la multa misma consideramos inexcusable que en caso
de que un guardia no llegue a su servicio, por la razón que sea, la empresa no pueda poner un
reemplazo.
20. ¿Existirá un proceso de reconsideración de multas?
Respuesta: No, esto se estipula en las bases y también en el contrato.
Las multas serán por incumplimientos:
Atrasos del guardia a su turno: 0,5 Unidad de Fomento por hora de atraso y sus fracciones
correspondientes.
Incumplimiento del Guardia (el Guardia no llega) 5 Unidades de Fomento
Se tomará el valor de la unidad de Fomento al último día del mes en el cual se efectuó la falta,
descontándose luego ese monto del valor a pagar por los servicios del respectivo mes.
21. En relación a estas mismas multas, se solicita que estas no se apliquen en el caso que los
hechos descritos se hayan producido por un evento de caso fortuito o fuerza mayor.
Respuesta: Es fundamental entender que Naciones Unidas busca por sobre todas las cosas una
Empresa de Seguridad Privada CONFIABLE, cuyos ejecutivos enfrenten con una actitud
resuelta los problemas que surjan en el día a día. Las Multas se aplicarán cuando a criterio de
PNUD exista negligencia en el cumplimiento de los términos del contrato, especialmente en lo
referente a los horarios de los turnos y cuando exista reincidencia en los atrasos.
Las MULTAS que se aplicarán serán las siguientes:
 ATRASOS DEL GUARDIA A SU TURNO: 0.5 UF por Hora de atraso y sus fracciones
correspondientes.
 INCUMPLIMIENTO DE LA GUARDIA: 5 UF (El Guardia NO llega)
El cobro de estos montos se hará descontando del pago mensual correspondiente. Se tomará el
valor de la Unidad de Fomento al último día del mes en el cual se efectuó la falta, descontándose
luego ese monto del valor a pagar por los servicios del respectivo mes.
22. En virtud del requisito de enviar una copia de las pólizas de responsabilidad civil, se hace
presente que por razones corporativas no es posible enviar una copia de los seguros. Por
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 4
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
lo anterior, se solicita modificar este punto por el envío de un certificado que acredite la
contratación de la póliza, sus montos y coberturas.
Respuesta: Se aceptarán fotocopias, que luego, a la empresa adjudicada se les solicitará
mostrar los documentos originales.
23. En referencia a la obligación de presentar los certificados del personal para trabajar
como guardias de seguridad emitido por el OS 10, se solicita que los guardias puedan
trabajar con su certificado OS 10 en trámite, esto por demoras anexas a la empresa
Respuesta: De acuerdo. PNUD considera aceptable un plazo no mayor a un mes para la
obtención de dicha documentación.
24. ¿Es posible enviar una propuesta de contrato que regule las relaciones entre las partes
una vez que se haya adjudicado la licitación? En el caso contrario, se solicita enviar el
modelo de contrato a suscribir, esto con el objeto de presentar una mejor oferta.
Respuesta: La empresa adjudicada firmará el contrato de PNUD, que se adjunta, ya que los
servicios los solicita PNUD. No es posible que el proponente envíe una propuesta de contrato.
25. ¿Se podrá observar y negociar el contrato en puntos esenciales para la empresa
contratista en este plazo de 15 días contados desde su recepción?
Respuesta: No. PNUD da un plazo de 15 días para firmar el contrato, pero no se puede observar
ni negociar un contrato con PNUD. Para ello los proponentes recibieron el modelo de contrato
a firmar desde el lanzamiento del proceso.
Favor revisar el punto 36, de la Sección 2 de las bases; Instrucciones a los proponentes, página
18.
36. Firma del contrato
En el curso de quince (15) días a contar desde la fecha de recepción del Contrato, el Proponente
que haya recibido la adjudicación firmará y fechará el Contrato y lo devolverá al PNUD.
Si el Proponente no consigue cumplir con el requisito de la Sección 35 de la SdP y si esta
disposición es motivo suficiente para la anulación de la adjudicación y la pérdida de la garantía
de ejecución, si procede, el PNUD podrá adjudicar el contrato al Proponente que haga la
segunda oferta de más alta calificación, o puede solicitar nuevas Propuestas.
26. ¿Cuál es la normativa de seguridad de las Naciones Unidas? Favor especificar y enviar.
Respuesta: Para todos los efectos los Guardias se rigen por las Leyes del Estado de Chile. Las
atribuciones, obligaciones y responsabilidades de Seguridad de Naciones Unidas están
descritas en las Bases de la propuesta, Sección 3, Términos de Referencia.
Los guardias de la empresa adjudicada recibirán una capacitación en los procedimientos de
seguridad interna de Naciones Unidas. Las normativas de seguridad de las Naciones Unidas,
son documentos internos que no pueden ser divulgados y que los recibirán los guardias de la
empresa adjudicada.
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 5
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
27. ¿Cuáles son los planes y guías de acción contra incendio, terremoto, amenaza de bomba
y primeros auxilios? Favor enviar.
Respuesta: Las normativas de seguridad de las Naciones Unidas, son documentos internos que
no pueden ser divulgados y que los recibirán los guardias de la empresa adjudicada.
28. En relación a las funciones específicas de los guardias, se solicita que éstas sean acordadas
por las partes y sean suscritas en un documento.
Respuesta: Las funciones específicas de los guardias están descritas en los Términos de
Referencia.
29. En virtud de los requisitos de documentación de los guardias, se solicita que estos puedan
trabajar con su credencial OS 10 en trámite habiendo sido aprobados por dicha autoridad
fiscalizadora, esto por demoras ajenas a la empresa.
Respuesta: Consideramos aceptable un plazo no mayor a un mes para la obtención de dicha
documentación,
30.¿Cuáles son las normas internas de Pnud que regula la inspección de bolsos y paquetes?
Favor enviar.
