Boletín informativo del Sector Estatal de Seguridad Privada Seguridad Privada Nº15 año 2011 Avda. de América, 25 - 1ª Planta Teléfonos: 915897597—fax: 915897587 28002 Madrid Carta en la mesa El pasado día 7 de septiembre, en el transcurso de la asamblea de delegados de FeS-UGT Madrid por motivo de la campaña de defensa del empleo y el estado del bienestar, el Secretario General Estatal de la Federación de Servicios, Jose Miguel Villa hizo público las informaciones que habían transmitido que, por parte de la patronal de Seguridad Privada que ante, una situación económica difícil, albergarían alguna pretensión sobre una nueva negociación de convenio. Las direcciones de las empresas acarician la idea de renegociar los conceptos salariales del último convenio para redimensionarlo en función de la cadena de contrataciones que han tenido lugar. Públicamente, y dirigiéndose a todos los delegados de FeS empleó un símil : Carta en la mesa, presa. Refiriendo, directamente, a la imposibilidad de modificar sobre la marcha una norma que a generado un esfuerzo considerable al conjunto de los vigilantes de seguridad, que, por los continuos cambios de dirección patronal, estuvo bloqueado durante dos años. Una patronal que, ante las propuestas sindicales que recogían la excepcionalidad del momento planteaban un tiempo de vigencia inferior a cuatro años, simplemente se negaron en redondo. ¿Hasta que punto se pretende quebrar las relaciones laborales como para cambiar sobre la marcha las reglas que nos hemos dotado? Desde el sector de Seguridad Privada entendemos que la propuesta tiene el recorrido que tiene que tener: Ninguno. Pero no hemos de ignorar estas propuestas: destapan realidades evidentes que no se pueden justificar únicamente con la voracidad propia de direcciones de empresas enloquecidas por exprimir el rendimiento de sus trabajadores a través de prácticas que están desertizando a marchas forzadas el mercado de la seguridad privada en el Estado Español. No es la primera vez que avisamos contundentemente de la inconsistencia de derivar el volumen de negocio a través de estrategias de negocio extensivas y de bajo coste añadido. Avisamos de ofrecer ofertas que no cubren tan siquiera los costes laborales. Avisamos que el sector lo constituyen, principalmente sus trabajadores, y que sin ellos no hay actividad económica posible. Es sintomático que las empresas serias del sector compartan una preocupación, no es posible competir en igualdad de condiciones con otras que no mantienen los costes laborales en ninguna de las ofertas y es verdaderamente preocupante que las propias administraciones públicas acepten ese tipo de irregularidades El sector de seguridad privada tiene como uno de los principales clientes de su actividad a las diversas administraciones públicas que, a través de concursos públicos de adjudicación de servicios de seguridad, emplean a gran parte de las plantillas de personal de vigilantes de seguridad. Estos trabajadores deben obtener habilitaciones concedidas por el ministerio de interior y su labor es imprescindible para el correcto funcionamiento de los sistemas de seguridad de estas administraciones. hace que, en muchas ocasiones, estas estén convertidas en una subasta más que un concurso público, finalizando en adjudicaciones que terminan resultando muy por debajo del coste real del servicio. Esto convierte a la administración en la principal responsable del florecimiento de empresas que no cumplen sus obligaciones laborales y salariales con los trabajadores que trabajan para dicha administración, fomentado, por tanto, una precarización del empleo y alentando al incumplimiento de las normas laborales básicas. Pudiera decirse, por tanto, que las administraciones entienden los servicios de seguridad como accesorios, ya que cada vez los oferta en condiciones más ridículas. Desgraciadamente ese recorte lo paga en primer el empleo que desaparece y en segundo lugar, el conjunto de ciudadanos que se benefician de forma directa de servicios de seguridad profesionales y de calidad. Para no empaparse, lo mejor es tener