Conoce la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la

Año 6, núm. 62, junio 2013, EJEMPLAR GRATUITO, ISSN 2007-1280
Conoce la Ley Federal para
Prevenir y Eliminar la Discriminación
Evita el lenguaje discriminatorio
Cómo prevenir posibles
violaciones a derechos
humanos en detenciones
A pedalear por
el medio ambiente
Contenido
Editorial
Entérate
1
Artículos
Cómo prevenir posibles violaciones a
derechos humanos en detenciones
realizadas por autoridades municipales
A pedalear por el medio ambiente
El uso de la bicicleta beneficia
la salud y la unión
2
5
Manitas obreras 9
Sobre la explotación laboral de niños
Al pie de la letra, tus derechos
14
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminación
Por una cultura para la paz
en la no-violencia
16
El decrecimiento y los valores
01 800 999 4000
www.codhem.org.mx.
Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
Marco Antonio Morales Gómez
Presidente
Ariel Pedraza Muñoz
Coordinador
Blanca Leonor Ocampo Bobadilla
Editora y redactora
Deyanira Rodríguez Sánchez
Diseñadora e ilustradora
Colaboran en este número
Jesús Alberto de la Fuente Pérez
Sergio Macedo González
Roberto Arzate Kanán
Víctor Hugo Bernal Hernández
Edith Leticia Guadarrama Vilchis
Hilda C. Vargas Cancino Gloria
dhmagazine08@gmail.com
4
Día Internacional de los Niños Víctimas Inocentes
de Agresión
5
Día Mundial del Medio Ambiente
6
En 1990, se fundó la Comisión Nacional de
Derechos Humanos
8
Día Mundial de los Océanos
11
(2003) Se publicó en México la Ley Federal para
Prevenir y Eliminar la Discriminación
Día Mundial contra el Trabajo Infantil
En derechos humanos... exprésate
12
El lenguaje discriminatorio atenta contra
el bienestar de las personas
Comisión de Derechos
Humanos del Estado de México
atención gratuita
Durante junio, recordemos algunas fechas importantes en la defensa de los derechos humanos:
12
(2003) Entra en vigor en México la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información
14
Día Mundial del Donante de Sangre
17
Día Mundial de la Lucha contra la Desertificación
y la Sequía
20
Día Mundial de los Refugiados
23
Día Internacional de las Viudas
26
Día Internacional en Apoyo de las Víctimas de la
Tortura
Día Internacional de la Lucha contra el Uso
Indebido y el Tráfico Ilícito de Drogas
DH MAGAZINE, año 6, número 62, junio 2013 es una publicación mensual.
© D.R. Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
Dr. Nicolás San Juan número 113, colonia Ex Rancho Cuauhtémoc, Toluca, Estado de México, C. P. 50010, tel. (01722) 236 05 60.
www.codhem.org.mx.
Editor responsable: Ariel Pedraza Muñoz.
Número de autorización del Comité Editorial: CE/PP/15/13.
Reserva de derechos al uso exclusivo número 04-2009-052610285300-102.
ISSN: 2007-1280.
Se terminó de imprimir en junio de 2013, con un tiraje de 3 000 ejemplares, en Editorial Cedimsa S.A. de C.V., avenida 16 de Septiembre número
116, colonia Agrícola Lázaro Cárdenas, C.P. 52140, Metepec, México.
Queda expresamente prohibida la reproducción parcial o total de la publicación sin previa autorización de la Comisión de Derechos Humanos
del Estado de México.
Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura de
la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México.
Editorial
D
esde 1972, las Naciones Unidas acordaron
celebrar cada 5 de junio el Día Mundial del
Medio Ambiente, con la finalidad de promover el cuidado del planeta e impulsar acciones
políticas. En este año, precisamente a través el
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (pnuma), se ha propuesto como
lema “Piensa. Aliméntate. Ahorra”, en vista de
las alarmantes estadísticas sobre los desechos
y las pérdidas de alimentos en el mundo y ante
los índices de desnutrición y hambre; al caso, la
fao (Organización de las Naciones Unidas para
la Agricultura y la Alimentación, por sus siglas
en inglés) reporta que más de 20 mil niños menores de 5 años mueren de hambre cada día.