Respuesta: Las normativas de seguridad de las Naciones Unidas, son documentos internos que
no pueden ser divulgados y que los recibirán los guardias de la empresa adjudicada.
31¿Cuál es la guía de acción ante terremotos? Favor enviar.
Respuesta: Las normativas de seguridad de las Naciones Unidas, son documentos internos que
no pueden ser divulgados y que los recibirán los guardias de la empresa adjudicada.
32. ¿Cuál es la guía de acciones ante amenaza de bomba? Favor enviar.
Respuesta: Las normativas de seguridad de las Naciones Unidas, son documentos internos que
no pueden ser divulgados y que los recibirán los guardias de la empresa adjudicada.
33. ¿Cuál es la guía de acción para primeros auxilios? Favor enviar.
Respuesta: Las normativas de seguridad de las Naciones Unidas, son documentos internos
que no pueden ser divulgados y que los recibirán los guardias de la empresa adjudicada.
34. En referencia al valor de los servicios que se incluirán en la oferta, se solicita que dichos
valores puedan ser reajustados por eventuales variaciones que imponga el gobierno u
otra autoridad cuya norma se ponga en vigencia de manera posterior a la firma del
contrato.
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 6
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Respuesta: El oferente incluirá en su oferta financiera el valor total por los servicios solicitados
en los presentes Términos de Referencia, los cuales serán pagados en 12 cuotas iguales
mensuales, mes vencido, contra recepción conforme los servicios prestados y sujeto a la
verificación de que el Proveedor no haya incurrido en ninguna falta que implique aplicación
de multas, según lo señalado en el Punto 20 de los presentes TDR.
El precio será validado por un año y solo se aplicará el incremento del IPC (índice de precios
al consumidor) para cada uno de los años siguientes en los casos en que se decida continuar
con el servicio, tomando como referencia el mes inmediato anterior al que inicie la prórroga
correspondiente. Cada vez que la empresa reajuste el valor del servicio según IPC, deberá
incrementar en la misma proporción los sueldos de los guardias, sus asignaciones y beneficios.
Como mínimo, la empresa deberá reajustar los sueldos de los guardias una vez al año.
35. En relación al punto anterior, se solicita que dichos valores también puedan reajustarse
por existir mayores costos operacionales de la empresa en el transcurso del contrato.
Respuesta: El oferente incluirá en su oferta financiera el valor total por los servicios solicitados
en los presentes Términos de Referencia, los cuales serán pagados en 12 cuotas iguales
mensuales, mes vencido, contra recepción conforme los servicios prestados y sujeto a la
verificación de que el Proveedor no haya incurrido en ninguna falta que implique aplicación
de multas, según lo señalado en el Punto 20 de los presentes TDR.
El precio será validado por un año y solo se aplicará el incremento del IPC (índice de precios
al consumidor) para cada uno de los años siguientes en los casos en que se decida continuar
con el servicio, tomando como referencia el mes inmediato anterior al que inicie la prórroga
correspondiente. Cada vez que la empresa reajuste el valor del servicio según IPC, deberá
incrementar en la misma proporción los sueldos de los guardias, sus asignaciones y beneficios.
Como mínimo, la empresa deberá reajustar los sueldos de los guardias una vez al año.
36. En cuanto la obligación de pago de Pnud, se solicita incluir una cláusula de término de
contrato para el caso que Pnud no pague una factura en el plazo establecido, esto sin
perjuicio del cobro de lo adeudado, más los intereses y reajustes correspondientes.
Respuesta: Agradecemos revisar el contrato y las condiciones generales del PNUD para
contratos de Servicios Profesionales que se adjunta a las bases.
37. Artículo 3: En caso que exista un cambio en las condiciones durante la vigencia del
contrato, se solicita que cualquier tipo de cambio en este documento sea acordado
previamente por las partes.
Respuesta: No se contempla cambio en las condiciones durante la vigencia del contrato.
38. Se solicita que este proceso de consultas y respuestas prime por sobre los otros
documentos señalados en caso de existir alguna contradicción en el contrato.
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 7
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Respuesta: El proceso de consultas y respuestas forma parte de las bases de esta propuesta.
39. ¿De qué dependerá la aprobación o rechazo de Pnud para el caso que se requiera un
cambio en el personal?
Respuesta: Esto ya fue respondido en la pregunta 10. Favor revisar.
40. En relación al punto anterior, se solicita enumerar causales razonables mediante las
cuales Pnud podría rechazar el cambio del personal.
Respuesta: Favor revisar respuesta a pregunta. Favor revisar respuesta a pregunta 10.
41. ¿De qué dependerá la aceptación en la prestación de los servicios por parte de Pnud?
Supervisor General del Servicio de Guardias:
Respuesta: La Empresa deberá asignar un Supervisor General, quien será responsable de velar
por el buen funcionamiento del Servicio de Guardias de Seguridad, impartiendo las normas a
los respectivos Jefes de Turno para que ellos a su vez las impartan hacia los Guardias de
Seguridad. Se da por entendido que este Supervisor debe contar con el respaldo y confianza
absoluta de su empresa, capacidad de liderazgo, experiencia en el manejo de personal y
resolución de conflictos. Tanto el Supervisor General como el Jefe de Turno no son de
dedicación exclusiva y corresponden a la planta administrativa y operativa de la empresa para
supervisar y controlar a sus propios guardias en terreno
42. ¿Existirá un documento formal que acredite la aceptación de los servicios?
Respuesta: Se firmará un contrato – adjunto a las bases - entre la empresa adjudicada y PNUD,
en cual se estipulará el monto mensual a pagar por parte de PNUD. La empresa emitirá la
factura correspondiente al monto a pagar mensual, la cual luego de la revisión de la factura y
del visto bueno será pagada.
43. En relación a la aceptación de las factura por parte de Pnud, se solicita un procedimiento
formal del cual tengamos conocimiento, mediante el cual Pnud podría rechazar una
factura válidamente emitida.
