acuerdo nueva regionalización de jalisco

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Instituto de Información Estadística y Geográfica
Guadalajara, Jalisco. 26 de enero de 2015
Nota P. 2015.02
Nota Técnica
Distribución de la población en la nueva
regionalización de Jalisco
Nueva regiones Costa-Sierra Occidental y Lagunas
A partir del día 1º de enero de 2015, se establece la nueva regionalización administrativa del estado de
Jalisco para impulsar el desarrollo de la entidad, según el acuerdo publicado en el Periódico Oficial del
estado el día 22 de noviembre de 2014. Esto en base al “Estudio de la Regionalización Jalisco 2014”
realizado por la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas y por conducto de la Subsecretaría
de Planeación y Evaluación, dicho estudio mostró avances y logros importantes en relación a los
propósitos buscados con la regionalización de 1998, pero también se identificaron aspectos con escasos
logros en algunas de las regiones y problemas particulares en la configuración regional anterior.
Entre algunos de ellos se encuentran: en la regionalización anterior existía un fuerte desbalance en el
número de municipios, población y territorio entre las regiones; algunas regiones anteriores agrupaban
municipios cuyos vínculos socioeconómicos, de conectividad carretera y de cuenca hidrológica eran
limitados; había municipios que compartían una misma cuenca hidrológica y tenían fuertes vínculos
sociales y económicos pero se ubicaban en regiones diferentes, entre otros aspectos.
Con base en el Estudio de la Regionalización Jalisco 2014, se autorizó la modificación a la
regionalización administrativa de los municipios, con el propósito de revitalizar el proceso de desarrollo
regional de la entidad, para impulsar el desarrollo e integración regional mediante el fortalecimiento de las
redes locales a partir de los principales nodos o centros de población, con el impulso de proyectos
estratégicos de infraestructura social, productiva y de comunicaciones.
Los cambios principales en lo que a población se refiere son:
a) Se conservan en doce el número de regiones.
b) Se fusionan las regiones Costa Norte y Sierra Occidental, con la mayor parte de los municipios
de ambas.
c) A la región Sureste se le hace una reestructuración mayor, el cual incluyen los cuatro municipios
ribereños de la parte oeste del Lago de Chapala (Chapala, Jocotepec, Tuxcueca y Tizapán el
Alto), que en la regionalización anterior formaban parte de la región Ciénega; se le quitan los
municipios que estaban más al sur de dicha región (Jilotlán de los Dolores, Pihuamo, Tamazula
de Gordiano y Tecalitlán), agregándolos a la región Sur.
d) La región Sur también tiene cambios mayores, se le agregan los cuatro municipios de la región
Sureste y se le quitan ocho municipios de la parte norte que son la base de la nueva región
Lagunas.
e) Se genera una nueva región, denominada Lagunas, la cual se conforma por doce municipios
(ocho que eran parte de las regiones Sur, dos de la Centro y dos de la región Valles).
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Mapa de la nueva regionalización de Jalisco
De acuerdo a la nueva regionalización se conservan las doce regiones, sin embargo a partir de este año
la población regional se distribuye de la siguiente manera: la región Centro con 4 millones 908 mil 048
personas (61.9%) que ha sido modificada con la sustracción de dos municipios y pasan a la nueva región
Lagunas; le sigue la región Altos Sur con 413 mil 972 (5.2%) y Altos Norte con 413 mil 258 (5.2%), las
cuales no sufrieron alguna modificación; a la región Ciénega se le restan los municipios de Chapala,
Jocotepec, Tuxcueca y Tizapán el Alto quedando una población total de 410 mil 284 (5.2%), Costa-Sierra
Occidental con 344 mil 325 (4.3%) que es la fusión de la región Costa Norte y Sierra Occidental.
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4,908,048
413,972
Centro
Altos Sur
413,258
Altos Norte
410,284
Ciénega
344,325
Costa-Sierra
Occidental
316,126
Valles
310,949
Sur
219,912
Lagunas
178,186
Sierra de
Amula
169,544
Sureste
161,775
Costa Sur
84,888
Norte
Figura 1. Población de Jalisco según nueva regionalización, 2015
Fuente: Elaborado por el IIEG con base en CONAPO; Proyecciones de la población para los municipios de México 2010-2030
(actualización abril de 2013)
Así mismo, en la región Valles con un total de 316 mil 126 (4.0%) se le quitaron dos municipios; la región
Sur con 310 mil 949 habitantes (3.9%) que se le agregaron los municipios de Jilotlán de los Dolores,
Pihuamo, Tamazula de Gordiano y Tecalitlán; la nueva región Lagunas con 219 mil 912 pobladores, es
decir el (2.8%) del total del estado; la región Sierra de Amula con 178 mil 186 (2.2%) habitantes; la región
Sureste con 169 mil 544 personas (2.1%) la cual tuvo una reestructuración mayor debido a que se le
incluyen los cuatro municipios ribereños de la parte oeste del Lago de Chapala; por último las regiones
Costa Sur con 161 mil 775 habitantes (2.0%) y Norte con 87 mil 888 (1.1%), dichas regiones no sufrieron
cambios (ver Figura 1).
