Inversiones en el sector eléctrico y su tendencia al crecimiento Por: Juan José Córdova, Socio de Auditoría y Líder de Energía y Recursos Naturales de KPMG en Perú Febrero 2015 El Perú asumió la Vicepresidencia de la Asamblea General de la Agencia Internacional de las Energías Renovables (IRENA), principal ente internacional para la promoción de energías renovables, que se reunió en la conferencia de Abu Dhabi, Emiratos Árabes Unidos, los días 17 y 18 de enero de 2015. Si bien, el IRENA juega un rol clave para analizar detalladamente temas como la integración regional de los recursos energéticos renovables, el potencial de los mismos y las fuentes de financiamiento, el Estado debe analizar la situación actual del sector y los principales desafíos que afronta. Según cifras del Ministerio de Energía y Minas (MINEM), el consumo total de energía en el 2013 fue de 43,330 GW.h, dando un consumo promedio mensual de 3,610 GW.h. De toda esta energía, el 94% (40,665 GW.h) fue destinada al mercado, mientras que el 6% restante (2,666 GW.h) fue para el uso propio de las plantas de energía. La producción de energía en el 2013 fue de 40,688 GW.h., el 46% provino de fuente térmica, el 53% de fuente hidráulica, y el 1% restante de otras fuentes. Producción en el mercado eléctrico por tecnología: 1995-2013 (GW.h) Por otro lado, en setiembre 2014, la producción total de energía fue de 3,739 GW.h, de los cuales 3,505 GW.h (93.7%) fueron destinados al mercado y los 234 GW.h restantes fueron para uso de las mismas plantas. En comparación con el mismo mes del año anterior, se produjo 5.4% más. La energía destinada al mercado antes mencionada(3,505 GW.h) es distribuida por las siguientes empresas: N° Grupo Económico 1 Estado Empresas ELECTROPERÚ EGASA SAN GABÁN EGEMSA EGESUR Total Estado 2 Duke Energy EGENOR TERMOSELVA Total Duke Energy 3 Endesa 4 5 6 7 EDEGEL CHINANGO EEPSA Total Endesa Inkia KALLPA GENERACIÓN SN Power SN Power Suez ENERSUR Otros Total Mercado Eléctrico Setiembre (GWh) 2013* 2014** 599 627 128 107 49 54 61 61 25 24 862 874 102 97 32 34 134 132 707 639 42 76 7 54 756 769 555 526 121 123 679 608 225 474 3, 330 3, 505 Participación Setiembre 2014 17,9% 3,1% 1,5% 1,7% 0,7% 24,9% 2,8% 1,0% 3,8% 18,2% 2,2% 1,5% 21,9% 15,0% 3,5% 17,4% 13,5% 100% Variación 14/13 Setiembre 4,7% - 16,0% 9,8% - 0,3% - 2,1% 1,4% - 4,5% 7,0% - 1,8% - 9,6% 82,3% 682,3% 1,8% - 5,2% 1,9% - 10,4% 110,6% 5,2% Fuente: Información Mensual COES-SINAC. Elaboración propia Cabe indicar que de los 3,505 GW.h generados para el mercado, 3,417GW.h son unidades asociadas al COES-SINAC (Comité de Operación Económica del Sistema Interconectado Nacional), de las cuales 1,608 GW.h (47.1%) son de naturaleza hidráulica, mientras que el 52.9% restante es de naturaleza térmica (siendo el 50.7% gas natural, 1.8% solar y eólica, y 0.3% de biomasas y biogás). De acuerdo con cifras de Proinversión, entre los principales inversionistas en el sector eléctrico durante el periodo 2010 a junio 2014, destacan: INVERSIONISTA ODEBRECHT ENERGY LUXEMBURG S.A.R.L. IC POWER HOLDINGS (KALLPA) LIMITED IC POWER HOLDINGS (KALLPA) LIMITED EMPRESA DE ENERGÍA DE BOGOTÁ S.A.E.S.P. INTERCONEXIÓN ELÉCTRICA S.A.E.S.P. ENERSIS S.A. (Grupo Enel de Italia) PAÍS LUXEMBURGO ISLAS BERMUDA ISLAS BERMUDA EMPRESA RECEPTORA DE INVERSIÓN ODEBRECHT ENERGIA DEL PERU S.A. CERRO DEL ÁGUILA S.A. SAMAY I S.A. COLOMBIA CONSORCIO TRANSMANTARO S.A. COLOMBIA CONSORCIO TRANSMANTARO S.A. CHILE GENERALIMA S.A.C. EEB PERU HOLDINGS LTD. (ANTES AEI PERU HOLDINGS LTD.) PROMIGAS S.A. E.S.P. PROMIGAS S.A. E.S.P. ODEBRECHT PARTICIPAÇÕES E INVESTIMENTOS S.A. ACS SERVICIOS, COMUNICACIONES Y ENERGIA S.L. CONSTRUTORA OAS LTDA. AEI CHILCA HOLDINGS LTD. ODEBRECHT ENERGÍA S.A. RED ELECTRICA INTERNACIONAL S.A. RED ELECTRICA INTERNACIONAL S.A. TAWA SOLAR FUND L.P. TAWA SOLAR FUND L.P. GRUPO T-SOLAR GLOBAL S.A. GRUPO T-SOLAR GLOBAL S.A. COBRA CONCESIONES S.L. COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS S.A. COBRA INSTALACIONES Y SERVICIOS S.A. GRUPO ISOLUX CORSAN S.A. ELECNOR S.A. INTERNATIONAL POWER S.A. (ANTES SUEZ TRACTEBEL S.A.) SISENER INGENIEROS S.A. ENERGÍA RENOVABLE S.A. DE C.V. Fuente: Proinversión Elaboración propia ISLAS CAYMAN GAS NATURAL DE LIMA Y CALLAO S.A. COLOMBIA COLOMBIA GAS NATURAL DE LIMA Y CALLAO S.A. GASES DEL PACÍFICO S.A.C. BRASIL EMPRESA DE GENERACION HUALLAGA S.A. ESPAÑA PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES TABOADA S.A. BRASIL REINO UNIDO