Respuesta: Se firmará un contrato – adjunto a las bases - entre la empresa adjudicada y PNUD,
en cual se estipulará el monto mensual a pagar por parte de PNUD. La empresa emitirá la
factura correspondiente al monto a pagar mensual, la factura será enviada a PNUD, la cual
será revisada por el Punto Focal de Seguridad de PNUD, quien tiene como una de sus
responsabilidades, gestionar el pago del servicio para lo cual, mensualmente exigirá, junto a
la factura pertinente, la liquidación de sueldo y el pago de las leyes sociales de cada empleado.
Luego de la aceptación de esta y del visto bueno por parte de PNUD, la factura será pagada.
44. ¿Existirá un documento formal que acredite la aceptación de facturas?
Respuesta: Se firmará un contrato – adjunto a las bases - entre la empresa adjudicada y PNUD,
en cual se estipulará el monto mensual a pagar por parte de PNUD. La empresa emitirá la
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 8
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
factura correspondiente al monto a pagar mensual, la factura será enviada a PNUD, la cual
será revisada por el Punto Focal de Seguridad de PNUD, quien tiene como una de sus
responsabilidades, gestionar el pago del servicio para lo cual, mensualmente exigirá, junto a
la factura pertinente, la liquidación de sueldo y el pago de las leyes sociales de cada empleado.
Luego de la aceptación de esta y del visto bueno por parte de PNUD, la factura será pagada.
45. Se solicita que no se deba indemnizar a Pnud en el caso que exista un atraso en los plazos
del inicio del servicio por un evento de caso fortuito o fuerza mayor.
Respuesta: Siendo PNUD el solicitante del servicio, es PNUD quien dispondrá cuando se
inician el servicio.
46. En relación al punto anterior, se solicita que el contrato no se rescinda en el caso que este
evento de caso fortuito o fuerza mayor que se extienda más allá del plazo expuesto.
Respuesta: El contrato que se firmará tendrá una fecha de inicio, que debe ser aceptada y una
fecha de término de contrato. En este caso la duración es de un año, que puede ser extendido
un año más, según la evaluación obtenida en el año de servicio.
47. En virtud de la facultad de no aceptación de la factura, se solicita que dichos plazos se
rijan por la ley 19983
Respuesta: PNUD pagará de acuerdo a lo estipulado en las bases.
48. ¿Con qué fecha específica deberá comenzar la prestación los servicios?
Respuesta: En julio 2016
49. En cuanto la prohibición de los guardias de aceptar instrucciones de autoridades
externas de Pnud, se solicita que éste tampoco pueda dar instrucciones directas al
personal, considerando que el contrato se regirá por la ley de subcontratación.
Respuesta: Las relaciones de autoridad y dependencia de los guardias están claramente
establecidasd en la Sección 3: Términos de Referencia, punto 6. Los guardias dependen
directamente del Punto Focal de Seguridad de PNUD quien les dará las instrucciones para el
cumplimiento de sus obligaciones. Los guardias son supervisados internamente por el DSS y
externamente por los supervisores de su propia empresa.
50. En base a la prohibición de cesión de contrato, se solicita poder ceder este documento a
empresas del Holding del contratista, notificando previamente a Pnud.
Respuesta: Agradecemos leer el Anexo 1, Condiciones Generales del PNUD para contrato de
Servicios Profesionales, página 78. Punto 4.0. Cesión:
4.0 CESIÓN
El Contratista no podrá ceder, transferir, dar en prenda o enajenar el presente Contrato, en todo
o en parte, ni sus derechos, títulos u obligaciones en virtud del mismo, a menos que cuente con
el consentimiento escrito previo del PNUD.
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 9
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
51. En relación a la obligación del contratista de indemnizar a Pnud de todo juicio, reclamo
o demanda, se solicita que en dichos casos sea siempre la empresa contratista quien le
provea la correspondiente defensa jurídica a Pnud y lo deje indemne. Para ello se deberá
enviar de forma inmediata la correspondiente notificación, so pena de no hacerse
responsable. Favor modificar este punto según lo anteriormente expuesto.
Respuesta: No se pueden modificar las condiciones generales de los contratos
52. Se solicita que la empresa contratista responda solo por los perjuicios directos, cometidos
por el personal con ocasión de la prestación del servicio, cometidos con culpa o dolo y
cuya responsabilidad se encuentre debidamente acreditada mediante una sentencia.
Respuesta: Favor revisar el Anexo 1, página 78, Condiciones Generales del PNUD, para
Contratos de Servicios Profesionales. Punto 3.0. Responsabilidad del Contratista con sus
empleados.
53. Se solicita que la empresa contratista se haga responsable solo de los juicios y reclamos
que tengan directa relación con el servicio.
Respuesta: Favor revisar el Anexo 1, página 78, Condiciones Generales del PNUD, para
Contratos de Servicios Profesionales. Punto 3.0. Responsabilidad del Contratista con sus
empleados.
54. Se solicita que la empresa contratista no se haga responsable por los accidentes de trabajo
que hayan cuyas causas sean imputables a Pnud.
Respuesta: Favor revisar el Anexo 1, página 79, Condiciones Generales del PNUD, para
Contratos de Servicios Profesionales. Punto 8.0. Seguros y Responsabilidad Civil ante
Terceros:
8.2 El Contratista proporcionará y mantendrá los seguros necesarios para cubrir las
indemnizaciones, o su equivalente, de sus empleados que hayan sido ocasionadas por
accidentes de trabajo y que permitan cubrir cualquier reclamo debido a accidentes o
fallecimientos relacionados con el presente Contrato.
55. En referencia a la obligación del contratista de incluir a Pnud como asegurado adicional
en las pólizas de seguro, se hace presente que por razones corporativas esto no es posible.
Por lo anterior, se solicita dejar a Pnud como beneficiario de la póliza y no como
asegurado adicional.
