BOLIVIA Instrumentos Internacionales relativos a EDH ratificados Convención relativa a la lucha contra las discriminaciones en la esfera de la enseñanza. Convención internacional sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación racial. (1965) Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales.(1966) Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la Mujer.(1979) Convención Interamericana para Prevenir y sancionar la tortura.(1985) Protocolo adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales “Protocolo de San Salvador”.(1988) Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes.(1989) Convención de los Derechos del Niño.(1989) Convención Interamericana para prevenir sancionar y erradicar la violencia contra la Mujer. “Convención de Belem do Para”.(1994) Convención Interamericana para la Eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad.(1999) Fecha de Firma - Fecha de Ratificación - 1965 1970 1966 1982 1979 1990 1985 No ratificó 1988 No ratificó 1989 1991 1989 1994 1990 1994 1999 No ratificó FUENTES: Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos www.unhchr.ch Comisión Interamericana de Derechos Humanos www.cidh.oas.org VARIACIONES: Para el año 1990 Bolivia había ratificado 5 Instrumentos Internacionales con contenido en Educación en Derechos Humanos de un total de 8 Instrumentos existentes. En la década de 1990 Bolivia ratifica 1 más, por lo que actualmente son 6 los Instrumentos Internacionales sobre la EDH ratificados de un total de 10 existentes. OBSERVACIÓN: Los Instrumentos ratificados a partir de la década del 90 hasta el año 2000, contienen temas relacionados con pueblos indígenas y niñez (Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indignas y Tribales en Países Independientes (2000), Convención de los Derechos del Niño (1990)) que anteriormente no habían sido incluidos de manera específica excepto el caso del a mujer. El Protocolo adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en Materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales “Protocolo de San Salvador”, no ha sido ratificado por Bolivia. BOLIVIA NORMA CONSTITUCIONAL QUE ESTABLECE EL DERECHO A LA EDUCACIÓN Y A LA EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS Situación 1990/02 • La Constitución boliviana de 1967, que estaba vigente en el año 1990, establecía en su artículo 7 a la educación como derecho fundamental. • El fomento de la educación y su libertad de enseñanza son funciones del Estado. (Art.177) • El Estado promoverá la alfabetización como necesidad social (Art.179), auxiliará a los estudiantes con pocos recursos para alcanzar sus estudios superiores (Art.180), garantiza la libertad de enseñanza religiosa (Art.182). • Autonomía de las universidades públicas(Art.185), subvención del Estado a universidades privadas (Art.188) Fuentes: Constitución Boliviana de 1967 con Reformas de 1995 Observación: La Constitución de 1995 mantiene los mismos términos de lo establecido en la Constitución de 1967 con respecto a la Educación. BOLIVIA EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS EN LA LEY GENERAL DE EDUCACIÓN Situación en 1990 Situación en 2001 Art. 2 inciso 3 Art. 1 Formación del individuo dentro de una escuela ético- Educación promotora de justicia, solidaridad y práctica conforme con una ciudadanía democrática. equidad sociales. - Educación intercultural y bilingüe. Art. 2 Fines de la educación: - Promoción de la práctica de valores humanos. - Desarrollar el respeto de los derechos humanos. - Generar equidad de género en el ambiente educativo. Art. 3 Objetivos de educación: - Mejoramiento de la calidad y la eficiencia garantizando la igualdad de derechos de hombres y mujeres. - Construcción de sistema educativo intercultural y participativo. Art. 8 - Currículo orientado hacia una conciencia nacional, la interculturalidad, la educación para la democracia, el respeto de la persona humana y la conservación del medio ambiente. Fuentes: Código de la Educación Boliviana de 1955 Fuentes: Ley Nº 1565 Reforma Educativa de 1994 Variación: La reforma de educación inserta cambios en cuanto a la promoción, desarrollo y construcción de valores de derechos humanos, de equidad de género, de conservación del medio ambiente, de participación de los distintos actores en el proceso educativo, de interculturalidad, y de educación intercultural bilingüe. BOLIVIA EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS EN OTRAS LEYES NACIONALES Situación en 2001/2002 Ley Defensor del Pueblo 1997 Art. 11.13 Función: - Diseño, elaboración y ejecución de programas de promoción y divulgación de derechos humanos. Ley de Partidos Políticos 1999 Art. 19 Deberes del