Sin título-1 - Policía Nacional de Colombia

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POLICÍA NACIONAL
DIRECCIÓN NACIONAL DE ESCUELAS
Boletín del egresado No. 126 - Octubre 2014
Aplicación de medida correctiva
de Policía
Editorial
El cumplimiento de la misión asignada a la Policía Nacional se da como
una función de naturaleza social y exige necesariamente brindar un
servicio de la más alta calidad a su demandante, en este caso es
necesario aplicar los valores y principios que inspiran el ejercicio de
esta actividad profesional.
En este sentido, la Institución ha buscado orientar la labor policial de
manera humana, generando un puente entre valores, objetivos y
acciones concretas para la prestación de servicio óptimo; en
consecuencia, la misión de una institución policial, como organización
de servicio público, tiene una dimensión ética fundamental que no
puede ni debe desconocerse, cimentada sobre el principio que la
función policial no está al margen de la
sociedad a la cual corresponde servir en los
ámbitos de la seguridad, convivencia y
seguridad ciudadana, es así como la
organización policial es parte de la
comunidad, pues aquí nace y a ella se debe.
Brigadier General MIREYA CORDON LOPEZ
Directora Nacional de Escuelas
1. Controlar y registrar a las personas, practicando el S.E.A.
2. Si la persona se encuentra bajo efectos de alcohol, sustancias, o en un
estado de perturbación mental, debe ser trasladado al centro asistencial o
de salud en donde se atienda su afectación física o mental, nunca lo
conduzca a las instalaciones policiales,
3. Establezca si el comportamiento de la persona, contraviene la
normatividad vigente, identificando con claridad la norma que infringe, la
medida correctiva que se aplica y el procedimiento para aplicarla.
4. Utilice el medio de policía necesario para atender el motivo: orden,
fuerza, reglamento, etc.
5. Para documentar correctamente el procedimiento de aplicación de la
medida correctiva, registre la siguiente información:
a. Membrete
b. Lugar, fecha y hora
c. Identificación del contraventor: generales de ley y toma de
impresiones dactilares
d. Narrar de manera sucinta los hechos de conocimiento de la
unidad policial que atendió el motivo de policía.
e. Permitir al contraventor la defensa
f. Registrar las pruebas que evidencien el comportamiento
contravenciónal
g. Aplicar la medida correctiva
h. Si procede conceder la apelación en el efecto y los términos
de los códigos departamentales de Policía, para el caso de
Bogotá el Código Distrital de Policía.
Diseño:
Aplicación de medida correctiva de Policía
i. En el procedimiento de aplicación de la medida correctiva de
cierre de establecimiento, si no es posible la comparecencia del
contraventor, se sugiere comunicarle mediante aviso que se fije
en un lugar o medio público para que comparezca y notificar por
edicto la orden de cierre temporal, por el término que establezca
el Código Departamental de Policía o el Código Contencioso
Administrativo en ausencia del primero en mención.
Precaución
Los comandantes de las unidades policiales deben coordinar con la
administración municipal o distrital o con las instituciones que
correspondan la disponibilidad permanente de funcionarios y la estructura
administrativa para la aplicación inmediata de las medidas correctivas, por
ejemplo: inspectores, comisarios de familia, ministerio público y centros
de atención de protección a personas, entre otros.
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Aplicación de medida correctiva de Policía
a niñas, niños y adolescentes
1. Controlar y registrar a las niñas, niños y adolescentes, practicando el
S.E.A
2. Si las niñas, niños y adolescentes se encuentran bajo efectos de alcohol,
sustancias, o en un estado de perturbación mental, debe ser trasladado al
centro asistencial o de salud en donde se atienda su afectación física o
mental, nunca a lo conduzca a las instalaciones policiales.
3. Establezca si el comportamiento las niñas, niños y adolescentes,
contraviene la normatividad vigente, identificando con claridad la norma
que infringe personero (ver cuadro anexo para establecer si el
comportamiento es contravencional); la medida correctiva que se aplica a
los menores de diez y ocho (18) años es la asistencia a programa
pedagógico de educación , la cual será impuesta por el Comisario de
familia o defensor de familia o en ausencia de los antes mencionados el
alcalde o el inspector de policía o en su defecto el personero.
4. Utilice el medio de policía necesario para atender el motivo.
5. Traslade al contraventor ante el Comisario de familia o defensor de
familia o en ausencia de los antes mencionados el alcalde o el inspector de
policía o en su defecto el personero, pues son estas las autoridades
competentes para aplicar la medida .