BRASIL EGASUR S.A. FENIX POWER PERU S.A. ODEBRECHT ENERGIA DEL PERU S.A. ESPAÑA RED ELECTRICA DEL SUR S.A. ESPAÑA TRANSMISORA ELECTRICA DEL SUR S.A. EE.UU. EE.UU. PANAMERICANA SOLAR S.A.C. TACNA SOLAR S.A.C. ESPAÑA GTS MAJES S.A.C ESPAÑA GTS REPARTICION S.A.C ESPAÑA PARQUE EÓLICO TRES HERMANAS S.A.C. PLANTA DE RESERVA FRIA DE GENERACION DE ETEN S.A. CONCESIONARIA LINEA DE TRANSMISIÓN CCNCM S.A.C. ESPAÑA ESPAÑA ESPAÑA ISONOR TRANSMISION S.A.C ESPAÑA ISONOR TRANSMISION S.A.C BÉLGICA ENERSUR S.A. ESPAÑA ENERGIA EOLICA S.A. PLANTA DE RESERVA FRIA DE GENERACION DE ETEN S.A. HONDURAS Los países que representan el 56% del saldo de la inversión extranjera directa en el Perú a junio de 2014 son: Estados Unidos (con un 13% que constituye un monto de US$ 405.3 MM), Colombia (con un 13% que constituye un monto de US$ 393.9 MM), España (con un US$ 344.5 MM que simboliza el 11%), Reino Unido (con un US$ 291.8 MM que simboliza el 10%) y Luxemburgo (con un monto de US$ 270.8 MM que representa el 9%) El sector energético recibe alrededor de US$ 3 mil millones en inversión extranjera directa. Sin embargo, presenta aún muchos desafíos que dicha inversión no cubre. Dentro de estos, se encuentra el lograr satisfacer la demanda energética. Con el crecimiento que ha tenido el país en los últimos años, la demanda de consumo energético también ha aumentado, tanto para el sector industrial como para la población. En ese sentido, para satisfacer la demanda se ha recurrido a la expansión de la capacidad de generación, el desarrollo de un esquema de planificación de transmisión y una mejora en la matriz energética. Asimismo, el sistema actual presenta algunos inconvenientes para cubrir la demanda, uno de ellos es el crecimiento de las plantas termoeléctricas a base de gas, las cuales le quitan relevancia y desaceleran el desarrollo a proyectos hidroeléctricos y otras fuentes renovables. Otro problema que presenta es la falta de inversión en el sistema de media tensión para las ciudades, lo cual genera limitantes en la expansión. Uno de los planes para las próximas construcciones de plantas en el país, es que éstas funcionen con generadores a gas natural, como la planta termoeléctrica de Fénix Power en Chilca, la cual inició operaciones el 16 de enero de este año. El Ministro de Energía y Minas, Eleodoro Mayorga, señaló que esta planta es la primera en el país que funciona con tecnología de ciclo combinado desde su inicio, y utiliza gas natural y vapor de agua para generar energía. Asimismo, esta producirá el 10% del total que se consume en todo el país. Indicó, también, que esta tecnología se utilizaría para la realización del nodo energético del sur, con centrales en Ilo (Moquegua) y Matarani (Arequipa). Los aportes que se pueden obtener del informe de IRENA deberán contribuir para facilitar el proceso de implementación de proyectos de energías renovables, siempre y cuando se tomen en cuenta las metodologías homologadas, herramientas de evaluación y análisis, y la plataforma de coordinación. La inversión extranjera realizada en el sector energía (a junio 2014), a comparación del año pasado, ha tenido un crecimiento de apenas 0.06%, muy inferior al 14.6% del 2013 en comparación al 2012. Es necesario que se brinden facilidades de inversión a las empresas extranjeras para continuar con el desarrollo de proyectos eléctricos, preferiblemente proyectos que impliquen el uso de energías renovables, las cuales, si bien tienen significativo porcentaje de participación en la matriz de energía, aún siguen predominando el gas natural. Asimismo, es importante que el Estado promueva el desarrollo de los grandes proyectos hidroeléctricos que permitan no solo garantizar el futuro eléctrico del país, sino que además conlleve a convertirnos en un exportador de electricidad. Los planes de interconexión regional con Brasil, Bolivia, Chile y Argentina por el oeste y sur, y con Ecuador y Colombia por el norte permitirán el traslado de la energía a través de líneas de transmisión internacionales. Existen varios proyectos de construcción de líneas de transmisión que pueden desarrollarse por intermedio de Proinversión mediante Asociación Público Privada (APP). La envergadura de la inversión delimita la acción del Estado, quien debe orientar la decisión estratégica de su ubicación y control de cumplimiento contractual, el beneficio de la inversión privada estaría garantizada con el retorno de la inversión a mediano y largo plazos.