Partido Político: - Desarrollo, establecimiento de organismo dedicado a la investigación y la educación política, cívica y ciudadana. Art. 53 - Establecimiento de un presupuesto destinado exclusivamente a programas partidarios de educación ciudadana y difusión de documentos político-programáticos, en años no electorales. Ley de creación del Código del Niño, Niña y Adolescente 1999 Art. 112 - Derecho a la educación en vista de preparación al ejercicio de la ciudadanía. Ley contra la violencia en la familia o doméstica 1995 Incorporar en procesos de aprendizaje curricular y extra-curricular la orientación y valores de: - respeto - solidaridad - autoestima de niños, jóvenes y adultos de ambos sexos - fomento del acceso y uso de los derechos ciudadanos Lucha contra los prejuicios de inferioridad o superioridad de cualquiera de los géneros que legitiman la violencia a través del establecimiento de diseños de programas formales o no formales. Fuentes: Ley Nº 1818 de 1997, Ley Nº 183 de 1999, Ley Nº 1674 de 1995. Observación: No se encontraron otras normas nacionales que mencionaran la promoción de la educación en derechos humanos vigentes en 1990. Las leyes nacionales integran en su contenido la promoción y la enseñanza de valores cívicos, de derechos humanos en general y de la equidad de género. El Código Electoral de 1984 promovía los programas de educación cívica y ciudadana lo cual se encuentra de manera muy similar en la Ley de Partidos. BOLIVIA ALGUNAS DISPOSICIONES DE CARÁCTER EJECUTIVO SOBRE EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS. Situación en 2000 • Reglamento de Organización Curricular que contiene temas en educación bilingüe, competencias transversales referidas a problemas de relevancia social, desarrollo humano en valores, equidad étnica, cultural y lingüística entre hombres y mujeres ,y educación sexual en salud y ética. (Art. 11 y 20) • Resolución que contiene temas en educación en Derechos Humanos para las Fuerzas Armadas. Fuentes: Decreto Supremo no. 23.950 de 1995 sobre el Reglamento de la Organización Curricular. Resolución No. 504/2000 de Comando en jefe de las Fuerzas Armadas de la Nación. Observación: No se ha encontrado información sobre la situación anterior a 1990. BOLIVIA UNIDADES O DEPENDENCIAS ESPECIALIZADAS EN EDUCACIÓN EN DERECHOS HUMANOS EN EL SECTOR PÚBLICO Situación en 2001/02 En la estructura del Poder Legislativo se encuentra la Comisión de Derechos Humanos. El Ministerio de Justicia incorpora una Secretaría de Derechos Humanos. Se constituye la Comunidad de Derechos Humanos (espacio de interacción entre entidades públicas y organizaciones de la sociedad civil), encargada de planificar, promover, monitorear y hacer el seguimiento a programas de promoción y difusión de los derechos humanos. Fuentes: • • • www.boliviano.com/Ministerios.htm Observación: No se encontró información sobre la situación anterior a 1990. BOLIVIA PROGRAMAS ESPECÍFICOS SOBRE EDUCACIÓN O CAPACITACIÓN EN DERECHOS HUMANOS DENTRO DE OTROS MINISTERIOS O DEPENDENCIAS Situación en 2001/2002 Defensor del Pueblo Plan de capacitación a maestros de Institutos Normales Superiores: Seminario/Taller sobre “ Propuesta de estrategia nacional de Derechos Humanos” promovido por el Viceministerio de Derechos Humanos del Ministerio de Justicia y el Capítulo de la Democracia del Plan Bolivia. Reforma Educativa Capacitación permanente a asesores pedagógicos en formación y a maestros. Fuentes: Defensoría del Pueblo de Bolivia, Ministerio de Educación Observación: No se encontró información sobre programas de educación en derechos humanos anteriores a 1990. BOLIVIA VARIACIÓN DEL PORCENTAJE CONSTITUCIONAL DEL PRESUPUESTO PARA LA EDUCACIÓN EN RELACIÓN AL PRESUPUESTO NACIONAL Situación en 1990 Situación en 2001 - La Constitución de 1967 no fija un porcentaje mínimo - La Constitución de 1967 reformada en 1995 no fija un destinado a la educación. porcentaje mínimo destinado a la educación. - El informe de Desarrollo Humano del PNUD indica que el porcentaje del Gasto Público destinado a la educación en el período 1985/87 era de 20.1%. - El informe de Desarrollo Humano del PNUD indica que el porcentaje del Gasto Público destinado a la educación en el período 1995/97 era de 11.1%. Fuentes: Constitución de 1967, Informe de Desarrollo Fuentes: Constitución de 1967 con reformas de 1995, del PNUD del año 2002 Informe de Desarrollo del PNUD del año 2002 % PNB % Gto Público Preprimaria y Secundaria Terciaria Total. Primaria 1985/87 1995/97 1985/87 1995/97 1985/87 1995/97 1985/87 1995/97 1985/87 1995/97 2.1 4.9 20.1 11.1 ---------- 50.7 ---------- 9.8 ---------- 27.7 Fuente: Informe del Desarrollo Humano del PNUD del año 2002