Respuesta: Las condiciones generales del contrato no se pueden cambiar, dado que son
formatos estándares. Sin embargo, se ha tomado debido nota de su observación y estos serán
solicitados a la empresa adjudicada.
56. En cuanto la obligación de incluir una cláusula en la póliza de seguro en la cual se
renuncia a la subrogación de los derechos del contratista a favor de la compañía
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 10
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
aseguradora, se hace presente que por políticas corporativas esto no es posible. Favor
eliminar este punto.
Respuesta: Respuesta: Las condiciones generales del contrato no se pueden cambiar, dado que
son formatos estándares. Sin embargo, se ha tomado debido nota de su observación y estos
serán solicitados a la empresa adjudicada.
57. Se solicita poder adjuntar un certificado que acredite la contratación de la póliza de
seguro que incluya sus montos y coberturas.
Respuesta: Pueden enviar fotocopias de los documentos y no los originales y también el
certificado que acredita la contratación de la póliza de seguro que incluya sus montos y
coberturas.
58. En base a los deberes y obligaciones de confidencialidad de documentos que se obtengan
por motivo de la licitación y contrato, se solicita que dichas obligaciones sean extensibles
a ambas partes.
Respuesta: Referente a la confidencialidad, las bases se refieren a la información relativa a
la revisión, evaluación y comparación de las Propuestas, y la recomendación de adjudicación
del contrato que no podrá ser revelada a los proponentes ni a ninguna otra persona que no
participe oficialmente en dicho proceso, ni siquiera después de la publicación de la
adjudicación del contrato.
59. En cuanto la faculta de Pnud de rescindir sin causa justificada el contrato en cualquier
momento, se solicita que dicha facultad sea extensible a ambas empresas.
Respuesta: Favor revisar el Anexo I, Condiciones Generales del PNUD para Contratos de
Servicios Profesionales, página 81, Punto 15.0 Rescisión.
60. ¿De qué dependerá la satisfacción de los trabajos y servicios por parte de Pnud?
Respuesta: Del cumplimiento por parte de la empresa de seguridad del contrato y sus términos
de referencia, todos documentos incluidos en las bases de este proceso licitatorio.
61. ¿Existirá un documento formal que acredite la satisfacción en la prestación de los
servicios?
Respuesta: La aceptación de la factura.
62. En virtud de la resolución de conflictos entre las partes, se solicita que dichas
controversias sean resueltos por la justicia ordinaria y no por un árbitro.
Respuesta: Los contratos con sus condiciones Generales del Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo, no pueden ser modificados, a solicitud de los proponentes. Como
organismo internacional esta institución se rige por las Reglas y Regulaciones Financieras de
PNUD, acogidas y aceptadas por el Gobierno de Chile en el Acuerdo Básico sobre la
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 11
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Asistencia Técnica entre las Naciones Unidas, OIT, FAO, UNESCO, OACI, OMS, UIT y
OMM suscrito en el año 1957 y el Fondo Especial de las Naciones Unidas suscrito el 22 de
enero de 1960, por lo tanto, la cláusula 16 de las condiciones generales del contrato –
Resolución de Conflictos - no puede ser modificada.
63. En cuanto la facultad de Pnud de introducir modificaciones al contrato, se solicita que
cualquier modificación al documento sea acordado previamente por las partes,
considerando que este es un acto bilateral.
Respuesta: Las modificaciones a un contrato en PNUD se hacen a través de enmiendas que
son firmadas por ambas partes. Sin embargo, no está contemplado modificar el contrato.
64. Es factible, implementar jornadas marco? (4x4x12) en aquellos caso que aplique.
No. Las jornadas están establecidas en los términos de referencia.
65. ¿El oferente deberá considerar personal saca-colaciones, para todos los turnos y
horarios, o el cliente dará todas las facilidades del caso, para que el personal de seguridad
siempre pueda hacer uso de horario de colación?
Lo anterior para no encarecer la propuesta.
Respuesta: Los Guardias se turnan para almorzar durante el horario de colación de PNUD, de
13:00 a 14:30. No es necesario considerar personal extra para reemplazo.
66. Los siguientes elementos serán aportes de Contratista o Naciones Unidas
 Casilleros
 Lugar para descanso / colación / cambio de ropa.
 Garitas.
 Baños
Respuesta: El personal recibe estos elementos de PNUD.
67. En multas asociadas al contrato, cual es el tope máximo.
Respuesta: Favor revisar las respuestas entregadas en las preguntas 19, 20 y 21.
68. Es posible consensuar los montos de las multas y faltas asociadas?
Respuesta: No
69. ¿Se considerara una instancia de apelación antes de la aplicación de la misma?
Respuesta: No
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 12
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
70. Favor indicar los procedimientos de apelación establecidos , para el caso
Respuesta: No aplica
71. Favor considerar que el contratista responderá de los daños que se causen, siempre que
sean producto de su actuar negligente o doloso, debidamente acreditado, en el
cumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato, y no de cualquier daño.
Respuesta: Favor revisar el punto 10 de las condiciones generales del contrato.
10.0
TITULARIDAD DEL EQUIPO
La titularidad de cualquier equipo y suministro que pudiera proporcionar el PNUD
corresponderá al PNUD, y dicho equipo será devuelto a éste a la conclusión de este Contrato o
cuando el mismo ya no sea necesario para el Contratista. El equipo deberá devolverse al PNUD
en las mismas condiciones en que fue entregado al Contratista, sin perjuicio de un desgaste
normal debido a su utilización. El Contratista será responsable ante el PNUD por el equipo
dañado o deteriorado más allá de un desgaste normal.
72. Existe instancia para la investigación de siniestros?
Respuesta: En caso de siniestro las investigaciones son responsabilidad de PNUD, apoyado por
el Departamento de Seguridad y Salvaguarda de Naciones Unidas. PNUD se reserva el derecho
a solicitar a otros organismos un apoyo para casos específicos.