6. Las contravenciones de lugar a sanciones pecuniarias serán impuestas a
quien tenga la patria potestad o la custodia del adolescente y este será
responsable de su pago, el cual podrá hacerse efectivo por jurisdicción
coactiva, conmutable con trabajo comunitario.
7. La ley establece a la policía la obligación de entregar a las niñas, niños y
adolescentes al comisario o defensor con el objeto restablecer los
derechos de los menores, pues se consideran víctimas además de
contraventores y antes que sancionarlos deben ser protegidos; en los
lugares en donde no se cuente con el apoyo de comisarios, defensores,
alcaldes, inspectores o personeros, se sugiere entregar el menor de diez y
ocho años a quien ostente la patria potestad o la custodia del adolescente,
documentando en el libro de población de la unidad lo actuado.
Coordinar la disponibilidad permanente de funcionarios
delegados por el jefe de policía (alcalde) para resolver
oportunamente el recurso de apelación.
Materializar la medida de cierre temporal mediante
vigilancia de las patrullas del sector y la documentación de la fecha y
hora de cierre temporal.
Es esencial identificar correctamente al contraventor para
hacer eficiente la aplicación de la medida.
No utilice el procedimiento de la jurisdicción contencioso
administrativa, para aplicar medidas correctivas.
NOTA: Realizado correctamente el procedimiento de aplicación de la
medida correctiva y resuelto el recurso de apelación, cuando corresponda,
registrar la aplicación de la misma, el motivo, el número de acta o del caso o
los datos necesarios en el sistema policial o base de datos destinada para
tal efecto y archivar correctamente los documentos físicos o digitales de
aplicación de la medida.
No existen términos de tiempo en el procedimiento para la aplicación de la
medida .
Establecer quién es la autoridad que ejerce la competencia para la
aplicación de la medida o el delegado por este, para articular y coordinar
las acciones necesarias para trasladar al contraventor, con el fin de aplicar
la medida correctiva. Establecer si la CONTRAVENCIÓN da lugar
a cierre y si es competencia del comandante de Estación. Ley 232 del
12/26/1995. Por medio de la cual se dictan normas para el
funcionamiento de los establecimientos comerciales.
Precaución
Los adolescentes sancionados por contravenciones de policía serán
incluidos en programas pedagógicos de educación liderados por las
Alcaldías, actividad que debe coordinar el Comandante de Estación con el
Alcalde la administración municipal quien dispone las acciones necesarias
para desarrollar, pues le corresponde por mandato legal a la administración
municipal disponer la logística y estructura física necesaria para desarrollar
el programa educativo.
1. Decreto 1355 de 1970, articulo 227
2. Ley 1453 de 2011, articulo 190
3. Decreto 1355 de 1970, articulo 69
Diseño:
El fin de la medida correctiva de policía es prevenir y proteger,
NO es una sanción, por lo que se debe aplicar en el mismo momento y
lugar en que ocurre la contravención.
De acuerdo con lo establecido en el Código Civil Colombiano las personas
menores de dieciocho (18) años no pueden firmar documentos, solo lo
podrán hacer en presencia de su representante legal.
NOTA: Recuerde que:
Los niños que se encuentren en estos lugares consumiendo bebidas
alcohólicas no están cometiendo un delito, en realidad son víctimas
puesto que sus derechos han sido vulnerados.
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Los niños, niñas y adolescentes menores de catorce (14) años no son
sujetos del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes sino
del Sistema de Protección del ICBF.
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La autoridad competente del restablecimiento de derechos al menor
de dieciocho (18) años es el Defensor de Familia; cuando no exista
esta autoridad, es el Comisario de Familia, y en ausencia de este, es el
Alcalde, Inspector de Policía o Personero.
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En estos asuntos, usted como policía siempre está protegiendo el
ejercicio de los derechos de los niños, las niñas y los adolescentes y no
los está persiguiendo.
UN COMPROMISO
DE CORAZÓN
Dirección
Brigadier General
MIREYA CORDON LOPEZ
Directora Nacional de Escuelas
Consejo de Redacción
Subdirección Nacional de Escuelas
Observatorio Educativo para el Servicio de Policía
dinae.obesp-jef@policia.gov.co
Teléfono 315 94 44
Diseño
Oficina de Comunicaciones Estratégicas DINAE
dinae.coest@policia.gov.co
Dirección Nacional de Escuelas
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Teléfonos: 315 94 44
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Diseño:
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