P rograma Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac .G XI I losario ACCESO ACCIÓN URBANA ACCIONES INTERURBANAS ACCIONES INTRAURBANAS ACTIVIDAD ECONÓMICA ACUÍFERO ADECUACIÓN AL MEDIO ADMINISTRACIÓN ADMINISTRACIÓN URBANA AFECTACIÓN AFORO VEHICULAR AGENTE PERTURBADOR AGLOMERACIÓN URBANA ALINEAMIENTO ALTITUD ANÁLISIS URBANO ANCHURA LIBRE APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE APTITUD DE USO APTO Entrada de vehículos o personas a un sitio. Acto de autoridad dirigida a planear el desarrollo urbano con el objeto de mejorar y conservar la imagen de la ciudad, así como la introducción de infraestructura y equipamientos en beneficio de la población. Intervenciones en donde se aplican en un determinado espacio, recursos públicos y privados, con el propósito de incrementar el grado de movilidad espacial, coadyuvando al aumento de las economías externas, entre distintas poblaciones de un sistema urbano. Intervenciones en las que se aplican recursos públicos y privados, con el propósito de incrementar el nivel de eficiencia que opera cada centro urbano. Conjunto de operaciones relacionadas con la producción y distribución de bienes y servicios, realizadas por personas físicas o morales, públicas o privadas. Formación o estructura geológica por la que circula agua y que contiene suficiente material permeable con capacidad de almacenar agua. Acondicionamiento y acomodo de un objeto, acción o proyecto a las características cualitativas y cuantitativas del ambiente físico, social, económico o político que lo contendrà. Planeación, instrumentación, promoción, ejecución, control y evaluación de las acciones que se realizan en el ámbito público y en materia de protección, preservación, restauración y desarrollo a nivel urbano, social y ambiental. Conjunto de disposiciones legales de instituciones, organismos, mecanismos y acciones que tienen como fin gobernar o regir las diversas actividades realizadas cotidiana o eventualmente en el medio urbano. Es la limitación y condiciones que se imponen por la aplicación de una ley al uso de un predio o un bien particular o federal, para destinarlo total o parcialmente a obras de utilidad pública. Registro o estimación del número de vehículos o personas que transitan por vía terrestre. Utilizado para determinar las necesidades y tendencias de tránsito-transporte. Acontecimiento que puede impactar a un sistema afectable y transformar su estado normal en un estado de daños que puede llegar al grado de desastre, por ejemplo sismos, huracanes, incendios, etcétera. Por lo general se le denomina calamidad. Proceso o resultado de la reunión de personas sin orden alguno en un espacio determinado. Como factores principales del proceso de aglomeración encontramos las economías de escala, economías de localización y economías de urbanización. Traza que limita un predio con alguna reserva de suelo que sea destinado a vía pública en uso, con alguna futura vía pública o para prever condiciones de sanidad, seguridad, dotación de obras y servicios, control y regulación de desarrollo urbano. Altura de un punto geográfico, medida desde el nivel del mar. Conjunto de actividades teórico-científicas ordenadas sistemáticamente que tienen por objeto conocer el funcionamiento de la estructura urbana en los aspectos físico, económico y social. Distancia mínima libre horizontal, medida perpendicularmente al eje del camino, que permite una estructura, ya sea entre guarniciones de un puente o entre elementos de la estructura en un paso inferior o en un túnel. La utilización de los recursos naturales en forma que se respete la integridad funcional y las capacidades de carga de los ecosistemas de los que forman parte dichos recursos, por periodos indefinidos. Corresponde al mejor uso que se le puede dar al territorio, considerando su aptitud natural, viabilidad socioeconómica, ambiental y técnico-financiera, así como la compatibilidad que le otorgue el programa de desarrollo urbano en que incida. Cuando las condiciones del terreno satisfacen plenamente los requerimientos del tipo de utilización de la tierra considerado. Glosario A 389 P rograma Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac ÁREA CON POTENCIAL DE DESARROLLO ÁREA CON POTENCIAL DE MEJORAMIENTO Área que corresponden a zonas que tienen grandes terrenos, incorporados dentro del tejido urbano, que cuentan con accesibilidad y servicios donde pueden llevarse a cabo proyectos de impacto urbano. ÁREA DE APROVECHAMIENTO URBANO ÁREA DE INFLUENCIA Superficie que por sus características naturales y la posibilidad de dotarla de infraestructura, equipamiento y servicios, se determina como convenientes para tal fin. ÁREA METROPOLITANA ÁREA NO URBANIZABLE ÁREA SUB URBANA ÁREA URBANA ÁREA VERDE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ARRENDAMIENTO ARROYO (VEHICULAR) ASENTAMIENTO HUMANO ASENTAMIENTO HUMANO IRREGULAR ATLAS DE RIESGO AUTOPISTA AVALANCHA O ALUD AVENIDA AYUNTAMIENTO Zonas habitacionales de población de bajos ingresos, con altos índices de deterioro y carencia de servicios urbanos, donde se requiere un fuerte impulso para equilibrar sus condiciones y mejorar su integración con el resto de la ciudad. Área determinada a la que afecta, con la que se relaciona, o a la que da servicio determinado elemento del equipamiento urbano (jardín, hospital, escuela, cine, módulo, ruta, etc.). Superficie territorial correspondiente a una metrópoli o ciudad primaria, incluidos núcleos de población menores estrechamente ligados o relacionados con el núcleo central, en dependencia económica directa y en proximidad física. Se delimita en forma convencional, no legal o precisa y comprende grandes extensiones de terreno que involucran generalmente más de una región, estado o municipio y en ocasiones más de un país. La superficie que, en razón de su naturaleza, función o destino, no debe incorporarse al desarrollo urbano, o esté sujeta a restricciones en su aprovechamiento. Extensión desarrollada en forma compacta y en constante crecimiento, que rodea a la ciudad central en una zona metropolitana, normalmente no existe un límite identificable entre ésta y la ciudad. La ciudad se va fundiendo gradualmente con el suburbio, sin una ruptura apreciable en el aspecto físico del entorno. Superficie comprendida dentro de los límites urbanos establecidos por el municipio y/o decretados legalmente por la autoridad competente. Zona en que se presentan concentradamente características de tipo urbano en el referente al uso y ocupación del suelo, densidad de población, servicios y funciones. Superficie de terreno de uso público dentro del área urbana provista de vegetación, jardines arbolados y edificaciones menores complementarias. Con el agregado de privada se utiliza para superficies similares no públicas. Las zonas del territorio del estado de Morelos, dentro de su jurisdicción, en donde los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad del ser humano y que por sus características ecológicas o bien para salvaguardar la diversidad genética de las especies silvestres, requieren ser preservadas y restauradas y están sujetas al régimen previsto por la Ley. Contrato por el cual se cede temporalmente el uso y ocupación de un bien mueble o inmueble, edificio o vivienda propia, contra el pago de una renta o alquiler. Parte de la vía pública por donde transitan los vehículos. Sinónimo de calzada. Espacio geográfico en el que se extienden o se establecen, con carácter permanente, grupos o elementos de población para realizar diversas actividades. Establecimiento demográfico en un área físicamente localizada, en el cual se integran elementos naturales y obras materiales con el objetivo de ser habitada, sin regularización en el uso de suelo y en la tenencia de la tierra. Información cartográfica que identifica geográficamente las zonas y el tipo de riesgo a los que esta expuesto un centro de población. Vía especialmente acondicionada para grandes velocidades, con calzadas separadas físicamente para sentidos contrarios y sin cruces a nivel, con accesos y retornos en puntos especiales. Generalmente tienen carácter regional o interregional y comunican en forma expedita ciudades y lugares de interés importantes. Movimiento descendente de una masa de material, comúnmente constituido por nieve o rocas, que se desprende y avanza a una velocidad de aceleración creciente por una pista o ruta gravitacional, hasta llegar a una zona de reposo. Generalmente se inicia en pendientes a partir de diez grados, aunque en la pista la pendiente puede llegar a ser considerablemente menor. Vía de sección ancha, con ambos sentidos de tránsito, por lo general rectilínea en su trazo, que atraviesa de un punto a otro las principales zonas de una ciudad. Organismo colegiado integrado por un alcalde o presidente municipal y varios concejales (regidores) electos directa y popularmente, por tiempo determinado, constituye la máxima autoridad política del municipio. B BALDÍO BANCO DE MATERIAL Glosario BARRANCA 390 BARRIO Terreno no construido producto de una lotificación. Sitio en el que se obtiene materiales de relleno o compactación, especialmente en obras de urbanización. Depresión geográfica que por sus condiciones topográficas y geológicas se presenta como hendiduras y sirve de refugio de vida silvestre, de cauce de los escurrimientos naturales de ríos, riachuelos y precipitaciones pluviales, que constituyen zonas importantes de ciclo hidrológico y biogeoquímico. Unidad básica tradicional en que se dividen las ciudades y pueblos grandes, generalmente con características sociales, físicas y/o funcionales propias. Escalón intermedio entre unidad vecinal y ciudad, con un equipamiento propio suficiente a nivel de escuela secundaria y centro comercial medio P rograma BIODIVERSIDAD BIOTECNOLOGÍA BULEVAR Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac La variabilidad de organismos vivos incluidos en los ecosistemas terrestres, marinos y acuáticos, y los complejos ecológicos de los que forman parte; comprende la