73. Bases indican que el Jefe de turno deberá tener trasporte para desplazamientos en
rondas ¿Qué tipo de vehículo se requiere, algún equipamiento en especial?
Respuesta: No se requiere vehículo especial, sólo que cumpla con las leyes para el transporte
de personas y se encuentre con la documentación al día.
74. ¿Se podrán aceptar a un trabajador que se encuentre con su credencial OS-10 en trámite,
con documentación de respaldo, oficio conductor.
Respuesta: Dentro de plazos razonables, un mes aproximadamente. PNUD no ha solicitado
conductores
75. Las bases indican 4to. Año medio, la autoridad fiscalizadora para su acreditación nos
solicita una escolaridad menor, es posible consensuar?
Respuesta: Favor revisar detalladamente las bases - Perfil del personal, página 47.
76. Curso Computación e inglés, para ambas ¿Qué nivel se requiere?
Respuesta: Básico. Refiérase a las bases. Página 47: que indica: “Se considerará positivamente
la presentación de certificados que avalen los siguientes temas).
Debe tenerse presente que Naciones Unidas recibe diariamente numerosos extranjeros a
quienes los guardias deben acreditar para el ingreso al recinto.
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 13
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
77. ¿Los jefes de turno nacen de la misma dotación o hay que incorporar?
Respuesta: Los jefes de turno están referidos al personal perteneciente a la empresa de
seguridad que supervisa a los guardias. Debe entenderse que estando los guardias en servicios
las 24 horas, la empresa debe disponer de supervisores o jefes de turno en esos horarios, con
el propósito de poder informar novedades y dar solución a los problemas que sean
responsabilidad de la empresa de seguridad, como podría ser la ausencia, atraso o enfermedad
de un guardia. Se entiende que este supervisor o jefe de turno no es de dedicación exclusiva
a PNUD y atiende a otros clientes.
78. Del Punto 35. Derecho a modificar los requisitos en el momento de la adjudicación
En el momento de la adjudicación del Contrato, el PNUD se reserva el derecho a
modificar la cantidad de bienes y/o servicios, hasta un máximo del veinticinco por ciento
(25%) de la oferta total, sin cambios en el precio por unidad o en otros términos y
condiciones.
¿Favor aclarar a que se refiere, sin cambios en el precio por unidad o en otros términos
y condiciones, entendiendo que el servicio requerido involucra recursos asociados que se
distribuyen en la cantidad de servicios requeridos por el periodo de tiempo del contrato?
Respuesta: EL PNUD al momento de adjudicar puede modificar la cantidad de servicios hasta
un máximo de un 25% de la oferta total, sin cambios en el precio por unidad o en otros
términos y condiciones.
79. Referente al método de funcionamiento del servicio y las comunicaciones.
Respuesta: Las comunicaciones serán directas entre el Punto Focal de Seguridad de PNUD
con el Supervisor General del Servicio de Guardias de la Empresa que sea asignado para
asegurar la buena calidad del Servicio. Además el Asistente Local de Seguridad de Naciones
Unidas, podrá comunicarse tantas veces sea necesario y en la oportunidad que lo estime
conveniente con el Supervisor General para exigir que adopte medidas correctivas o adoptar
nuevos procedimientos que sean necesarios.
El supervisor General al que se hace referencia en el párrafo anterior:
80. ¿Será parte del requerimiento del servicio a dedicación exclusiva?
Respuesta: Favor revisar los Términos de Referencia. No es de dedicación exclusiva.
81. Si la respuesta anterior es positiva. ¿Qué horario debe cumplir?
Respuesta: Favor revisar los Términos de Referencia
82. ¿Qué perfil debe tener la persona que ocupe este cargo?
Respuesta: En algunos casos el Supervisor General está referido al Gerente de Operaciones de la
empresa, o al jefe de turno al supervisor del servicio. Este personal no es de dedicación exclusiva
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 14
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
para PNUD. El gerente de operaciones o supervisor general debe estar ubicable en horarios y días
hábiles. El jefe de turno o supervisor de los guardias debe estar siempre ubicable mientras existan
guardias efectuando turnos, pues se supone que será quien deba resolver problemas tales como
ausencia, atraso o enfermedad de un guardia.
83. “Gestionar el pago del Servicio, para lo cual, mensualmente exigirá, junto a la factura
pertinente, la liquidación de sueldo y el pago de las leyes sociales de cada empleado,
correspondiente al mes de que se trate”. Favor aclarar, entendiendo que los soportes y
certificados de pago de leyes sociales por requerimiento serán con un mes de atraso.
Respuesta: Se entiende que los soportes y certificados de pago de las leyes sociales van con
un mes de atraso.
84. El horario de funcionamiento de los Guardias y las cantidades son las que se explican en el
siguiente cuadro:
Turnos
Lunes
Martes
Miércoles
Jueves
Viernes
Sábado
Domingo
Turno 1
2
2
2
2
2
1
1
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
07 a 15 hrs
Turno 2
15 a 23 hrs
Turno 3
23 a 07 hrs
Favor aclarar en que parte del esquema solicitado están los puestos de Supervisor General y
Jefe de Turnos.
Respuesta: Ver respuesta pregunta 80
85. Los Guardias que la empresa proponga para cumplir funciones en PNUD serán
evaluados y autorizados por el DSS-NU para cumplir estas funciones. Estos Guardias
serán los titulares y recibirán una capacitación que los habilitará para desempeñarse en
las instalaciones de PNUD. En casos extraordinarios y ante la ausencia de un Guardia
titular, se aceptará la concurrencia de un guardia de reemplazo, el cual deberá estar
acompañado por un Guardia titular quien lo supervisará para asegurar un desempeño
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 15
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
aceptable. ¿Cuál será el proceso para autorizar a los guardias reemplazos en caso de
ausencia del titular?
