RESOLUCION APERTURA CSC-279-2016 Página 1 de 3 MUNICIPIO DE SAN CARLOS PROCESO DE SELECCION Nº CSC-279-2016 RESOLUCION Nº 602 (31/08/2016) Por la cual se revoca el acto de apertura de la selección abreviada CSC-279-2016 La Alcaldesa del MUNICIPIO DE SAN CARLOS, en uso de sus facultades constitucionales y en especial las consagradas en la ley 136 de 1994, 1551 de 2012, ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007, Decreto 1082 de 2015, ley 1437 de 2011, demás normas concordantes, y teniendo en cuenta las siguientes, CONSIDERANDO Que el Municipio de San Carlos inicio proceso de selección mediante la modalidad de Selección Abreviada CSC-279-2016, cuyo objeto es “SUMINISTRO DE MATERIALES DIVERSOS DE CONSTRUCCIÓN Y HERRAMIENTAS PARA LOS DIFERENTES PROYECTOS Y NECESIDADES QUE DEBE CUBRIR LA SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE SAN CARLOS”, según Resolución de Apertura N° 578 del 23 de Agosto de 2016, cuyo presupuesto oficial es de ($110.718.203) CIENTO DIEZ MILLONES SETECIENTOS DIECIOCHO MIL DOSCIENTOS TRES PESOS. Que el mencionado proceso fue publicado en el Portal Único de Contratación-Colombia Compra Eficiente (SECOP), de conformidad con la ley 1150 de 2007 y en el decreto 1082 de 2015. Que en el pliego de condiciones se establecieron los requisitos para estructurar los alcances técnicos y jurídicos del contrato y del pliego del mismo, así como para definir las condiciones (objeto, especificaciones técnicas, plazo, modalidad de selección, criterios de evaluación y valor) en que deben ser aplicados los recursos o la ejecución. Que por una inadecuada estructuración del pliego de condiciones y de los estudios previos que soportan la contratación, se hace necesario revocar el acto de apertura de la contratación por selección abreviada. Que el Decreto 1082 de 2015 define los bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización asi: “Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes: Bienes y servicios de común utilización con especificaciones técnicas y patrones de desempeño y calidad iguales O similares, que en consecuencia pueden ser agrupados como bienes y servicios homogéneos para su adquisición y a los que se refiere el literal (ª) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007”. RESOLUCION APERTURA CSC-279-2016 Página 2 de 3 Que para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas y uniformes y de común utilización se hace imprescindible aplicar las reglas de la subasta inversa. Que el Decreto 1082 de 2015 señala en su artículo 2.2.1.2.1.2.2. el procedimiento para la subasta inversa. Que la Administración Municipal de San Carlos pretende la adquisición de Bienes y Servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, los mismos que deben ser adquiridos aplicando las reglas de la subasta inversa. Que ante la insatisfacción técnica, económica, de planeación y jurídica del proceso de Selección por desconocimiento de las reglas de la subasta inversa contenida en el estatuto contractual colombiano, se requiere tomar una decisión de fondo en la selección abreviada aperturada. Que de conformidad con el articulo 9 de la ley 1150 de 2007, el único acto irrevocable es el de adjudicación. Artículo 9°. De la adjudicación. En el evento previsto en el artículo 273 de la Constitución Política y en general en los procesos de licitación pública, la adjudicación se hará de forma obligatoria en audiencia pública, mediante resolución motivada, que se entenderá notificada al proponente favorecido en dicha audiencia. Durante la misma audiencia, y previamente a la adopción de la decisión definitiva de adjudicación, los interesados podrán pronunciarse sobre la respuesta dada por la entidad contratante a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluación. El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado, caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993 En virtud de la supremacía y la potestad de auto tutela inherente a la administración, esta tiene la facultad de revisar sus actos y además si encuentra méritos podrá revocarlos. Que el artículo 93 de la ley 1437. CPACA preceptúa: Artículo 93. Causales de revocación. Los actos administrativos deberán ser revocados por las mismas autoridades que los hayan expedido o por sus inmediatos superiores jerárquicos o funcionales, de oficio o a solicitud de parte, en cualquiera de los siguientes casos: 1. Cuando sea manifiesta su oposición a la Constitución Política o a la Ley. 2. Cuando no estén conformes con el interés público o social, o atenten contra él. RESOLUCION APERTURA CSC-279-2016 Página 3 de 3 3. Cuando con ellos se cause agravio injustificado a una persona. Que se hace necesario garantizar los principios de legalidad y de selección objetiva contemplados en la ley 80 de 1993. Que teniendo en cuenta los principios en las actuaciones contractuales de las entidades estatales, de que trata el artículo 23 de la ley 80 de 1993, es procedente revocar el acto administrativo de apertura del proceso y ordenar la terminación del proceso de Selección Abreviada. En mérito de lo expuesto, RESUELVE ARTICULO PRIMERO. Revocar el acto administrativo de apertura del proceso, Resolución de Apertura N° 578 del 23 de Agosto de 2016 y consecuencialmente dar por terminado el proceso contractual por selección abreviada CSC-279-2016, cuyo objeto es “SUMINISTRO DE MATERIALES DIVERSOS DE CONSTRUCCIÓN Y HERRAMIENTAS PARA LOS DIFERENTES PROYECTOS Y NECESIDADES QUE DEBE CUBRIR LA SECRETARIA DE OBRAS PÚBLICAS DEL MUNICIPIO DE SAN CARLOS”, cuyo presupuesto oficial es de ($110.718.203) CIENTO DIEZ MILLONES SETECIENTOS DIECIOCHO MIL DOSCIENTOS TRES PESOS. ARTICULO SEGUNDO. Contra la presente resolución no procede recurso alguno en via administrativa. ARTICULO TERCERO. El presente acto rige a través de la fecha de expedición. Dada en San Carlos-Antioquia, el 31 de Agosto de 2016 Publíquese y cúmplase LUZ MARINA MARIN DAZA Alcaldesa Revisó: HERNAN SALAZAR-Asesor Jurídico Proyectó: DAVID ALEJANDRO JARAMILLO-Asesor Jurídico interno y de Contratación