Resumen Ejecutivo APROBADO EN JUNTA DE DIRECTORES GENERALES CON FECHA 10 -03.2014 MEDIANTE RESOLUCIÓN NO. 02-JDG-2014 CONSIDERACIONES REALIZADAS POR EL CEAACES Y RATIFICADAS EN JUNTA DE DIRECTORES GENERALES CON FECHA 26 -05.2014 MEDIANTE RESOLUCIÓN NO. 04-JDG-2014 LOJA- ECUADOR Julio, 2014 PLAN DE MEJORA INSTITUCIONAL 2014 – 2015 UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA Resumen Ejecutivo Coordinación: Mary Morocho Quezada Judith Maldonado Rivera Elaboración: Judith Maldonado Rivera Colaboración: Cristhian German Labanda Revisión: Omar Malagón Avilés Diagramación, diseño e impresión: Ediloja Cía. Ltda. Telefax: 593-7-2611418 San Cayetano Alto s/n www.ediloja.com.ec edilojainfo@ediloja.com.ec Loja-Ecuador Julio, 2014 Contenido GOBIERNO GENERAL DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA ........ 7 1. Introducción ..................................................................................................................................................................................... 11 1.1. Naturaleza y marco jurídico .............................................................................................................................................. 11 1.2. Valores institucionales .......................................................................................................................................................... 12 1.3. Líneas estratégicas de desarrollo ..................................................................................................................................... 13 1.4. Modelo educativo ..................................................................................................................................................................... 14 1.5. Estructura académica y de investigación ................................................................................................................... 15 1.6. Oferta académica y población estudiantil ................................................................................................................ 18 1.7. Experiencias sobre calidad y evaluación en la educación superior ............................................................ 20 2. Operacionalización de la filosofía institucional .......................................................................................................... 26 3. Objetivos estratégicos – tácticos ............................................................................................................................................ 28 4. Indicadores para objetivos estratégicos ............................................................................................................................ 28 5. Análisis situacional ...................................................................................................................................................................... 29 5.1. Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas- FODA. .............................................. 29 5.2. Análisis entre autoevaluación institucional y resultados de evaluación CEAACES........................ 31 5.3. Relación análisis FODA y estrategias .......................................................................................................................... 32 6. Estrategias.......................................................................................................................................................................................... 36 7. Relación objetivos e indicadores institucionales con indicadores Modelo Ceaaces ............................... 37 8. Conclusiones .................................................................................................................................................................................... 39 9. Bibliografía ....................................................................................................................................................................................... 41 10. Anexos ................................................................................................................................................................................................. 43 10.1. Anexo No 1. Plan de Acción ............................................................................................................................... 43 10.2. Anexo No 2. Presupuesto del Plan de Mejora Institucional. .................................................................... 59 10.3. Anexo No 4. Responsables del seguimiento y control del Plan de Mejora Institucional ................. 60 5 GOBIERNO GENERAL DE LA UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA El Gobierno General de la Universidad Técnica Particular de Loja lo ejercen en orden jerárquico: Consejo Tutelar y el Consejo Superior Rector – Canciller Vicecanciller Directores Generales Comisiones de Evaluación Interna y de Vinculación con la Colectividad CONSEJO TUTELAR Rector – Canciller Obispo de la Diócesis de Loja Representante del Presidente del Instituto Id de Cristo Redentor, Misioneros y Misioneras Identes Vicecanciller Director General Académico Directora General de la Modalidad Abierta y a Distancia Director General de Relaciones Interinstitucionales Secretario General 7 CONSEJO SUPERIOR Rector – Canciller Vicecanciller Director General Académico Directora General de la Modalidad Abierta y a Distancia Director General de Relaciones Interinstitucionales Director General Administrativo – Financiero Directora General de Misiones Universitarias Director General de Recursos Humanos y Desarrollo Personal Director General de Investigación y Transferencia de Tecnología Director del Área Biológica y Biomédica ( * ) Director del Área Administrativa ( * ) Director del Centro Regional Quito Representante de la Dimensión Virtual de la Modalidad Abierta y a Distancia Director Delegado por los Centros de Investigación y Transferencia de Tecnología Presidente de la Federación de Estudiantes Representante de los estudiantes de la Modalidad Abierta y a Distancia Presidente de la Asociación de Profesores Presidente de la Asociación de Personal Administrativo y de Servicio Secretario General ( * ) Dos Directores en representación de las cuatro Áreas Académicas, se alternan cada seis meses. DIRECTORES GENERALES Director General Académico Directora General de Modalidad Abierta y a Distancia Director General de Relaciones Interinstitucionales Director General Administrativo – Financiero Directora General de Misiones Universitarias Director General de Recursos Humanos y Desarrollo Personal Director General de Investigación y Transferencia de Tecnología Secretario General 8 COMISIÓN DE EVALUACIÓN INTERNA Presidente: Dr. Santiago Acosta Aide, Vicecanciller de la Universidad Integrantes: Director General Académico: Dr. Santiago Acosta Aide Director General de Recursos Humanos y Desarrollo Personal: Mgs. Teodoro Alvarado Directora General de Modalidad Abierta y a Distancia: Lic. Rosario de Rivas Manzano Director General de Relaciones Interinstitucionales: Mgs. Gabriel García Torres (e) Director General Administrativo-Financiero: Mgs. Ramiro Cárdenas Carrillo Directora General de Misiones Universitarias: Mtra. Ruth Simaluiza Masabanda Director General de Investigación y Transferencia de Tecnología: Dr. Juan Pablo Suárez Chacón Secretario General Mgs. Gabriel García Torres Presidente de la Asociación de Profesores Ing. Héctor Gómez Alvarado Presidente de la Asociación de Personal Administrativo y de Servicio Ing. Iván Rojas Betancourt Presidente de la Federación de Estudiantes Sr. Pablo Quiñónez Riofrío Coordinadora Operativa de la Comisión Mgs. Mary Morocho Quezada 9 MIEMBROS DE LAS COMISIONES DE APOYO DE LAS DIRECCIONES GENERALES EN LA ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN Mgs. Paola Andrade Dirección General Académica Mgs. Andrea Loaiza Mgs. Ma. Isabel Loiza Dirección General de Modalidad Abierta y a Distancia Econ. Flora Arévalo Dirección de Posgrados Ing. Luz Ma. Fernández Mgs. Karina Salcedo Dirección General de Relaciones Interinstitucionales Ing. Ana Bravo Mgs. Ma. Dolores Mahauad Dra. Edith Merino Dirección General Administrativa Financiera Arq. Leonardo Chávez Dr. Paúl Solano Dirección General de Misiones Universitarias Mtra. Ruth Simaluiza Masabanda Dirección General de Recursos Humanos y Desarrollo Personal Mgs. Mauricio Falconi Dirección General de Investigación y Transferencia de Tecnología PhD. Lucia Puertas Procuraduría Dra. Carmen Eguiguren Unidad de Gestión de Tecnologías de la Información Ing. Carlos Córdova Dirección de Operaciones Ing. Javier Bedón Mgs. Mauricio Eguiguren Mgs. Ma. Paula Espinosa Ing. Juan Carlos Espinosa EQUIPO PLAN DE MEJORA INSTITUCIONAL Coordinación General Colaboración 10 Mgs. Mary Morocho Quezada Mgs. Judith Maldonado Rivera Econ. Cristhian German Labanda 1. Introducción 1.1. Naturaleza y marco jurídico La Universidad Técnica Particular de Loja, es una persona jurídica autónoma de derecho privado, con finalidad social, sin fines de lucro, cofinanciada por el Estado Ecuatoriano de conformidad con la Constitución de la República del Ecuador. Es una institución de educación superior de carácter bimodal ya que posee las modalidades de estudio presencial y abierta y a distancia, ésta última desde 1976, modalidad de la que fue pionera en Latinoamérica. Fue creada por la Agrupación Marista Ecuatoriana con autorización y apoyo de la Diócesis de Loja, al amparo del “Modus Vivendi” celebrado entre la Santa Sede y el Estado Ecuatoriano, teniendo en cuenta las normas de la Iglesia en su organización y gobierno. El 27 de Octubre de 1997, la Diócesis de Loja traspasa, por tiempo indefinido, a la Asociación Id de Cristo Redentor, misioneros y misioneras identes, la conducción de la Universidad Técnica Particular de Loja para que la dirija con total autonomía y en consonancia con el carisma idente, con los mismos derechos y obligaciones que la Agrupación Marista Ecuatoriana; en vista de que ésta, a través de sus propios organismos y por causas privadas e internas decidió dejar la Universidad Técnica Particular de Loja, pasando la Universidad, en conformidad con el Estatuto entonces vigente y en conformidad con el “Modus Vivendi”, a la Diócesis de Loja. El 4 de julio del 2009 a la Asociación Id de Cristo Redentor, misioneros y misioneras identes se le ha conferido por parte de la Santa Sede el rango de “instituto de vida consagrada de derecho pontificio” por lo que su denominación cambió por la de Instituto Id de Cristo Redentor, Misioneras y Misioneros Identes, sin que esto altere su función y tarea encomendada en la Universidad Técnica Particular de Loja. La Sede Matriz se halla en la ciudad de Loja. Puede establecer extensiones o sedes, o suprimirlas, lo mismo que crear en cualquiera de ellas las unidades académicas y de gestión que estime conveniente de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgánica de Educación Superior, los lineamientos, reglamentos y políticas aprobadas por el Consejo de Educación Superior. La Modalidad de Estudios Abierta y a Distancia por su definición, naturaleza y características se dirige a una amplitud de estudiantes situados geográficamente de forma dispersa dentro y fuera del país, por lo que debe atenderlos en su lugar de origen en procesos administrativos y académicos, disponiendo la Universidad para ello de centros universitarios o estructuras de apoyo debidamente categorizados, cuya sede matriz se constituye en el centro de todas las actividades académicas de esta modalidad, desde la cual se dan las directrices generales de este modelo educativo y en donde reposan los expedientes académicos correspondientes. 