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TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
INSTITUTO DE EDUCACIÓN SUPERIOR TECNOLÓGICO PRIVADO DE COMERCIO
EXTERIOR
R.M 1066-84-ED / R.D. 043-2005-ED
Programa de Titulación para obtener el Título
Profesional Técnico en Administración de
Negocios Internacionales.
MÓDULO DE LOGISTICA
Alumna:
MELGAR HEREDIA, CARLA ANDREA
San Borja, Noviembre de 2014
1
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
INDICE
1. INTRODUCIÓN
3
2. OBJETIVO GENERAL
4
3. MARCO TEÓRICO
3.1. DEFINICIÓN DE MERCANCIAS PELIGROSAS
5
3.2. ASOCIACION INTERNACIONA DE TRANSPORTE AÉREO–IATA
5
3.3. ORGANIZACIÓN DE AVIACION CIVIL INTERNACIONAL – OACI
7
3.4. IDENTIFICACION DE MERCANCIAS PELIGROSAS
9
3.5. REQUISITOS PARA LA ACEPTACION DE MERCANCIAS PELIGROSAS
VIA AEREA
9
3.5.1. Clasificar
9
3.5.2. IDENTIFICAR
14
3.5.3. EMBALAR
14
3.5.4. MARCA Y ETIQUETA
15
3.5.5. DOCUMENTACION DE MERCANCIAS PELIGROSAS
16
3.5.6. MANIPULACION ADECUADA
17
SEGURIDAD OPERACIONAL = SAFETY
18
SEGURIDAD FÍSICA = SECURITY
18
4. EXPOSICIÓN DEL CASO PRÁCTICO
4.1. PLANTEAMIENTO
4.2. DESARROLLO
20
20
21
5. CONCLUSIÓN
23
6. BIBLIOGRAFIA
24
7. ANEXOS
25
2
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
1. INTRODUCIÓN
La logística juega un papel importante en el transporte internacional
puesto que considera todas las actividades necesarias para la correcta
distribución física internacional de mercancías teniendo como objetivo
mantenerlas en un estado óptimo hasta llegar a su destino. Debido a ello,
es necesario comprender su importancia en todos los diferentes medios
de transporte y tipos de carga.
Debido a lo expuesto anteriormente, se ha decidido desarrollar en el
presente trabajo la logística de importación aérea de carga peligrosa, tipo
de carga que es considerada especial por su tratamiento. Para ello, se
mencionará los requerimientos necesarios para su correcta importación
aérea considerando el safety y el security; asimismo, se mencionarán
las regulaciones mundiales emitidas por la OACI, y las regulaciones
nacionales cómo lo es la RAP 110.
3
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
2. OBJETIVO GENERAL
El presente informe tiene como objetivo dar a conocer todos los
requisitos necesarios para el transporte de mercancía peligrosa,
documentación solicitada y etiquetado establecido de acuerdo a la clase
que pertenezca, esto a fin de lograr su adecuado transporte.
Analizaremos un caso práctico en el cual se detallarán y mostrarán los
documentos utilizados, además de los trámites necesarios para llevar a
cabo una correcta importación de este tipo de carga.
4
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
3. MARCO TEÓRICO
3.1. DEFINICIÓN DE MERCANCIAS PELIGROSAS
Son artículos o sustancias que, cuando se transporta vía aérea, pueden
constituir un riesgo para la vida humana o medio de transporte donde se
encuentren.
Documentos de Referencia