La celebración de esta fecha motiva actividades
diversas en diferentes países, como expresiones
en la calle, conciertos, acciones de reforestación,
campañas de reciclaje… DH Magazine se suma
a éstas invitando a participar activamente a sus
lectores para conseguir el cambio que el planeta exige en aras de un desarrollo equilibrado; no
hace falta más que informarse y tomar conciencia sobre temas ambientales –como el uso de la
bicicleta o la corriente del decrecimiento que se
tocan en este número– para comenzar por los
propios hábitos, así como procurar la acción conjunta que exija al Estado la puesta en práctica de
políticas públicas consecuentes con el interés de
todos y sustentadas en investigaciones formales.
Otro de los temas que se aborda es la discriminación, a propósito de recordar que hace
10 años, el 11 de junio de 2003, se publicó en
nuestro país la Ley Federal para Prevenir y Eliminar la Discriminación, al caso, presentamos
nuestras secciones sobre el conocimiento de
las leyes, reglamentos, tratados y convenciones que nos rigen, y acerca del uso no discriminatorio del lenguaje en la vida cotidiana.
Sobre el Día Mundial contra el Trabajo Infantil, celebrado desde el año 2002 cada 12 de
junio a propuesta de la Organización Internacional del Trabajo (oit), se presenta un artículo
a manera de invitación para reflexionar sobre
este lamentable fenómeno social. A propósito,
recordamos a nuestros lectores que, en este
2013, la finalidad de la oit es promover “la realización de reformas legislativas y la aplicación
de políticas que garanticen la eliminación del
trabajo infantil en el trabajo doméstico”.
Por último, también invitamos a seguir los
consejos propuestos por el artículo que da
entrada al contenido de esta edición de DH
Magazine, recomendaciones vinculadas con la
prevención de violaciones a los derechos humanos en la circunstancia de que alguna persona sea detenida por elementos policiacos y
remitida ante la autoridad municipal. Esto con
la seguridad de que el conocimiento de los
derechos y las obligaciones, tanto de la ciudadanía como de los servidores públicos, repercute en una mejor convivencia social haciendo
realidad el Estado de derecho, que aún resulta
un ideal en estos tiempos.
Cómo prevenir posibles violaciones
a derechos humanos en detenciones
realizadas por autoridades municipales
Jesús Alberto de la Fuente Pérez
Es mi intención proporcionarte, de una manera muy simple, algunos consejos para prevenir violaciones a los derechos humanos si
llegaras a ser detenido por algún elemento
policiaco y remitido ante la autoridad municipal, en este caso, un oficial calificador.
Dentro del marco jurídico, existen dos tipos
de conductas ilegales, es decir, contrarias
a la ley: las primeras, denominadas
‘delitos’, cuyo conocimiento compete
al Ministerio Público y se encuentran
contempladas en el código penal de
cada estado; y, en segundo lugar, las
‘faltas administrativas’, estipuladas
en los bandos municipales, las cuales
son calificadas y sancionadas por los
oficiales calificadores, teniendo, desde
luego, dichos servidores públicos, o a
quien se les delegue, las atribuciones
en determinar lo que amerita el caso:
una llamada de atención, una multa, trabajo en favor de la comunidad o arrestos que deberán cumplirse en las cárceles destinadas
para tal fin.
2
Es importante para la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México
que tales actos sean acordes y ajustados a la ley, ya que existen varios momentos en que se pudiesen vulnerar prerrogativas fundamentales, por lo que
siempre será necesario conocer tanto los derechos que tienen los gobernados
como, y sobre todo, las atribuciones y obligaciones de la autoridad en el marco
del Estado de derecho.
Las faltas administrativas al bando municipal están contempladas en diversos
capítulos o apartados de cada uno de estos instrumentos legales, los cuales se
invita a conocer de acuerdo con el lugar de residencia, en la página <http://
www.edomex.gob.mx/portal/page/portal/legistel/bandos>, donde seguro
encontraras la normatividad primaria en el municipio que corresponda, siendo necesario tener siempre presente lo que no se puede hacer, esto es, las prohibiciones de conductas que son ilegales y sancionadas y que debemos respetar
en aras de la paz y el orden social.
Ahora bien, en el remoto caso de que te encuentres en tales supuestos, y desde
luego seas detenido, la autoridad deberá observar ineludiblemente el respeto
a tus derechos bajo las siguientes acepciones, siempre y cuando seas mayor de
edad, caso contrario, deberán de contactar a tus padres o tutores y jamás ingresarte a una cárcel municipal, sólo a un espacio destinado para adolescentes
hasta en tanto acuden por ti.
1. Tu aseguramiento debe ser fundado y motivado, esto quiere decir
que hayas cometido una conducta que la normatividad municipal aplicable, bando municipal, sancione en términos de ley.