11 La Universidad Técnica Particular de Loja, fue creada mediante Decreto Nº 646, publicado en el R.O. No. 217, del 5 de Mayo de 1971. Se rige por: a) La Constitución de la República del Ecuador, b) El Modus Vivendi celebrado entre la República del Ecuador y la Santa Sede y la Legislación Eclesiástica respecto de las Universidades Católicas y de las Facultades Eclesiásticas, c) La Ley Orgánica de Educación Superior y reglamentos del Consejo de Educación Superior y el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior; y, d) Los Estatutos, Reglamentos, Decretos y Resoluciones y los demás instrumentos que dicte en ejercicio de su propia autonomía. La Modalidad Abierta y a Distancia, fue creada mediante resolución del Consejo Gubernativo en sesión del 2 de septiembre de 1976. El estatuto aprobado por el Consejo Nacional de Universidades y Escuelas Politécnicas (CONUEP), determinó en sesiones del 27 y 28 de agosto de 1987, que la Universidad Técnica Particular de Loja imparte estudios a través de las dos modalidades: Tradicional, Convencional o Presencial y Abierta o a Distancia. 1.2. Valores institucionales La co-responsabilidad de toda la comunidad universitaria en la consecución de sus fines institucionales supone: - Fidelidad a la visión y misión institucionales, - Espíritu de equipo, - Actitud de gestión y liderazgo, - Humildad intelectual, entendida como la continua superación y apertura a nuevos conocimientos, y - Flexibilidad operativa que permita adaptarse a las circunstancias desde los principios. La docencia, la investigación y la extensión convergen hacia un modelo educativo activo de innovación, que traduce el liderazgo de servicio en realizaciones concretas y de vinculación con el entorno, y en el que los profesores y estudiantes sean agentes de su desarrollo y del aporte a la sociedad. 12 La búsqueda de las claves más hondas de nuestra humanidad nos ha llevado a considerar la investigación profunda en este campo y a poner en marcha proyectos que sean el medio para la transformación social y el aporte efectivo a la humanidad. La formación de ciudadanos dotados de principios éticos, comprometidos con la construcción de la paz. Esta línea será desarrollada mediante un eje transversal de Educación para la Paz desde la perspectiva de Cristo, es decir no sólo la concepción de vivir en paz con los demás sino que además hacer lo mejor que se pueda para conservar la paz y la amistad entre los hombres y entre Dios y el hombre, y para restaurarlas cuando han sido perturbadas. Enrolamiento de docentes a tiempo completo y la potencialidad para investigar en esta línea es una de las bases más importantes para el desarrollo de las humanidades. La investigación en las ciencias sociales permitirá cerrar brechas entre estas ciencias y los proyectos del país, en los conceptos de desarrollo de democracia, etc., desarrollando una universidad propulsora del diálogo entre fe y razón. 1.3. Líneas estratégicas de desarrollo La Universidad Técnica Particular de Loja, reafirmando el compromiso, con su visión y misión, de contribuir con mayor efectividad en el desarrollo humano de la región sur del país, asume este gran desafío a partir de un claro posicionamiento que sustenta una propuesta de gestión planificada en el largo plazo. Esta propuesta se concreta en el desarrollo de las siguientes líneas estratégicas: - Desarrollar una Universidad como Alma Mater para el siglo XXI. - Investigación, Desarrollo e Innovación. - Docencia Pertinente y de Alto Nivel. - Educación a Distancia. - Recursos Naturales, Biodiversidad y Geodiversidad. - Ciencias Biomédicas. - Liderazgo y Excelencia. 13 1.4. Modelo educativo El modelo educativo de la Universidad Técnica Particular de Loja centra su accionar en “la pedagogía del amor que Dios tiene con sus criaturas1” será por tanto, una pedagogía del éxtasis que da forma a la energía que capacita al hombre para que, saliendo de sí mismo, pueda ir al encuentro con el otro, con la naturaleza y con Dios. Este salir de sí mismo implica una actitud permanentemente progresiva y nos conduce a la superación de los propios límites y a la más alta dimensión de la personalidad bien formada, capaz de integrar fe, razón y vida, cuyo centro sea el amor, hecho efectivo en el servicio a los demás. Toda la familia universitaria de la UTPL: autoridades, docentes, administrativos y estudiantes, guiada por estos ideales, camina unida, como pueblo en marcha hacia la “tierra prometida”, con inmensa fe a través de desiertos de dificultades, abiertos al conocimiento universal, pero realizando acciones concretas y cotidianas para conseguir una formación integral, que incluya la dimensión profesional científico-técnica de alta calidad, y la humanística-espiritual, en el más amplio sentido, de esta manera la UTPL se proyecta hacia su entorno social para que se constituya en auténtico y efectivo foco de desarrollo integral. En esta línea, la docencia, investigación y extensión se encuentran interrelacionadas y convergen en una “gestión productiva”, que con auténtica creatividad y espíritu emprendedor hacen que el amor sea efectivo. Se pretende que los estudiantes aprendan a pensar y a ser, haciendo proyectos reales en la sociedad, a través de las diferentes unidades académico-productivas, que integradas con los restantes actores sociales y mediante la ejecución de planes y proyectos diversos, posibiliten el logro de las competencias profesionales y el tan necesario desarrollo de nuestros pueblos y su proyección universal. El modelo educativo se sustenta en el siguiente gráfico. 1 14 RIELO F, 1993. Prioridad de la fe en la formación humana, New York, p14. Gráfico 1. Modelo educativo DOCENCIA Titulaciones Educación presencial y a distancia Técnica Administrativa Biología Socio-Humanística DEPARTAMENTOS - Geología y MInas o Ingeniería Civil - Arquitectura y Artes - Ciencias de la Computación - Electrónica - Química - Ciencias Naturales - Ciencias de la Salud -Ciencias Agropecuarias y de Alimentos - Economía - CIencias Administrativas - Finanzas y Contabilidad - CIencias de la Computación - Ciencias de la Educación - Lenguas Modernas y Literatura - Ciencias Sociales y Jurídicas - Psicología Sociedad Fuente: Informe de Autoevaluación Institucional, 2013 El modelo de la UTPL se sustenta en la Gestión Productiva concebida como un eje transversal del currículo universitario en torno al cual giran las tres funciones básicas de la Universidad: docencia, investigación y extensión; gran parte de estas actividades son realizadas en las unidades académico-productivas, en donde docentes y estudiantes trabajan en proyectos reales. 1.5. Estructura académica y de investigación A partir del año 2010, la Universidad Técnica Particular de Loja, en concordancia con la Ley Orgánica de Educación Superior publicada en el registro Oficial No.298 del 12 de octubre del 2010, a través de los Consejos Tutelar y Superior, de manera conjunta, aprobó en febrero del 2011 las Reformas al Estatuto Orgánico vigente, las mismas que fueron presentadas para su aprobación al Consejo de Educación Superior en el mes de febrero del mismo año. En diciembre del 2011 el Consejo de Educación Superior notifica a la Universidad la devolución de los proyectos de reforma estatutaria y la obligación de ajustarlos al “Reglamento para la aprobación de los estatutos de universidades y escuelas politécnicas” que fuera aprobado por el mismo Consejo con resolución Nro.CES-14-02-2011 de fecha 30 de noviembre del 2011. 15 Los Consejos Superior y Tutelar de la Universidad Técnica Particular de Loja en sesión extraordinaria celebrada en enero del 2012 aprueban las reformas al Estatuto Orgánico de la UTPL, las mismas que han sido presentadas ante el órgano rector de la Educación Superior del país el 16 de enero del mismo año, sin que hasta la presente fecha exista respuesta alguna por parte del Consejo de Educación Superior en referencia a las mismas. Las reformas al Estatuto Orgánico contemplan la creación de cuatro vicerrectorados, cuatro direcciones generales y áreas y unidades académicas y de investigación, lo que permitiría a la Universidad prepararse para afrontar con éxito los retos que el siglo XXI impone a la educación superior. En virtud que resultaba imperante para la vida universitaria, poner en marcha la estructura contemplada en los nuevos estatutos cuya aprobación está legitimada debidamente al interno de esta Institución, y amparada en el literal e) del Art. 15 del Estatuto Orgánico vigente que establece como una atribución del Consejo Superior: “aprobar la creación, supresión, suspensión y reorganización de unidades académicas, administrativas, de investigación y de relación con la sociedad; y, proceder a su remoción cuando hubiere causa justa para ello”, el Consejo Superior de la Universidad, con resolución NO. 090.147.2012, aprobó: “Suprimir las denominaciones de las unidades académicas Escuelas y los Centros de Investigación, Transferencia de Tecnología, Extensión y Servicios (CITTES) y agrupar sus funciones en las unidades académicas denominadas Departamentos, Titulaciones, y otras que se crearen”. Por tanto, la actual “Estructura Académica y de Investigación” 2 es concordante con todo este marco normativo que se constituye en su base legal y guía operativa. 2 16 Estructura académica y de Investigación. Mayo 2012. Gráfico 2. Estructura Académica y de Investigación CONSEJO TUTELAR CONSEJO SUPERIOR RECTOR CANCILLER Vicerrectorado de Modalidad Abierta y a Distancia Vicerrectorado Académico Área Socio-Humanística Área Administrativa Área Técnica Departamento Ciencias de la Educación Departamento Economía Departamento Geología y MInas e Ingeniería Civil Departamento Química Departamento Lenguas Modernas y Literatura Departamento Ciencias Administración Departamento Arquitectura y Artes Departamento Ciencias Naturales Departamento Psicología Departamento Finanzas y Contabilidad Departamento Ciencias de la Computación y Electrónica Departamento Ciencias Agropecuarias y de Alimentos Grados Postgrados Programas de Investigación Proyectos Grados Postgrados Programas de Investigación Proyectos Departamento Ciencas Sociales y Jurídicas Departamento Ciencias de la Comunicación Vicerrectorado de Investigación Grados Postgrados Programas de Investigación Proyectos Vicerrectorado Administrativo Área Biológica Departamento Ciencias de la Salud Grados Postgrados Programas de Investigación Proyectos Fuente: Estructura Académica y de Investigación. 