EL CÍRCULO VIRTUOSO DE CALIDAD, UNA METODOLOGÍA OPERATIVA PARA FAVORECER LOS PROCESOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE El enfoque del círculo virtuoso de la calidad vinculada al origen se basa en cuatro grandes etapas con objeto de tomar en consideración todos los elementos fundamentales de un proceso territorial de valorización de un producto de la tierra, que permita crear un valor económico y preservar el patrimonio natural y cultural asociado. Descripción de la metodología del círculo virtuoso a través de la puesta en marcha de dos proyectos en el marco del Programa de Cooperación Técnica de la FAO: establecimiento del marco institucional sobre signos de calidad y de origen valorización del azafrán de Taliouine en pro del desarrollo local. 1. Identificación La primera etapa es ineludible: se trata de identificar cuáles son las posibilidades para poner en marcha un proceso de valorización de la calidad vinculada al origen. Estas posibilidades se refieren a: El producto : ¿presenta una calidad vinculada al origen? El territorio: ¿cuáles son los recursos que se utilizan? Los actores locales : ¿están motivadas para emprender este proceso ? ¿Se han movilizado o al menos tienen capacidad de movilización? Sans Sin esos elementos, la estrategia se ve comprometida... Movilización de las partes interesadas locales Realización de una evaluación, seguida de una encuesta de mercado y un estudio de la cadena de valor Estudios de la diversidad biológica y prácticas sostenibles Étude Estudio de la identificación del vínculo entre la comunidad y el azafrán Una potencialidad fuerte para una estrategia de valorización del producto de calidad vinculada al origen 2. Calificación del producto Esta fase consiste en establecer las reglas locales para la producción de un producto de calidad vinculada al origen, sobre la base de una definición compartida por los productores, es decir de modo participativo. En otras palabras, es la elaboración de un pliego de condiciones y el plan de control asociado, que podrán ser las bases para un posible registro oficial. Mejora de la calidad (Capacitación, directrices de buenas prácticas, recomendaciones y equipo suministrado para un mejor secado) Apoyo a los productores para elaborar las especificaciones y el plan de seguimiento (elección de la denominación de origen, delimitación de la zona, descripción del producto y prácticas, formulación del plan de seguimiento y selección del certificador, capacitación para su ejecución) Reconocimiento oficial Denominación de origen “azafrán de Taliouine” publicada oficialmente el 5 de agosto de 2010, y certificado otorgado a los productores por el Rey en el Festival del Azafrán en octubre 2. Remuneración La remuneración consiste en retribuir el valor del sistema de IG, a través del mercado (promoción y comercialización) o de otro tipo de sistemas, en su caso. En esta fase, las partes interesadas deben coordinarse para elaborar y poner en marcha la estrategia de comercialización sobre la promoción de la IG. Se analizan y definen también la función de la organización de los productores encargados de la gestión de la calidad vinculada al origen y el sistema de IG. La organización desempeña una función esencial de coordinación interna, entre los productores y en el seno de la cadena de valor, y de representación frente a la sociedad. Organización de productores (Apoyo para la creación de nuevas cooperativas y la creación de la Federación de productores de Azafrán, que se convierte en la organización encargada de la DO) Comercialización (Capacitación en materia de comercialización, gestión y finanzas y para garantizar que se cumplen las especificaciones; facilitación de asociaciones económicas con actores de Francia e Italia) 4. Reproducción de los recursos locales Esta fase es, en realidad, una evaluación periódica que las partes interesadas locales deben llevar a cabo para asegurar la sostenibilidad del sistema, comprobando los efectos del proceso desde una perspectiva económica, social y ambiental, y prever también los cambios y ajustes necesarios. La reproducción de los recursos locales es válida para todo el territorio y, por tanto, para todas las partes interesadas y las actividades presentes. La búsqueda de un proceso de desarrollo más sostenible lleva siempre a la elaboración de una estrategia territorial ampliada. Esta estrategia consiste en extender los beneficios de la reputación a todas las actividades y crear sinergias, por ejemplo, a través del turismo local con las repercusiones que ello conlleva por lo que se refiere a la venta directa. Evaluación para un enfoque cada vez más sostenible (Evaluación de sistemas de riego, ensayos in situ para la propagación del bulbo, recomendaciones para la conservación participativa) Estrategia territorial ampliada, gracias al involucramiento de la ONG Migración &Desarrollo (Desarrollo del turismo solidario, Festival del Azafrán desde 2008, Casa del Azafrán en Taliouine) Apoyo de las políticas públicas A lo largo de este ciclo, las políticas públicas (nacionales o locales) establecen el marco jurídico e institucional capaz de crear las condiciones favorables para el desarrollo de la IG, favorecer sus efectos positivos sobre el desarrollo local y reforzar la sostenibilidad ambiental o social. A nivel nacional: El Plan Marruecos Verde apoya a la los productos de calidad vinculada al origen para su contribución a la agricultura solidaria. La Ley sobre los Signos Distintivos del Origen y la Calidad reconoce las IG para su contribución al desarrollo agrícola, la conservación del patrimonio cultural y la protección del consumidor. El proyecto apoyó la finalización del marco jurídico, reforzó las capacidades de la Comisión Nacional encargada de evaluar las solicitudes, así como de los actores del control y certificación, sensibilizo a las partes interesadas sobre el nuevo dispositivo, y apoyó a casos pilotos Apoyo local: El proyecto del azafrán fomentó la coordinación y el apoyo técnico de la Oficina de Desarrollo Agrícola de Ouarzazate, como coordinador del proyecto así como del Consejo Regional de Souss Massa Drâa