Primera fase: Metrobús Línea 5 -‐ Calle Completa

Primera fase: Metrobús Línea 5 -­‐ Calle Completa Mejores calles, mejores ciudades mx
Elaboración: Karina Licea Viñas Portada: Fotogra2a de Karina Licea Viñas. Fotomontaje de Jonathan González. Edición de contenido: Verónica Or?z y Nicole Medgenberg Documento realizado por el Ins?tuto de Polí?cas para el Transporte y el Desarrollo México. Av. México 69, Col. Hipódromo de la Condesa Col. Cuauhtémoc, D.F., 06170, México Tel. +52 (55) 3626 2963 -­‐ 64 Publicado en noviembre 2013 Agradecimientos: A Alejandro Palmerín por la recopilación de información, elaboración de mapas y fotogra2as, a César Hernández por la elaboración de gráficos y a Jonathan González por la elaboración de renders y fotomontajes. 2 mx
ÍNDICE INTRODUCCIÓN -­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐p.5 DESCRIPCIÓN -­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐p.6 CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS-­‐-­‐p.7 OPERACIÓN-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐p.8 CALLE COMPLETA-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐p.10 BRT ESTÁNDAR 2013-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐p.16 SIGUIENTES PASOS-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐p.20 3 mx
ACRÓNIMOS Y ABREVIATURAS Abreviaturas TAPO. Terminal de Autobuses de pasajeros del Oriente BRT. Autobuses de Tránsito Rápido DOT. Desarrollo Orientado al transporte. AGEB. Área Geo-­‐estadís?ca Básica. Ins?tuciones GDF. Gobierno del Distrito Federal. SETRAVI. Secretaría de transportes y vialidad. RTP. Red de transporte de pasajeros del Distrito Federal. SEDEMA. Secretaría de Medio Ambiente del Distrito Federal. SCT Metro. Sistema de Transporte Colec?vo Metro. INEGI. Ins?tuto Nacional de Estadís?ca y Geogra2a. Unidades y compuestos químicos CO₂. Bióxido de carbono. Ha. Hectárea Hab. Habitantes. Km. Kilómetro. m. metros. m². metros cuadrados. 4 mx
INTRODUCCIÓN El día 5 de noviembre de 2013 es inaugurada la primera fase de la Línea 5 de Metrobús en la Ciudad de México, a lo largo del Eje 3 Oriente, entre la Avenida Río de los Remedios y LA ASAMBLEA LEGISLATIVA San Lázaro. Este corredor es el primero en implantarse bajo el concepto de “Calle Completa”, que permite la convivencia de todas las formas de movilidad urbana en un mismo espacio seguro y agradable: peatón, ciclista, transporte público y automóvil. El corredor de la Línea 5 es el que más se aproxima a alcanzar la categoría de oro de acuerdo al BRT Standard, estándar que califica la calidad de los servicios BRT en el mundo. Con la incorporación de esta nueva línea, el Metrobús de la ciudad de México sumará un total de 105 kilómetros de carriles segregados, distribuidos en cinco líneas que cubren 11 delegaciones del Distrito Federal. Finalmente estará integrado por 159 estaciones y 14 terminales que en conjunto darán servicio a 855,000 pasajeros al día². ¹Gaceta del Distrito Federal del 1ro de febrero de 2013. ²Sumatoría de las demandas diarias contenidas en las fichas técnicas para la línea 1, 2, 3 y 4 y la ficha informa?va de la 5, publicadas por Metrobús hpp://www.metrobus.df.gob.mx/ 5 mx