2012 17 1.6. Oferta académica y población estudiantil Tabla No. 1: Carreras modalidad presencial y a distancia Modalidad Áreas académicas Titulación Presencial 2013* Administración de Empresas Distancia 2014** 2013* 200 231 4782 3839 191 203 1402 1093 664 665 1438 1142 924 760 1299 934 4175 3051 2857 2408 Ciencias de la Educación Mención Educación Básica 2884 1699 Ciencias de la Educación Mención Educación Infantil 1954 1281 568 361 1882 1412 Ciencias de la Educación Mención Lengua y Literatura 504 317 Ciencias de la Educación Mención Química y Biología 314 216 Ciencias de la Educación Mención Ciencias Humanas y Religiosas 291 180 Administración en Banca y Finanzas Administración en Gestión Publica Asistencia Gerencial y Relaciones Públicas Administrativa Economía 294 306 Ingeniería en Hotelería y Turismo 241 220 Ingeniería en Administración de Empresas Turísticas y Hoteleras Ingeniería en Contabilidad y Auditoria 223 256 - - Biología 135 149 Bioquímica y Farmacia 407 413 Ingeniería Química 143 165 Medicina 492 483 Gestión Ambiental 197 254 Ingeniería en Industrias Agropecuarias*** 91 84 Ingeniería Agropecuaria 85 90 Ingeniería Industrial **** - - Gastronomía **** Biológica Ciencias de la Educación Mención Física y Matemática Ciencias de la Educación Mención Ingles Sociohumanística Comunicación Social 166 142 1506 1171 Psicología 171 195 4164 3173 Relaciones Públicas 52 94 Ingles 87 100 207 223 7639 6451 Derecho 18 2014** Modalidad Áreas académicas Titulación Presencial 2013* Sistemas Informáticos y Computación 351 Distancia 2014** 2013* 349 Informática Técnica 2014** Ingeniería Civil 418 422 Geología y Minas 173 198 Arquitectura 552 563 Electrónicay Telecomunicaciones 331 315 Artes Plásticas y Diseño 146 163 TOTAL 5353 5618 1911 1497 41158 31650 * Periodos: Octubre 2012 – Febrero 2013 / Abril – Agosto 2013 ** Periodo: Octubre 2013 – Febrero 2014 *** Carrera “INGENIERO EN INDUSTRIAS AGROPECUARIAS” se cambia a “INGENIERO EN ALIMENTOS”, con fecha 31 de octubre de 2013, Secretaría de Educación Superior Ciencia y Tecnología (SENESCYT). **** Aprobación creación de carreras INGENIERÍA INDUSTRIAL y GASTRONOMÍA por Consejo de Educación Superior (CES), según Resolución RPC-SO-02-No.015-2014. Fuente: Dirección General Académica - Dirección General Modalidad Abierta y Distancia (2014) Tabla No. 2: Programas de postgrado Programas de postgrado N° Estudiantes 2013* 2014** Especialidad En Derecho Procesal Y Penal 543 180 Maestría En Auditoria Integral 801 477 Maestría En Derecho Administrativo 101 - Maestría En Derecho Civil Y Procesal Civil 801 493 Maestría En Gerencia De Salud Para El Desarrollo Local 641 117 Maestría En Gerencia Y Liderazgo Educacional 738 106 Maestría En Gestión Empresarial 1046 578 Maestría En Gestión Y Desarrollo Social 278 144 Maestría En Literatura Infantil Y Juvenil 418 263 Maestría En Pedagogía 23 - 5390 2358 TOTAL * Periodos: Noviembre 2012 – Mayo 2013, Mayo – Octubre / 2013 ** Periodo: Noviembre 2013 – Mayo 2014 Fuente: Dirección de Posgrados (2014) 19 1.7. Experiencias sobre calidad y evaluación en la educación superior Desde 1998, la UTPL inició un proceso de evaluación docente y a partir del 2002 se conformó una Comisión para evaluar el desempeño docente y una Comisión para evaluar la gestión, investigación y vinculación con la colectividad. En el año 2003 se desarrolló el proyecto “Centro Virtual para el Desarrollo de Estándares de Calidad para la Educación Superior a Distancia en América Latina y el Caribe”, auspiciado por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), con la participación del Consorcio Red de Educación a Distancia (CREAD), la Asociación Iberoamericana de Educación a Distancia (AIESAD), y la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL) como Entidad Ejecutora. En abril del 2004, se conformó el equipo de evaluación de Modalidad Abierta y a Distancia de la UTPL para elaborar 9 documentos de trabajo denominados: Proceso de Autoevaluación de los Programas de Educación a Distancia basado en el proyecto “Centro Virtual para el Desarrollo de Estándares de Calidad para la Educación Superior a Distancia en América Latina y el Caribe”. Entre noviembre del 2002 y julio del 2005, la Comunidad Europea dentro del Programa ALFA -América Latina formación Académica- auspició la conformación de la Red de Universidades de Educación a Distancia –RED RUEDA–con el fin de desarrollar el Proyecto “Evaluación de los Programas de Educación a Distancia”, en las cuales participaron seis universidades socias del proyecto, tres universidades de América Latina: Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), Ecuador, Pontificia Universidad Javeriana (PUJ), Colombia y Universidad Nacional Abierta (UNA), Venezuela y tres universidades de Europa: Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED), España, Universiteit GENT (UG), Bélgica y Universitá Telematica Guglielmo Marconi (UTGM), Italia. En el desarrollo del proyecto se ha logrado crear y fortalecer un trabajo en red entre las instituciones participantes, la creación y edición de un instrumento de evaluación, validado en primera instancia mediante la aplicación en cada una de las seis universidades socias. En el año 2005, se desarrolló el I Congreso CREAD Andes, y I Encuentro Iberoamericano Virtual Educa sobre Acreditación en Educación Superior, con el tema: “Calidad y Acreditación Internacional en Educación Superior a Distancia”, cuyos objetivos fueron: reflexionar sobre la calidad de la educación a distancia desde sus múltiples perspectivas; contribuir a la mejora de la calidad en educación a distancia a través de propuestas para la aplicación de estándares e indicadores; y, proponer una opción de certificación internacional de los procesos específicos de los sistemas de educación a distancia. En el marco del mencionado congreso se constituyó el Instituto Latinoamericano y del Caribe de Calidad en Educación Superior a Distancia (CALED), su misión principal 20 es contribuir al mejoramiento de la calidad en la enseñanza superior a distancia de las instituciones de América Latina y el Caribe que ofrezcan este tipo de educación, asesorando en los procesos propios de la educación a distancia y específicamente en la autoevaluación de los programas que lo requieran. El CALED está conformado por una junta directiva, en la que la UTPL es responsable de la Secretaría Ejecutiva; un Consejo Asesor conformado por importantes organismos internacionales; un Consejo Académico Latinoamericano y un Consejo Académico No Latinoamericano, conformado por diversas universidades y entidades de Europa y Norteamérica. En el año 2008, se realizó el II Congreso CREAD Andes, y II Encuentro Virtual Educa Ecuador con el tema: “Los nuevos retos de la educación a distancia en Iberoamérica y el aseguramiento de la calidad”. En octubre del 2010, tuvo lugar el III Congreso CREAD Andes y III Encuentro Virtual Educa Ecuador, bajo el tema “Calidad y nuevas tendencias en ESaD: Gestión del conocimiento y Web 2.0”. En abril del año 2013 se celebró el IV Congreso CREAD Andes y IV Encuentro Virtual Educa Ecuador, con el tema “Evaluación y calidad de la educación superior a distancia en: América, África, Asia y Europa”. Los objetivos fueron reflexionar sobre la evaluación y la calidad de la educación superior a distancia y virtual; analizar los logros obtenidos por organismos nacionales e internacionales en procesos de evaluación, acreditación/certificación de la educación superior a distancia y virtual; y, compartir experiencias relevantes sobre los procesos de evaluación y acreditación internacional en educación superior a distancia y virtual. En el año 2003, el Laboratorio del Centro de Transferencia de Tecnología e Investigación Agroindustrial (CETTIA) de la UTPL recibe la acreditación a nivel nacional por el Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE) y a nivel internacional por The American Association for Laboratory Accreditation (ALA) con la norma ISO/IEC 17025:2005. Evaluación Institucional ante el CONEA El Proyecto de Autoevaluación Institucional se inició en mayo de 2006 y se aprobó por el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación (CONEA) el 30 de agosto de ese mismo año. El proceso de autoevaluación se inició a partir de dicha aprobación y culminó en julio del 2007. En la evaluación externa participaron cuatro pares académicos del país y dos pares académicos de la ANECA y UNED de España. El 30 de Junio del 2008, el CONEA otorga a la UTPL la ACREDITACION DE CALIDAD, por un tiempo de 5 años. 21 Determinación de la Situación Académica y Jurídica, “Consejo Nacional de Educación Superior- CONESUP El Mandato No. 14 de la Asamblea Constituyente, dispuso que el Consejo Nacional de Educación Superior –CONESUP–, obligatoriamente en el plazo de un año, deberá determinar la situación académica y jurídica de todas las entidades educativas bajo su control en base al cumplimiento de sus disposiciones y de las normas que sobre educación superior, se encuentran vigentes en el país. La UTPL, en cumplimiento al Mandato No. 14 de la Asamblea Constituyente elaboró los informes correspondientes de acuerdo al proceso metodológico establecido que comprende cinco fases: levantamiento de la información, revisión preliminar de la información, trabajo de campo, informes de determinación y consolidación de informes. Luego de la verificación “in situ”. Con los resultados, el equipo técnico del CONESUP estableció “Conformidad total” de la situación Académica y Jurídica de la Universidad Técnica Particular de Loja. Posteriormente, el CONESUP, concluida la fase de verificación de la información de todas las Universidades del País, posicionó a la UTPL en tercer lugar entre setenta y un (71) universidades, con una ponderación de 88,31 sobre cien puntos. Evaluación del Desempeño Institucional, Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación- CONEA El mismo Mandato Constituyente No. 14, en su Primera Disposición Transitoria, ordena lo siguiente: “... Será obligación que en el mismo período (un año) el Consejo Nacional de Evaluación y Acreditación –CONEA– entregue al CONESUP y a la Función Legislativa, un informe técnico sobre el nivel de desempeño institucional de los establecimientos de educación superior, a fin de garantizar su calidad, propiciando su depuración y mejoramiento, según el artículo 91 de la Ley Orgánica de Educación Superior”. En este contexto, la UTPL elaboró el informe técnico sobre el nivel de desempeño institucional, considerando los criterios de evaluación establecidos por el CONEA: Academia Universitaria, Estudiantes y su entorno de aprendizaje, Investigación y Gestión Interna de la Institución, Administración. El CONEA, luego de verificar la información proporcionada por los Centros de Educación Superior del país, ubicó en la categoría “A”3 a la Universidad Técnica Particular de Loja. CONEA (2009). Mandato Constituyente No 14. Resultados de la “Evaluación de desempeño Institucional de las Universidades y Escuelas Politécnicas del Ecuador”. Ecuador. 3 22 Acreditación Internacional Considerando que la calidad es un eje transversal de la educación superior, la UTPL ha desarrollado varios procesos de acreditación y certificación internacional de sus titulaciones: Titulación de Arquitectura, acreditada por el Consejo Mexicano de Acreditación de la Enseñanza de la Arquitectura, COMAEA. El 27 de agosto del 2010, el COMAEA, se entregó oficialmente la acreditación a la Titulación de Arquitectura de la UTPL, por un periodo de cinco años, posicionando a la mencionada titulación como la primera del Ecuador que recibe ésta distinción internacional. Los estándares de evaluación son: plan de estudios, planta docente, alumnos, instrumentos para evaluar el aprendizaje, servicios institucionales para el aprendizaje de los estudiantes, infraestructura y equipamiento, actividades de investigación, vinculación, normatividad, conducción académica y administrativa, proceso de planeación y evaluación y gestión administrativa y funcionamiento. Titulación de Comunicación Social, acreditada por el Consejo Latinoamericano de Acreditación de la Educación en Comunicación y Periodismo (CLAEP), México/Argentina. El 6 de noviembre del 2010, con motivo del 10º aniversario de CLAEP de la ciudad de MéridaMéxico, la escuela de Comunicación Social de la UTPL, recibió la acreditación Internacional, formando parte de los 16 programas de formación superior Latinoamericanos acreditados por el CLAEP y primer referente de acreditación internacional a nivel de Ecuador. Los estándares de calidad son: gobierno, presupuesto, currículo, expediente estudiantil, enseñanza, profesorado a tiempo completo y parcial, pasantías/experiencia profesional, equipamiento e instalaciones, cuerpo docente, servicio a la comunidad y graduados. Titulación de Contabilidad y Auditoría, certificada por Certificadora de Sistema y Servicios (SGS), Ecuador. El 17 de noviembre del 2010, la certificadora de Sistemas y Servicios (SGS), entregó la certificación ISO 9001-2008 a la Titulación de Contabilidad y Auditoría de la UTPL. El Sistema de Gestión de Calidad, basado en procesos, contempla responsabilidad de la dirección, gestión de los recursos, realización del producto, medición análisis y mejora, en la cual los clientes juegan un papel significativo con una mejora continua del sistema de gestión. Titulación de Electrónica y Telecomunicaciones, certificada por el Consorcio Iberoamericano para la Educación en Ciencia y Tecnología, ISTEC-GRANA, México. 