paraguas. De un tiempo a esta parte, hemos podido comprobar cómo las licitaciones de servicios vienen siendo sistemáticamente reducidas, de forma que parte del empleo del sector se resiente, y con él, la seguridad asignada por los concursos. En muchos casos, la reducción de puestos de trabajo viene acompañada de sustitución de estos trabajadores por personal auxiliar, no habilitado, que realizan las funciones asignadas en exclusiva a vigilantes de seguridad en peores condiciones salariales y laborales. ©Banksy Seguridad Privada 2 La reducción en la dotación económica de las licitaciones, De esta retorcida paradoja, tan solo se benefician los ajenos a ley, que lejos ya de la acción fiscalizadora de lo común, trafican con este paseando sobre la línea roja de la legalidad, dejando cada vez más huellas sobre la parte oscura. Sobre la reducción y las malas prácticas laborales hemos podido ver en estas fechas las movilizaciones de los empleados de la empresa Falcón ante la empresa que ha dejado de abonar los pluses que les correspondía por desarrollar su jornada en las instalaciones del metro tras una subrogación por nueva licitación en la que la Consejería de transportes de la comunidad de Madrid no se ve obligada a exigirle a las empresas el cumplimiento de los pliegos de los concurso en los que se pide compromiso de abono de la totalidad de las retribuciones de los trabajadores adscritos al servicio. Otro ejemplo de asignación con una absoluta falta de interés y control son los expedientes presentados a la administración que terminan siendo adjudicados a la empresa ESABE Vigilancia S.A., que tiene notificaciones de embargo de cuentas corrientes en el Tablón de edictos y anuncios de la Seguridad Social (TEASS) por impago de cotizaciones sociales. la adjudicación entreguen los servicios a empresas con irregularidades manifiestas, fraudes continuados y por precios muy por debajo de los propios costes laborales. Con la redacción alcanzada del artículo 74 del convenio colectivo (el que sustituyó al pacto de repercusión de precios, echado abajo por la Comisión Nacional de la Competencia) todas las partes asumieron el compromiso de denunciar los incumplimientos de convenio ante las autoridades laborales e instar a las administraciones que requieran en las licitaciones de contratación pública que los que se presenten pongan de manifiesto el cumplimiento de sus obligaciones en materia de empleo y condiciones de trabajo, instando a que se incorpore en el ámbito de los concursos públicos de una “cláusula social de ejecución de contrato” para fiscalizar la actuación de la empresa adjudicataria en el cumplimiento de los acuerdos con sus trabajadores, comprometiéndose a solicitar a la administración verificación de cumplimiento de convenio, para que ante la presentación de ofertas que pudieran amenazar las condiciones pactadas, se produjera la exclusión de la empresa presentada. Desde Seguridad Privada de FeS UGT estamos en esa batalla. Tan responsables son las empresas dirigidas como un barco pirata como las administraciones públicas que se comportan ante estas concediendo una particular patente de corso. Seguridad Privada 3 Las empresas adjudicatarias deben cumplir las obligaciones y deberes establecidos en la normativa vigente sobre convenios colectivos, seguridad social o riesgos laborales, y acreditar fehacientemente que sus plantillas se encuentran al corriente de pago de las cotizaciones y demás obligaciones exigibles, y es totalmente inadmisible que desde las administraciones responsables de ©Banksy Bajo la excusa de la contención de gasto público, están disolviendo toda la estructura del estado. La justificación única aparenta dar satisfacción al contribuyente, aún a costa de sacrificar al ciudadano. Derecho a Huelga El artículo 10.2 del Real Decreto-Ley 17/1977 regula la posibilidad de que la Autoridad Gubernativa adopte las medidas necesarias para asegurar el funcionamiento de los servicios, cuando la huelga se declare en empresas encargadas de la prestación de un servicio público o de reconocida e inaplazable necesidad y