diversidad dentro de cada especie, entre las especies y de los ecosistemas. Toda aplicación tecnológica que utilice recursos biológicos, organismos vivos o sus derivados para la creación o modificación de productos o procesos para usos específicos. La palabra francesa boulevard designaba originalmente las superficies planas y amplias que jalonaban las defensas amuralladas de la ciudad. Más tarde el término se aplicó concretamente a las anchas avenidas que se construyeron en París, en el sitio que habían ocupado las murallas de la ciudad. Desde entonces, la palabra se usa para referirse a cualquier avenida elegante, calle ancha o paseo público, generalmente adornados con árboles. CALIDAD AMBIENTAL CALIDAD DE VIDA CALLE CAMBIO DE USO DE SUELO CAMINO DE TERRACERÍA CAMINO CAPACIDAD DE CIRCULACIÓN CARÁCTER URBANO CARPETA ASFÁLTICA CARRETERA PAVIMENTADA CARRETERA REVESTIDA CARRIL DE DESACELERACIÓN CARTA CARTOGRAFÍA CATASTRO CENTRAL DE ABASTO CENTRALIZACIÓN CENTRO DE POBLACIÓN CENTRO HISTÓRICO CENTRO URBANO CICLO VÍA O Situación dinámica del sistema ambiental, evaluada según un determinado paradigma que busca un equilibrio entre las relaciones sociedad – naturaleza, como forma de alcanzar un desarrollo socio – económico sustentable a nivel local, regional y nacional. Situación de la población considerada en función de un conjunto de indicadores relacionados con la satisfacción de sus necesidades incluyendo entre otros aspectos, los socioeconómicos, culturales, ambientales, de seguridad y de su entorno espacial. Faja de tierra de uso público, limitada por diversos predios edificados o no y cuyas funciones principales son: permitir el tránsito de personas, vehículos y/o animales, comunicar entre sí los predios que la delimitan, alojar los servicios públicos de infraestructura, posibilitar la circulación hacia otras calles y en consecuencia hacia otros predios más o menos distantes. Vía entre edificios en una ciudad o pueblo. Trámite que en términos de la legislación vigente, se da cuando a una determinada porción de territorio le ha sido asignado un uso por medio de un programa o de una declaratoria en un momento determinado, y en un segundo momento se le asigna otro uso mediante los procedimientos establecidos en la misma legislación. Camino acondicionado con materiales naturales (tierra, piedra, tezontle) para el tránsito de vehículos y/o personas. Faja de terreno adecuada para el tránsito de cualquier tipo de vehículo Número máximo de vehículos que circulan por un carril o sección dada, durante un periodo determinado y bajo condiciones prevalecientes tanto de la propia vía como de la operación del tránsito. Expresión propia y específica que se refiere al conjunto de condiciones y rasgos distintivos, rasgos típicos y estilos que dan expresión propia a las ciudades, diferenciándolas de otras y del medio rural Capa construida mediante mezcla asfáltica y colocada sobre la base del pavimento que sirve para proporcionar una superficie de rodamiento uniforme, resistente a las cargas, al desgaste y a la intemperie, que proporciona adherencia a las ruedas de los vehículos. Camino hecho sobre la base de un revestimiento, con materiales resistentes para el tránsito de vehículos pesados y con una superficie tersa de rodamiento de asfalto. Camino de una capa de materiales seleccionados, extendidos y compactados sobre las terracerías para recibir las cargas que produce el tránsito. Franja destinada a la disminución de velocidad que permite al vehículo abandonar la corriente del tránsito principal. Representación geométrica plana, simplificada y convencional de una parte de la superficie terrestre, con una relación de proporción llamada escala. Sistema formal para comunicar información espacial. En todo caso, es la ciencia responsable de elaborar mapas de las diferentes realidades territoriales para facilitar su estudio y poder guiar en dicho territorio. Censo y registro de las propiedades urbanas y rurales en lo que respecta a su ubicación, uso, dimensiones y propietarios. Cuando es urbano, generalmente incluye los contornos de la edificación. Suele tener el carácter de oficial y sirve de base para el cobro del impuesto a la propiedad (predial). Instalaciones para aprovisionar y suministro al mayoreo, víveres necesarios para el consumo de la población urbana. Se caracteriza por la comercialización a través de acopio de materias primas en las diferentes zonas productoras, que son distribuidas a los principales centros de consumo. Forma de organización administrativa del Estado, que se caracteriza por la relación de jerarquía que liga a los órganos inferiores con los superiores, y a la capital con los estados o localidades. Las áreas constituidas por las zonas urbanizadas, las que se reserven a su expansión futura y las que se consideren no urbanizables, por estar constituidas por elementos naturales que cumplen con una función de conservación o preservación ecológica, prevención de riesgos y mantenimiento de actividades productivas dentro de los límites de dichos centros; así como las que por resolución de las autoridades competentes se prevean para la fundación de los mismos. Parte antigua del área urbana que por lo general corresponde al centro y entorno inmediato de las ciudades y poblados. En México se caracteriza porque en él se localiza la plaza mayor y a su alrededor una concentración de edificios públicos, privados, civiles y religiosos de alto valor histórico y cultural. Núcleo principal de atracción dentro del área urbana, generalmente caracterizado por la presencia de instituciones de gobierno, de administración y de servicios públicos; suele coincidir parcial o totalmente con centros comerciales y, de acuerdo con sus características y función, puede tener caracteres diversos, desde centro de la ciudad hasta centro de barrio. Es un conjunto de vías por las que circulan específicamente bicicletas desde un punto de salida, hasta un Glosario C 391 P rograma CICLORUTA CINTURÓN VERDE CIUDAD INDUSTRIAL CIUDAD CLASIFICACIÓN URBANA COEFICIENTE DE OCUPACIÓN DE SUELO COEFICIENTE DE UTILIZACIÓN DE SUELO COMISIÓN DE CONURBACIÓN COMUNIDAD CONJUNTO HABITACIONAL CONSERVACIÓN CONSOLIDACIÓN URBANA CONSULTA PÚBLICA CONTAMINACIÓN VISUAL CONTAMINANTE CONTINGENCIA AMBIENTAL CONURBACIÓN CRECIMIENTO NATURAL CRECIMIENTO NEGATIVO DE LA POBLACIÓN CRECIMIENTO URBANO Glosario CRITERIOS ECOLÓGICOS 392 CULTURA ECOLÓGICA D Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac punto de llegada y con un recorrido definido. Área de protección con severas restricciones a la construcción, dispuesta en torno a una ciudad para limitar su crecimiento o extensión física. Generalmente se le define como zona de parque, reserva forestal o zona de actividades agropecuarias intensivas, debiendo ser instituida legalmente y ampliamente reglamentada para garantizar su cometido. Zona cuyos terrenos se habilitaron integralmente, determinando áreas específicas para el alojamiento de grandes, pequeñas y medianas industrias, así como para la creación de áreas habitacionales para los distintos niveles socioeconómicos de la población, áreas cívicas y centros comerciales y recreativos. Espacio geográfico transformado por el hombre mediante la realización de un conjunto de construcciones con carácter de continuidad y contigüidad, que está ocupado por un población relativamente grande, permanente y socialmente heterogénea, en él se dan funciones de resistencia, gobierno, transformación e intercambio, con un grado de equipamiento de servicios que asegura las condiciones de la vida urbana. La ciudad es el lugar geográfico donde se manifiestan, en forma concentrada, las realidades sociales, económicas, políticas y demográficas de un territorio. Calificación y ordenamiento teórico de las ciudades con base en su principal destino o función que puede ser comercial, industrial, administrativa, de gobierno, educacional, hospitalaria, recreativa, entre otras; con la salvedad de que la mayoría de las ciudades son multifuncionales. Relación aritmética existente entre la superficie construida en planta baja y la superficie total del terreno. Relación aritmética existente entre la superficie total construida en todos los niveles de la edificación y la superficie total del terreno Organismo público de carácter técnico, dotado de personalidad jurídica y de patrimonio propios, que tiene como función principal elaborar y revisar el Plan de Ordenación de la Zona Conurbada, así como vigilar que se cumplan las decisiones tomadas en su seno. Unidad social con estructura, organización y funciones propias dentro de un contexto territorial determinado. Grupo de viviendas, planificado y dispuesto en forma integral; con servicios e instalaciones necesarios y adecuados con relación a la población que lo habitará (vialidad, infraestructura, espacios verdes o abiertos, educación, comercio, servicios asistenciales de salud, etcétera). Mantener los ecosistemas en forma tal que se mantenga su equilibrio ecológico, llevando a cabo acciones de preservación o bien de aprovechamiento sustentable. Proceso que se da principalmente en los asentamientos periféricos respecto a los grandes centros de población, especialmente en los de carácter popular y/o de origen irregular. Ocupa varios años y en ocasiones varios lustros, implicando en gran parte de los casos la regularización de la tenencia de la tierra, así como la introducción o construcción de infraestructura y equipamientos urbanos, introducción de servicios y construcción paulatina de las viviendas. Procedimiento formal en el cual el gobierno presenta un proyecto a los habitantes, grupos, organizaciones e instituciones, con la finalidad de recibir propuestas que puedan ser incorporadas y realizarse con el visto bueno de la población. Alteración de las cualidades de la imagen de un paisaje natural o urbano causada por cualquier elemento funcional o simbólico que tenga carácter comercial, propagandístico o de servicio. Toda materia o energía, en cualesquiera de sus estados químicos o físicos y formas, que