23 La Titulación de Electrónica y Telecomunicaciones de la UTPL; el 23 de diciembre recibió la certificación internacional de la agencia ISTEC-GRANA, posicionándose en el país como una de las primeras carreras certificadas a nivel de Ecuador y Latinoamérica. Para obtener la certificación internacional, la titulación cumplió con los estándares establecidos: Normatividad, profesorado, estudiantes, plan de estudios, formación integral, recursos financieros, instalaciones, investigación, extensión, personal administrativo e internacionalización. Titulación de Economía, acreditada por Consejo Nacional para la Acreditación de la Ciencia Económica, A.C., CONACE, México. El 17 de enero del 2012, la Titulación de Economía recibió la acreditación internacional por cinco años para garantizar la formación de los estudiantes. La calidad del programa se evalúo según los siguientes aspectos: recursos, procesos y resultados. Titulación de Ingeniería Civil, Consejo Nacional de Ciencias de la Ingeniería, México, (CAECI). México. La Titulación de Ingeniería Civil recibió la acreditación internacional el día 3 de mayo del 2012 por cinco años. Las categorías de análisis que se consideraron para la acreditación fueron: características del programa académico, personal académico, alumnos, plan de estudios, proceso de enseñanza aprendizaje, infraestructura, investigación y/o desarrollo tecnológico, extensión, difusión del conocimiento y vinculación, administración del programa, resultados e impacto. Titulación de Contabilidad y Auditoría, acreditada por el Consejo de Acreditación en la Enseñanza de la Contaduría y Administración, A. C., CACECA, México. La Titulación de Contabilidad y Auditoría recibió el 3 de octubre del 2012 la acreditación internacional del Consejo de Acreditación en la Enseñanza de la Contaduría y Administración por cinco años. Las variables consideradas fueron: profesores, estudiantes, programa, formación integral, recursos financieros, recursos - eficiencia, extensión / investigación, información adicional. Titulación de Administración de Empresas, Consejo de Acreditación en la Enseñanza de la Contaduría y Administración, CACECA, A. C., México. La Titulación de Administración de Empresas recibió la acreditación internacional el 3 de mayo del 2013, por cinco años, considerando las siguientes variables: profesores, estudiantes, programa, formación integral, recursos financieros, recursos - eficiencia, extensión /investigación, información adicional. 24 Evaluación Institucional ante el CEAACES La Universidad Técnica Particular de Loja, en cumplimiento con la Disposición Transitoria Vigésima de la Constitución (2008) y la Disposición Transitoria Primera de la LOES, en el año 2012 asume la evaluación y categorización, tal cual lo ordena la LOES, luego de transcurridos 5 años desde la última evaluación institucional (CONEA del año 2008). Para tal fin, ha cumplido con todas las etapas planteadas por el CEAACES a saber: evaluación documental, visita in situ, informe preliminar, fase de rectificaciones, fase de apelaciones y audiencias públicas. El proceso de evaluación se llevó a cabo considerando los siguientes criterios: academia, eficiencia académica, investigación, organización, e infraestructura. Como consecuencia de este proceso de evaluación, y conforme al artículo 97 de la LOES, el CEAACES determinó la acreditación de la UTPL de acuerdo al cumplimiento de los criterios y estándares básicos de calidad definidos por este organismo, y según la nueva categorización dentro de las universidades y escuelas politécnicas del sistema de educación superior del país, ubicó la UTPL en la Categoría B, lo que indica que la institución se encuentra muy cerca y por encima del promedio del sistema de educación superior. Con la finalidad de continuar con el mejoramiento de la calidad de la educación, que ofrece a la región y al país, la UTPL desde una posición estratégica, ha planteado un plan de mejora institucional que posibilite consolidar las fortalezas y eliminar o disminuir las debilidades que obstaculizan su desarrollo. 25 2. Operacionalización de la filosofía institucional Tabla No. 3: Operacionalización de la misión institucional. MISIÓN Buscar la verdad y formar al hombre a través de la ciencia para que sirva a la sociedad. Elementos Directriz Indicadores de impacto Buscar la verdad Direccionamiento del estudiante en las dimensiones cognoscitivas, afectivas, valorativas y trascendentes. Y formar al hombre, Formar profesionales de calidad, en las dimensiones académicas, científicas y humanísticas. Nivel de satisfacción de los empleadores (NSE) con la calidad de profesionales formados en la institución. A través de la ciencia. Desarrollar el espíritu de investigación en docentes y estudiantes. Porcentaje de investigaciones desarrolladas con participación de docentes y estudiantes. Dar respuesta a las necesidades y problemas del entorno social, académico y productivo del país. Porcentaje de proyectos de vinculación con impacto social con participación de docentes y estudiantes. Servir a la sociedad Porcentaje de graduados con competencias requeridas para la inserción laboral. La Universidad Técnica Particular de Loja, como Universidad Católica, basa su filosofía educativa en los principios del humanismo de Cristo y en los derechos del hombre. Exige respeto a dichos principios e implementa las políticas necesarias para organizar su reconocimiento y aplicación entre profesores y alumnos, respetando a su vez, la libertad de conciencia y las libertades individuales que no se opongan a los fines de la institución y al bien común. Siendo una filosofía humanística y proyectivamente personalizada, considera al ser humano como persona capaz de su realización plena, como ser trascendente, y en continua progresión; por lo mismo, se esfuerza en comprender y atender los problemas académicos y humanos del estudiante, con tal de que él mismo alcance la máxima dignidad y dimensión humana. Su misión es, desde la visión del Humanismo de Cristo: “Buscar la verdad y formar al hombre, a través de la ciencia, para que sirva a la sociedad”. La verdad como horizonte hacia el que dirigir, en comunión y respeto, nuestras más hondas dimensiones cognoscitivas, activas y vitales; una formación integral que aúne las dimensiones científico-técnicas de alta calidad, con las humanísticas, éticas y espirituales; un espíritu de investigación que contribuya al 26 desarrollo de las ciencias experimentales y experienciales; y una disposición de servicio a la sociedad que suponga un efectivo aporte al desarrollo humanamente sustentable de su entorno local, del Ecuador, y de toda la Humanidad, con preferencia hacia los sectores menos favorecidos. Goza de aquella autonomía institucional que le es necesaria para cumplir sus funciones eficazmente, conforme a sus principios y los fines generales de la legislación universitaria ecuatoriana y de la Iglesia; y desde ellos garantiza a sus miembros la libertad académica, salvaguardando los derechos de la persona y de la comunidad dentro de las exigencias de la verdad y del bien común. Sin embargo, es ajena a las actividades político partidistas; sus miembros no pueden usar a la institución para actividades de esta naturaleza. La co-responsabilidad de toda la comunidad universitaria en la consecución de sus fines institucionales supone: Asumir con fidelidad la visión y misión institucionales, un espíritu de equipo, una actitud de gestión y liderazgo, una humildad intelectual, entendida como la continua superación y apertura a nuevos conocimientos y una flexibilidad operativa que permita adaptarse a las circunstancias desde los principios. La docencia, la investigación y la extensión convergen hacia un modelo educativo activo de innovación, que traduce el liderazgo de servicio en realizaciones concretas y de vinculación con el entorno, y en el que los profesores y estudiantes sean agentes de su desarrollo y del aporte a la sociedad. Tabla No. 4: Operacionalización de la visión institucional. VISIÓN Humanismo de Cristo. Elementos Directriz Indicadores de impacto Búsqueda incesante de la Trabajar e investigar de manera Porcentaje de excelencia y perfección exhaustiva por encontrar la con formación personal y colectiva. verdad de la ciencia y de la vida. especializada. docentes académica Porcentaje de estudiantes y docentes que participan en procesos de investigación y vinculación con impacto social. Porcentaje de graduados que aportan al desarrollo social, académico y productivo del país. En cuanto universidad católica: Su visión es el Humanismo de Cristo, que en su manifestación histórica y el desarrollo de su pensamiento en la tradición de la Iglesia Católica, propugna una universalidad potenciadora, conforme a la dignidad que el ser humano tiene como “hijo de Dios”, que hace a la Universidad acoger, defender y promover en la sociedad, el producto y la reflexión de toda experiencia humana. 27 3. Objetivos estratégicos – tácticos Tabla No. 5: Relación objetivos estratégicos- tácticos OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Hasta el 2020 mantener la Universidad a la vanguardia de los modelos formativos. Hasta el 2020 incrementar la planta docente calificada. OBJETIVOS TÁCTICOS Hasta el 2015 consolidar el modelo formativo UTPL. Hasta el 2015 mejorar los resultados de aprendizaje. Hasta el 2015 aumentar la planta docente con formación especializada. Hasta el 2015 fortalecer el ejercicio de la formación docente. Hasta el 2015 fortalecer la investigación en las áreas estratégicas de la institución. Hasta el 2020 fomentar la investigación como mecanismo de Hasta el 2015 fortalecer la vinculación con la sociedad. formación y desarrollo del entorno. Hasta el 2015 incrementar iniciativas de innovación y desarrollo del entorno. Hasta el 2015 fortalecer el marco normativo institucional. Hasta el 2020 fortalecer los procesos académicos y administrativos que contribuyan a elevar los niveles de calidad. Hasta el 2015 fortalecer el sistema de gestión de calidad de los servicios universitarios. Hasta el 2015 consolidar la infraestructura física y tecnológica. Hasta el 2015 fortalecer el desarrollo de competencias del personal administrativo y de gestión. 