2. El oficial de seguridad pública no deberá, bajo circunstancia alguna,
abusar o excederse en el uso de la fuerza ni en el aseguramiento ni sometimiento ni, mucho menos, en el traslado, y remitirte inmediatamente ante la autoridad correspondiente.
3. El oficial calificador del municipio donde se cometió la falta deberá
de desahogar tu garantía de audiencia sin demora, aplicando la sanción
que en derecho proceda, teniendo en cuenta las razones y circunstancias del mismo, los horarios tanto de tu detención como del momento
en que fuiste puesto a su disposición, así como la identidad de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley.
3
4. En el caso de arresto o privación de tu libertad por no cubrir la multa correspondiente, deberás de ser alojado en un lugar previamente
establecido, denominado cárcel municipal, estando bajo la custodia de un elemento policiaco,
donde se cuente con las condiciones mínimas
de dignidad, por ejemplo, ventilación, iluminación, agua corriente y, en caso de arrestos prolongados, agua y alimentación.
5. La privación de tu libertad no deberá de exceder sin justificación alguna el periodo que la
autoridad municipal determinó, dando los formalismos de control administrativos y que sean
necesarios para la seguridad de haberse llevado
tu procedimiento en términos de ley.
Siempre deberás de ser tratado humanamente y con
el respeto debido a tu dignidad, no someterte a tratos
crueles o inhumanos, respetar tu condición individual
en todos sentidos y, si es necesario, proporcionarte
atención médica.
Si consideras que alguna autoridad violentó tus derechos humanos en uno o varios momentos de los
mencionados, te invito a que presentes tu queja acudiendo a cualquiera de nuestras oficinas cercanas a tu
domicilio o, bien, contactándonos al número telefónico
lada sin costo 01 800 999 4000 o en nuestra página web
www.codhem.org.mx.
Jesús Alberto de la Fuente Pérez
Licenciado en Derecho, visitador general
sede Atlacomulco de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de México.
4
A pedalear por el medio ambiente
El uso de la bicicleta
beneficia la salud y la unión
Sergio Macedo González
Recorrer unos cuantos kilómetros en las
ciudades para llegar al trabajo, escuela o
reunión se ha convertido en un verdadero reto a la paciencia debido al caos vial
y el exceso de automóviles públicos
y privados; por eso, cada vez más
personas han convertido el uso
de la bicicleta en la mejor opción
para llegar puntual; además, es un
medio que a la par de permitir gran
movilidad, genera infinidad de beneficios para la salud.
Durante los últimos años, el uso de la bicicleta ha cobrado gran auge, pues es amigable con el ambiente, económica y requiere
poco mantenimiento. Ya no es raro que en
los semáforos de las grandes avenidas se
estacione un automóvil de última generación y este vehículo inventado en 1785 por
Karl von Drais. Con todo ello, nuestro país
está muy lejos de igualarse a China o países europeos en donde transportarse sobre
dos ruedas es algo de lo más común.
5
Quema menos hidrocarburos y más
calorías
Gabriel Olivares García Rendón, miembro
del equipo de ciclismo Escarabajos y entrenador deportivo, además de activista y
promotor sobre el uso de la bicicleta como
medio de transporte de la ciudad, aseguró
que con la bici se queman menos hidrocarburos y, al mismo tiempo, se queman calorías, lo cual significa un beneficio para el
planeta y la salud de las personas que la
utilizan.
El experto en educación física mencionó
que montar bicicleta de manera cotidiana,
6
al menos 30 minutos, reduce el “colesterol
malo”, el cuerpo y la mente se liberan del
estrés y se estimula las vértebras dorsales.
Quienes montan bici padecen menos enfermedades psicológicas y tienen un corazón fuerte.
Reiteró que los beneficios en la salud se
adquieren luego de media hora de pedaleo
constante, como una mejor condición física al fortalecer el músculo cardíaco, reduciendo hasta en 50% las posibilidades de
sufrir un infarto. Aunado a los beneficios
de movilidad y de salud, el ciclismo también sirve para promover la unión familiar
y con los amigos.
Seguridad ante todo
Antes de subirse a la bicicleta y comenzar a “devorar” kilómetros
de la ciudad, se debe tomar en cuenta algunas previsiones de seguridad y de salud.
García Rendón recomendó como primer paso tomar en cuenta tu
seguridad, pues las ciudades no están pensadas para la convivencia entre bicicletas y automóviles; además, no existe educación vial
ni de respeto a los ciclistas, reconoció.