concurran circunstancias de especial gravedad. Los trabajadores de seguridad privada sufren la aplicación de este articulo como un elemento distorsionados de la negociación colectiva en tanto rompe la capacidad de presión a favor del lado empresarial. Este desequilibrio es histórico en el sector, y supone, en la práctica, el derecho a la huelga consagrado en el artículo XX de la constitución española. Expone al trabajador de Seguridad privada al riesgo de sanciones no solo en el ámbito de su empresa a través de sanciones de carácter disciplinario que pueden llegar hasta el despido. El intervencionismo estatal juega con los conceptos de esencialidad de los servicios que deben ser prestados a la comunidad, no distinguiendo entre servicios públicos y privados, determinando el ministerio de interior a través de resoluciones de la secretaría de estado de seguridad los porcentajes de servicios mínimos posibles, imposibilitando, de esta manera, la acción reivindicativa de los vigilantes de seguridad. Así, en la pasada Huelga General del 29 de septiembre, el entonces Secretario de Estado de Seguridad y hoy ministro de Interior, Don Antonio Camacho Vizcaíno, promulga una resolución de servicios mínimos con porcentajes abusivos argumentando amenazas constantes de grupos terroristas y la insuficiencia de recursos por parte de la seguridad pública, lo que hace imprescindible la colaboración de los vigilantes en la salvaguardia de los derechos fundamentales de los ciudadanos. Seguridad Privada 4 Con necesidades tan imperiosas e imprescindibles, solo reconocidas en este caso, no solo se imponen los porcentajes de asistencia de los vigilantes de seguridad, sino que, asegura las prestaciones del servicios aumentando la plantilla de trabajo. Ante esta resolución, desde el Sector Estatal de Seguridad Privada de FeS UGT se realizó impugnación ante la sala de lo contencioso de la audiencia nacional por que la Orden que se impugna lesiona gravemente el derecho fundamental de huelga porque los epígrafes 2, 3, 4, 5 y 6 del apartado 2 no tienen en cuenta la necesaria proporcionalidad que debe existir para la restricción del derecho fundamental de huelga contemplado en el artículo 28 de la Constitución. En directa relación con lo anterior, alega falta de motivación de los servicios determinados como esenciales en lugares y dependencias que no tienen la consideración de servicios esenciales según lo dispuesto en el artículo 2 del RD 524/02, de 14 de junio, por el que se garantiza la prestación de servicios esenciales en el ámbito de la seguridad privada en situaciones de huelga. A estos efectos plantea que la resolución impugnada en cuanto a los hospitales, Juzgados y Tribunales y dependencias de la Administración pública, contiene afirmaciones y simples conjeturas de probabilidad de ver incrementado el riesgo con motivo de la huelga, sin que contenga datos concretos que permitan valorar la existencia de un riesgo real, por lo que a priori tales conjeturas podrían ser predicables de cualquier otro centro o dependencia, ya sea público o privado. Finalmente, la audiencia nacional ha re- suelto estimar en parte el recurso especial para la protección de los derechos fundamentales nº 27/10 interpuesto por la representación procesal de la Federación de Servicios de la UGT contra la Resolución del Secretaria de Estado de Seguridad de 23 de septiembre de 2010, por la que se determina el porcentaje del personal de seguridad privada adscrito a los servicios declarados esenciales durante el desarrollo de la huelga general de ámbito estatal convocada para el día 29 de septiembre de 2010, declarando la nulidad de pleno derecho del apartado primero en cuanto declara el carácter obligatorio, durante el desarrollo de la huelga convocada, de los servicios de seguridad privada existentes en hospitales, Juzgados y Tribunales y dependencias de la Administración Pública, en la forma determinada en el apartado 5, por vulneración del derecho de huelga. Habilitación Con la crisis económica que se sufre en todos los sectores productivos del país, vemos que el primero que