4. Indicadores para objetivos estratégicos Tabla No. 6: Indicadores para objetivos estratégicos OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 28 INDICADOR VALOR IDEAL Hasta el 2020 mantener la Universidad a la vanguardia de los modelos formativos. Porcentaje de graduados que dan respuesta al entorno social, académico y productivo del país. Al 2020 = al menos el 80% Hasta el 2020 incrementar la planta docente calificada. Porcentaje de docentes especializados en el área de su formación. Al 2020 = al menos el 90% Hasta el 2020 fomentar la investigación como mecanismo de formación y desarrollo del entorno. Porcentaje de investigaciones desarrolladas en las diferentes áreas del conocimiento alineadas al Plan Estratégico de Desarrollo Institucional y al Plan Nacional del Buen Vivir. Al 2020= al menos el 80% Hasta el 2020 fortalecer los procesos académicos y administrativos que contribuyan a elevar los niveles de calidad. Nivel de satisfacción de los procesos académicos y administrativos de la institución. Al 2020 = al menos el 85% 5. Análisis situacional 5.1. Análisis de Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas- FODA. El análisis FODA constituye una de las herramientas esenciales que provee los insumos necesarios al proceso de planeación estratégica, proporcionando la información necesaria para la implantación de acciones y medidas correctivas; y consecuentemente la generación de nuevas propuestas de mejora. En el proceso de análisis de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, se consideran los factores políticos, sociales y económicos que representan las influencias del medio externo a la Universidad Técnica Particular de Loja, que inciden sobre su quehacer interno, y que potencialmente pueden favorecer o poner en riesgo el cumplimiento de la Misión institucional. La previsión de estas oportunidades y amenazas posibilitan la construcción de escenarios anticipados para reorientar el rumbo de la institución. Las fortalezas y debilidades corresponden al ámbito interno de la institución, y dentro del proceso de planeación estratégica, se ha realizado el análisis de las fortalezas con las que cuenta y las debilidades que obstaculizan el cumplimiento de sus objetivos estratégicos. El proceso de planeación estratégica es funcional cuando las debilidades se disminuyen, las fortalezas se incrementan, el impacto de las amenazas es considerado y atendido puntualmente, y el aprovechamiento de las oportunidades es capitalizado en el alcance de los objetivos, la Misión y Visión de la institución. A continuación el análisis interno y externo de la institución: 5.1.1. Análisis externo 5.1.1.1. Oportunidades • Alta demanda de postulantes de la región al proceso de admisión a estudios de pregrado en la modalidad presencial y a distancia. • Crecimiento de la búsqueda de carreras técnicas y biológicas en la región en modalidad presencial. • Necesidad de la sociedad de nuevas carreras. • Amplia difusión de actividades culturales. • Financiamiento público del proyectos de investigación. 29 5.1.1.1. Amenazas • Escasa confianza de los estudiantes en la Educación Superior Privada. • Fuerte inversión del Gobierno Central en Universidades Públicas. • Desconocimiento de las Autoridades Gubernamentales de los principios y criterios de la educación abierta y a distancia y en línea. • Reducción en la entrega de recursos económicos del Estado para la Institución. • Oferta de carreras en la modalidad semipresencial por las Universidades Públicas, limitan el ingreso de estudiantes a la modalidad a Distancia. • Procesos de evaluación y acreditación contempla el cierre de carreras. 5.1.2. Análisis interno 5.1.2.1. 30 Fortalezas • Innovación curricular adaptada al sistema de créditos académicos ECTS. • Presencia nacional e internacional a través de la modalidad de educación abierta y a distancia. • Oferta de carreras y programas académicos en diversas áreas del conocimiento. • Igualdad de oportunidades para el acceso a la educación superior en la modalidad abierta y a distancia. • Herramientas tecnológicas acorde a las tendencias educativas actuales. • Disponibilidad de recursos bibliográficos físicos y virtuales. • Asignación de becas académicas. • Apoyo institucional para la formación y capacitación docente. • Participación de investigadores internacionales. • Producción científica reconocida a nivel nacional. • Convenios de cooperación nacional e internacional. • Igualdad de género en la docencia y gestión. • Disponibilidad de infraestructura física y tecnológica. • Centros universitarios a nivel nacional e internacional. • Apoyo institucional para formación y capacitación del personal administrativo. • Prestigio Institucional a nivel nacional. • Vinculación con organismos nacionales e internacionales para el desarrollo de proyectos de investigación. 5.1.2.1. Debilidades • Débil sistema de admisión para el acceso a carreras y programas académicos. • Baja tasa de graduación en carreras y programas académicos. • Escaso uso de recursos bibliográficos físicos y virtuales. • Escasa movilidad docente y estudiantil. • Insuficiente número de docentes con formación de PhD. • Estructura y reglamentación de evaluación del desempeño docente no consolidada. • Escasa contratación docente a través de concurso de méritos y oposición. • Insuficiente planta docente tiempo completo. • Escasa práctica de la investigación en la formación y desarrollo del entorno. • Poca vinculación con la colectividad. • Mecanismos limitados para la generación de emprendimientos. • Débil desarrollo y aplicación del marco normativo institucional. • Sistema de gestión de calidad de los servicios universitarios con ciertas limitaciones. • Infraestructura tecnológica para procesos actuales y futuros de gestión con ciertas limitaciones. • Débil proceso de capacitación del personal administrativo y de gestión. 5.2. Análisis entre autoevaluación institucional y resultados de evaluación CEAACES El análisis entre los resultados de la autoevaluación institucional y los resultados de la evaluación CEAACES ha constituido una herramienta clave para elaborar el presente plan debido a que ha permitido establecer las diferencias entre los resultados valorados por la UTPL, los resultados calculados por el CEAACES y los valores óptimos establecidos por éste organismo de control de la Educación Superior del país. En tal sentido, la UTPL destaca como prioritarios aquellos indicadores que no cumplen con el valor óptimo requerido en academia, eficiencia académica, investigación, organización e infraestructura en el proceso de evaluación CEAACES y autoevaluación UTPL; y, establece estrategias alineadas a los objetivos estratégicos planteados en el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 20112020 que contemplen, no solamente los indicadores CEAACES, sino todos aquellos que coadyuven al desarrollo institucional en su conjunto. 31 5.3. Relación análisis FODA y estrategias Tabla No. 8: Relación análisis FODA y estrategias DOCENCIA FORTALEZAS 32 • Innovación curricular adaptada al sistema de créditos académicos ECTS. • Presencia nacional e internacional a través de la modalidad de educación abierta y a distancia. • Oferta de carreras y programas académicos en diversas áreas del conocimiento. • Igualdad de oportunidades para el acceso a la educación superior en la modalidad abierta y a distancia. • Herramientas tecnológicas acorde a las tendencias educativas actuales. DEBILIDADES • Débil proceso de admisión para el acceso a carreras y programas académicos. • Baja tasa de graduación en carreras y programas académicos. ESTRATEGIAS ACCIONES • Fortalecer el diseño curricular de las carreras y programas académicos existentes. • • Incrementar la • eficiencia académica. Revisar la pertinencia y demanda social de las carreras y programas académicos. Mejorar el sistema de admisión y fortalecimiento de aptitudes generales para estudios de grado. • Desarrollar el proceso de admisión para estudios de postgrado. • Implantar el plan de seguimiento al desempeño de los estudiantes. • Fortalecer el seguimiento al desarrollo del microcurrículo. • Disponibilidad de recursos bibliográficos físicos y virtuales. • Escaso uso de recursos bibliográficos por parte de docentes y estudiantes. • Promover el uso de recursos bibliográficos. • Crear programa de sensibilización del uso de los recursos bibliográficos. • Asignación de becas académicas. • Escasa movilidad docente y estudiantil. • Promover la movilidad académica. • Implantar el programa de movilidad estudiantil. • Apoyo institucional para la formación y capacitación docente. • Insuficiente número de docentes con formación especializada. • Fortalecer la planta docente con formación de maestría y PhD. • Implantar el plan de formación docente en programas de posgrado (Maestría y PhD). • Implantar el plan de culminación de estudios de posgrado en curso (Maestría y PhD). • Promover personal administrativo interno con formación de postgrado a la planta docente mediante política interna de selección. • Incorporar docentes internos TP/MT con formación de postgrado a TC mediante política interna de selección. • Aumentar docentes TC con formación de posgrado (Maestría y PHD) mediante concurso de méritos y oposición. • Incrementar la planta docente titular. • Promover el programa de desarrollo de competencias docentes. • Aumentar la formación en docencia universitaria. 33 • Estructura y reglamentación de evaluación del desempeño docente no consolidada. • Escasa contratación docente a través de concurso de méritos y oposición. • Insuficiente planta docente tiempo completo. FORTALEZAS • Participación de investigadores internacionales. • Producción científica reconocida a nivel nacional. DEBILIDADES • Escasa práctica de la investigación. ESTRATEGIAS Implantar políticas para incentivar el ejercicio de la profesión docente. Implantar el sistema de evaluación integral del desempeño docente. • Aumentar la participación de docentes y estudiantes en procesos de investigación. ACCIONES • Apoyar las iniciativas y la labor de investigación de los docentes de la institución. • Apoyar y fomentar la participación de los docentes en redes de investigación nacionales y extranjeras. • Impulsar la investigación en áreas estratégicas de la universidad. • Promover la divulgación de los resultados de investigación. • Implantar plan Institucional de Vinculación con la sociedad. Convenios de cooperación nacional e internacional. • 34 Institucionalizar • la normativa y procedimientos para el ejercicio de la formación docente. • INVESTIGACIÓN • • Escasa vinculación con la colectividad. • Aumentar la participación de docentes y estudiantes en procesos de vinculación. • Mecanismos limitados para la generación de emprendimientos. • Promover la generación de emprendimientos basados en innovación. • Implantar mecanismos para la generación de emprendimientos basados en innovación. GESTIÓN INSTITUCIONAL FORTALEZAS • Igualdad de género en la docencia y gestión. • Disponibilidad de infraestructura física y tecnológica. • Centros universitarios a nivel nacional e internacional. • Apoyo institucional para la formación y capacitación del personal administrativo. DEBILIDADES ESTRATEGIAS ACCIONES • Débil desarrollo y aplicación del marco normativo institucional.. • Impulsar la creación y actualización de la normativa que regula la gestión institucional. • Sistema de gestión de calidad de los servicios universitarios presenta ciertas limitaciones. • Promover la mejora • continua del sistema de gestión de calidad de los servicios universitarios. Implementar el plan de gestión de la calidad de los procesos. • Infraestructura física y tecnológica destinada al desarrollo de actividades de enseñanza – aprendizaje presenta ciertas limitaciones. • Impulsar la mejora • de la infraestructura física necesaria para actividades de enseñanza –aprendizaje y espacios de bienestar. Implantar plan de adecuación de la infraestructura física de acuerdo al crecimiento estudiantil. • Infraestructura tecnológica para procesos actuales y futuros de gestión presenta ciertas limitaciones. • Fortalecer la infraestructura tecnológica necesaria para soportar los procesos actuales y futuros de gestión. • Implantar el plan de automatización de procesos. • Ampliar los servicios de conectividad. • Aumentar la capacidad tecnológica. Incentivar el perfeccionamiento continuo del personal basado en resultados. • Crear un sistema de evaluación de desempeño del personal administrativo y de gestión. • Implantar programa de desarrollo de competencias del personal. • Débil proceso de capacitación del personal administrativo y de gestión. • • Establecer mecanismos para elaborar y actualizar la normativa institucional. 