Ley de aeronáutica N° 28404 “El Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, a través de la Dirección General de Aeronáutica
Civil, es la autoridad competente encargada de regular, normar y
vigilar todo lo relacionado al transporte de mercancías peligrosas por
vía aérea”
OACI Anexo 18 “todo objeto o sustancia que pueda constituir un
riesgo para la salud, la seguridad, los bienes o el medio ambiente y
que figure en la lista de mercancías peligrosas de las instrucciones o
este clasificado conforme a dichas instrucciones”
3.2. ASOCIACION INTERNACIONA DE TRANSPORTE AÉREO – IATA
La IATA fue fundada en octubre de 1945 en La Habana, Cuba por 57
miembros y 31 naciones principalmente europeas y norteamericanas.
FINALIDAD
PROMUEVE
QUIENES
PERTENECE
Es el instrumento para
cooperación entre aerolíneas.
la
La seguridad, fiabilidad, confianza y
economía en el transporte aéreo en
beneficio económico de sus accionistas
privados.
Cualquier compañía aérea que tenga la
posibilidad de operar un servicio aéreo
regular internacional por el Gobierno de un
Estado que pertenezca a la OACI.
5
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
Representa 242 aerolíneas
FUNCION
Se encarga de regular el pasaje, medida en
asientos-kilómetro ofrecidos, busca ayudar a las
líneas aéreas simplificando los procesos e
incrementos financieros además provee soporte
profesional esencial y una gama de productos y
servicios
expertos,
como
publicaciones,
entrenamiento y consultas.
La IATA ofrece beneficios a todas las partes
involucradas en el comercio aéreo.
BENEFICIOS
 Para
los
consumidores:
Simplifica los procesos de viaje y transporte,
mientras mantiene los costos bajos.
 IATA permite que las aerolíneas operen de manera segura, eficiente y
económica, bajo reglas definidas.
 IATA sirve de intermediario entre el pasajero, los agentes de carga y
las aerolíneas.
 Una amplia red de industrias suplidoras y proveedores de servicios
ven en IATA un proveedor sólido en una variedad de soluciones
industriales.
 Para los gobiernos, IATA busca asegurar que ellos puedan estar bien
informados de las complejidades de la industria de la aviación.
La autoridad suprema de la IATA la ejerce la
Asamblea General formada por representantes
de todos los miembros.
REPRESENTANTES
La Junta General se celebra 1 vez al año y
entre otras cosas se elige el Presidente de la
IATA de entre los representantes de las
compañías aéreas.
El Comité de Gobierno es el órgano ejecutivo y
está compuesto por 30 miembros elegidos por la
Asamblea General. Normalmente son los
representantes de las compañías aéreas con
mayor volumen de tráfico en su zona geográfica.
6
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
CODIGO
Es un código de tres letras que designa a cada aeropuerto en el mundo.
Estos códigos son decididos por la asociación internacional de transporte
aéreo (International Air Transport Association) IATA.
Los códigos no son únicos: 323 de los aproximadamente 20.000 códigos
son usados por más de un aeropuerto. Las letras mostradas claramente en
las etiquetas de equipaje usadas en las mesas de embarque de los
aeropuertos son una muestra del uso de estos códigos.
El código de aeropuertos de IATA es un código de tres letras que designa a
cada aeropuerto en el mundo. Estos códigos son decididos por la
organización internacional para el transporte aéreo (International Air
Transport Association) IATA. Los códigos no son únicos: 323 de los
aproximadamente 20.000 códigos son usados por más de un aeropuerto.
Las letras mostradas claramente en las etiquetas de equipaje usadas en
las mesas de embarque de los aeropuertos son una muestra del uso de
estos códigos.
3.3. ORGANIZACIÓN DE AVIACION CIVIL INTERNACIONAL – OACI
Fue establecido en Chicago, Illinois, Estados Unidos, el 7 de diciembre de
1944 y a cuyo cargo se encuentra el ordenamiento del desarrollo técnico y
económico de la aviación mundial.
La OACI es un organismo técnico especializado de la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) por lo que representa una persona de
derecho internacional.
El ordenamiento del desarrollo técnico
FINALIDAD
y económico de la aviación mundial.
El ordenamiento del desarrollo
PROMUEVE
técnico y económico de la aviación
mundial.
Regularizar el Transporte Aéreo
FUNCION
Internacional para hacerlo seguro,
eficaz y económico.
7
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA







 Lograr
el
progreso seguro y sistemático de la
BENEFICIOS
aviación civil internacional en todo el
mundo.
 Fomentar la técnica de
la construcción y utilización de aeronaves para fines pacíficos.
Estimular el desarrollo de aerovías, aeropuertos e instalaciones
y servicios para la navegación aérea empleados en la aviación civil
internacional.
Facilitar los transportes aéreos seguros, regulares, eficaces y
económicos que necesiten los pueblos del mundo.
Evitar
el
despilfarro
económico
producido
por
la competencia excesiva.
Asegurar que se respeten plenamente los derechos de los Estados
contratantes y que cada Estado miembro tenga la oportunidad
equitativa de explotar los servicios de transportes aéreos
internacionales.
Evitar que se den preferencias a ciertos Estados contratantes.
Aumentar la seguridad de los vuelos en la navegación aérea
internacional.
Fomentar en general el desarrollo de la aeronáutica civil internacional
en todos sus aspectos.
La OACI están representados 185
países que se reúnen una vez cada tres
REPRESENTANTES
años en una asamblea.
Su órgano ejecutivo provisional es un consejo constituido por 33 socios que
son elegidos por la asamblea a partir de su importancia relativa en el
transporte aéreo internacional y su distribución geográfica.
El Código de aeropuertos de OACI es un código
de designación de aeropuertos compuesto de
cuatro caracteres alfanuméricos que sirve para
identificarlos alrededor del mundo. Dichos códigos son definidos por
la Organización de Aviación Civil Internacional y son usados para el control
del tráfico aéreo y operaciones de aerolíneas tales como la planificación de
vuelos. A diferencia de los códigos IATA que son del conocimiento público
y general y son usados para pizarras de aerolíneas, reservas y equipajes,
los códigos OACI son usados además para identificar otras localizaciones
como estaciones meteorológicas o Centros de Control de Área.
CODIGO
8
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
3.4. IDENTIFICACION DE MERCANCIAS PELIGROSAS
Todas las sustancias o mercancías consideradas peligrosas, al ser
embarcadas, deben ser correctamente identificadas de acuerdo a los
nombres estándares utilizados para el transporte aéreo.
3.5. REQUISITOS PARA LA ACEPTACION DE MERCANCIAS PELIGROSAS
VIA AEREA
Para el buen manejo de mercancías peligrosas se deben de seguir los
siguientes pasos:
3.5.1. Clasificar
Determinar
a
cuál
de
las
nueve
clases
de
mercancías
peligrosas pertenece la carga a transportar, tomando en cuenta sus
propiedades y características químicas y físicas.
Las mercancías peligrosas se clasifican en nueve
1. Materiales y Objetos Explosivos
Son materiales u objetos que, debido a una reacción química
desprenden gases a una temperatura o velocidad que puedan
producir daños; o materiales que pueden producir reacciones
exotérmicas. Dentro de esta clase las materiales y los objetos se
subdividen en función del riesgo de explosión en masa, de
proyección o de incendio.
Ejemplos:
Fuegos artificiales, bengalas, bombas, cohetes, municiones,
detonadores.
9
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
2. Gases
Son materiales que a presión normal y 20º C se encuentran en estado
gaseoso o bien con una presión de vapor superior a 3 bares a 50º C.
Los gases pueden presentarse licuados, comprimidos o refrigerados.
En función de sus propiedades pueden clasificarse como asfixiantes,
comburentes, inflamables o tóxicos.
Se clasifican en tres divisiones.

Gases inflamables: Gases que, a 20ºC y a una presión de 101,3 kPa:
Son inflamables en mezcla de proporción igual o inferior al 13% en
volumen. Tiene una gama de inflamabilidad con el aire de al menos
12%. Es decir, son gases que pueden inflamarse en contacto con una
fuente de calor.
Ejemplos:
Propileno, etano, butano.

Gases no inflamables no tóxicos
Son gases que diluyen, sustituyen o desplazan el oxígeno del aire
produciendo asfixia. Tienen características comburentes1 y favorecen
la combustión en mayor medida que el aire. No pueden asignarse a
ninguna de las demás clases.
Ejemplos:
Oxígeno, helio.
------------------1 Comburente: Sustancia que logra la combustión, o en su defecto, contribuye a
su aceleración.
10
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA

Gases tóxicos
Pueden producir, por inhalación, efectos agudos o crónicos o
irritantes, e incluso la muerte. Los gases tóxicos pueden, además, ser
inflamables, corrosivos o comburentes.
Se los considera tóxicos cuando presentan una CL50 2de 5000 partes
por millón.
Ejemplo
Cloro.
3. Líquidos inflamables
Son líquidos con un punto de inflamación 3máximo de 60º C. Estas
materias pueden presentar, además, características tóxicas o
corrosivas.
Ejemplos:
Tolueno, aguarrás, naftas, pinturas, barnices.
4. Materias sólidas inflamables, autorreactivos, y explosivos
desensibilizados sólidos
Son materiales u objetos que según las condiciones que se dan
durante el transporte se inflaman con facilidad, sustancias que
reaccionan espontáneamente (sólidos o líquidos) que pueden
experimentar una reacción exotérmica.
Por ejemplo: materiales polvorientas en contacto con fuentes de calor;
o materias inestables que pueden experimentar reacciones de
descomposición exotérmicas.
Ejemplos:
Nitratos, fibras de origen vegetal que humedecidas liberan calor,
azufre.
CL50: Concentración Letal 50, media estándar de la toxicidad del medio
circundante.
3 Punto de inflamación de un líquido inflamable: Es la temperatura más baja de
ese líquido a la que sus vapores forman con el aire una mezcla inflamable. No
debe confundirse con punto de ignición que es la temperatura a la que hay que
elevar la mezcla aire‐vapores para provocar realmente una explosión.
2
11
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
5. Materias comburentes
Son líquidos o sólidos que pueden provocar o favorecer la combustión
(generalmente da lugar a reacciones que desprenden oxígeno), por
tanto en contacto con otros materiales aumentan el riesgo de que se
produzcan incendios y favorecen el desarrollo de los mismos. Las
mezclas de sustancias comburentes con materias combustibles, e
incluso con materias como azúcar, harina, aceites comestibles,
aceites minerales, son peligrosas. En contacto con ácidos líquidos, la
mayoría de las sustancias comburentes producen una reacción
violenta con desprendimiento de gases tóxicos.
Ejemplos:
Nitrato amónico, permanganato sódico.
6. Materiales tóxicos
Materiales que, en cantidades relativamente pequeñas pueden dañar
a la salud del ser humano o causar su muerte por inhalación,
absorción cutánea o ingestión.
Ejemplos:
Metanol, cloruro de metileno.
Por su propia naturaleza, estas sustancias entrañan el riesgo de
envenenamiento si entran en contacto con el cuerpo humano. Casi
todas las sustancias tóxicas desprenden gases tóxicos si un incendio
las afecta o si se calientan hasta su descomposición.
7. Materiales radiactivos
Son objetos o materias que contienen radio nucleídos en los
cuales tanto la concentración de actividad como la actividad total de
la remesa excedan los valores específicos mínimos.

Por sustancias fisionables de entiende:
Uranio 233, Uranio 235, Plutonio 239, Plutonio 241, Cualquier
combinación de éstos.

Materiales emisores alfa de baja toxicidad son:
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TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
Uranio natural, Uranio empobrecido, Torio natural, Uranio 235,
Uranio 238, Torio 232, Torio 228, Torio 230.
Todos ellos contenidos en minerales o en concentrados físicos o
químicos o emisores alfa con un período de semidesintegración de
menos de 10 días.
8. Materiales corrosivos
Las materiales u objetos que, por contacto, dañan el tejido epidérmico
de la piel, las mucosas o los ojos; o que pueden dar lugar a daños en
otras mercancías o en propiedades en caso de derrame.
Ejemplo:
Ácido sulfúrico, hipoclorito de sodio.
Todas las sustancias de la presente clase con efectos destructivos en
mayor o menor grado sobre materiales los metales o los textiles.
Además de actuar directamente de manera destructiva si entran en
contacto con la piel o las mucosas, algunas de las sustancia de esta
clase son tóxicas o perjudiciales. Su ingestión o inhalación de sus
vapores pueden dar por resultado un envenenamiento y algunas de
ellas pueden incluso atravesar la piel.
9. Materiales que presentan peligros diversos
Son materiales que suponen algún tipo de peligro no contemplado
entre los anteriores: dioxinas, polvos finos que pueden provocar
daños en las vías respiratorias, pilas de litio, materiales peligrosas
para el medio ambiente, dentro de esta categoría la mercancía más
común es el Hielo seco (CO2) que se usa para refrigerar diversos
productos.
Las sustancias que se transportan o se presentan para su transporte
a temperaturas iguales a 100ºC. Los organismos genéricamente
modificados que no responden a definición de sustancias infecciosas
pero que pueden provocar en animales plantas o sustancias
microbiológicas modificaciones que normalmente no se producirían
como resultado de la reproducción natural.
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TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
3.5.2. IDENTIFICAR
Todo envase conteniendo una mercancía peligrosa debe ser marcado
claramente antes de ser considerado para su transporte por mar. Es
requisito indispensable que lleve, además, las correspondientes
etiquetas prescritas en el Código IMDG. Es un número de 4 dígitos
que llevan lo productos conocido como UN. Naciones unidas
ejemplos:






UN1044. Extinguidor.
UN1950 Aerosoles.
UN1993 thiner
UN1057 Encendedores
UN.1263. Pintura
UN.8000 Baterías.
3.5.3. EMBALAR
Cada vez que se presentan mercancías peligrosas para el transporte,
deben tomarse ciertas medidas para señalar debidamente sus
posibles riesgos a cuantas personas puedan estar en contacto con las
mercancías durante el transporte. Tradicionalmente, esto se ha hecho
poniendo en los bultos marcas y etiquetas especiales indicativas de
sus riesgos, consignando la información pertinente en los documentos
de transporte y colocando rótulos en las unidades de transporte. En la
Reglamentación Modelo anexa al presente documento se incluyen
preceptos a este respecto.
Los embalajes se clasifican en 3 grupos de acuerdo al grado de
peligrosidad que representan y se identifican mediante números
romanos:



Grupo de Embalaje I: Gran Peligro
Grupo de Embalaje II: Peligro Medio
Grupo de Embalaje III: Peligro Menor
14
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
3.5.4. MARCA Y ETIQUETA
El correcto marcado y etiquetado de bultos de mercancías peligrosas
es un elemento importante en el proceso de transporte seguro. Las
marcas y etiquetas cumplen con los siguientes propósitos generales:

Indican el contenido del bulto.

Indican que el embalaje cumple con las normas aprobadas.

Entrega información segura de manipulación y almacenaje.

Indica la naturaleza del o los riesgos.
El embarcador es responsable que todas las marcas y etiquetas
necesarias para cada bulto y sobre embalaje que contenga
mercancías peligrosas, estén dispuestas en conformidad con la
reglamentación IATA vigente. Cada bulto deberá ser de un tamaño tal
que permita fijar todas las marcas y etiquetas necesarias.
Todas las marcas tienen que ser visibles en forma fácil, legibles y
colocadas de tal forma que no puedan ser ocultadas u opacadas.
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TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
Deben ser impresas o estampadas sobre el bulto de forma que
aseguren su permanencia.
Se recomienda que el tamaño de las marcas en un bulto sea de a lo
menos 12 mm. de alto, excepto para los bultos inferiores a 30 litros o
30 kg. de capacidad, en cuyo caso deberán tener una altura mínima
de 6 mm.
El idioma a usar es el inglés, además del que pudiera ser requerido
por el estado de origen.
Las etiquetas cuya utilización se deben colocar sobre las mercancías
o sobre los bultos que las contienen. El sistema de etiquetado se basa
en la clasificación de las mercancías peligrosas y tiene las siguientes
finalidades:
 Hacer que las mercancías peligrosas sean fácilmente
reconocibles a distancia por el aspecto general (símbolo, color y
forma) de sus etiquetas;
 Dar, mediante los colores de las etiquetas, una primera
orientación útil para la manipulación, estiba y segregación.
3.5.5. DOCUMENTACION DE MERCANCIAS PELIGROSAS
Cuando el bulto ya está listo. Cada envío de mercancías
peligrosas debe incluir un certificado o declaración firmada, que haga
constar que la carga que se presenta para su transporte ha sido
clasificada, identificada, embalada, marcada y etiquetada, de acuerdo
con lo que se establece en las regulaciones de mercancías
peligrosas. Justificar que bultos estoy entregando se entrega
documento y bulto.
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TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
3.5.5.1. Documentos necesarios que tendrán que ser mostrados a
oficiales a cargo de la aplicación de la ley en caso de que se
soliciten.