DESCRIPCIÓN La primera fase de la Línea 5 de Metrobús cuenta con 9.1 kilómetros, de un total esperado de 27 kilómetros. Corre a lo largo del Eje 3 Oriente, interconectándose con las líneas 1, 5 y B del Metro, la Línea 5 del Metrobús y la Terminal Tapo. La primera fase ?ene las siguientes caracterís?cas: •  Abarca las delegaciones Venus?ano Carranza y Gustavo I. Madero. •  Se habilitaron los carriles centrales para la operación de los vehículos del sistema. •  Se rehabilitaron 50,000 m2 de banquetas, que incluyen 246 rampas de accesibilidad universal y 12 pasos peatonales de 7 metros de ancho por 40 metros de largo que permiten acceder a las estaciones y conectar los cuerpos de cada una. Estas plazoletas están ubicadas en las estaciones que se sitúan entre el Río de los Remedios y el Circuito Interior. •  Cuenta con un pa?o de servicio de 13 mil metros cuadrados denominado El Coyol para los autobuses ar?culados que operarán en la línea. 6 mx
CARACTERÍSTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS Se tomó en consideración un amor?guamiento de 800 metros de radio de influencia del c o r r e d o r ¹ , c o n s i d e r a n d o c o m o l o recomendable a caminar a una estación cercana de transporte masivo que son recorridos entre 12 y 15 minutos. El corredor arroja un área de influencia que de acuerdo al senso del Conteo Nacional de Población y Vivienda del INEGI de 2010, corresponde a una población aproximada de 400,000 habitantes, lo que corresponde a una densidad de unos 180 habitantes por hectárea. Los niveles socioeconómicos predominantes son los medios y bajos. ¹
hpp://mexico.itdp.org/wp-­‐content/uploads/Desarrollo-­‐
Orientado-­‐al-­‐Transporte.pdf 7 Plano1: Población concentrada por AGEB en el área de amor\guamiento. Elaborado por Alejandro Palmerín con datos del Conteo Nacional de Población y Vivienda 2010. mx
DESCRIPCIÓN OPERACIONAL La operación anterior de 51 autobuses y 155 microbuses, es sus?tuida por 24 a u t o b u s e s a r ? c u l a d o s E u r o V , chatarrizando un total de 146 unidades. CARÁCTERÍSTICAS GENERALES Longitud vuelta completa
Usuarios
Estaciones
19.27 km
55,000 al día
16 y 2 terminales
Autobuses
24 articulados con tecnología
EURO V mejorado
Estaciones con bicicestacionamientos Ciclovías unidirecionales
Inversión
Emisiones
5
9.1 km
800 millones de pesos
10,000 toneladas de
8 CO2 menos al año
Como parte de la eficiencia en la operación y el incremento en la calidad de servicio al usuario, la çlínea 5 se incorporará al sistema de ayuda a la explotación (SAE) denominado Ci?, el cual controlara los servicios, además de que ac?vará los localizadores satelitales (GPS) instalados en autobuses, para facilitar la programación operacional de las unidades y brindarle más información en ?empo real al usuario. w .itdp.mx
9 Fotogra^a izq.de: David Mínguez y derecha de Elizabeth Velázquez. mx
CALLE COMPLETA Este corredor incorpora por primera vez el concepto de “Calle Completa” el cual significa una asignación y convivencia de todas las formas de movilidad urbana en un mismo espacio ya sea como peatón, ciclista, usuario de transporte público y automovilista. El gobierno, en coordinación con todas las dependencias asignadas a esta labor pretende implementar este concepto en todas las vialidades primarias de la ciudad. La reestructuración del espacio vial incluirá: •  Rehabilitación de las banquetas a lo largo del corredor •  Esquinas accesibles •  Ciclovía confinada en ambos extremos derecho de la vialidad •  Carril exclusivo de Metrobús •  Integración de los espacios públicos existentes en el camellón 10 HORARIOS Ingreso de bicicletas: Lunes a Viernes 04:30 a 6:30 horas y después de las 22:00 horas Sábado Todo el día excepto 12:00 a 17:00 horas Domingo Todo el día Servicio para pasajeros: Lunes a Sábado De 04:30 a 00:00 horas Domingo De 05:00 a 00:00 horas Imagen: Diseño Setravi, render inferior elaborado por Jonathan González para ITDP. 11 Fotogra^as de izq. y derech. de: Alejandro Palmerín.