35 6. Estrategias Tabla No. 9: Relación objetivo estratégico y estrategias Objetivo estratégico Estrategias Fortalecer el diseño curricular de las carreras y programas académicos existentes. Hasta el 2020 mantener la Universidad a la vanguardia de los modelos formativos. Incrementar la eficiencia académica. Promover el uso de recursos bibliográficos. Promover el intercambio estudiantil en programas académicos. Fortalecer la planta docente con formación de maestría y PhD. Hasta el 2020 incrementar la planta docente Aumentar la formación en docencia calificada. universitaria. Institucionalizar la normativa y procedimientos para el ejercicio de la formación docente. Hasta el 2020 fomentar la investigación como mecanismo de formación y desarrollo del entorno. Aumentar la participación de docentes y estudiantes en procesos de investigación. Aumentar la participación de docentes y estudiantes en procesos de vinculación. Promover la generación de emprendimientos basados en innovación. Impulsar la creación y actualización de la normativa que regula la gestión institucional. Promover la mejora continua del sistema de gestión de calidad de los servicios universitarios. Hasta el 2020 fortalecer los procesos académicos y administrativos que contribuyan a elevar los niveles de calidad. Impulsar la mejora de la infraestructura física necesaria para actividades de enseñanza – aprendizaje y espacios de bienestar. Fortalecer la infraestructura tecnológica necesaria para soportar los procesos actuales y futuros de gestión. Incentivar el perfeccionamiento continuo del personal basado en resultados. 36 7. Relación objetivos e indicadores institucionales con indicadores Modelo Ceaaces Tabla No. 10: Relación objetivos e indicadores institucionales con indicadores Modelo CEAACES Objetivo Estratégico Hasta el 2020 mantener la Universidad a la vanguardia de los modelos formativos. Objetivo Tácticos Indicadores Tácticos (Institucionales) Hasta el 2015 consolidar el modelo formativo UTPL. Porcentaje de carreras y programas académicos consolidados. Indicadores CEAACES relacionados Uso del seguimiento a graduados. Admisión a estudios de pregrado. Admisión a estudios de posgrado. Hasta el 2015 mejorar los resultados de aprendizaje. Porcentaje de estudiantes que cumplen Eficiencia terminal de en tiempo regular la pregrado. formación académica. Eficiencia terminal de postgrado. Tasa de retención inicial de pregrado. Hasta el 2015 aumentar la planta docente con formación especializada. Porcentaje de docentes con formación especializada. Formación postgrado. Postgrado en formación. Concurso. Doctores TC. Porcentaje de docentes TC. Estudiantes por docente TC. Titularidad. Titularidad TC. Hasta el 2015 fortalecer el ejercicio de la formación docente. Porcentaje de docentes que han ingresado al sistema de carrera y escalafón de profesor e investigador de la institución. Escalafón. Remuneración TC. Remuneración MT/TP. Evaluación. Horas clase docentes TC. Horas clase docentes MT/TP. Hasta el 2020 incrementar la planta docente calificada. 37 Hasta el 2015 fortalecer la investigación en las áreas estratégicas de la institución. Hasta el 2020 fomentar la investigación como Hasta el 2015 fortalecer mecanismo de formación la vinculación con la y desarrollo del entorno. sociedad. Hasta el 2015 incrementar iniciativas de innovación y desarrollo del entorno. Porcentaje de e investigaciones desarrolladas con participación de docentes y estudiantes. Planificación de la Investigación. Investigación regional. Producción científica. Libros revisados por pares. Número de proyectos de vinculación sostenibles con impacto social. Programas de vinculación. Presupuesto de programas de vinculación. Número de iniciativas de Planificación de la emprendimiento basadas Investigación. en el conocimiento. Dirección mujeres. Docencia mujeres. Hasta el 2015 fortalecer el marco normativo institucional. Número de políticas, normativas y reglamentos vigentes que regulan la gestión institucional. Rendición anual de cuentas. Transparencia financiera. Ética y responsabilidad. Calidad de gasto. Régimen Académico. Acción Afirmativa. Hasta el 2020 fortalecer los procesos académicos y administrativos que contribuyan a elevar los niveles de calidad. Hasta el 2015 fortalecer el sistema de gestión de calidad de los servicios universitarios. Nivel de satisfacción del sistema de gestión de calidad de los servicios universitarios. Información para evaluación. Espacio para estudiantes. Calidad de aulas. Oficinas TC. Oficinas TM/TP. Hasta el 2015 consolidar la infraestructura física y tecnológica. Nivel de satisfacción de la infraestructura física y tecnológica. Espacios de bienestar. Innovación tecnológica. Conectividad. Cobertura estudiantes. Gestión de biblioteca Libros. Consulta por usuario. Hasta el 2015 fortalecer el desarrollo de competencias del personal administrativo y de gestión. 38 Nivel de desempeño del personal administrativo y de gestión. 8. Conclusiones Durante los próximos 5 años el foco de atención será alcanzar el máximo nivel de Calidad Universitaria expresada en Docencia, Investigación y Gestión; Universidad a la vanguardia de los modelos formativos con planta docente calificada, investigación como mecanismo de formación y desarrollo del entorno, procesos académicos y administrativos que contribuyan a elevar los niveles de calidad. Todo ello, evidenciada en los graduados con competencias reconocidas por el entorno, docentes especializados y ubicados en el área de conocimiento correspondiente, investigaciones desarrolladas en las diferentes áreas del conocimiento; así como nivel de satisfacción de la comunidad con los servicios universitarios. De igual manera, se avanzará en profundizar la integración horizontal de las Unidades de Gestión (Departamentos y titulaciones). Para ello se fortalecerá el trabajo en equipo en cumplimiento a los valores institucionales, se focalizará la acción de los diferentes grupos de interés, la mejora de los procesos, el sistema de información y comunicación institucional, tanto a nivel interno de la universidad como a nivel externo (Imagen Institucional), así como el desarrollo del potencial humano. Además, se fortalecerá la formación académica y el desarrollo de proyectos de vinculación intra e interdepartamentales. Se impulsará la investigación en las diversas áreas de conocimiento; así como la generación de emprendimientos basados en innovación, con el apoyo de organismos nacionales e internacionales. En tal sentido, el plan de mejora ha sido elaborado con el propósito fundamental de elevar el nivel de calidad de la institución. La evaluación CEAACES ha sido un insumo importante para su elaboración. Adicionalmente, la UTPL ha considerado otros insumos importantes como el informe de autoevaluación, el Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 20112020 y los POAS correspondientes, el Plan Nacional de Desarrollo, Plan Nacional del Buen Vivir; y otros documentos y directrices institucionales. - Los objetivos estratégicos declarados contribuirán a elevar los niveles de calidad de la UTPL en docencia, investigación, gestión y vinculación con la colectividad en razón de estar directamente alineados a la visión y misión institucional y consecuentemente a la filosofía institucional. - Las estrategias establecidas impactaran positivamente en la calidad de la educación que ofrece la UTPL, más allá del cumplimiento de los indicadores CEAACES. Las mismas han surgido a partir de utilizar las fortalezas, aprovechar las oportunidades, eliminar o disminuir las debilidades y amenazas; así como utilizar los resultados del análisis de autoevaluación 39 institucional y evaluación CEAACES. - El plan de acción posibilitará concretar los objetivos y estrategias planteadas mediante la determinación de actividades y tareas; fechas de ejecución, responsables, presupuesto y medios de verificación a través de los cuales se acreditará el cumplimiento de las actividades y objetivos establecidos. - La UTPL, ha definido una estructura de monitoreo y seguimiento efectiva para el cumplimiento de las actividades del plan y el logro de los objetivos planteados. El seguimiento será periódico con la participación de los responsables del cumplimiento de las actividades. En caso que no se ejecute alguna actividad se han previsto acciones correctivas necesarias; y adicionalmente, se han establecido mecanismos para informar y retroalimentar a los principales directivos de la UTPL. 40 9. Bibliografía Aranda, A. (2007). Planificación estratégica educativa. Ediciones Abya. Yala.Quito, Ecuador. Aristizáball, M., Ramírez, P., & Sánchez, M. (2005). Guía para la elaboración del plan de mantenimiento y mejoramiento. Antioquia: Publicaciones Universidad. Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior (2014. Documento Guía para la elaboración y evaluación de planes de mejora y planes de fortalecimiento institucional, de las instituciones de educación superior. Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior, CEAACES (2013). Informe Final sobre la evaluación, Acreditación y Categorización de las Universidades y Escuelas Politécnicas. Universidad Técnica Particular de Loja. Hékis, H.R. (2004). Balanced scorecard: proposta de indicadores para monitorar e avaliar projetos pedagógicos dos cursos de graduação: o caso da Faculdade Estácio de Sá de Santa Catarina, 221 fls, tese de Doutorado, Programa de Pós-Graduação em Engenharia da Produção e Sistemas da Universidade Federal de Santa Catarina, Florianópolis. Ley orgánica de Educación Superior (2010). EdiLoja. López F. (2013). Tendencias mundiales y regionales de la educación superior. Pereira, M. (2010). Planejamento estratégico: teorias, modelos e processos. 1ra ed. São Paulo: Atlas. Senplades (2012). Agenda Zonal para el buen vivir. Propuesta de desarrollo y lineamientos para la Ordenación Territorial. Imprenta Monsalve Moreno. Terán G. (2012). Hacia un paradigma emergente de la Educación Superior: Retos para el cambio Institucional, aprobado por el Consejo Superior mediante resolución N° 101.174.2013. EdiLoja. Universidad Técnica Particular de Loja (2013). Balance de acciones 2012 y propuestas 2013. EdiLoja, Loja - Ecuador. 41 Universidad Técnica Particular de Loja (2013). Guía General de Educación a Distancia. EdiLoja, Loja Ecuador. Universidad Técnica Particular de Loja. Manual de Normatividad Institucional (2012). EdiLoja. Loja- Ecuador. Universidad Técnica Particular de Loja (2002). Estatuto Orgánico. Editorial UTPL. Universidad Técnica Particular de Loja (2013). Informe de Autoevaluación Institucional. Loja-Ecuador. Universidad Técnica Particular de Loja. Plan Estratégico de Desarrollo Institucional 20112020 (2011). Aprobado en Sesión conjunta delos Consejos Tutelar y Superior. No. Resolución 11.02.2011.Loja- Ecuador. Universidad Técnica Particular de Loja. Plan Operativo Anual (2014). Direcciones Generales, Loja- Ecuador. 42 Tareas Hasta el 2015 mejorar los resultados de aprendizaje. Incrementar la eficiencia académica. fortalecimiento 07/05/2014(a) 06/06/2014(a) 02/02/2015(a) 17/04/2015 (b) 03/03/2015 27/02/2015 01/10/2014 07/05/2014 20/02/2015 01/08/2014 41 de aptitudes generales para estudios de Aplicar el sistema de 12/05/2014 (a) 30/09/2014 (a) admisión y fortalecimiento de grado. 23/03/2015 (b) 30/09/2015 (b) aptitudes generales. Elaborar y difundir el sistema de admisión y fortalecimiento Mejorar el de aptitudes generales. sistema de admisión y Monitorear y evaluar los programas académicos rediseñados. 