al incorporarse o actuar en la atmósfera, el agua, el suelo, la flora, la fauna o cualquier elemento natural, altere o modifique su composición y condición original. Situación de riesgo derivada de actividades humanas o fenómenos naturales, que puede poner en peligro la integridad de uno o varios ecosistemas. Conjunción geográfico-espacial de dos o más áreas urbanas, ciudades o pueblos, que han llegado a formar una sola mancha o extensión urbana. Puede darse por el crecimiento de uno solo de los núcleos hasta alcanzar físicamente a otro u otros, o por crecimiento de dos o más núcleos hasta juntarse y confundirse físicamente. Puede darse independientemente de límites políticos o administrativos, y aún entre ciudades de países colindantes. Fenómeno que se presenta cuando dos o más centros de población forman o tienden a formar una unidad geográfica, económica y social. El excedente (o déficit) de nacimientos sobre las defunciones en una población, durante un determinado periodo. Una disminución neta en la dimensión de la población. Expansión geográfica, espacial y demográfica de la ciudad, ya sea por extensión física territorial del tejido urbano, por incremento en las densidades de construcción y población o, como generalmente sucede, por ambos aspectos. Esta expansión puede darse en forma espontánea o planificada. Lineamientos para orientar las acciones de preservación y restauración del equilibrio ecológico, el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la protección al ambiente, que tendrán el carácter de instrumentos de la política ambiental. Conjunto de conocimientos, hábitos y actitudes que mueven a una sociedad a actuar en armonía con la naturaleza, transmitidos a través de generaciones o adquiridos por medio de la educación ambiental. Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac DAÑO ECOLÓGICO Es el detrimento que sufre el equilibrio ecológico por efecto de los diversos agentes que concurren a deteriorarlo, tales como la contaminación y la deforestación, entre otros. DECLARATORIA Acto administrativo por el cual la autoridad competent, en razón del interés social y en ejercicio de las facultades que le confieren las leyes de la materia, determina las áreas o predios que serán utilizadas para la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, así como los fines públicos o particulares a los que se prevean o puedan dedicarse dichas áreas o predios. Conjunto de necesidades de la población en materia habitacional existentes en un momento y territorio determinados. Del griego demos (pueblo) y graphie (estudio). El estudio científico de las poblaciones humanas y de su dimensión, composición, distribución, densidad, crecimiento y otras características demográficas y socioeconómicas, y de las causas y consecuencias de los cambios experimentados por esos factores. Relación que existe entre un número de personas y una unidad de extensión superficial. El concepto de densidad es muy amplio y se presta en urbanismo a variadas interpretaciones de acuerdo al criterio utilizado. Así por ejemplo: el número de habitantes dividido por el área total urbana de una ciudad, da una densidad promedio en dicha área o el área de construcción dividida por esa área total del suelo urbano. Relación numérica existente entre el conjunto de individuos que integran una población y la extensión superficial del territorio sobre el que viven. Densidad = población total / superficie total. Es el número de personas por vivienda. DÉFICIT DE VIVIENDA DEMOGRAFÍA DENSIDAD DENSIDAD DE POBLACIÓN DENSIDAD DOMICILIARIA DERECHO DE VÍA DERECHO URBANÍSTICO DESARROLLO ECONÓMICO DESARROLLO REGIONAL DESARROLLO SUSTENTABLE DESARROLLO URBANO DESASTRE DESCENTRALIZACIÓN DESECHO DESEQUILIBRIO ECOLÓGICO DESTINOS DEL SUELO DETERIORO URBANO DIAGNÓSTICO DIAGNÓSTICO URBANO DICTAMEN DE CONGRUENCIA DICTAMEN DE IMPACTO AMBIENTAL DICTAMEN DE IMPACTO URBANO Franja de terreno de restricción federal, estatal o municipal, prevista para garantizar la construcción y buen funcionamiento de redes de infraestructura, así como para conservar y proteger los cuerpos de agua y escurrimientos pluviales. Conjunto de normas sociales establecidas jurídicamente por el estado para vigilar el cumplimiento, control y organización de la ocupación social del espacio, con base en la regularización de las actividades sociales y gubernamentales para la ordenación en materia de asentamientos humanos y la mejor planeación del desarrollo urbano Proceso de mejoramiento constante del bienestar de la población, en relación con la cantidad y calidad de los empleos y al nivel de sus ingresos, así como con el acceso a diversos satisfactores en bienes y servicios públicos y privados. El proceso de crecimiento económico, urbano y social en un territorio determinado, que garantice el mejoramiento de la calidad de vida de la población, la preservación y conservación del medio ambiente. El proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carácter ambiental, económico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y busca la justicia social, que se funda en medidas apropiadas de preservación del equilibrio ecológico, protección del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometa la satisfacción de las necesidades de las generaciones futuras. El proceso de planeación y regulación de la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población. Evento concentrado en tiempo y espacio, en el cual la sociedad, una parte de ella sufre un severo daño o incurre en pérdidas para sus miembros, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento vital de la misma. Término genérico aplicable a diversos tipos de movimiento o desplazamiento hacia el exterior. Es una especie de residuo no susceptible de volver a usarse como materia prima en la elaboración de nuevos productos. La alteración de la relaciones de interdependencia entre los elementos naturales que conforman el ambiente, que afecta negativamente la existencia, transformación y desarrollo del hombre y demás seres vivos. Los fines públicos actuales y los futuros a que se determine dedicar zonas o predios de un centro de población, conforme a lo que se establezca en los programas de desarrollo urbano. Decadencia física con repercusiones económicas y sociales, que se presenta en las construcciones y dispositivos urbanos, por uso excesivo o inadecuado, u obsolescencia. Descripción global o sectorial ordenada, contemplado potencialidades y restricciones de un área, relaciones funcionales entre las mismas y con su entorno, antecedentes históricos y situación actual, interpretando y evaluando sus interrelaciones y dinámica. Juicio crítico de la situación o estado real de un medio urbano, con base en el conocimiento de la información más amplia y concreta posible acerca de los aspectos físicos, económicos, sociales e históricos que constituyen dicho medio urbano. Documento mediante el cual el Ejecutivo del Estado, a través de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, revisa y resuelve sobre el contenido de un programa de desarrollo urbano, respecto de las disposiciones de la Ley de Ordenamiento Territorial y Asentamientos Humanos y las políticas y estrategias establecidas en el Programa Estatal de Desarrollo Urbano. Documento mediante el cual la Comisión Estatal de Agua y Medio Ambiente, en coordinación con los municipios, establece la factibilidad para la realización de aquellas acciones urbanas que por su magnitud y sus efectos lo ameriten, con base en los estudios elaborados al respecto y las disposiciones contenidas en los programas de ordenamiento ecológico y otros ordenamientos de las instancias federal, estatal o municipal. Documento mediante el cual la Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, en coordinación con los municipios, establece la factibilidad para la realización de acciones urbanas que por su magnitud y sus Glosario P rograma 393 P rograma Municipal DISPERSIÓN DE LA POBLACIÓN DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DISTRIBUIDOR VIAL DIVERSIFICACIÓN DOSIFICACIÓN DE SERVICIOS DOTACIÓN DE SERVICIOS de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac efectos lo ameriten, con base en los estudios elaborados al respecto y a las disposiciones contenidas en los programas de desarrollo urbano. Se refiere al asilamiento en que se encuentran las personas que habitan pequeños poblados distantes entre sí y lejos de las ciudades. Ubicación real o propuesta de la población en el territorio, pudiendo tratarse a distintos niveles de magnitud geográfica; nivel mundial, continental, nacional, urbano, local, entre otros; representándose convencionalmente sobre planos o cartas geográficas con puntos, círculos o figuras geométricas de tamaño variable según un determinado número de habitantes. Elemento vial que alimenta y distribuye la circulación de otras vialidades. Transformación en múltiple y diverso de lo que era único y uniforme. Determinación, con bases y métodos técnicos, de la cantidad y calidad de los servicios de equipamiento urbano que requiere una población, en función de sus características cuantitativas y cualitativas. Asignación y suministro de los elementos de servicios demandados o requeridos por una población determinada. E ECOLOGÍA Ciencia que estudia las relaciones de los organismos con su ambiente orgánico o inorgánico, a un nivel nuevo de integración no contemplado en otras ciencias naturales. Es una ciencia de síntesis que estudia las comunidades de organismos, la estructura y función de la naturaleza; busca las regularidades en el funcionamiento de los ecosistemas. ECONOMÍA URBANA Rama especializada de la economía que estudia los caracteres económicos del medio urbano con toda la complejidad de actividades económicas que en él se realizan, desde la dinámica económica del uso del suelo y las estructuras urbanas hasta la economía familiar; tanto en su mecánica propia como en su relación con las estructuras regional y nacional. Sistema formado por un conjunto de seres vivos e inertes pertenecientes