12 Fotogra^a: Web hfp://bit.ly/16GSNGi SITUACIÓN PREVIA A LA LÍNEA 5 Exisua una ciclovía recrea?va en el camellón de Eduardo Molina de 6.2 kilómetros. El estado del señalamiento horizontal era disperso, fuera de norma y sin dimensiones. No exisua señalamiento ver?cal. La afluencia ciclista promedio era de 250 vehículos en el horario laboral, la mayoría sobre el arroyo vehicular. w .itdp.mx
13 Fotogra^a: Erik E. Cisneros para ITDP. mx
CONTRIBUCIÓN DEL ITDP EN LA CALLE COMPLETA DE LA LÍNEA 5 Previo al anuncio de la construcción de la Línea 5 por parte del gobierno del Distrito Federal, exisua un proyecto ejecu?vo diseñado fuera del concepto de Calle Completa: únicamente contemplaba la construcción de carriles, estaciones y acceso. Con la entrada de ITDP en la concepción de este proyecto, el concepto de diseño del corredor cambió para incluir la convivencia del peatón, ciclista, vehículos de transporte público y privado, todos dentro del espacio de la Línea 5. Además de influir en el concepto de diseño, ITDP fue proac?vo en la elaboración del proyecto preliminar de ciclovías, aplicando las polí?cas de diseño del Manual integral de movilidad ciclista para ciudades mexicanas Ciclociudades: •  Recorrido de las bicicletas en el arroyo vehicular en el extremo derecho de la vía, respetando el sen?do de circulación. •  Cuando hay espacio suficiente, la ciclovía es de un ancho mínimo de 2 metros, con un elemento de confinamiento de 0.5 metros. •  Cuando no hay espacio suficiente, los ciclistas y vehículos comparten un carril de 4.30 metros y se pacifica el tránsito. 14 Fotogra^a: Karina Licea Viñas w w.itdp.mx
Por el tamaño reducido de algunas secciones de la vía, se recomendó la implementación de carriles compar?dos bicicleta-­‐vehículos automotores de un ancho mínimo de 4.30 metros. En tramos en donde se comparte la bicicleta con el sistema Metrobús (Línea 4) actualmente se imparte capacitación a los choferes para la convivencia óp?ma de autobuses y bicicletas. Elaboración de secciones y cortes: Erik E. Cisneros para I15 TDP 2012. mx
PRIMERA EVALUACIÓN DE LA LÍNEA 5 El Brt Standard¹ es una herramienta de diseño y comunicación que nos permite evaluar las caracterís?cas que componen los sistemas de autobuses, con el de otorgar una cer?ficación a un sistema de transporte masivo ?po BRT (Bus Rapid Transit), así como elevar el estándar de calidad y servicio del sistema. La evaluación se ha aplicado a todos los sistemas existentes en el mundo y otorga una calificación dis?nguiendo entre bronce, plata y oro dependiendo de la puntuación. En México, en 2013 el servicio Macrobús de Guadalajara obtuvo la dis?nción oro, tanto por sus caracterís?cas 2sicas como por tener un servicio enfocado en el usuario. En el caso del sistema Metrobús en el Distrito Federal, las líneas 1, 2, y 3 obtuvieron plata (consideramos la L4 un servicio especial) algo bastante plausible. ITDP some?ó a una evaluación preliminar a la Línea 5, encontrando gratamente que la puntuación obtenida ?ene un puntaje de 80 gracias a la implementación de infraestructura ciclista y a la incorporación de las unidades a un centro de control que contará con todos los servicios. Se necesitan 85 puntos para la dis?nción oro. Se ha realizado un gran esfuerzo y por parte de las dis?ntas secretarías para lograr un puntaje alto, pero todavía se puede mejorar para llegar a la posibilidad de alcanzar una línea de BRT en la Ciudad de México con calificación oro con las siguientes fases de construcción. ¹hpp://mexico.itdp.org/documentos/brt-­‐standard/ 16 Tarjeta de Puntuación de The BRT Standard 2013, ITDP. Fotogra^as de: Karina Licea. 17 mx