También hay que asegurarse de que la unidad se encuentre en buenas condiciones mecánicas, por ejemplo, los frenos son de gran
importancia al igual que todo el equipo de protección personal
(casco, lentes, rodilleras, entre otros) que, en caso de accidente,
protegen de sufrir una lesión grave.
Asimismo, el experto en ciclismo dijo que nunca está de más traer
una luz intermitente con la cual se alerte a los automovilistas, de
igual manera es necesario conocer algunas señales básicas del ciclismo urbano, como indicar la vuelta con extender la mano hacia
donde se va a girar, levantar el brazo con el puño cerrado para
indicar alto total, colocar un espejo retrovisor en la bici a fin de
monitorear los autos que circulan por detrás.
El miembro del equipo Escarabajos recalcó que al igual que verificar la bicicleta, es necesario realizarse una revisión personal con un
médico para conocer nuestro estado de salud y así evitar incidentes.
Asimismo, dijo que un error común de quien inicia en el ciclismo
urbano o deportivo son los excesos, por ejemplo, que en la primera
salida quieran recorrer más de 100 kilómetros, lo cual es imposible
si no se tiene el entrenamiento básico. Recorrer grandes distancias
se logra poco a poco y bajo la supervisión de algún experto que
estimule e instruya, explicó.
Otro consejo es siempre salir acompañado como garantía de seguridad; si se presenta alguna eventualidad, el acompañante puede
ayudar al ciclista o simplemente platicar en el trayecto. Tampoco
7
se debe competir con los automóviles, mucho menos utilizar vías de alta
velocidad; lo mejor es planear las rutas, ya que las calles de las ciudades
son problemáticas y a veces los automovilistas no respetan las señales.
“Si la bicicleta se va convertir en tu medio de transporte, no salgas sin
medidas de seguridad, esto no deja de ser un deporte de riesgo”, subrayó.
El uso de la bicicleta une familias y estrecha amistades, aseveró García
Rendón, quien mencionó también que este vehículo no sirve únicamente
para ir por las tortillas: “hay que aventurase un poco más, sacarle jugo a
la inversión, comenzar a pedalear cada vez más lejos, siempre y cuando se
haga con las medidas de seguridad necesaria y acompañado de un grupo
de amigos o de la familia”.
Indicó que la fiebre por el ciclismo urbano llegó a Toluca, la capital del Estado de México, y ya existen diversas agrupaciones que cada semana organizan recorridos nocturnos por el municipio con la finalidad de promover
el uso de la bicicleta, además de crear redes ciudadanas. Entre los equipos
que ya tienen varios meses trabajando mencionó a Escarabajos y Bicicuates,
organizaciones cuyo objetivo es concientizar a la ciudadanía que usa automóvil para que se familiaricen con las bicicletas y respeten al ciclista.
Sergio Macedo González
Antropólogo por la UAEMéx y periodista.
8
Manitas obreras
Sobre la explotación laboral de niños
Roberto Arzate Kanán
La Ley Federal del Trabajo1 (LFT) en México no prohíbe sino, por el contrario, regula la forma en que
los mayores de 14 y menores de 16 años pueden
trabajar sujetos “a vigilancia y protección especial”
de la Inspección del Trabajo.
¿Conoce usted alguna empresa o algún patrón
que haya sido sancionado por tener trabajando a uno o más menores de esa edad? O que,
teniendo entre los 14 y los 16 años, niños
pues, ¿cuenten con la vigilancia y protección de la Inspección del Trabajo? O, de
plano, ¿no hay en este país menores de 14
años laborando?
El 12 de junio se celebra el Día Mundial contra el Trabajo Infantil. Con esa intención planteo el doloroso modelo
de comportamiento patronal que utiliza a infantes trabajadores;
no pretendo que se elimine un fenómeno laboral, por injusto que
parezca, debe reconocerse que hay necesidades básicas de estos
niños y niñas, pero de allí a dar un injusto e ilegal trato hay una
enorme distancia. El trabajo infantil es inaceptable sobre todo por
las condiciones en que se lleva a cabo y por la magnitud de ‘las manitas obreras’. No es desconocido que muchos niños y niñas trabajan para contribuir al sustento o el complemento de sus familias,
otros laboran por verdadera supervivencia, otros más en situaciones de esclavitud, y todos y todas son lastimosamente explotados.
1
En la ley laboral, Titulo Quinto Bis, artículos 173 al 180, se encuentra las disposiciones legales que deben aplicarse en vigilancia y protección de los infantes cuando
éstos trabajan.