lo paga es el conjunto de trabajadores, en tanto antes que apostar por el trabajo como valor de crecimiento, se apuesta por una recuperación económica a través de los costes laborales. Parte de compañeras y compañeros con habilitación decidieron buscar nuevas metas laborales en otros nichos de empleo con condiciones laborales más interesantes. La realidad que asola al país les ha empujado a muchos de ellas y ellos a una situación de desempleo. Así, si no ha pasado más de dos años fuera de una empresa de seguridad, el problema se limita a conseguir un puesto de trabajo, y aún así ya no es tarea fácil, pero, al menos, se mantiene la habilitación. Pero nos llegan muchas consultas de compañeros en otra situación: ¿Qué sucede si el periodo si el periodo de inactividad es superior a dos años? Orden INT/318/2011, de 1 de febrero, sobre personal de seguridad privada. siguientes modalidades: a) Ser declarado apto en las pruebas específicas que se convoquen por el Ministerio del Interior a tal efecto. 3. Las pruebas especificas que debe superar el personal de seguridad privada debidamente habilitado que, habiendo permanecido inactivo más de dos años, deba someterse a nuevas pruebas para poder desempeñar las funciones que le son propias, conforme al apartado segundo del artículo 64 del Reglamento de Seguridad Privada, podrán consistir en las b) Acreditar haber realizado un curso de actualización en materia normativa de seguridad privada, con una duración, como mínimo, de cuarenta horas lectivas, impartido por un centro de formación autorizado, bien en modalidad presencial o a distancia. Por tanto, y conforme a las últimas ordenes ministeriales, solo será preciso certificar la realización de un curso, básicamente de reciclaje, para recuperar la habilitación y continuar ejerciendo de vigilante de seguridad. Seguridad Privada 5 Artículo 10. Pruebas para vigilantes de seguridad y guardas particulares del campo Reestructuración factoria para parte alguna. En el pasado convenio, de negociación larga, tediosa y notablemente influida por la situación de crisis económica y situaciones particulares en relación a la contratación de servicios, se logró evidenciar algunas realidades como que era necesario una revisión profunda de la estructura del marco normativo laboral con objetivo de clarificar y facilitar su comprensión , por una parte y por otra que pueda dar cabida a las nuevas situaciones sociales que en el sector pudieran surgir. Para ello hubo una insistencia desde la representación de los trabajadores en la mesa de negociación de avanzar en la redirección de nuevos conceptos como la posible implantación de un plan de pensiones, solicitud conjunta de una propuesta a los organismos competentes para la jubilación anticipada o prejubilación, analizar y definir el concepto de macroconcentración urbana, así como los criterios de elaboración de cuadrantes anuales de trabajo de vigilancia. Seguridad Privada 6 La norma que rigen las relaciones laborales en el sector ha tenido ligeras variaciones desde su primer acuerdo, creándose situaciones como la de los artículos bis, materias incorporadas en capítulos sin sentido, o incapacidad de la norma de dar cabida practica a nuevas situaciones. El sector al que pertenecemos , aunque con una trayectoria corta en el tiempo, podemos considerarlo suficientemente madurado para abordar estos cambios y empezar a trabajar anticipadamente para afrontar circunstancias que empiezan a producirse, que podrían ser contempladas y hasta el momento, no se les está dando una solución satis- De esta forma, el pasado 27 de julio hubo reunión de la comisión paritaria del convenio para determinar la constitución de la comisión de estudio y análisis del sector y acordar la forma en la que se abordarán los asuntos pactados, acordándose finalmente la creación de dos comisiones de trabajo distintas: Una que ha de ocuparse de plan de pensiones, jubilación anticipada y salud laboral y otra que materialice las propuestas técnicas sobre macroconcentración urbana y cuadrantes. Así, y por la complejidad de las materias a tratar, la