OPORTUNIDADES PARA OBTENER DISTINCIÓN ORO EN LA LÍNEA 5 De implementarse las siguientes carácterís?cas en las siguientes fases de la construcción de la Línea 5, podría llegar a obtener dis?nción de oro del BRT Standard. 1.  Intercambiar rutas con otros corredores para facilitar los viajes y evitar transferencias (hasta 4 puntos adicionales) 2.  Contemplar la creación de servicios express (1 punto de 3 máximos adicionales) 3.  Contar con carriles de rebase en la siguiente fase (4 puntos). 4.  Uso de autobuses con tecnología de reducción de emisiones basada en norma EURO VI (actualmente el corredor u?liza autobuses bajo norma EURO V). 5.  Integrar a otros medios de transporte: evitar que el usuario salga de la estación para acceder a otra línea del mismo sistema. En el caso de la Línea 5 se necesita crear estaciones con integración 2sica a la Línea 4 de Metrobús y con las líneas 1, 5 y B del Metro (2 puntos adicionales) 6.  Contar con señalización peatonal y cruces peatonales en un radio de 500m del corredor las calles. Pintar cebras peatonales y colocar rampas en las esquinas para mejor accesibilidad. 7.  Implementar el sistema de bicicletas públicas Ecobici a lo largo del corredor. 18 1.  Imagen Obje\vo 2. Antes 3. Construcción 4. Operando Fotogra^as 1, 2 y 4 de Karina Licea. Fotogra^a 3 y elaboración de fotomontaje 19 Jonathan González mx
SIGUIENTES PASOS Durante la modelación de demandas para corredores BRT que el ITDP realizó en conjunto con Modelís?ca durante el 2011¹, se iden?ficó la demanda futura del corredor de la Línea 5 hacia el año 2018. El modelo arrojó una demanda de 273,000 pasajeros al día (en comparación, Línea 1 tuvo una demanda es?mada de 250,000 pasajeros). El tramo de mayor demanda se encuentra en lo que será segunda fase del corredor, en la sección de San Lázaro a Vaqueritos de 17 kilómetros. Las razones de la gran afluencia provienen de la atracción de viajes por la zona comercial de Coapa y la cercanía con Xochimilco así como la gran interconec?vidad con otros sistemas más la oferta de transporte masivo de calidad en una zona densamente poblada. ITDP recomienda carriles de rebase en la implemantación de la segunda etapa del corredor. Se debe impulsar la planeación en torno al usuario incrementando la calidad del servicio desincen?vando los viajes en auto, ofreciendo mayor capacidad, múl?ples rutas dentro del sistema y sin interferir con el servicio, velocidades de operación y frecuencia más altas, además de que por primera vez el Distrito Federal contaría con rutas exprés (que incluso anteriormente operaban a través de RTP), que ahorran aún más ?empo, en carriles confinados. Es necesario que se implemente desde el inicio ya que permi?rá visualizar una planeación del transporte a largo plazo, evitando riesgos polí?cos. Además de las recomendaciones del BRT Standard, es necesario incluir una agenda que impulse polí?cas de desarrollo orientado al transporte DOT², que busquen generar un corredores con usos mixtos y más densos, así como impulsar la intermodalidad. ¹#MásmetrobúsDF resumen ejecu?vo hpp://mexico.itdp.org/no?cias/proponemos-­‐masmetrobusdf/ ²hpp://mexico.itdp.org/documentos/desarrollo-­‐orientado-­‐al-­‐transporte-­‐dot/ 20 Fotomontaje con mayor densidad y plantas ac\vas de Jonathan González. Corte de sección para el segundo tramo, de Alejandro Palmerín. 21