Respuesta: Los guardias nominados por la empresa de seguridad recibirán una capacitación
del Departamento de Seguridad y Salvaguardia referente a los procedimientos internos de
seguridad y el conocimiento de las instalaciones y sus autoridades. Es aceptable que la
empresa, por razones de fuerza mayor, envíe un guardia sin capacitación especial en Naciones
Unidas para reemplazar a un titular que no pueda concurrir lo cual no requerirá autorización
especial, pero debe ser informado al Punto Focal de Seguridad.
86. ¿Existe alguna exigencia especial para la configuración del uniforme del personal?
Respuesta: No.
87. ¿Favor indicar procedimiento de revisión de precios en los casos de aumento de salario
mínimo oficial y/o cualquier otra condición que por mandato ejecutivo o legislativo
signifiquen un aumento en los costos originalmente propuestos?
Respuesta: El oferente incluirá en su oferta financiera el valor total por los servicios solicitados
en los presentes Términos de Referencia, los cuales serán pagados en 12 cuotas iguales
mensuales, mes vencido, contra recepción conforme los servicios prestados y sujeto a la
verificación de que el Proveedor no haya incurrido en ninguna falta que implique aplicación
de multas, según lo señalado en el Punto 20 de los presentes TDR.
El precio será validado por un año y solo se aplicará el incremento del IPC (índice de precios
al consumidor) para cada uno de los años siguientes en los casos en que se decida continuar
con el servicio, tomando como referencia el mes inmediato anterior al que inicie la prórroga
correspondiente. Cada vez que la empresa reajuste el valor del servicio según IPC, deberá
incrementar en la misma proporción los sueldos de los guardias, sus asignaciones y beneficios.
Como mínimo, la empresa deberá reajustar los sueldos de los guardias una vez al año.
En caso en que sea procedente la aplicación de una multa, se hará el cálculo de la multa
respectiva, según lo estipulado en el punto 20 de estos términos de referencia y utilizando como
parámetro de conversión el valor de la Unidad de Fomento al último día del mes en el cual se
efectuó la falta, descontándose luego ese monto del valor a pagar por los servicios del
respectivo mes.
Para proceder al pago de cada cuota mensual, el Proveedor deberá hacer llegar a PNUD la
correspondiente factura, junto con la copia del pago de cotizaciones mensuales a los guardias
de su dependencia que se encuentren trabajando para PNUD
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 16
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
88. Respecto a la experiencia previa específica en contratos con instituciones u organismos
internacionales.
¿podrán ser ponderadas positivamente empresas que no tengan
experiencia previa en este tipo de organizaciones, pero no con este tipo de
organizaciones?
Respuesta: Se ha incluido en las bases el Formulario de evaluación, páginas 31 a la 39.
Agradecemos a usted considerar este documento, dado que con este instrumento serán
evaluadas todas las empresas que se presenten a este proceso
89. Nuestra empresa no dispone de personal contratado que pueda ser destinado a cumplir
funciones a la PNUD, ya sea por razones del perfil solicitado, como por razones de
comportamiento ético hacia nuestros actuales clientes.
¿podrá ser posible que se
presenten candidatos para guardias de seguridad, que no sean trabajadores antiguos de
nuestra empresa, pero que si tengan el perfil y la acreditación respectiva? ¿En este caso,
será aceptado que se presente un contrato con fecha reciente?
Respuesta: Agradecemos revisar los Términos de Referencia en los cuales se describe el
servicio requerido detalladamente.
90. ¿Dentro de la dotación se considera un Jefe de Turno o debemos considerarlo en forma
adicional? Si es afirmativa indicar el Horario y los días los cuales desempeñará su labor
Respuesta: Ver respuesta de pregunta No. 80
91. ¿En la propuesta se puede ingresar la estructura del Renta del Personal asignado a la
instalación?
Respuesta: El oferente incluirá en su oferta financiera el valor total por los servicios solicitados
en los presentes Términos de Referencia, los cuales serán pagados en 12 cuotas iguales
mensuales, mes vencido, contra recepción conforme los servicios prestados y sujeto a la
verificación de que el Proveedor no haya incurrido en ninguna falta que implique aplicación de
multas, según lo señalado en el Punto 20 de los presentes TDR.
El precio será validado por un año y solo se aplicará el incremento del IPC (índice de precios
al consumidor) para cada uno de los años siguientes en los casos en que se decida continuar
con el servicio, tomando como referencia el mes inmediato anterior al que inicie la prórroga
correspondiente. Cada vez que la empresa reajuste el valor del servicio según IPC, deberá
incrementar en la misma proporción los sueldos de los guardias, sus asignaciones y beneficios.
Como mínimo, la empresa deberá reajustar los sueldos de los guardias una vez al año.
92. ¿Necesitan algún tipo de equipo de radio especifica en la Instalación?, si es así indicar
modelo y marca, ¿se requiere que estos equipos tengan manos libres?
Respuesta: favor revisar el punto 15 de los Términos de Referencia.
UNIFORMES Y EQUIPAMIENTO DEL PERSONAL
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 17
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Todos los Guardias deberán usar el mismo uniforme y contar con una credencial a la vista,
conteniendo su nombre y su foto. La credencial y el uniforme serán provistos por la Empresa.
La renovación de la ropa de uniforme será responsabilidad de la Empresa, lo que deberá ocurrir
cada vez que exista un deterioro de sus condiciones de presentación. Será responsabilidad de
cada Guardia el cuidado y limpieza de su uniforme. Del mismo modo deberá hacer presente a
su empresa cuando alguna prenda esté inservible para el trabajo y requiera renovación.
El EQUIPAMIENTO mínimo con que deberá contar cada Guardia será:
 Linterna Alta Luminosidad
 Teléfono Celular o Radio VHF/UHF para comunicarse con Empresa
 Pito
La radio puede ser de cualquier tipo, marca o modelo, el objeto es mantener
comunicación bidireccional con su empresa en caso de algún problema en el servicio.