a distintas especies, que viven en un fragmento de la biosfera, definido por una serie de características ambientales, se produce una interacción entre los organismos y el medio que constituye la base de un proceso dinámico de ajuste y sucesión. El promedio de edad de todos los miembros de una población. Proceso permanente de carácter interdisciplinario, orientado a la formación de una ciudadanía que reconozca valores, aclare conceptos y desarrolle las habilidades y actitudes necesarias para una convivencia armónica entre seres humanos, su cultura y su medio biofísico circundante. Proceso de planeación que consiste en el conjunto coordinado de objetivos, metas y acciones que relacionadas con las estrategias y programas jerarquizan políticas e instrumentos en el tiempo y el espacio, para alcanzar una imagen objetivo propuesta. Arteria principal, preferentemente de sentido único de circulación preferencial, sobre la que se articula el sistema de transporte público de superficie, y carril exclusivo en el mismo sentido o a contra flujo. Hombres y mujer con derechos ejidales. Núcleo de la población conformado por las tierras ejidales y por los hombres y mujeres titulares de derechos ejidales. El proceso de dejar un país para adoptar residencia en otro. Animal o vegetal propio y exclusiva de una determinada zona. Balance que debe existir entre los ecosistemas del mundo; ecosistemas naturales maduros, naturales controlados, productivos y urbanos. Conjunto de inmuebles, instalaciones, construcciones y mobiliario utilizado para prestar a la población los servicios urbanos y desarrollar las actividades económicas. Desgaste de la superficie terrestre, producido por uno o varios agentes naturales: glacial, pluvial, fluvial, marino, eólico, etcétera. Tipo de actividad volcánica caracterizado por la proyección al exterior de material sólido, líquido y gaseoso a través de un cráter. Conjunto de principios que señala la dirección, acción y organización de los recursos, instrumentos y organismos que participan para llevar adelante los propósitos derivados de una política con base a lo que se desea obtener. Esta señala la manera de cómo se enfrentará la acción, planteará lo que se hará o dejará de hacer y, adecuará la utilización de aquellos instrumentos y políticas que sean necesarios para llevar adelante los objetivos que se establezcan. División o diferencia de los elementos económicos y sociales de una estructura determinada, en estratos o categorías que se sitúan en planos jerárquicamente superpuestos. Conjunto de elementos y órganos de índole diversa que constituyen un núcleo urbano, considerando los caracteres morfológicos y funcionales de éstos con relación la unidad geográfico-espacial de la ciudad. Conjunto de elementos de distinto tipo y jerarquía cuya función es permitir el tránsito de vehículos y peatones, así como facilitar la comunicación entre las diferentes áreas o zonas de actividad. Puede tener distinto carácter en función del medio considerado: local, urbano, regional, nacional, etcétera. Expresión utilizada en la actualidad, para describir la tendencia mundial hacia un crecimiento enorme y acelerado de la población como resultado de una tasa mundial de natalidad muy superior a la tasa mundial de mortalidad. Fenómeno originado por la expansión violenta de gases, que se produce a partir de una reacción química, ECOSISTEMA EDAD MEDIA EDUCACIÓN AMBIENTAL EJE RECTOR EJE VIAL EJIDATARIO EJIDO EMIGRACIÓN ENDÉMICO EQUILIBRIO ECOLÓGICO EQUIPAMIENTO URBANO EROSIÓN ERUPCIÓN (VOLCÁNICA). ESTRATEGIA ESTRATIFICACIÓN ESTRUCTURA URBANA Glosario ESTRUCTURA VIAL 394 EXPLOSIÓN DEMOGRÁFICA EXPLOSIÓN P rograma EXPROPIACIÓN Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac o por ignición o calentamiento de algunos materiales, que se manifiesta en forma de una liberación de energía y da lugar a la aparición de efectos acústicos térmicos y mecánicos. Medio o mecanismo de derecho público por el que el Estado adquiere de algún particular determinados bienes que le son necesarios para el ejercicio de sus funciones; apoya este acto administrativo en alguna causa de utilidad pública y debe cubrir al afectado la indemnización constitucional correspondiente. F FENÓMENO URBANO FIDEICOMISO FLUJO FORMULACIÓN FORO DE CONSULTA PÚBLICA FUERZA DE TRABAJO FUNCIÓN URBANA FUNCIONALIDAD DEL TERRITORIO FUNDACIÓN DE CENTROS DE POBLACIÓN FUSIÓN Hecho, suceso o particularidad específica de un aspecto del proceso urbano, o bien de dicho proceso considerado en su conjunto. Operación mercantil mediante la cual una persona física o moral llamada fideicomitente destina ciertos bienes a la realización de un fin lícito determinado encomendado a una institución fiduciaria. Relación o intercambio entre diferentes lugares o elementos en un territorio. Se habla de flujo de transporte, flujo de personas y flujos comerciales. Conjunto de actividades a desarrollar en la elaboración de un plan programas, tales como la definición de objetivos y prioridades en función de demandas sociales, señalamiento de estrategias y políticas, preparación de diagnósticos económicos y sociales de carácter global, sectorial y regional; especificación de las áreas o aspectos del plan y programas que serán objeto de coordinación entre los responsables de su elaboración y la compatibilidad con otros programas. Mecanismo permanente de participación a través del cual los sectores público, social y privado, en forma organizada o con intervenciones individuales hacen propuestas, plantean demandas, formalizan acuerdos y toman parte activa en el proceso de planeación. Llámese a la parte de la población que participa en la producción económica. Excluyendo a los pensionados, jubilados, amas de casa estudiantes así como a los menores de 15 años. Actividad específica y predominante que se realiza en un medio urbano o bien en partes del mismo. Es la estructura de un territorio como parte de la morfología, jerarquía, y clasificación funcional de un sistema urbano, así como las características del sistema de transporte a través del cual se establecen los vínculos de la población en el territorio. Acto legislativo que constituye y establece un centro de población, determinando su denominación, delimitación geográfica, sus áreas urbanas, las reservas a su expansión futura y las constituidas por elementos naturales que cumplen una función de preservación de las condiciones ecológicas de dicho centro, así como también la designación de usos y destinos. Cuando dos o más predios limítrofes se integran para formar un todo. G GESTIÓN AMBIENTAL GESTIÓN URBANA GLORIETA GRADO DE URBANIZACIÓN GRAVAMEN Diligencia conducente al logro de la fijación de metas, planificación y mecanismos jurídicos, de las actividades humanas que influyen sobre el medio. El propósito es asegurar una toma de decisiones sostenidas y ambientalmente racionales y ponerlas en práctica, permitiendo así que el proceso de desarrollo económico y social continúe en beneficio de las generaciones presentes y futuras. Conjunto de procesos dinámicos que permite articular las acciones estratégicas que tiendan de manera simultánea a mitigar las deseconomías y a aprovechar las externalidades positivas urbanas con miras al logro de mejores estándares de habitabilidad y funcionalidad urbana. Intersección canalizada sin cruces directos sino compuesta de secciones de entrecruzamiento alrededor de una isla central circular, normalmente sin accesos ampliados. Puede ser de tres, cuatro o más accesos. Relación entre la población urbana y la población total de un territorio, en un momento determinado, cociente de dividir población urbana entre población total expresada en una cifra decimal siempre menor que la unidad. Impuesto sobre una propiedad. HABILITACIÓN La dotación de obras de cabeza y redes de infraestructura, viales, de agua potable, saneamiento y electricidad a un área o predio. HABITACIÓN Función de habitar, sitio donde se habita; generalmente se usa como sinónimo de vivienda, pero en realidad expresa una función o actividad relacionada con la ocupación de un espacio, una estructura o un conjunto de estructuras destinas a este fin. Individuo que habita o reside en un medio urbano. HABITANTE URBANO HÁBITAT HACINAMIENTO HECTÁREA HORA PICO HUNDIMIENTO Zona o parte de un ecosistema que reúne las condiciones de vida que una determinada especie necesita para sobrevivir. Medio ambiente en el que vive un organismo. El vocablo se refiere también al organismo y al medio físico existente en determinado lugar. Situación negativa que se produce cuando habitan en una vivienda más personas de la que permite la capacidad de ésta y se mide en función de población total/número de cuartos. Medida de superficie equivalente a 100 áreas o a 10,000 metros cuadrados. Momento de máxima congestión de la red de transportes. Dislocación de la corteza terrestre que da lugar a la remoción en sentido vertical de fragmentos de la misma. Glosario H 395 P rograma Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac I IMAGEN OBJETIVO IMAGEN URBANA IMPACTO AMBIENTAL IMPACTO DEMOGRÁFICO IMPACTO ECONÓMICO IMPACTO URBANO ÍNDICE DE URBANIZACIÓN ÍNDICE DE CLARKEVANS ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO ÍNDICE DE NELSON ÍNDICE DE SUFICIENCIA VIAL INFRAESTRUCTURA URBANA INFRAESTRUCTURA INMIGRACIÓN INMUEBLE INTEGRACIÓN FUNCIONAL DEL TERRITORIO INSTRUMENTACIÓN Conjunto de logros que los programas pretenden alcanzar en un espacio y tiempo predeterminado. Es el conjunto de elementos naturales y artificiales que conforman el marco visual de las ciudades, pueblos y comunidades de la entidad. Es el impacto sobre el medio ambiente ocasionado por alguna obra o proyecto, para ser revisado y comentado por las dependencias oficiales relacionadas con la preservación del ambiente. Modificación del volumen de la población de un área, causada por efecto de la emigración o inmigración que se opera. Incremento o decremento de la economía en una localidad o región. Las inversiones pueden impactar provocando cambios económicos