representación en las comisiones de trabajo desde el Sector de Seguridad Privada de FeS UGT no será de lista cerrada, como es habitual en estos casos, sino que la ejercerá un grupo multidisciplinar, donde sus miembros irán asistiendo y defendiendo cada una de las propuestas en función de las materias. Para coordinar estos trabajos y dar coherencia al conjunto, se ha propuesto al compañero Nicolás Ramos, miembro del Equipo de Dirección Estatal, único representante permanente en las comisiones. Un vigilante de seguridad resulta herido tras evitar que un hombre armado atracara un banco en Madrid. Un vigilante de seguridad ha resultado herido pasadas las 11.30 horas de este martes tras evitar que un hombre armado atracara un banco ubicado en la calle Santa Engracia 68 de Madrid, según han confirmado a Europa Press fuentes de la Jefatura Superior de Policía de Madrid. Según la Policía, el individuo ha llegado a acceder al banco portando el arma de fuego y el vigilante le ha hecho frente, recibiendo un golpe pero evitando, en consecuencia, que se produjera el atraco. El hombre se ha dado a la fuga sin llevarse nada. El Samur ha atendido a este vigilante después de que el ladrón le diera con la culata de la pistola en la cabeza y le hiciera una brecha. Según han confirmado a Europa Press fuentes de Emergencias Madrid, se le ha atendido allí y se le ha trasladado a la Mutua para que se le suturase la herida.6/09/2011 Europa Press De Lara exige a Esabe que pague a los vigilantes de Fenavin Un vigilante salva la vida a un joven que cayó al mar en el botellón de Vigo La Policía Nacional elogió ayer la rápida actuación de un vigilante de seguridad del puerto de Vigo que salvó la vida a un joven de 21 años que cayó al agua desde un muelle, detrás del Náutico, a las cinco de la madrugada de ayer. El joven está ingresado en la uci en estado muy grave con síntomas de ahogamiento. La víctima estaba con un grupo de amigos, en la zona habitual del botellón, y estos oyeron el ruido de algo que caía al mar, pero no se dieron cuenta del accidente. «En ese momento, no había visibilidad ni personas que lo auxiliaran. Se iba a ahogar», aseguran en comisaría. Sin embargo, un vigilante del puerto notó algo raro cuando el joven estaba de pie en el muelle y, al presenciar la caída, «lo vio muy claro», salió con su lancha a rescatar a la víctima, que se había hundido a plomo en el agua y perdió el conocimiento. Todo apunta a que el joven no tenía fuerzas ni orientación para bracear. «No pudo ni defenderse en el agua. Si no va el vigilante, se muere», dicen los expertos. 12/09/2011, La voz de Galicia. Más información en www.fesugt.es Seguridad Privada 7 El presidente de la Diputación de Ciudad Real Nemesio de Lara exige en un comunicado a la empresa de seguridad Esabe Vigilancia, a la que tiene subcontratada para las tareas de vigilancia del Pabellón Ferial, que pague al personal que atendió la última edición de Fenavin, algo que al parecer la empresa no ha hecho pese a que la Diputación, según aclara de Lara en un comunicado, está al corriente de esos pagos. Los trabajos relacionados con la Feria Nacional del Vino son los correspondientes al periodo entre el 21 de marzo y 7 de junio pasados . De Lara, en una carta que ha dirigido personalmente a los responsables de la empresa de seguridad Esabe Vigilancia detalla las fechas y cantidades en que la institución provincial realizó todos los pagos ante todas las facturas presentadas, cuyo importe total asciende a 140.934,48 euros. El primer pago se efectuó el 11 de mayo, y el quinto y definitivo el 15 de julio. Insiste en que “la Diputación ha cumplido con absoluta celeridad con la totalidad de sus compromisos económicos”, por lo que exige a la empresa que cumpla con responsabilidad inmediata “respecto a los legítimos derechos de los trabajadores, ya que el dinero pagado tiene que ver con el efectivo y eficaz servicio prestado” . En la última Fenavin hicieron el servicio de vigilancia 39 vigilantes y 22 auxiliares contratados directamente por la empresa de vigilancia Esabe. 15/09/2011 Lanza Digital