Documento de Embarque
Declaración de mercancías peligrosas del embarcador.
Notificación a las Autoridades Competentes
Documentos de registro
Prueba de seguro.
Permisos especiales para carga de tamaño o peso extra grande.
Permiso de impuesto de combustible
Lista de carga peligrosa
Documento donde se anotan todas las cargas con clasificación IMO de
carga peligrosa transportadas en la nave. Este documento indica
claramente la clasificación de la carga conforme al sistema de clasificación
IMO de cargas peligrosas, para adoptar todas las medidas de seguridad
durante el viaje, transferencia o almacenamiento. La lista es
confeccionada por el embarcador y entregada a la agencia de nave y de
estiba para coordinar debidamente la faena de embarque o desembarque,
debido a su alto nivel de peligrosidad. Este documento es entregado a la
Autoridad Portuaria, quienes a la vez son representantes de la IMO en el
país, tanto durante su embarque como en su descarga.
3.5.6. MANIPULACION ADECUADA
Ya teniendo lo anterior en un buen orden, se puede manejar una buena
logística, almacenar, estibar y manejar los productos peligrosos de una
manera adecuada, así como verificar su compatibilidad con otras
mercancías peligrosas para que no reaccionen entre sí y puedan dañar o
causar graves accidente.
Manipulación y almacenamiento de explosivos, líquidos muy inflamables y
otras substancias peligrosas debería efectuarse de acuerdo con las
prescripciones apropiadas de la reglamentación nacional o local; deberían
tenerse en cuenta las normas nacionales e internacionales aplicables en la
materia.
Las substancias peligrosas deberían ser cargadas, descargadas,
manipuladas y almacenadas únicamente bajo la vigilancia de
17
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
una persona competente y familiarizada con los riesgos y las precauciones
que deben tomarse.
 Los embalajes deben de ser certificados.
 Todos los embalajes deben en conjunto cumplir con las
normativas de mercancías peligrosas. (CAJAS, BRDIONES,
JERRICANES. SACOS.)
Estos 6 puntos mencionados son de gran importancia para su exportación
y buen manejo de las mercancías peligrosas, además se debe tener en
cuenta el SAFETY y SECURITY.
SEGURIDAD OPERACIONAL = SAFETY
La Seguridad Operacional o Safety se refiere a los procesos encaminados
a la reducción del número de accidentes e incidentes de tránsito aéreo.
Para ello, se basa en tres pilares fundamentales:



La definición de niveles de seguridad aceptables, así como de
indicadores de los mismos que permitan detectar una desviación
que llevase a la degradación o pérdida de dichos niveles.
La notificación, investigación y análisis de incidencias de
seguridad, así como la posterior difusión de las lecciones
derivadas de dichas incidencias, con el fin de aprender de errores
pasados, aplicando las medidas preventivas o correctivas
adecuadas para que no vuelvan a producirse. Esta parte tiene un
carácter básicamente reactivo, es decir, se buscan soluciones a
partir de lo que ya ha sucedido.
La detección, evaluación y mitigación de riesgos, encaminada a la
localización precoz de las posibles amenazas sobre el Sistema de
Navegación Aérea SNA, y la aplicación de barreras y medidas
mitigadoras sobre el sistema con el fin de que el nivel de riesgo
sea tolerable. Esta parte es básicamente proactiva, es decir, va
encaminada a que las posibles amenazas sobre el sistema no se
den, y si se dan, que el efecto sea lo menos severo posible.
SEGURIDAD FÍSICA = SECURITY
La seguridad, regularidad y eficiencia de la aviación civil internacional y de
sus instalaciones y servicios han sido amenazadas por una variedad cada
vez mayor de actos criminales. La Seguridad Física o Security tiene como
objetivo primario el asegurar la protección y la salvaguardia de los
18
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
pasajeros, las tripulaciones, el personal en tierra, el público, las
aeronaves, las instalaciones que prestan servicio a la aviación civil
internacional y los datos necesarios para la prestación de servicios de NA,
contra actos de interferencia ilícita. Esta tarea se lleva a cabo mediante
una combinación de medidas y la organización de diversos recursos
humanos y materiales a nivel nacional e internacional. El principio
fundamental que rige a la hora de garantizar la seguridad física es que las
medidas aplicadas sean proporcionales a las amenazas. A fin de alcanzar
un nivel normalizado de seguridad para la aviación, el Estado, por medio
de su autoridad de seguridad competente debe establecer criterios
amplios y completos fundados en disposiciones jurídicas adecuadas, que
deberán aplicar las numerosas entidades interesadas en cualquier
estructura de seguridad de la aviación civil.
En resumen, SAFETY, es la minimización del riesgo de ocurrencia de
accidentes
e
incidentes
graves
en
las
aeronaves
(prevención). SECURITY, por otro lado, se encarga del control de
incidentes de las aeronaves, las infraestructuras, los bienes y las personas
contra actos de interferencia ilícitos (protección).
Se trata de dos conceptos distintos pero complementarios ya que, por
ejemplo, un vuelo no protegido no es seguro operacionalmente y, si no
existe una seguridad operacional en vuelo, de nada servirá su protección.
19
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
4. EXPOSICIÓN DEL CASO PRÁCTICO
4.1. PLANTEAMIENTO
Se planteará un caso práctico aplicado al uso del Régimen de
Importación para el consumo4, en este caso puntual de Importación de
carga peligrosa UN1956, CLASE Gases no inflamables no tóxicos.
A continuación se presenta información de todas las empresas involucradas:

Empresa Importadora
Cuadro 15: Datos del Importador
NOMBRE DE LA EMPRESA
RUC
TIPO DE CONTRIBUYENTE
FECHA DE INICIO DE
ACTIVIDADES
DOMICILIO
PRAXAIR PERU
20338570041
SOC. COM. RESPONS. LTDA.
30/12/1996
AV, VENEZUELA 2597 – CALLAO –
CALLAO – BELLAVISTA
Fuente: Sunat

Elaboracion: Propia
Agencia de Carga
Cuadro 26 : Datos de la Agencia de Carga
NOMBRE DE LA EMPRESA
RUC
TIPO DE CONTRIBUYENTE
FECHA DE INICIO DE
ACTIVIDADES
DOMICILIO
Fuente: Sunat
MC CARGO GROUP S.A.C
20509736546
SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
21/05/2007
Jr. DIEGO ALMAGRO 556 – LIMA –
LIMA – JESUS MARIA
Elaboración: Propia
4 Ver Flujograma de Importación en Anexo1.
5 Ver Ficha Ruc de la empresa PRAXAIR PERU S.R.L. en Anexo 2.
6 Ver Ficha Ruc de la empresa MC CARGO GROUP S.A.C., en Anexo 3.
20
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
4.2. DESARROLLO
4.2.1. Proceso de compra
La empresa PRAXAIR PERU S.R.L. dedicada a la fabricación y
comercialización de sustancias químicas desea hacer una importación de
cilindros que contienen gas comprimido (Calificado como Carga PeligrosaUN1956, CLASE Gases no inflamables), por ello, emite tres órdenes de
compra IM-132151, IM-132191, IM-132422 a su proveedor PRAXAIR
DISTRIBUTION INC., ubicado en Bethlehem, Pensilvania, Estados
Unidos. La compra se realiza en términos FCA, por lo que PRAXAIR
DISTRIBUTION INC., coordina y programa entregar la carga en el
almacén del agente en origen de su cliente ubicado en Miami. AMEX,
American Express Logistics, es el agente en origen que representa a MC
CARGO GROUP SAC, la agencia de carga en Perú de PRAXAIR PERU
S.R.L.
La carga son enviadas por PRAXAIR DISTRIBUTION INC.; AMEX recibe
la carga y emite un recibo de bodega7 en el cual se detallan los pesos,
dimensiones, cantidades y se adjunta fotos de la carga recibida8
Asimismo, notifica a MC CARGO GROUP S.A.C. y este a su vez notifica
al cliente PRAXAIR PERU S.R.L. sobre la llegada de su carga al
almacén en Miami.
4.2.2. Tramite documentario de la importación
El agente de carga en Perú MC CARGO GROUP S.A.C. recibe
instrucción del cliente para que la carga sea importada vía aérea, por lo
que se consulta con la diferentes líneas aéreas sobre su aceptación para
la importación respectiva.
Después de varias coordinaciones, LAN CARGO acepta la carga
revisando que efectivamente si puede transporte via aérea, y AMEX
emite los documentos MAWB9, HAWB10 y Manifiesto11 detallando en
cada uno de ellos la descripción correcta de la carga de acuerdo como
lo indica la línea aérea “CYLINDERS CONTAINING COMPRESSED
GAS, N.O.S (SULPHUR DIOXIDE, NITROGEN), (CARBONYL
SULPHIDE, NITROGEN) UN 1956/CLASS 3.2”.
-------------------------------------Ver anexo 7,8,9,10,11
21
TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
4.2.3. Requerimientos especiales para la importación de carga
peligrosa
AMEX entrega la carga al almacén de LAN CARGO con el respectivo
etiquetado12, además adjunta el Shipper Declaration for Dangerous
Goods13, documento indispensable para el transporte internacional de
carga peligrosa. La línea aérea revisa que todo esté en orden y con un
check list14 acepta la carga y la considera para el vuelo programado.
Asimismo, cabe mencionar que AMEX también entrega la factura
comercial15 de la carga en la cual se detalla correctamente la mercancía.
4.2.4. Arribo de la carga
El tiempo de tránsito desde Miami a Lima es de 5 horas, por lo que el
vuelo llega a Lima el día 23 de diciembre a las 5:30 am habiendo salido
de Miami el día anterior a la medianoche aproximadamente.
TALMA, el almacén en Lima, recibe la carga en el lugar asignado para
este tipo de carga, y emite el volante16 en el cual se detallan los pesos y
cantidad de bultos recibidos, además se indica el tipo de carga, en este
caso PELIGROSA.
La carga será retirada del almacén en cuanto el importador termine con
los trámites aduaneros y es así como concluye la importación.
12
13
14
15
16
Ver etiquetado en Anexo 9.
Ver Shipper Declaration for Dangerous Good en Anexo 10.
Ver Check list de LAN en Anexo 11.
Ver Factura Comercial en Anexo 12.
Ver Volante en Anexo 13.
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TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
5. CONCLUSIÓN
Del presente trabajo concluimos que la logística para la importación de
carga peligrosa señala que esta debe contar con el etiquetado
correspondiente según clasificación para su correcta manipulación y
transporte; asimismo, deben emitirse los documentos necesarios para
que los medios de transporte y agentes puedan corroborar la naturaleza
de la carga y puedan darle el tratamiento que le corresponde.
La clasificación de la carga debe ser realizada correctamente para
que no haya errores en el etiquetado ni en la descripción que figure en
los documentos ya que las distintas clases de sustancias tienen diversos
tipos de reacción y podrían ocasionar accidentes y/o incidentes en las
operaciones.
En caso de que el transporte sea intermodal, todos los medios de
transporte utilizados deben considerar lo regulado por los organismos
para la manipulación y transporte de este tipo de mercancía.
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TRANSPORTE DE MERCANCIAS PELIGROSAS VIA AEREA
6. BIBLIOGRAFIA
6.1.
Fuentes Electrónicas