en la composición del sector primario, secundario o terciario, predominando uno de ellos. Influencia o alteración favorable o desfavorable causada por alguna obra pública o privada que por su funcionamiento, forma o magnitud rebase las capacidades de la infraestructura o de los servicios públicos del área o zona donde se pretenda ubicar. Afecta el espacio, la imagen o paisaje urbano y la estructura socioeconómica al generar fenómenos de especulación inmobiliaria o de bienes y servicios. Pueda significar un riesgo para la salud, la vida o los bienes de la comunidad; o que signifique su desplazamiento o expulsión paulatina, o para el patrimonio cultural, histórico, arqueológico o artístico de una ciudad. La magnitud alcanzada por la concentración de la población urbana en una unidad territorial y responde al nivel de urbanización (proporción de la población total que habita en localidades clasificadas como urbanas). Mide la distribución espacial de los asentamientos humanos, tomando como base la localización de las localidades que tengan una población igual o mayor a 2,500 habitantes. Es un indicador que busca medir el bienestar y calidad de vida de la población. Mide la especialización funcional, entendida como la preponderancia de uno o varios sectores de actividades económicas en una localidad urbana. Indicador que permite apreciar el equilibrio entre la población y la longitud de las vialidades; muestra la capacidad que tiene la red vial en función de la población que habita en cada unidad territorial. Los sistemas y redes de organización y distribución de bienes y servicios en los centros de población. Conjunto de servicios e instalaciones que forman parte integrante de la vida de una comunidad urbana. Instalaciones y medios de transporte, de producción de energía, comerciales, de vivienda, de escuelas y tecnologías. El proceso de entrar a un país para adoptar residencia permanente los que residían en otro. Terreno y construcciones que en él se encuentran. Es la evaluación y análisis del territorio, a partir de la morfología de los asentamientos humanos y la funcionalidad del mismo, de manera particular y en forma conjunta. Conjunto de actividades encaminadas a traducir en acciones los objetivos y metas contenidos en los programas. J JERARQUÍA URBANA Nivel establecido por estimaciones cuantitativas, como tamaño de la población, área urbana, ingreso bruto, o de manera cualitativa: importancia política, administrativa, etc. Cada factor es estimado dentro de la influencia regional, y se relaciona con cadenas organizadas de influencias como una serie de eslabones que van desde la aldea pasando por la villa, la pequeña ciudad, la metrópoli regional, hasta la ciudad mundial. JERARQUÍA VIAL Diferenciación del carácter de las vías en función de la duración de los trayectos y la compatibilidad de dicha duración con las exigencias o necesidades de los usuarios. Se refiere generalmente a la vialidad urbana y se manifiesta dicha jerarquía en las características físicas y operacionales de las vías: regional, primaria, secundaria, local y peatonal. L LATITUD LEGISLACIÓN URBANA LICENCIA DE USO DEL SUELO Glosario LÍMITE FÍSICO 396 LOCALIDAD LOCALIDAD Distancia medida en grados entre cualquier punto de la superficie terrestre y el Ecuador, el cual puede ser norte o sur y varía entre 0º y 90º. Conjunto de instrumentos legales (leyes, normas y reglamentos) cuyo objetivo es la regulación de las relaciones entre particulares y entre éstos y el Estado, de todas las actividades relacionadas con el uso y aprovechamiento del suelo urbano. Es el documento expedido por la autoridad municipal mediante la cual se autoriza un uso o destino dentro de un centro de población. Línea que señala el fin de una extensión o elemento, o magnitud a la cual puede llegar a aproximarse otra, tanto como se quiera pero sin sobrepasarla. Todo lugar poblado: ciudad, pueblo, hacienda, rancho, etcétera, que tenga un nombre y una categoría política ya sea por ley o por costumbre. Lugar en el que se ubican una vivienda o conjunto de viviendas cercanas unas de otras y donde por lo menos una está habitada. Poblados cuya población es menor a 2,500 habitantes. P rograma RURAL LOCALIDAD URBANA LONGITUD LOTE LOTE MÍNIMO LOTIFICACIÓN LUGAR CENTRAL Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac La definición varia de acuerdo a los criterios en que se basa y que son: a) cualitativos, los que consideran como localidad urbana a lo centros administrativos de divisiones político-administrativas, (cabeceras municipales), sin importar el tamaño de su población; b) cuantitativos que incluyen a los asentamientos humanos que cuentan con más de 15,000 habitantes Distancia medida en grados entre cualquier punto de la superficie terrestre y el meridiano de Greenwich. Esta puede ser Longitud Este u Oeste y varía entre 0º y 180º. Parte de superficie de una manzana o supermanzana urbana. Se le denomina también predio. La superficie más pequeña del suelo determinada en los programas para un predio como resultado de una lotificación. Acción y efecto de dividir un terreno en lotes o parcelas pequeñas. Se utiliza como sinónimo de fraccionamiento, pero en realidad no tiene más implicación que la aquí anotada. Son aquellos centros de población que desarrollan equipamientos e infraestructura de cobertura regional, definiendo su nivel de centralidad en función del número de habitantes, la cantidad y la especialización de las funciones urbanas con la estructura territorial, y su interrelación con el sistema de ciudades. M MANTO FREÁTICO MARGINACIÓN MEDIO AMBIENTE MEJORAMIENTO MEJORAMIENTO DE VIVIENDA META MIGRACIÓN MOBILIARIO URBANO MODELO URBANO MONUMENTO MORFOLOGÍA DEL SISTEMA DE ASENTAMIENTOS MOTOTAXI MOVILIDAD SOCIAL MUNICIPALIZACIÓN DE SERVICIOS MUNICIPIO Superficie ocupada por la expansión de una ciudad. Formación o estructura geológica de rocas, grava y arena, situada encima de una capa impermeable que posee la capacidad de almacenar el agua que fluye en su interior. Este flujo se produce entre los poros y oquedades que se intercomunican, es de velocidad variable y obedece a las condiciones específicas de permeabilidad de cada tipo de formación. Los términos manto acuífero, estrato acuífero y depósito acuífero son sinónimos. Deposito de agua acumulada tanto en rocas sueltas porosas como en rocas duras agrietadas. Carece de presión hidrostática por lo que no asciende a la superficie, alojándose por tanto sobre la primera capa impermeable del subsuelo. Su nivel varía en relación al régimen hidrológico. Es el fenómeno donde se identifica la población que se encuentra excluida, y que no tiene acceso a los niveles de bienestar (alfabetismo, promedio de salario mínimo, estado físico de la vivienda, etc.) y del proceso de desarrollo de su territorio. La suma de todas las condiciones externas, circunstancias o condiciones físicas y químicas que rodean a un organismo vivo o grupo de éstos, y que influyen en su desarrollo y actividades fisiológicas o psicofisiológicas. Acción tendiente a reordenar o renovar las zonas de un centro de población de incipiente desarrollo o deterioradas, física o funcionalmente. Actividad orientada a detener y resolver el deterioro del inventario habitacional, ampliar el espacio de una vivienda ya construida y elevar la calidad de vida y de su urbanización, para incrementar el valor, la superficie y calidad de la vivienda. Objetivo cuantificado en un marco sectorial y temporal. Desplazamiento o traslado geográfico-espacial de individuos o grupos sociales, con propósitos de cambio de residencia, pudiendo darse a nivel internacional, nacional, regional urbano. Instalaciones y elementos arquitectónicos ubicados en los espacios públicos para la dotación de servicios, como son equipo de luminarias y farolas, cabinas telefónicas, buzones para el correo, señales de tránsito, basureros, cobertizos en las paradas de los autobuses, entradas y estaciones del metro, etc.; y por elementos destinados a fines recreativos o decorativos, fuentes, bancas, quioscos, monumentos, torres de reloj, esculturas, maceteros, etcétera. Tipificación morfológica de una ciudad real o ideal; modelos prácticos o teóricos, a fin de reproducir dichos modelos en la realidad. Entre los modelos urbanos más conocidos están: concéntrico, lineal, reticular, en anillo, polinuclear, etcétera. Construcción de tipo civil, religioso o militar que se considera de gran valor por sus cualidades, formales, estructurales y estéticas. Son las características de la distribución territorial que adopta un sistema urbano en particular, así como la preponderancia de los lugares centrales de una región dada. Transporte mecánico, con autonomía y comportamiento integral que está compuesto por dos secciones que conservan la unión al desplazarse. Se trata de un carro con capacidad para tres personas que es tirado por una motocicleta. Movimiento que puede darse en dos direcciones: Horizontal, como un movimiento de individuos dentro de un mismo nivel socioeconómico, entre diversos sectores y ramas de la producción. Vertical, como movimiento de individuos de un nivel socioeconómico a otro, generalmente sobre la base de variaciones substanciales del ingreso. Sistema de otorgamiento y administración de los servicios urbanos de interés general (transporte, electricidad, mercados, limpia, agua potable y alcantarillado, panteones, etcétera.) consistente en la gestión directa por el Ayuntamiento con el propósito de lograr su economía y perfección, en beneficio de los usuarios. Base de la división territorial y de la organización político-administrativa de las entidades federativas, formada por un territorio definido, una población y un ayuntamiento (gobierno municipal) dirigido por un alcalde y un cuerpo de regidores. Integrado por tres elementos que determinan su existencia: población, Glosario MANCHA URBANA MANTO ACUÍFERO 397 P rograma Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac territorio y gobierno. N NIVEL DE SERVICIO NIVEL DE URBANIZACIÓN NIVEL