19/12/2014 07/05/2014 Fecha de Inicio Fecha de Finalización Cronograma Coordinador Dirección General Académica. Directora de Planificación y Currículo. Responsable (Cargo) 99.000,00 183.000,00 2014 132.200,00 29.000,00 2015 Presupuesto Instructivo de Admisión a estudios de Grado Modalidad Presencial. Mecanismos de difusión del sistema de admisión. Convocatoria y hojas de registro. Presupuesto ejecutado. Informes de la aplicación del sistema de admisión. Informe de necesidades de fortalecimiento de aptitudes generales. Propuestas de mejoras en la herramienta y manuales del usuario. Presupuesto de capacitación. Informes finales de análisis de contenidos . Presupuesto ejecutado (comprobantes de pago). Documento final de rediseño curricular de las titulaciones. Presupuesto ejecutado (comprobantes de pago). Informe de monitoreo y evaluación de los programas académicos. Estudios de pertinencia y demanda social. Medio de verificación Admisión a estudios de pregrado. Uso del seguimiento a graduados. Indicadores (modelo de evaluación) relacionados 10.1. Anexo No 1. Plan de Acción Acciones ANEXOS Estrategias Anexo No 1. Plan de Acción Elaborar estudios de pertinencia y demanda social de los programas académicos. Analizar los contenidos Fortalecer el Revisar la académicos de acuerdo con Hasta el 2015 diseño pertinencia y los estudios de pertinencia y consolidar el curricular de demanda demanda social. modelo las carreras y social de las formativo programas carreras y Rediseñar los programas UTPL. académicos programas académicos con criterio de existentes. académicos. pertinencia y demanda social. Objetivo Tácticos 10.1. Hasta el 2020 mantener la Universidad a la vanguardia de los modelos formativos. Objetivo Estratégico 10. 10. Anexos 43 44 Objetivo Estratégico Objetivo Tácticos Estrategias Implantar el plan de seguimiento al desempeño de los 42 Realizar un estudio del nivel de reprobación, retención, avance de carrera y eficiencia terminal. 02/06/2014 01/12/2014 01/12/2014 30/11/2015 10/11/2014 (a) 29/05/2015 (a) 01/06/2015 (b) 30/11/2015 (b) 07/05/2014(a) 05/12/2014(a) 20/02/2015(b) 06/11/2015(b) Establecer el proceso de admisión de estudios de postgrado. Fecha de Finalización 13/10/2014 (a) 28/11/2014 (a) 12/10/2015 (b) 30/11/2015 (b) Fecha de Inicio Monitorear y evaluar el sistema de admisión y fortalecimiento de aptitudes generales. Tareas Desarrollar el proceso de admisión Ejecutar el proceso de admisión para estudios de para estudios de postgrado. postgrado. Monitorear y evaluar el proceso de admisión para estudios de postgrado. Acciones Cronograma Directora de Planificación y currículo. Directora de Postgrados. Responsable (Cargo) 125.000,00 106.350,00 2014 77.000,00 226.350,00 2015 Presupuesto Informe de evaluación y acciones correctivas de la aplicación del sistema de admisión. Documento del proceso de admisión de estudios de postgrado. Mecanismos de difusión. Presupuesto. Informes de implementación del proceso de admisión de estudios de postgrado. Informes de monitoreo y evaluación de la ejecución del proceso de admisión de estudios de postgrado. Estudio del nivel del nivel de reprobación, retención, avance de carrera y eficiencia terminal. Presupuesto ejecutado. Medio de verificación Eficiencia terminal de pregrado. Eficiencia terminal de postgrado. Admisión a estudios de posgrado. Indicadores (modelo de evaluación) relacionados 45 Objetivo Estratégico Objetivo Tácticos Estrategias estudiantes. Acciones 01/12/2014 Monitorear y evaluar el plan de fortalecimiento del nivel de reprobación, retención, avance de carrera y eficiencia terminal. 43 01/10/2014 Fecha de Inicio 02/11/2015 01/04/2015 Fecha de Finalización Cronograma Definir e implementar el plan de fortalecimiento del nivel de reprobación, retención, avance de carrera y eficiencia terminal. Tareas Responsable (Cargo) 2014 2015 Presupuesto Informe de evaluación del plan de fortalecimiento para retención avance y eficiencia terminal. Informe de implementación del plan: Alternativas de graduación. Seguimiento Prácticum 4‐ 4.1‐ 4.2. Proyecto TFT (Seguimiento continuo para estudiantes TFT). Cursos intensivos de inglés TFT. Cursos remediales. Seguimiento para estudiantes con 2da matrícula. Seguimiento para estudiantes de primer ciclo. Ofrecer asignaturas con alto índice de reprobación en los dos periodos académicos. Incorporar ayudantes de cátedra. Formación docente específica para asignaturas con alto nivel de reprobación. Formación específica para docentes de primer ciclo. Presupuesto ejecutado. Medio de verificación Indicadores (modelo de evaluación) relacionados Tasa de retención inicial de pregrado. 46 Objetivo Estratégico Objetivo Tácticos Establecer mecanismos de seguimiento al desarrollo del microcurrículo. Tareas Monitorear y evaluar la implementación de los mecanismos de seguimiento al desarrollo del microcurrículo. Fortalecer el seguimiento al desarrollo Implementar los mecanismos del microcurrículo. de seguimiento al desarrollo del microcurrículo. Acciones 44 Establecer estrategias de Crear incentivo para el uso de los programa de Promover el sensibilización recursos bibliográficos. uso de del uso de recursos los recursos bibliográficos. bibliográficos. Incrementar recursos bibliográficos de acuerdo con las necesidades de las áreas académicas. Estrategias 19/12/2014 01/09/2015 01/12/2014 30/03/2015 30/03/2015 29/08/2014 Fecha de Finalización 07/05/2014 07/05/2014 07/05/2014 07/05/2014 Fecha de Inicio Cronograma 18.000,00 2014 165.000,00 18.000,00 2015 Presupuesto Coordinadora de Biblioteca. 185.000,00 Directora de Innovación, Formación y Evaluación Docente. Responsable (Cargo) Instrumento del proceso de seguimiento al desempeño del docente bimodal y desarrollo del Syllabus. Mecanismos de seguimiento al desarrollo del microcurrículo. Manual sobre portafolio docente. Documento de implementación de mecanismos de seguimiento al desarrollo del microcurrículo. Presupuesto ejecutado. Reportes generados y entregados a las Secciones Departamentales. Informe de monitoreo y evaluación de la implementación de los mecanismos de seguimiento. Informe de acciones correctivas. Estrategias de incentivo para el uso de los recursos bibliográficos. Presupuesto del plan de comunicación. Plan aprobado de comunicación y difusión. Requerimiento de material bibliográfico. Catálogo de recursos bibliográficos. Facturas de compra de recursos bibliográficos. Medio de verificación Indicadores (modelo de evaluación) relacionados 47 Objetivo Tácticos Acciones Monitorear y evaluar las estrategias de incentivo para el uso de los recursos bibliográficos. Incrementar alianzas con instituciones para la movilidad estudiantil. Elaborar el programa de movilidad estudiantil. Difundir las estrategias de incentivo para el uso de los recursos bibliográficos. Tareas 18/06/2014 18/07/2014 Elaborar y aprobar el plan de formación docente en programas de postgrado. (Universidades reconocidas por la SENESCYT). Ejecutar el plan de formación docente en programas de postgrado. 45 16/05/2014 30/11/2015 07/05/2014 Identificar las brechas de formación de los docentes. 10/11/2015 07/05/2014 27/11/2015 18/07/2014 17/06/2014 02/11/2015 18/08/2015 07/05/2014 01/09/2014 03/08/2015 29/05/2015 01/10/2014 01/07/2014 Fecha de Inicio Fecha de Finalización Cronograma Monitorear y evaluar la ejecución del plan de movilidad estudiantil. Promover el intercambio Implantar el estudiantil programa de Ejecutar el plan de movilidad en movilidad estudiantil. programas estudiantil. académicos. Estrategias Implantar el Hasta el Fortalecer la plan de Hasta el 2015 2020 planta formación aumentar la incrementar docente con docente en planta docente la planta formación programas con formación docente de maestría de posgrado especializada. calificada. y PhD. (Maestría y PhD). Objetivo Estratégico Directora de Investigación y Postgrado. Coordinadora de Movilidad Estudiantil. Responsable (Cargo) 2.925,00 93.000,00 2014 425,00 93.000,00 2015 Presupuesto Informe de ejecución del plan de formación docente para estudios de postgrado. Presupuesto aprobado para formación de postgrado. Plan de formación docente en programas de postgrado. Actas de aprobación. Informe de monitoreo y evaluación. Informe de acciones correctivas. Informe de brechas de formación de los docentes. Informes de ejecución del programa de movilidad estudiantil. Presupuesto Ejecutado. Informe de alianzas con instituciones para movilidad académica. Programa de movilidad estudiantil. Informe de monitoreo y evaluación. Documento con mecanismos de difusión de los recursos bibliográficos. Medio de verificación Postgrado en formación. Indicadores (modelo de evaluación) relacionados 48 Objetivo Estratégico Objetivo Tácticos Estrategias Promover personal 46 16/03/2015 27/11/2015 04/09/2014 23/02/2015 Monitorear y evaluar la ejecución del plan de culminación de estudios de postgrado. 27/11/2015 25/02/2015 18/07/2014 Ejecutar el plan de culminación de estudios de postgrado en curso. 18/07/2014 01/08/2014 18/06/2014 Elaborar y aprobar el plan de culminación de estudios de postgrado en curso. 17/06/2014 13/02/2015 16/05/2014 Identificar a los docentes que están en proceso de formación sin finalizar y las principales dificultades. 27/11/2015 Fecha de Finalización 07/05/2014 23/02/2015 Fecha de Inicio Cronograma Monitorear y evaluar la aplicación del plan de formación docente en programas de postgrado. Tareas Elaborar, difundir y aplicar políticas para promoción de administrativo personal administrativo. interno con formación Identificar el personal administrativo interno con de postgrado a formación de postgrado que podría ser promovido a la la planta planta docente. docente mediante política Promover el personal interna de administrativo con formación selección. de postgrado a la planta docente. Implantar el plan de culminación de estudios de posgrado en curso (Maestría y PhD). Acciones Gerente de Administración del Talento Humano. Directora de Investigación y Postgrado. Responsable (Cargo) 5.000,00 106.665,00 2014 5.000,00 105.425,00 2015 Presupuesto Informes del proceso de contratación docente. Informe del personal administrativo interno con formación de postgrado que no es parte de la planta docente. Informe de monitoreo y evaluación de la ejecución del plan de formación docente. Informe de docentes en proceso de formación y dificultades para la culminación de postgrados. Plan de culminación de estudios de postgrado. Actas de aprobación. Informes de la ejecución del plan de culminación de estudios de postgrado. Presupuesto para la ejecución del plan de culminación de estudios de posgrado. Informe de monitoreo y evaluación de la ejecución del plan de culminación de estudios de postgrado. Políticas para promoción de personal administrativo. Mecanismos de difusión de las políticas. Medio de verificación Concurso. Formación postgrado. Indicadores (modelo de evaluación) relacionados 49 Objetivo Estratégico Objetivo Tácticos Estrategias Aumentar docentes TC con formación de posgrado (Maestría y PHD) mediante concurso de méritos y oposición. Incorporar docentes internos TP/MT con formación de postgrado a TC mediante política interna de selección. Acciones 07/07/2014 30/07/2014 Identificar los requerimientos de las áreas académicas para contratación de docentes TC. Elaborar y difundir la convocatoria para contratación docente TC . 47 Monitorear y evaluar la ejecución del proceso de selección y contratación docente. 01/10/2014 01/09/2014 01/10/2014 Monitorear y evaluar la ejecución del proceso de selección y contratación docente. Ejecutar el proceso de selección y contratación docente. 