9
Niños de entre 5 y 17 años laboran en jornadas semejantes a la de los adultos en
muchas partes del mundo, pero de manera
injusta, con sueldos de miseria. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) informó (2013) que cerca de 9 millones de niños
y adolescentes trabajan en América Latina,
con los casos más graves en Brasil, Perú,
México y Colombia, en ese orden. En 2011,
la OIT registró 14 millones de menores entre
5 y 17 años de edad trabajando, dos tercios
de ellos en tareas que ponían en peligro su
vida y su salud.
Y, ¿cómo andamos en México?, ¿cuántos
menores de edad trabajan en los campos
tomateros, en los cafetaleros, pesqueros, mineros, ganaderos, en el sector de la construcción?, ¿cuántos trabajan en centros laborales
insalubres o peligrosos?, ¿cuántos en fábricas?, ¿cuántos comparten horarios de adultos?, ¿cuántos de estos trabajadores son niñas?, ¿cuántos están legalmente autorizados
para laborar?, ¿cuántos tienen o adolecen de
todas las protecciones y de los beneficios de
la seguridad social?, ¿cuántos infantes laboran, en qué condiciones económicas y sociales?, ¿hace algo la Inspección del Trabajo2 en
el ámbito federal y local (artículos 173, 174,
175-I, 180-IV de la LFT)?, ¿no lo ve o no le interesa al gobierno, sea federal o estatal?, ¿se
cumple con la jornada máxima para menores?, ¿el salario mínimo es más mínimo para
el menor o gana igual que un adulto?, ¿alguien puede responder o responsabilizarse,
con algún grado de confiabilidad y certeza,
por estas fatalidades sociales?
En el pasado mes de noviembre de 2012, se
aprobó reformas a la Ley Federal del Trabajo. Hubo mucho debate, sin embargo, las
condiciones sobre el trabajo infantil realmente no han cambiado, inclusive, al 31
de mayo de 2013, no hay nada que muestre que cambiará; es más, pareciera que se
mantendrá igual: niños explotados.
• Según registro de la Secretaría de Trabajo del Estado de México, de los
3.6 millones de niñas y niños que trabajan en el país, 60 mil se encuentran
en el Estado de México, de los cuales sólo 20% son originarios de la entidad y el 80% corresponde a menores de otros estados de la República y de
países de Centroamérica.
• Los 60 mil infantes se desempeñan diariamente en calles, ladrilleras, bares, antros, centros comerciales, basureros o minas, con el objetivo de aportar recursos económicos a sus hogares.
• Las niñas y los niños reciben ingresos que van desde 190 hasta 390 pesos
diarios.
• Entre los municipios del Estado de México con más niños trabajadores
están: Chimalhuacán, Nezahualcóyotl, Texcoco, Tultitlán y Huehuetoca.
2
Los artículos hacen referencia a las disposiciones que le obligan a la Inspección Federal del Trabajo a tener atribuciones y competencia sobre el trabajo infantil.
10
• En México, la Ley Federal del Trabajo prohíbe la contratación en actividades
laborales de niños menores de 14 años y los mayores de esta edad y menores de
16 que no hayan terminado su educación obligatoria, necesitando la autorización
de sus padres o tutores.
• Según resultados del Módulo de Trabajo Infantil (2009) de la Encuesta de Ocupación y Empleo (ENOE), 10.7% de los niños de 5 a 17 años realizan una actividad
económica, es decir, forman parte de la población ocupada.
• Siete de cada 10 (70.3%) niños ocupados de 5 a 17 años reside en zonas menos
urbanizadas (menores de 100 mil habitantes) por lo que este aspecto condiciona
el tipo de ocupación que desempeñan los niños: 29.8% son trabajadores agropecuarios; 21.7% son trabajadores industriales, artesanos y ayudantes y un porcentaje similar (21.7%) son comerciantes y empleados de comercios establecidos.
• De la población de 5 a 17 años que trabaja, 47.3% no recibe ingreso o su pago
se da en especie; de los que perciben ingresos, la mitad (47.8%) recibe hasta un
salario mínimo, más de la tercera parte (34.4%) recibe más de uno y hasta dos
salarios mínimos y sólo 14.8% recibe más de dos.
Fuentes:
actualidad.rt.com., en: http://actualidad.rt.com/sociedad/view/87773-esclavitud-ninos-trabajo-millones-latinoamerica.