FREÁTICO NODO VIAL NORMA NORMA DE EQUIPAMIENTO URBANO NORMA DE ORDENACIÓN NORMA URBANÍSTICA NÚCLEO AGRARIO NÚCLEO URBANO Valoración cuantitativa y/o cualitativa del rendimiento o aprovechamiento de una instalación de servicios con relación a su capacidad real técnicamente determinada. Puede variar desde la subutilización en diversos grados hasta la sobresaturación o congestionamiento. Proporción de población en un territorio y tiempo definido, que vive en los centros de población considerados urbanos. Se mide por indicadores como índice, grado y tasa de urbanización. Para conocer la rapidez en que se da el fenómeno se utiliza la tasa de urbanización, que define el incremento anual del nivel de urbanización. Nivel al que llega la zona de saturación del suelo por el agua. Lugar de coincidencia o cruce de vialidades importantes con flujos o volúmenes de tránsito importantes que presentan conflicto de funcionamiento y que requieren soluciones específicas y especiales. Regla que establece criterios y lineamientos a través de parámetros cuantitativos y cualitativos, y que regula las acciones de las personas e instituciones en el desempeño de su función. Conjunto de criterios que ayudan a definir los equipamientos que otorgan los bienes y servicios urbanos. Su definición se basa en la determinación de las condiciones de niveles de vida de una comunidad y su íntima relación con los aspectos y procesos sociales, económicos, culturales y tecnológicos con los que se pretende satisfacer sus necesidades urbanas. Disposición que regula la intensidad, ocupación y formas de aprovechamiento del suelo y el espacio urbano, así como las características de las edificaciones, construcciones, transferencia de potencialidades de desarrollo urbano, impacto urbano y las demás que señala la legislación aplicable. Lineamiento de la praxis del urbanismo encaminado al ordenamiento y organización del suelo y el espacio urbano mediante la planificación. Las normas urbanísticas más significativas son las relacionadas con el manejo o establecimiento de densidades, en función de la estructura y funciones urbanas. Comunidad constituida legalmente mediante resolución agraria administrativa, resolución jurisdiccional o acuerdo de voluntades. Ciudad, poblado, conjunto unitario de un área urbana con relación al territorio. Cada uno de los asentamientos de carácter urbano, de diversas características que integran el sistema urbano de un territorio determinado. O OBJETIVO Propósito a alcanzar en un plazo determinado como parte de un programa, pudiendo calificársele de urbano, cuando el fin perseguido tiene ese carácter. OBJETIVO GENERAL Punto que se pretende lograr a través de una serie de acciones a corto, mediano y largo plazos, para un desarrollo urbano racional y ordenado. Va unido al alcance que es la descripción de los resultados que se obtienen si los objetivos se cumplen. Objetivo específico cuya materialización contribuye al logro de un objetivo general. OBJETIVO PARTICULAR OBRA PÚBLICA MUNICIPAL OCUPACIÓN DE SUELO ORDENAMIENTO ECOLÓGICO ORDENAMIENTO TERRITORIAL Glosario ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS ORDENAMIENTO URBANO 398 Todo trabajo que realice la administración publica municipal, por sí o a través de terceros, con recursos propios o mediante convenios con otras instituciones públicas federales o estatales, consistente en construir, instalar, conservar, mantener, reparar y demoler bienes inmuebles o instalaciones que se utilicen para la presentación de un servicio público municipal o que fomente el desarrollo social o económico del municipio o la región. Acción y efecto de tomar posesión física del suelo para desarrollar una determinada actividad productiva o de cualquier otra índole. Instrumento de política ambiental cuyo objeto es regular o inducir el uso del suelo y las actividades productivas con el enfoque de protección del medio ambiente, preservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, a partir del análisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de los mismos. Programación de la distribución y localización espacial del uso del suelo y otros componentes de la estructura territorial como medio de implementar las estrategias de una propuesta de desarrollo barrial, local, regional o nacional, con especial énfasis en aspectos sociales, económicos, de distribución de la población y del manejo ambiental. Proceso de distribución equilibrada y sustentable de la población y de las actividades económicas en un territorio determinado. Conjunto de planes establecidos y trabajos realizados para que una aglomeración cuente con infraestructuras y equipamientos que le permitan asegurar las funciones asignadas. Establecimiento y aplicación de un programa de realizaciones distribuidas en un periodo determinado, que resulta de la conjunción de varios fenómenos: expansión demográfica, progresos técnicos, movimientos migratorios, disminución del poder adquisitivo, aumento de las necesidades de la población, desarrollo de redes e incremento de la motorización. P PARTICIPACIÓN La acción colectiva organizada que tiene como propósito aprovechar los canales institucionales para Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac SOCIAL mejorar la estructura, el funcionamiento o los servicios, en el ámbito mediato o inmediato, de los pobladores de un centro de población. PATRIMONIO CULTURAL Toda construcción ideológica o material de una sociedad de la cual se derivan los procesos de identidad y sus formas organizativas. (Del lat. Pavimentum) Revestimiento del suelo, destinado a darle firmeza, belleza y comodidad de tránsito. Instrumento para mejorar las condiciones de transportación en una ciudad; es parte de un Plan Rector de Desarrollo Urbano de un territorio. PAVIMENTO PROGRAMA DE VIALIDAD Y TRASPORTE PLANEACIÓN PLANEACIÓN DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLANEACIÓN DEMOCRÁTICA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA PLANEACIÓN REGIONAL PLANEACIÓN URBANA PLANIFICACIÓN PLANIFICACIÓN URBANA POBLADO POLÍTICA DE DESARROLLO URBANO POLÍTICA DE CONSERVACIÓN POLÍTICA DE CONSOLIDACIÓN POLÍTICA DE CRECIMIENTO POLÍTICA DE IMPULSO POLÍTICA DE MEJORAMIENTO POLÍTICA DE POBLACIÓN POLÍTICA DE REGULACIÓN O CONTROL Resultado de la acción de planear o hacer planes. Proceso de elaboración de planes, analizando situaciones actuales por medio de diagnóstico de los fenómenos sociales, demográficos, políticos, administrativos, culturales, económicos y las condiciones de ocupación del suelo, con objeto de definir alcances y fines dentro de una coherencia sistemática, hasta llegar a pronósticos que definan las acciones a seguir en planes específicos. Proceso permanente y continuo de formulación, programación, presupuestación, ejecución, control, fomento, evaluación y revisión del ordenamiento territorial. Conjunto articulado de relaciones funcionales, emanado de un sistema de planeación en el que participan todos los sectores de la población. Se establece con las dependencias y entidades del sector público organizados entre ellos y con las organizaciones de los diversos grupos sociales, a fin de efectuar acciones de común acuerdo, mediante responsabilidades y funciones establecidas, dando por resultado distintos documentos que se distinguen por su jerarquía, cobertura espacial y temporal y por la función específica a cumplir dentro del sistema. Planeación enmarcada en la acepción general, pero con especial énfasis en las orientaciones de gestión y estrategia más que en las propuestas concretas de acción. Proyecto de ciudad que unifica diagnósticos, concreta actuaciones públicas y privadas y establece un marco coherente de movilización y cooperación de los actores sociales urbanos. Planeación que enfatiza la distribución espacial de las actividades económicas y sociales, con el propósito de lograr un desarrollo armónico en el territorio de una región específica. Sistema o método para plantear y resolver los problemas de una ciudad a través de estrategias materializables en obras definidas. Se logra a través de estudios donde intervienen especialistas de las diversas disciplinas, con planes o programas concretos, preordenación de operaciones de carácter sectorial y de su desarrollo práctico. Actividad integral en función de las interacciones reales entre los factores; físico, social, económico y político. Proceso de establecimiento y operación práctica de planes concretos de acción encaminados al aprovechamiento social ordenado del suelo y el espacio urbano, con atención a las relaciones de interdependencias entre la ciudad y su región. Preparación y organización de acciones encaminadas a conseguir un fin. Metodología de previsión y organización que permite a las autoridades públicas orientar el desarrollo urbano a través de documentos de urbanismo, esencialmente a través de los esquemas directores y los planos de ocupación del suelo. Esos últimos fijan las orientaciones fundamentales de la organización de los territorios, teniendo en cuenta las necesidades de extensión urbana, del ejercicio de actividades agrícolas y de la preservación de sitios y paisajes. Población, ciudad o villa. En el caso de México, son aquéllas que se derivan de los fines y objetivos trazados en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Programa Nacional de Desarrollo Urbano, para orientar las acciones conducentes al desarrollo de los centros de población. Esta orientada a mantener el equilibrio ecológico, el buen estado de las obras materiales, de los edificios, monumentos, plazas públicas, parques y en general de las áreas que constituyen acervos históricos y culturales. Esta política puede ser aplicable puntual o zonalmente. Acción aplicable a centros de población que requieren, se racionalice el uso del agua y del suelo, optimizando la infraestructura y el equipamiento urbano. Esta acción atenderá el crecimiento de las localidades mediante la determinación de las áreas necesarias para su expansión física, se dará en cuatro formas, por expansión