LAN CARGO
2014, Mercancías Peligrosas
Fecha de consulta: 30 de julio 2014
http://www.lancargo.com/mercancias-peligrosas

Convenio sobre Aviación Civil Internacional
1947, OACI Organización de Aviación Civil Internacional
Fecha de consulta: 30 de julio 2014
http://www.proteccioncivil.org/catalogo/carpeta02/carpeta24/vade
mecum12/vdm02515ar/anexos%201%20a%2018.pdf

Ley de seguridad de la aviación civil
2006, LEY Nº 28404
Fecha de consulta: 29 de julio 2014
http://transparencia.mtc.gob.pe/idm_docs/normas_
legales/1_0_216.pdf
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7. ANEXOS
7.1.
Anexo 1:
Flujograma del Régimen de Importación para el consumo
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7.2.
Anexo 2
Ficha RUC del Importador
7.3.
Anexo 3
Ficha RUC de la Agencia de Carga
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7.4.
Anexo 4
Recibo de Almacén emitido por AMEX, agente en origen
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7.5.
Anexo 5
Fotos de la carga en el almacén de AMEX, agente en origen
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7.6.
Anexo 6
MAWB
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7.7.
Anexo 7
HAWB
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7.8.
Anexo 8
Manifiesto de carga
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7.9.
Anexo 9
Etiquetado
Compressed gas, n.o.s.
(3) Hazard Class
(4)
(5)
2.2
Non-toxic, non-flammable
gases
Identification
number
Packing
Group
UN 1956
(2.2)
n/a
(6) Labels
Source: Title 49 CFR 172.101 - Hazardous Materials Table (January 2014)
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7.10. Anexo 10
Shipper Declaration for Dangerous Goods
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7.11. Anexo 11
Check list de LAN AIRLINES
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7.12. Anexo 12
Factura Comercial
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7.13. Anexo 13
Volante
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