También es posible aceptar el uso de un aparato celular de la empresa con el mismo
propósito.
93. ¿Se requiere implementos adicionales tales como, Detector de Metales, Computadores,
chaleco anti corte, mesa para la sala de control entre otros? Favor especificar.
Respuesta: no se requieren. Favor revisar el punto 15 de los Términos de Referencia.
94. ¿Se entiende que el cliente no requiere personal saca-colaciones, es decir que los guardias
se podrán relevar entre ellos para hacer uso de su tiempo de descanso y colación en todos
los turnos?
Respuesta: ver respuesta no. 65
95. Para los días Sábado y Domingo ¿Nuestro personal podrá tomar su hora de colación sin
necesidad de enviar personal adicional saca-colaciones?
Respuesta: Los días sábado y domingo PNUD no recibe personal ni visitas. En caso
extraordinario y que sea necesario abrir las oficinas y cumplir horario de trabajo. PNUD
solicitará oportunamente el refuerzo de un segundo guardia a la empresa de seguridad, lo que
se cancelará en forma extra. En tal caso los guardias se turnarán tal cual se señala en pregunta
número 65.
96. ¿Se entiende que las cláusulas del contrato podrán ser consensuadas entre las partes?
Respuesta: No. El contrato que tendrá que firmar la empresa se adjuntó a las bases de la
licitación, junto con las condiciones generales del Contrato. No hay cláusulas del contrato que
sean consensuadas. El contrato se encuentra en la Sección 8 de las bases: Contrato de Servicios
Profesionales.
97. ¿Será el Contratista o el cliente quien proponga el modelo de contrato entre las partes?
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 18
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Respuesta. No. El contrato que tendrá que firmar la empresa se adjuntó a las bases de la
licitación, junto con las condiciones generales del Contrato. No hay cláusulas del contrato que
sean consensuadas. . El contrato se encuentra en la Sección 8 de las bases: Contrato de
Servicios Profesionales.
98. ¿Se podrá limitar la emisión de multas a un monto máximo de 2% de la facturación
mensual neta, de forma tal de no encarecer innecesariamente la oferta?
Respuesta: Cláusula de indemnización fijada convencionalmente
Se impondrá de la siguiente forma:
De acuerdo a lo establecido en la Sección 3: “Términos de Referencia”, punto 20.
Multas por incumplimientos:
Atrasos del guardia a su turno: 0,5 Unidad de Fomento por hora de atraso y sus fracciones
correspondientes.
Incumplimiento del Guardia (el Guardia no llega) 5 Unidades de Fomento
Se tomará el valor de la unidad de Fomento al último día del mes en el cual se efectuó la falta,
descontándose luego ese monto del valor a pagar por los servicios del respectivo mes.
99. ¿Se entiende que no se debe considerar Boleta de Garantía de Seriedad de la Oferta? En
caso contrario favor especificar su monto.
Respuesta: No se ha solicitado ninguna Boleta de Garantía
100.¿Se entiende que no se solicita un Póliza especial para el cliente de Seguro de
Responsabilidad Civil a Terceros?
Respuesta: Entiende bien
101. En caso contrario (pregunta 11) se solicita indicar monto y límite de la póliza.
Respuesta: No se ha solicitado póliza.
100
¿Se podrá establecer dentro del contrato una cláusula de reajustabilidad trimestral según la
variación de IPC positivo?
Respuesta: El contrato que tendrá que firmar la empresa se adjuntó a las bases de la
licitación, junto con las condiciones generales del Contrato. No hay cláusulas del contrato
que sean consensuadas. El contrato se encuentra en la Sección 8 de las bases: Contrato
de Servicios Profesionales.
101 ¿Se podrá incluir en el contrato la siguiente clausula: “de prestarse el servicio y en el transcurso
de este se produjese un evento en el cual existiese responsabilidad de nuestro personal, la
responsabilidad que nuestra empresa está dispuesta a asumir por dicho evento será como
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 19
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
máximo de una facturación neta, lo que se considera como nuestra responsabilidad ante evento
en el cual nuestro personal tenga participación”?
Respuesta: El contrato que tendrá que firmar la empresa se adjuntó a las bases de la
licitación, junto con las condiciones generales del Contrato. No hay cláusulas del contrato
que sean consensuadas. El contrato se encuentra en la Sección 8 de las bases: Contrato
de Servicios Profesionales.
101 ¿Se podrá incluir en el contrato la siguiente clausula: “Si por efecto de disposiciones
gubernamentales, normas de cumplimiento obligatorio, o por cualquiera otro
procedimiento legal ajeno al control de LA EMPRESA, esté se viere obligada a mayores
gastos por concepto de remuneraciones, leyes sociales o condiciones de trabajo del
personal, tales mayores gastos incrementaran en el precio del servicio desde la fecha en
que ellos se produzcan”?
Respuesta: El contrato que tendrá que firmar la empresa se adjuntó a las bases de la licitación,
junto con las condiciones generales del Contrato. El contrato se encuentra en la Sección 8 de
las bases: Contrato de Servicios Profesionales.
102 Para efectos de término de servicio ¿existirá una cláusula de término de contrato que
estipule dicho término con al menos 30 días de aviso, esto para ambas partes?
Respuesta: Favor revisar las condiciones generales del contrato que fueron adjuntas a las bases
de la Solicitud de Propuesta, páginas 78 a 84
103 ¿Debemos considerar la cancelación del 100% de las indemnizaciones de nuestro
personal en caso de que el cliente solicite la disminución o cambio de un funcionario de
sus instalaciones?
Respuesta: PNUD solicitará el cambio de un guardia en caso que no cumpla sus obligaciones.
El tiempo de aviso dependerá del nivel de incumplimiento. Naciones Unidas – PNUD - no
puede emitir un pronunciamiento acerca de la rescisión de un contrato de la empresa, o de una
redestinación. En caso de haber variaciones en el número de guardias, PNUD notificará a la
empresa apenas se decida el cambio.