territorial, por ocupación de lotes baldíos, por densificación de áreas urbanas subocupadas y por redensificación (incremento a las densidades de población promedio). Acción orientada a canalizar recursos destinados al desarrollo de centros de población seleccionados para asegurar un efectivo estímulo a su crecimiento. La acción tendiente a reordenar y renovar los centros de población mediante el adecuado aprovechamiento de sus elementos materiales. Será aplicable para mejorar las condiciones de bienestar de la población y resarcir los efectos negativos que el entorno natural y cultural ha resentido. También se aplicará a las áreas carentes de servicios urbanos, equipamiento e infraestructura; con contaminación ambiental, vivienda precaria y deterioro urbano en general. Conjunto de normas y decisiones establecidos por el sector público para desarrollar, conservar y utilizar los recursos humanos, con el fin de facilitar los objetivos del crecimiento económico, con la participación de la población en las responsabilidades y beneficios del desarrollo. Acción orientada a regular el ritmo de crecimiento de los centros de población en los que la concentración provoca efectos negativos sociales y económicos. En los centros de población con este tipo de política a través de instrumentos fiscales e impositivos, se condicionará estrictamente el uso del suelo, del agua y de los energéticos y se controlarán las actividades industriales y la contaminación. Se fomentarán las Glosario P rograma 399 P rograma Municipal PRESERVACIÓN PRESIÓN DEMOGRÁFICA PRODUCCIÓN BRUTA TOTAL (PBT) PRODUCTO INTERNO BRUTO (PIB) PRODUCTO INTERNO BRUTO PER CÁPITA PROGRAMA PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO PROGRAMA DE DESARROLLO URBANO DE CENTROS DE POBLACIÓN PROGRAMA ESTATAL DE DESARROLLO URBANO PRONÓSTICO PROPIEDAD COMUNAL PROPIEDAD EJIDAL PROYECCIÓN PUEBLO de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac actividades de administración y los servicios especializados. El conjunto de políticas, medidas y acciones encaminadas a mitigar los efectos por la presencia de riesgos, sean de origen natural o generado por la actividad humana, que pueda afectar el desarrollo armónico y normal de los asentamientos humanos en la entidad. Imperativa demanda de tierra, servicios y medios de subsistencia en general, provocada por el crecimiento de la población y la escasa disponibilidad de estos elementos; puede producirse en el medio urbano o en el rural, de acuerdo con la ubicación del o los elementos demandados. Representa la suma total del valor de los bienes y servicios, producidos por la sociedad, independientemente de que se trate de insumos o de artículos que se destinan al usuario final. Por tanto, incluye el valor de todos los productos sin considerar si son de demanda intermedia o de demanda final. Es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economía en un periodo determinado. Es el promedio del PIB por cada persona. Se calcula dividiendo el PIB total por la cantidad de habitantes de la economía. Ordenamiento cronológico, espacial y técnico de acciones o actividades y recursos necesarios para alcanzar en un tiempo dado, una meta específica que contribuirá a su vez a los propósitos de un Plan. Esta primera concepción implica: 1) la determinación de objetivos concretos, definidos en su número, naturaleza y grado; 2) la identificación y selección de las acciones necesarias para alcanzar dichos objetivos en naturaleza, volumen y tiempo; tomando en consideración los recursos financieros, materiales, humanos y demás servicios disponibles y 3) la fijación del presupuesto necesario para obtener todos los recursos a fin de alcanzar los objetivos. Estas tareas están comprendidas dentro de la etapa de programación económica y social. En un sentido más restringido, se refiere específicamente a la programación presupuestaria, donde el programa es la unidad básica de la programación por medio de la cual se cumplen las funciones del gobierno. Integración ordenada de proposiciones sobre desarrollo urbano contenidas en la estrategia de un plan Se inscribe dentro de una apertura programática normalizada a partir de programas y subprogramas específicos en los que el plan incidirá; donde propone y orienta la participación y las responsabilidades que asumirán los diferentes organismos y dependencias federales y municipales, así como los sectores social y privado en la realización y cumplimiento de los propósitos del plan. Utiliza un perfil operativo de actividades integrado en las matrices de programación y corresponsabilidad sectorial. Programa para incorporar la normatividad propia de la zonificación y las líneas de acción específicas para la ordenación y regulación de los centros de población. Podrán adquirir un carácter de planes o programas municipales, de ordenamientos de zonas conurbadas o planes de centros de población cuando su ámbito territorial es menor al del municipio, según sean los usos predominantes para el territorio municipal o en la zona de conurbación. Es el conjunto de principios, objetivos, políticas, estrategias, programas operativos e instrumentos, normas técnicas y disposiciones relativas que regularán el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, a fin de determinar, organizar y mejorar los espacios urbanizados y establecer la estrategia de desarrollo urbano ordenado y sustentable de la entidad, observando otras disposiciones jurídicas aplicables. Previsión probabilística con un nivel de confianza relativamente alto. Enunciación de probable desarrollo de los hechos, en un plazo determinado, a partir de la concreción de las acciones de la programación. Propiedad referente a tierras, bosques y aguas y a otros recursos naturales (por ejemplo pastizales), en la cual los miembros de una comunidad tienen derecho de explotarla, y que son de carácter inalienable, inembargable e imprescriptible. Propiedad de interés social de campesinos, con patrimonio social inicial constituido por las tierras, bosques y aguas que el Estado les entrega gratuitamente en propiedad inalienable, intransmisible, inembargable e imprescriptible, sujeto su aprovechamiento y explotación están sujetos a las modalidades de ley, bajo la orientación del Estado, en cuanto a la organización de su administración interna. Se basa en la cooperación y el aprovechamiento integral de sus recursos naturales y humanos mediante el trabajo de sus socios en su propio beneficio. Cálculo estadístico estimado de los habitantes de un país, en un futuro próximo, tras analizar el pasado y el presente demográfico. Para que estas estimaciones tengan éxito debe existir cierta estabilidad en todos los factores que condicionan el crecimiento de la población. Es el conjunto de personas establecidas en un lugar o región determinados, cuyo número mínimo de habitantes es de doscientos. R Glosario RECARGA DE AGUA PLUVIAL 400 RED DE COMUNICACIÓN REDENSIFICACIÓN Agua que se agrega a un acuífero, típicamente a través de la precipitación pluvial o aguanieve que se filtra hacia el subsuelo, a veces por intervención del hombre, a través de pozos o lagunas de infiltración. Compuesto de enlaces de comunicación. Proceso para incrementar la población de un área determinada en función de diversas variables, tales como dotación de infraestructura y equipamiento; servicios establecidos, intensidad de uso. Se incorpora como parte de la planeación urbana y surge de los programas de desarrollo, según indiquen los usos y destinos deseados para alcanzar condiciones de mejoramiento tanto para la población y mejor uso de los servicios públicos. P rograma Municipal RED DE TRANSPORTE REESTRUCTURACIÓN URBANA REGIÓN REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA RELIEVE RESERVA TERRITORIAL RESTAURAR RIESGO URBANO de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac Sistema de transporte por carretera, ferrocarril, autobús u otro medio, y ordenación de las distintas ramas que representan un sistema de transporte. Conjunto de operaciones que modifican la disposición, organización, ubicación y otras características de los elementos que integran la estructura de una ciudad o parte de ella, con el fin de adecuarla a nuevas necesidades derivadas de su propio desarrollo. Espacio geográfico delimitado en función de elementos de análisis previamente establecidos. Legalización de una acción de hecho ejercida sobre determinada área territorial a nivel individual por grupos de pobladores urbanos. Conjunto de formas estructurales y accidentes, que constituyen la parte más superficial de la corteza terrestre, es decir, es la configuración de la superficie terrestre. Áreas que por determinación legal y con base en un plan específico serán utilizadas para el crecimiento de un centro de población con prohibición estricta de darle otros usos diferentes a los especificados por las declaratorias de usos y destinos conforme a los programas de desarrollo urbano. Recuperar, reparar, renovar y volver a dejar un componente urbano a su estado original. La vulnerabilidad a la que pueda estar sujeto un centro de población, por fenómenos naturales a la actividad humana S SANEAMIENTO SECTOR PRIMARIO SECTOR SECUNDARIO SECTOR TERCIARIO SERVICIOS URBANOS SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO SISTEMA DE CIUDADES SISTEMA DE TRANSPORTE SISTEMA URBANO SUBURBANO SUELO SUPERFICIE VIAL SUSTENTABILIDAD Conjunto de acciones tendientes a conservar y mejorar las condiciones del medio ambiente en beneficio de la salud humana. Está formado por las actividades económicas relacionadas con la obtención de recursos de la naturaleza. Dichas actividades son: Agricultura, extracción minera, ganadería, explotación forestal, pesca y caza. Comprende el uso predominante de la maquinaria y procesos cada vez más automatizados para transformar las materias primas que se obtienen del sector primario. Incluye las fábricas, talleres y laboratorios de todos los tipos de industrias. De acuerdo con lo que producen, sus grandes divisiones son: Construcción, electricidad, gas