Instituto Nacional de Estadística y Geografía (2009), inegi.org.mx., en: http://www.inegi.org.mx/inegi/contenidos/
espanol/prensa/contenidos/estadisticas/2012/ni%C3%B1o12.asp?s=inegi&;c=2834&ep=90.
Ávila, A. (2013), Milenio, en: http://edomex.milenio.com/cdb/doc/noticias2011/e3538a2d640a032967f2facde30bbde1
Esquivel, Y. (2013), Alfadiario.net., en: http://www.alfadiario.net/alfa/noticias/25830/60+mil+ni%26ntilde%3Bos+tra
bajan+m%26aacute%3Bs+de+18+horas+en+Edom%26eacute%3Bx.
Roberto Arzate Kanán
Licenciado en derecho, candidato a maestro en Derecho
Electoral y catedrático con más de 30 años de experiencia
en diversas instituciones de educación.
11
En derechos humanos…
El lenguaje discriminatorio atenta contra
el bienestar de las personas
Víctor Hugo Bernal Hernández
Las palabras importan no tanto por lo que hacen sino por lo
que nos hacen.
HÉCTOR ISLAS AZAÏS
Las palabras no son un agente pasivo de la realidad; influyen en nuestra
percepción, condicionan parcialmente nuestro pensamiento, determinando así nuestra visión del mundo. Desde que comenzamos a hablar,
aprendemos a nombrar las cosas, categorizamos nuestro alrededor, incluyendo a las personas: “integramos prejuicios, matices despectivos,
atribuciones arbitrarias. Producto y productores del hecho lingüístico,
pasamos la vida lidiando con las palabras, produciéndolas y reproduciéndolas, la mayor parte de las veces sin la conciencia del oscuro poder
que esconden”1.
Palabras discriminatorias
Palabras a favor de los
derechos humanos
Vieja
Mujer
Indio
Persona indígena
Puñal, joto, maricón
Persona homosexual
Minusválido, impedido,
discapacitado, persona con
capacidades diferentes
Persona con discapacidad
1
Gilberto Rincón Gallardo, “Presentación”, en Héctor Islas Azaïs, Lenguaje y discriminación, Consejo
Nacional para Prevenir la Discriminación, 2005.
12
Es importante tomar conciencia acerca del uso que le damos a nuestro lenguaje. El lenguaje discriminatorio atenta
contra el bienestar de las personas ubicadas históricamente en situación de vulnerabilidad. La forma más obvia con
que se suele discriminar es con el uso de adjetivos ofensivos empleados para insultar a individuos o a grupos de
personas; sin embargo, existen otras formas con que se
practica dicha intolerancia. Héctor Islas Azaïs, en su libro
Lenguaje y discriminación distingue tres formas:
•
•
•
Discriminación léxica. Se refiere a la elección de los
términos, por ejemplo “las viejas son tan capaces
como los hombres para ocupar cargos públicos importantes”.
Discriminación sintáctica. Se basa en la forma en
que construimos ciertas oraciones, como “todos los
mexicanos tienen derechos, incluidos los indígenas”.
Discriminación retórica. Se refiere al empleo de diversas estrategias para persuadir de manera indirecta sobre la inferioridad de ciertos grupos.
Con lo anterior, se puede vislumbrar que el lenguaje discriminatorio combina una serie de elementos; por una parte, los términos o palabras empleadas, por otra, el sentido
que a éstas se les otorga y, finalmente, la forma en que se
construye las oraciones o ideas.
Se invita, pues, a reflexionar: ¿suelo discriminar con mi
lenguaje?, ¿a quién afecto al hablar de dicha forma y qué
daño puedo causarle? Habrá que tener en cuenta que las
palabras crean o destruyen prejuicios.
Fuente consultada:
Consejo Nacional para Prevenir la Discrimanción, Escrito sin discriminación, en
<http://www.conapred.org.mx/documentos_cedoc/EscritoSinD-WEB-Accss.pdf>,
consulta: 22 de mayo de 2013.
Al pie de la letra,
Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminación
Aceptar y respetar la diferencia es una
de esas virtudes sin las cuales la escucha no se puede dar.
PAULO FREIRE
La discriminación es un problema social
que atañe a todos y que, derivado de su cotidianidad, en ocasiones no alcanza a vislumbrarse en toda su magnitud, a pesar de
que implica el no ejercicio de los derechos
de las personas que la sufren y que puede
orillarles al aislamiento, a padecer violencia e, incluso en casos extremos, a perder
la vida.