104 ¿Se requiere cursos de capacitación adicional a OS-10 para nuestro personal? De ser así
¿cuáles y a que costo para el contratista?
Respuesta: No se requiere otros cursos adicionales al OS-10. La capacitación sobre
procedimientos internos de NNUU será efectuada por el Departamento de Seguridad y
Salvaguarda de NNUU (DSS)
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 20
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
105 ¿El cliente cuenta con un lugar habilitado para que el personal haga uso efectivo de su
horario de colación en las instalaciones?
Respuesta: Si.
106 ¿Será el cliente quien provea de Lockers para el personal del contratista en la
instalación?
Respuesta: Si
107 ¿Será el cliente quien proveerá de agua potable servicios higiénicos y electricidad a
nuestro personal durante su periodo de servicio?
Respuesta: PNUD provee estos servicios
108 El cliente requiere de la visita de un Experto en prevención de riesgos?, de ser así, ¿Cuál
deberá ser su clasificación y cuantas visitas al mes deberá realizar a sus instalaciones?
Respuesta: No
109 ¿Se solicita por parte del cliente que el Contratista realice exámenes de Alcohol y/o
drogas a su personal? De ser solicitado ¿A qué porcentaje de la dotación se debe
considerar y con qué periodicidad?
Respuesta: No se solicita. Cada empresa tendrá su normativa interna al respecto. Por NNUU
esperamos que el personal seleccionado no incurra en este tipo de adicciones ni otras conductas
ilegales.
110 ¿Existe algún equipo de Protección Personal (EPP), requerido especialmente por el
Cliente? De requerirlo se solicita que el cliente nos haga llegar el listado de los EPP
básicos que deberá tener nuestro personal.
Respuesta: No se requiere más que lo señalado en las Bases de Licitación.
111 Luego de recibir las respuestas, ¿se podrán hacer nuevas consultas aclaratorias si se
requiere?
Se ha establecido en las bases el período de preguntas y respuestas.
112 En el punto 18 de la “Hoja de Datos”, se indica que las respuestas a las consultas serán
publicadas el día jueves 19 de mayo. De quedar dudas sobre las respuestas enviadas por
PNUD, ¿Se podrá volver a hacer preguntas?
Respuesta: No
113 Se indica que ‘’La Empresa deberá disponer de un Sistema de Supervisión General del
Servicio de Guardias. El Sistema de Supervisión estará integrado por el Supervisor y los
Jefes de Turno. Este conjunto de personas será responsable de que el Servicio de
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 21
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Seguridad funcione adecuadamente, conforme a los términos del contrato existente entre
PNUD y la Empresa’’. Se entiende que el Supervisor General y los Jefes de Turno no
deberá tener exclusividad para PNUD. Favor confirmar.
Respuesta: Correcto. Ver respuesta en pregunta 80
114 Se entiende que los Jefes de Turno no deberán tener exclusividad para PNUD. Favor
confirmar.
Respuesta: Correcto. Ver respuesta en pregunta 80
115 A fin de lograr un mejor servicio, cumpliendo con la normativa legal vigente. ¿Se pueden
proponer cambios en los horarios? Por ejemplo utilizar sistemas de turnos de 12 horas
(4x4x12) aprobado por la Dirección del Trabajo (Resolución N°1185 del 27 Sept. 2006).
¿Podemos ofrecerles 2 guardias de 07:00 a 19:00 horas y 1 de 19:00 a 07:00 Hrs?
Respuesta: No se pueden proponer
116 Teniendo en cuenta que en ocasiones el OS-10 tarda incluso más de 3 meses en entregar
las credenciales, ¿PNUD aceptará guardias con credenciales en trámite ante la OS-10?
Respuesta: Si
117 ¿PNUD proporcionará lockers para cada uno de los guardias, y espacio adecuado para
que los guardias puedan cambiarse de ropa?
Respuesta: Si, lockers, baños y servicios para el cambio de ropa de los guardias.
118 Se entiende que no se necesitará personal extra (sacacolaciones) al establecido en las
bases de licitación, entendiéndose que durante los horarios que hay más de un guardia
por turno, las colaciones nunca se tomarán a la misma hora. Favor Confirmar.
Respuesta: Ver respuesta pregunta 65
119 Se indica que “El oferente incluirá en su oferta financiera el valor total por los servicios
solicitados en los presentes Términos de Referencia, los cuales serán pagados en 12 cuotas
iguales mensuales, mes vencido, contra recepción conforme los servicios prestados y
sujeto a la verificación de que el Proveedor no haya incurrido en ninguna falta que
implique aplicación de multas, según lo señalado en el Punto 20 de los presentes TDR”
¿Cuantos días tomarán como máximo para aprobar ó desaprobar una factura?
Respuesta: 5 días hábiles.
120 ¿Cuantos días tomarán como máximo para cancelar los pagos de una factura?
Respuesta: 5 días hábiles.
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 22
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
121 ¿Se podrá presentar la factura el primer día hábil del mes siguiente al prestado el
servicio?
Respuesta: Sí, es posible.
122 ¿Es posible que en la cotización propongamos una fórmula de reajuste que considere el
aumento de costos laborales y no sólo el IPC? Pese a que los sueldos que nosotros
ofrecemos y ustedes indican son bastantes superiores al sueldo mínimo, la experiencia
nos demuestra que los sueldos de mercado de los guardias, aumenta al menos en la misma
proporción que lo hace el sueldo mínimo, y a veces más, por lo cual proponemos
considerar un reajuste de costos laborales y no sólo de IPC.
Respuesta: No es posible.
Av. Dag Hammarskjöld 3241 Vitacura 7630412 Santiago Chile Tel: (56 2) 2654 1000 Fax: (56 2) 2654 1099
www.pnud.cl 23