y agua, industria manufacturera. Es el conjunto de todas aquellas actividades que no producen bienes materiales de forma directa. Trata de servicios que se ofrecen para satisfacer las necesidades de la población. Dirige, organiza y facilita la actividad productiva de otros sectores. Incluye todo lo relativo al comercio, turismo, sanidad, actividad civil, ocio, etcétera. Las actividades operativas públicas prestadas directamente por la autoridad competente o concesionada para satisfacer diversas necesidades en los centros de población. Red de servicios para la captación, distribución, regulación, inversión y recuperación de costos, que satisface la necesidad de proporcionar agua y obras de alcantarillado a zonas urbanas. Para usar y aprovechar las aguas nacionales los gobiernos de los estados y los ayuntamientos establecen controles a fin de preservar las reservas acuíferas. Estructura jerarquizada de localidades que sirve de base para lograr la distribución ordenada de la población en el corto, mediano y largo plazos, conforme a la cual podrán programarse las acciones en materia de desarrollo urbano de los organismos públicos. Un sistema es un grupo o conjunto de partes o elementos que se utilizan para un propósito común, tan interrelacionado que el cambio de uno de los componentes causa su efecto o retroalimentación en los otros componentes. Un sistema de transporte está formado por cinco componentes principales: vehículos, fuerza motriz, carreteras, terminales y sistemas de control. Conjunto de ciudades de diferentes rangos que integran una región al articularse en torno a un centro regional y que representan la unidad fundamental para el impulso de políticas de redistribución de la población y para el ordenamiento del territorio. Todo lo relacionado al área urbanizada en la periferia de la ciudad. Tierra, territorio. Superficie de la tierra considerada en función de sus cualidades productivas, así como de sus posibilidades de uso, explotación o aprovechamiento; se le clasifica o distingue según su ubicación como urbano, suburbano o rural. La ocupada por calzadas, arcenes, aceras y pistas. Característica o estado según el cual se pueden satisfacerse las necesidades de la población actual y local sin comprometer la capacidad de generaciones futuras o de poblaciones de otras regiones, de satisfacer sus necesidades. TABLA DE USOS La tabla situada en los programas en la que se determinan los usos permitidos y prohibidos para las diversas zonas. TASA DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN TENENCIA DE LA TIERRA Expresa la velocidad de crecimiento de la población que radica en una determinada unidad geográfica, localidad, municipio, estado, etc., durante un cierto periodo. TOPOGRAFÍA Ocupación y posesión actual y material de una determinada superficie de la tierra. Conjunto de disposiciones legales que establecen los actos constitutivos de la posesión, los requisitos, conforme a los cuales debe ejercerse y los derechos y obligaciones que generan. Se refiere a la descripción o representación de un lugar con todos sus elementos: Relieve, vegetación, doblamiento y cultivos. Aunque en ocasiones se le da un sentido de relieve, e incluso como sinónimo de éste. Glosario T 401 P rograma TRÁNSITO TRANSITO DIARIO PROMEDIO ANUAL (TDPA) TRANSPORTE TRANSPORTE SUSTENTABLE TRAZA URBANA Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac Desplazamiento de vehículos y/o personas a lo largo de una vía de comunicación en condiciones relativas de orden, eficacia, seguridad y comodidad. Mide el volumen y tipo de vehículos que transitan en cada segmento de la red carretera federal. Traslado de personas y/o mercancías, de un lugar a otro. Se le clasifica en: Urbano, foráneo, regional y nacional, en función de su alcance o ámbito; colectivo o individual, de acuerdo con la utilización de los medios o unidades de transporte; de carga o de pasajeros, atendiendo al elemento transportado; automotor o eléctrico, de acuerdo al origen de la fuerza que lo impulsa. Integración y desarrollo de los diferentes sistemas de transporte que se brindan a la población, considerando el bienestar social, ambiental, económico y cultural. Estructura básica y geométrica de una ciudad a parte de ella, en lo que se refiere a la vialidad y a la delimitación de manzanas o predios y las áreas importantes para el servicio de la comunidad, limitados por la vía pública. Representación gráfica de los elementos mencionados para un medio urbano existente o un proyecto. U URBANISMO Ciencia que estudia y organiza el espacio urbano contenedor, para que en él se desarrollen las comunidades dentro de una realidad social determinada. Estudia el territorio, emplazamiento y los sitios geográficos, así como las transformaciones materiales de los mismos, para contener a una organización social humana y todas las actividades que de ella se generen. URBANIZACIÓN Proceso de concentración geográfica de la población en áreas urbanas. Extensión del modo de vida típico de las ciudades. Transformación del suelo existente en suelo urbano por la ejecución de ciertas obras previamente planeadas. Transformar el suelo acondicionado para el uso urbano, mediante la ejecución de obras previamente planeadas relacionadas con la notificación, construcción de vías públicas; introducción de infraestructura urbana y saneamiento. Convertir un terreno en poblado, abriendo calles y dotándolo de los servicios necesarios Todo lo perteneciente, relativo o concerniente a la ciudad o espacio geográfico urbano. De la ciudad, en contraposición a rural. Fin particular a que podrá dedicarse determinada zona o predio de la ciudad o centro de población. Uso que contribuye al adecuado funcionamiento del uso principal y se permite en los lugares que señale la norma específica. Los fines particulares actuales o futuros, a que se determine dedicar zonas o predios de un centro de población, conforme a lo que se establezca en los programas de desarrollo urbano. URBANIZAR URBANO USO USO COMPLEMENTARIO USOS DEL SUELO V VALOR Grado de utilidad o estimación que tiene para el hombre bienes de todo tipo que satisfacen sus necesidades materiales o culturales. VALOR CATASTRAL Precio del suelo urbano determinado oficialmente como base para el cálculo del impuesto predial, generalmente presentado en forma gráfica sobre planos urbanos. Espacio físico destinado al tránsito de vehículos y personas, considerado componente de la vialidad. Conjunto de vías, servicios y espacios geográficos destinados a la circulación o desplazamiento de vehículos y peatones. Se entiende por vivienda al ámbito físico-espacial que presta el servicio para que las personas desarrollen sus funciones vitales básicas. Este concepto implica tanto el producto terminado como el producto parcial en proceso, que se realiza paulatinamente en función de las posibilidades materiales del usuario. Morada, habitación, casa. Recinto delimitado por paredes y techos, con acceso independiente habitado por personas donde éstas preparan sus alimentos, comen, duermen y se protegen del medio ambiente. Características que presenta un ecosistema para sostener una o varias actividades sin que se produzcan desequilibrios ecológicos. Conjunto de fenómenos volcánicos, actuales o pasados de cualquier parte más o menos profunda, del edificio volcánico. Susceptibilidad de sufrir un daño. Grado de pérdida en alguna proporción de características, condiciones, valores, etc. como resultado de un fenómeno destructivo sobre las personas, bienes, servicios y entorno. VÍA VIALIDAD VIVIENDA VOCACIÓN NATURAL VULCANISMO VULNERABILIDAD Z ZONA Glosario ZONA ARQUEOLÓGICA 402 ZONA FEDERAL Extensión de terreno cuyos límites están determinados por razones políticas, administrativas, sociales, económicas, etc., dividida por propósitos específicos: zona metropolitana, zona industrial, zona conurbada, zona homogénea, etc. Área que comprende monumentos prehispánicos, muebles o inmuebles que conservan un carácter relevante y son testimonio fehaciente de los acontecimientos sociales, políticos y religiosos de su época, muestra viva de una cultura determinada. En materia de aguas: La faja de diez metros de ancho, contigua al cauce de las corrientes o vasos de los depósitos de propiedad nacional, medida horizontalmente a partir del nivel de aguas máximas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal será de cinco metros en los cauces con una anchura no mayor a cinco metros. También es considerada zona federal el área de restricción de las vías del ferrocarril, ZONA METROPOLITANA ZONA SÍSMICA ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO ZONIFICACIÓN PRIMARIA ZONIFICACIÓN SECUNDARIA Municipal de Desarrollo Urbano Sustentable de Amacuzac carreteras y estaciones eléctricas y sus líneas así como zonas petroleras, entre otras. El espacio territorial de influencia dominante de un centro de población. Región donde se registran sismos con mayor frecuencia. Acción y efecto de zonificar o dividir en zonas de acuerdo con fines u objetivos específicos. Con el propósito de facilitar la realización de determinados objetivos administrativos, políticos u otros. Aspecto de la planificación urbanística que consiste en el ordenamiento de los elementos y actividades urbanas y regionales por sectores parciales o zonas, en función de sus características homogéneas y con el fin de lograr mayor eficacia en su utilización; evitando interferencias entre las actividades y promoviendo el bienestar de la población. La zonificación se manifiesta en una reglamentación legal de usos del suelo y planos de zonificación en que se delimitan y especifican los diversos usos. Determinación de las áreas que integran un centro de población: áreas urbanizadas, áreas urbanizables y áreas de conservación y preservación ecológica, conforme lo establezcan los programas de desarrollo urbano. La determinación de las áreas que contendrán los diversos usos y destinos del suelo, tanto en las zonas urbanizadas como en las urbanizables. Glosario P rograma 403