El crecimiento poblacional de las regiones es sin lugar a dudas, un aliciente para perseverar en los
esfuerzos del impulso al desarrollo regional. Sin embargo, se requiere profundizar e innovar en las
medidas para impulsar dicho desarrollo, ya que la tendencia inercial de concentración de la población en
la entidad ha sido en los últimos años hacia la región Centro, particularmente en la Zona Metropolitana de
Guadalajara (ZMG); por lo que el esfuerzo para impulsar a las regiones restantes debe ser una de las
principales prioridades para inhibir la migración interna hacia la región Centro y propiciar el crecimiento en
las mismas. Como anteriormente se menciona, la distribución de la población en las doce regiones del
estado es desigual, por lo que es importante analizar los ritmos de crecimiento previstos en las diferentes
regiones en los próximos años. Esto queda claro en la Tabla 1, de donde se muestra que la región Centro
es la más poblada, ésta región está formada por los municipios del área Metropolitana de Guadalajara
(AMG) y sus municipios colindantes, se estima que a junio de 2015 concentrará 4 millones 538 mil
personas, lo que representa el 61.9% de la población total de Jalisco y su tasa de crecimiento entre 2010
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y 2015 es de 1.56%, esta disminuirá entre 2015 y 2020 ya que su incremento no será más que de 276 mil
963 habitantes en ese período (ver Tabla 1)
Tabla 1. Población total y tasas de crecimiento promedio anual por región
Jalisco, 2010-2020
Clave
Región
Población
Tasas de crecimiento
2010*
2015
2020
2010*-2015
2015-2020
7,350,682
7,931,267
8,363,277
1.52
1.07
01
Norte
78,835
84,888
89,203
1.47
1.00
02
Altos Norte
383,317
413,258
436,816
1.50
1.11
03
Altos Sur
384,144
413,972
436,915
1.49
1.08
04
Ciénega
385,121
410,284
430,915
1.26
0.98
05
Sureste
158,095
169,544
177,299
1.39
0.90
06
Sur
293,258
310,949
324,675
1.17
0.87
07
Sierra de Amula
168,074
178,186
185,273
1.16
0.78
08
Jalisco
Costa Sur
147,918
161,775
170,412
1.79
1.04
09
Costa-Sierra Occidental
312,132
344,325
365,316
1.96
1.19
10
Valles
292,958
316,126
332,423
1.52
1.01
11
Lagunas
208,340
219,912
229,020
1.08
0.81
12
Centro
4,538,490
4,908,048
5,185,011
1.56
1.10
Fuente: Elaborado por el IIEG con base en CONAPO; Proyecciones de la población para los municipios de México 2010.2030
(actualizados abril de 2013) e INEGI, Censos de Población y Vivienda 2010
Nota: *Corresponde a la población registrada en el Censo de Población y Vivienda 2010
En la Figura 2 se observar la distribución de la población con la regionalización anterior y la actual. Es
claro que los habitantes están agrupados en la región Centro, sin embargo con la nueva regionalización
se ha incrementado la participación del resto de las regiones, por ejemplo la región Sureste, que antes
tenía el 1.6%, a partir de la reestructuración ahora tendrá el 2.1% y con la fusión de Costa Norte y Sierra
Occidental, la nueva región Costa-Sierra Occidental tiene un 4.3% de la población del Estado.
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Anterior
Sureste
1.6%
Costa Sur
2.3%
Costa Norte
4.2%
Sur
4.4%
Valles
4.7%
Altos Norte
5.2%
Sierra de Amula
1.3%
Norte
1.1%
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Actual
Sierra
Occidental
0.8%
7,931,267
Sierra de Amula
2.2%
Lagunas
2.8%
Sur
3.9%
Valles
4.0%
Sureste
2.1%
Costa Sur
2.0%
Costa-Sierra
Occidental
4.3%
Centro
62.4%
Ciénega
6.8%
2015
7,931,267
Centro
61.9%
Ciénega
5.2%
Altos Sur
5.2%
Norte
1.1%
Altos Norte
5.2%
Altos Sur
5.2%
Figura 2. Distribución porcentual de la regionalización anterior y actual, 2015
Fuente: Elaborado por el IIEG con base en CONAPO, Proyecciones de la población para los municipios de México 2010-2030
(actualización abril de 2013)
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