La Ley Federal para Prevenir y Eliminar la
Discriminación, decretada el 11 de junio
14
del 2003, constituye un paso decisivo en
nuestra sociedad, dando origen al Consejo
Nacional para Prevenir la Discriminación.
La interpretación de esta ley, así como la
actuación de las autoridades federales, se
acata a los instrumentos internacionales de
los que México es parte, así como a las recomendaciones y resoluciones adoptadas
por organismos multilaterales y regionales
y demás legislación aplicable. A continuación se cita parte de uno de los 85 artículos
consignados en este ordenamiento:
Artículo 9.- Queda prohibida toda práctica discriminatoria que tenga por objeto impedir o anular
el reconocimiento o ejercicio de los derechos y la
igualdad real de oportunidades.
A efecto de lo anterior, se consideran como conductas discriminatorias:
I. Impedir el acceso a la educación pública o privada, así como a becas e incentivos para la permanencia en los centros educativos, en los términos de las
disposiciones aplicables;
II. Establecer contenidos, métodos o instrumentos
pedagógicos en que se asignen papeles contrarios a
la igualdad o que difundan una condición de subordinación;
III. Prohibir la libre elección de empleo, o restringir
las oportunidades de acceso, permanencia y ascenso en el mismo;
IV. Establecer diferencias en la remuneración, las
prestaciones y las condiciones laborales para trabajos iguales;
V. Limitar el acceso a los programas de capacitación
y de formación profesional;
VI. Negar o limitar información sobre derechos reproductivos o impedir el libre ejercicio de la determinación del número y espaciamiento de los hijos
e hijas;
VII. Negar o condicionar los servicios de atención
médica, o impedir la participación en las decisiones
sobre su tratamiento médico o terapéutico dentro
de sus posibilidades y medios;
VIII. Impedir la participación en condiciones equitativas en asociaciones civiles, políticas o de cualquier otra índole;
IX. Negar o condicionar el derecho de participación
política y, específicamente, el derecho al sufragio
activo o pasivo, la elegibilidad y el acceso a todos
los cargos públicos […]
XI. Impedir el acceso a la procuración e impartición
de justicia;
[…]
XIII. Aplicar cualquier tipo de uso o costumbre que
atente contra la dignidad e integridad humana;
XIV. Impedir la libre elección de cónyuge o pareja;
XV. Ofender, ridiculizar o promover la violencia en
los supuestos a que se refiere el artículo 4 de esta
Ley a través de mensajes e imágenes en los medios
de comunicación;
XVI. Limitar la libre expresión de las ideas, impedir
la libertad de pensamiento, conciencia o religión, o
de prácticas o costumbres religiosas, siempre que
éstas no atenten contra el orden público;
[…]
XIX. Obstaculizar las condiciones mínimas necesarias para el crecimiento y desarrollo saludable, especialmente de las niñas y los niños;
[…]
XXI. Limitar el derecho a la alimentación, la vivienda, el recreo y los servicios de atención médica adecuados, en los casos que la ley así lo prevea;
[…]
XXIII. Explotar o dar un trato abusivo o degradante;
XXIV. Restringir la participación en actividades deportivas, recreativas o culturales;
XXV. Restringir o limitar el uso de su lengua, usos,
costumbres y cultura, en actividades públicas o privadas, en términos de las disposiciones aplicables;
[…]
XXVII. Incitar al odio, violencia, rechazo, burla, difamación, injuria, persecución o la exclusión;
XXVIII. Realizar o promover el maltrato físico o
psicológico por la apariencia física, forma de vestir, hablar, gesticular o por asumir públicamente su
preferencia sexual
Así, el Estado mexicano ha dado pasos en
la defensa y protección de los derechos
humanos, sin embargo, se necesita algo
más que un listado de buenas intenciones,
es necesaria la existencia de mecanismos
jurídicos que hagan de dichas normas su
aplicación fáctica, pues sólo de esta manera se logrará vislumbrar la verdadera
autorrealización de los individuos.
15
Por una cultura para la paz
en la
El decrecimiento y los valores
Edith Leticia Guadarrama Vilchis
lo cual es producto de la inconsciencia de la
verdadera esencia del ser.
Frente a esto, el decrecimiento se fundamenta en el despertar y gestar de una nueva sociedad consciente, responsable, justa y, sobre
todo, respetuosa de la vida, de las especies,
siendo activa, productiva y participativa sin
manipular, sin explotar, sin oprimir, sólo teniendo lo indispensable para vivir. Al respecto, John Berger menciona:
Los valores éticos y morales, las virtudes (humildad, compasión, amor, sabiduría, fortaleza, dar, respeto), los vicios (celos, envidia,
apegos, orgullo, crueldad, odio, ignorancia,
egoísmo, codicia) e incluso las adicciones (no
sólo a las drogas, sino al juego, a la televisión,
al ruido, etc.) involucran patrones de conducta que, dependiendo hacia donde se concentren, van a ser favorables o nocivos para la
persona, la comunidad, el país o el planeta.
En general, lejos de imperar la unión, la disciplina, la lealtad, el respeto, la fraternidad,
prevalecen los anti-valores, las competencias, más que la convivencia, el individualismo y, lo que es peor aún, la indiferencia;
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Hoy en día no sólo están extinguiéndose
especies animales y vegetales, sino prioridades humanas que, una tras otra, se ven
sistemáticamente rociadas, no de plaguicidas, sino de “eticidas”: agentes que matan
la ética […] especialmente atacadas se ven
aquellas de nuestras prioridades que proceden de la necesidad humana de compartir,
legar, consolar, condolerse y tener esperanza y los medios informativos de masas nos
rodean día y noche “eticidas”.
Con base en Berger, tendríamos que disminuir las horas de televisión o, en su defecto,
seleccionar los programas para no caer en
la seducción de formar parte de la sociedad
acrítica y antireflexiva que cree en todo lo
que generan los medios de comunicación,
que nos incitan al consumo de productos,
bienes, servicios, alimentos y bebidas, con el
argumento de que sólo así seremos aceptados y mejores o, lo más grave, dejar de ser
nosotros mismos por copiar algún estereotipo que es promocionado, además de utilizar
lenguaje soez porque es la moda.
En este mismo sentido, Hans Jonas nos invita a actuar de la mejor manera no sólo para
preservar a la humanidad, sino a la creación
entera, porque todos somos uno con el todo,
porque todos somos la trama de la vida, lo
único que nos diferencia son las formas, recordando que lo que yo haga repercute en el
todo: “Obra de tal modo que los efectos de tu
acción sean compatibles con la permanencia
de una vida humana auténtica en la tierra” .
Por otra parte, el francés decrecentista Guillaume Gamblin menciona: “Simplicidad de
las necesidades, de los usos, de las técnicas
empleadas; su exigencia primordial del reparto de las riquezas entre todos los planos;
auto-organización en la base por pequeñas
unidades descentralizadas y democráticas” .
La riqueza del mundo es tan grande y perfecta para cada uno de nosotros porque todo
fue creado con amor y armonía, pero la política y economía en pocas manos se han adueñado de los recursos, los han transformado y
los han vendido, por lo cual su reparto no es
equitativo.
Además de nuestro sistema de creencias y
vacíos existenciales, nos han hecho pensar
que necesitamos de muchos objetos materiales para vivir en esta sociedad tecnificada y
globalizada, lo que hace necesario cambiar
nuestro estilo de vida y coexistir en armonía.
El decrecimiento hace referencia, como Hilda Vargas lo menciona, a la “simpleza en el
modo de vivir tanto en el estilo cotidiano
como en la forma de producir con orientación a la justicia social y respeto al ambiente”.
Esta corriente se fundamenta en la oportunidad de un cambio de paradigma desde la
perspectiva de la no-violencia, donde la vida
se sugiere simple, equitativa, incluyente,
justa, democrática, autosuficiente, generosa,
autosostenida, libre, humanista; sugiere el
trabajar menos para gastar menos y contaminar menos.
Una de las herramientas que ayuda a ese
proceso es aquietar la mente y las emociones,
agradecer en vez de pedir, disfrutar y vivir
el momento sin ataduras, sin juicio y, sobre
todo, el poder disfrutar y contemplar la belleza natural que nos rodea, así como pasar
más tiempo con la familia y hacer servicio
comunitario por el sólo hecho de servir.
Dejar de acumular es dejar de ser esclavo de
lo material y fluir en la felicidad y fortalecer
los lazos con los otros y el contexto natural,
es dejar de ser espectador para ser actor de
un movimiento voluntario, consciente, donde nos escuchemos los unos a los otros, nos
observemos y conciliemos en el bien común,
humano y ecológico.
Edith Leticia Guadarrama Vilchis
Profesora en la Escuela Secundaria Oficial
123 Gral. Ignacio Zaragoza, Zinacantepec,
Estado de México.
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