01/09/2014 07/07/2014 Fecha de Inicio 28/08/2015 31/03/2015 02/03/2015 11/08/2015 28/08/2015 31/03/2015 11/08/2015 Fecha de Finalización Cronograma Ejecutar el proceso de selección y contratación docente. Identificar los requerimientos de las áreas académicas para contratación de docentes TC. Tareas 251.174,00 2014 2.556.966,00 251.174,00 2015 Presupuesto Gerente de Administración 2.556.966,00 del Talento Humano. Gerente de Administración del Talento Humano. Responsable (Cargo) Informe de monitoreo y evaluación del proceso de selección y contratación docente. Informe de acciones correctivas. Proceso de contratación docente. Resultados del proceso de contratación docente. Documentos de contratación del personal. Reglamento de concurso público de méritos y oposición. Convocatoria para selección y contratación docente. Mecanismos de difusión. Informe de las necesidades de contratación docente TC. Informe de monitoreo y evaluación del proceso de selección. Informe de acciones correctivas. Proceso de contratación docente. Convocatoria para selección y contratación docente. Mecanismos de difusión. Documentos de contratación del personal. Informe de los requerimientos de las áreas académicas para contratación docente TC. Medio de verificación Doctores TC. Porcentaje de docentes TC. Estudiantes por docente TC. Indicadores (modelo de evaluación) relacionados 50 Objetivo Estratégico Aumentar la formación en docencia universitaria. Estrategias Elaborar y difundir el reglamento de concurso público de méritos y oposición. Tareas Monitorear y evaluar el programa de capacitación docente. 48 14/07/2014 08/08/2014 23/06/2014 30/11/2015 30/11/2015 30/11/2015 29/08/2014 28/08/2015 30/01/2015 20/06/2014 Fecha de Finalización 22/05/2014 17/11/2014 07/05/2014 07/05/2014 16/06/2014 Identificar las competencias a desarrollar en base a la evaluación y desempeño docente. Elaborar el programa de Promover el capacitación docente. programa de desarrollo de Implantar el programa de competencias capacitación docente. docentes. 29/08/2014 23/06/2014 04/06/2014 Fecha de Inicio Cronograma Monitorear y evaluar la ejecución del concurso público de méritos y oposición. Incrementar Ejecutar el concurso público la planta de méritos y oposición. docente titular. Acciones Hasta el 2015 Institucionalizar Implantar Elaborar y aprobar el la reglamento interno de carrera fortalecer el políticas y escalafón docente. ejercicio de la normativa y para formación procedimien incentivar el Difundir el reglamento interno docente. tos para el ejercicio de de carrera y escalafón Objetivo Tácticos Gerente de Relaciones Laborales. Directora de Innovación, Formación y Evaluación Docente. Gerencia de Administración del Talento Humano. Responsable (Cargo) 24.500,00 204.000,00 206.300,00 2014 20.000,00 204.000,00 203.800,00 2015 Presupuesto Mecanismos de difusión. Informe de la ejecución del programa de capacitación docente. Presupuesto ejecutado del plan de capacitación docente. Informe de monitoreo y evaluación de la aplicación del programa capacitación docente. Reglamento de carrera y escalafón docente. Actas de aprobación. Programa de capacitación docente. Reglamento de concurso público de méritos y oposición aprobado. Mecanismos de difusión. Documentos de ejecución del concurso de méritos y oposición. Informes de resultados del proceso de contratación docente. Documentos de contratación del personal. Presupuesto ejecutado. Informes de monitoreo y evaluación de la ejecución del concurso público de méritos y oposición. Diagnóstico de necesidades de las competencias docentes a desarrollar. Medio de verificación Escalafón. Remuneración TC. Remuneración MT/TP. Concurso. Titularidad. Titularidad TC. Indicadores (modelo de evaluación) relacionados 51 Objetivo Tácticos ejercicio de la formación docente. Estrategias Tareas Elaborar el informe y difundir los resultados. Implantar el sistema de evaluación Desarrollar el proceso de integral del evaluación integral del desempeño desempeño docente. docente. Elaborar y socializar el sistema de evaluación integral del desempeño docente. la profesión docente. docente. Aplicar reglamento interno de carrera y escalafón docente. Acciones 49 Generar y difundir políticas de Hasta el Aumentar la 2020 Apoyar las apoyo e incentivo a los participación fomentar la Hasta el 2015 iniciativas y investigadores. de docentes investigación fortalecer la la labor de y como investigación investigación estudiantes mecanismo en las áreas de los en procesos de estratégicas de docentes de de formación y la institución. la investigación. desarrollo institución. Desarrollar proyectos de del entorno. investigación con participación de estudiantes, becarios, docentes invitados asociados y prometeos. Objetivo Estratégico 15/04/2015 30/11/2015 07/05/2014 20/06/2014 03/07/2015 06/06/2014 12/06/2015 13/06/2014 30/11/2015 07/05/2014 16/06/2014 22/06/2015 16/05/2014 18/05/2015 07/05/2014 25/05/2014 Fecha de Inicio Fecha de Finalización Cronograma Directora de investigación y postgrado. Gerente de Relaciones Laborales. Responsable (Cargo) 918.150,00 22.500,00 2014 631.650,00 17.500,00 2015 Presupuesto Indicadores (modelo de evaluación) relacionados Informe de categorización docente. Sistema de evaluación integral del desempeño docente aprobado. Mecanismos de socialización del sistema Evaluación. de evaluación integral. Horas clase Documentación del docentes TC. proceso de evaluación del Horas clase desempeño docente. docentes MT/TP. Presupuesto ejecutado. Informe de resultados. Mecanismos de difusión. Informe de acciones correctivas. Políticas de apoyo e incentivo a los investigadores. Instructivo para el sistema de incentivos para proyectos de investigación y consultoría; Reglamento de carrera y escalafón. Planificación de la Mecanismos de difusión Investigación. de las políticas de apoyo. Informe de proyectos aprobados. Informe de participación de estudiantes, becarios, docentes invitados asociados y prometeos. Presupuesto ejecutado. Medio de verificación 52 Objetivo Estratégico Objetivo Tácticos Estrategias Crear políticas para la conformación de grupos de investigación. Monitorear las propuestas de trabajos conjuntos de investigación. 50 Evaluar la actividad de los grupos de investigación. 07/07/2014 14/11/2015 11/12/2014 30/11/2015 06/06/2014 04/11/2014 11/11/2014 11/11/2015 30/06/2014 30/11/2015 23/02/2015 07/05/2014 14/11/2014 30/11/2015 18/08/2014 07/07/2014 Elaborar y ejecutar propuestas de trabajos conjuntos de investigación. 30/11/2015 30/11/2015 23/02/2015 07/05/2014 11/12/2014 Fecha de Finalización 07/05/2014 Fecha de Inicio Cronograma Identificar y conformar redes de investigación afines a los programas de investigación. Monitorear y evaluar el desarrollo de proyectos de investigación. Tareas Impulsar la Conformar los grupos de investigación investigación de acuerdo con en áreas las líneas de investigación. estratégicas de la universidad. Desarrollar propuestas de investigación. Apoyar y fomentar la participación de los docentes en redes de investigación nacionales y extranjeras. Acciones Directora de investigación y postgrado. Director de investigación y postgrado. Responsable (Cargo) 1.665,00 11.045,00 2014 300.425,00 11.045,00 2015 Presupuesto Informe de actividades y resultados de los grupos de investigación. informe del avance de los proyectos de investigación, informe del presupuesto ejecutado. Informe de evaluación con los resultados parciales o totales. Informe de redes de investigación. Informe anual de participación en redes. Propuestas de trabajos conjuntos de investigación. Informes de avance de la ejecución. Informes de resultados de la ejecución de las propuestas. Políticas y procedimientos de conformación de grupos de investigación aprobado. Grupos de investigación identificados y conformados en las diferentes áreas estratégicas de la Universidad. Propuestas de investigación. Presupuesto ejecutado. Medio de verificación Investigación regional. Producción científica. Libros revisados por pares. Indicadores (modelo de evaluación) relacionados 53 Objetivo Estratégico Hasta el 2015 fortalecer la vinculación con la sociedad. Objetivo Tácticos Promover la divulgación de los resultados de investigación. Acciones 51 01/08/2014 04/07/2014 07/05/2014 Realizar el estudio de necesidades y demanda social, desde la óptica de la vinculación. 30/11/2015 07/05/2014 07/05/2014 Registrar los resultados de la investigación. 30/11/2015 04/07/2014 07/05/2014 Realizar la publicación científica y académica. 30/11/2015 30/11/2015 07/05/2014 07/05/2014 07/05/2014 Fecha de Inicio Fecha de Finalización Cronograma Gestionar la capacitación docente para escritura de artículos científicos y uso de bases de datos. Gestionar la participación de docentes en eventos académicos nacionales e internacionales. Tareas Aumentar la Implantar participación plan de docentes Institucional y de estudiantes Definir políticas de Vinculación vinculación con el entorno. en procesos con la de sociedad. vinculación. Elaborar y difundir el plan institucional de vinculación con el entorno. Estrategias Coordinadora Unidad de Vinculación con la Colectividad. Directora de investigación y postgrado. Responsable (Cargo) 126.500,00 90.100,00 2014 106.500,00 95.120,00 2015 Presupuesto Planificación del estudio de necesidades y demanda social. Estudio de necesidades y demanda social. Presupuesto ejecutado (comprobantes de pago a consultores externos). Políticas institucionales de vinculación con el entorno aprobadas. Plan institucional de vinculación con el entorno vigente. Mecanismos de difusión del plan de vinculación con el entorno. Procesos ingresados en el IEPI. Documento con políticas de apoyo para participación de eventos académicos nacionales e internacionales. Registro de docentes con participación en eventos académicos. Plan de formación docente e informe del plan de formación docente. Listado de participantes. Presupuesto ejecutado. Libros publicados por pares. Artículos científicos y académicos publicados y aceptados para publicación. Medio de verificación Programas de vinculación. Presupuesto de programas de vinculación. Indicadores (modelo de evaluación) relacionados 54 Hasta el 2020 fortalecer Objetivo Estratégico Hasta el 2015 fortalecer el marco Hasta el 2015 incrementar iniciativas de innovación y desarrollo del entorno. Objetivo Tácticos basados en innovación. 52 07/05/2014 03/11/2014 02/06/2014 Establecer las condiciones que promuevan la innovación y transferencia de conocimiento y tecnología en las áreas prioritarias identificadas. Monitorear el desarrollo de iniciativas de emprendimientos basados en el conocimiento. 07/05/2014 Identificar las áreas prioritarias para determinar las estrategias de innovación y transferencia de conocimiento y tecnología. 01/07/2014 07/05/2014 Monitorear y evaluar el plan institucional de vinculación con el entorno. Captar y tutorizar iniciativas de emprendimiento basados en el conocimiento. 11/08/2014 Fecha de Inicio 30/11/2015 02/11/2015 02/11/2015 02/11/2015 02/11/2015 30/11/2015 30/11/2015 Fecha de Finalización Cronograma Desarrollar el plan institucional de vinculación con el entorno. Tareas Impulsar la Asesorar en la creación, creación y Establecer reforma y actualización de la actualización mecanismos normativa institucional. basados en innovación. emprendimientos Implantar mecanismos para la generación de Promover la generación de emprendimientos Acciones Estrategias Coordinadora Procuraduría Universitaria. Director de Innovación. Responsable (Cargo) 30.000,00 502.010,00 2014 30.000,00 502.613,00 2015 Presupuesto Indicadores (modelo de evaluación) relacionados Informe de las áreas prioritarias para determinar las estrategias de innovación y transferencia de conocimiento y tecnología. Documentos con condiciones que promuevan la innovación y transferencia de Planificación de la conocimiento y Investigación. tecnología. Informe de Iniciativas de emprendimiento basados en el conocimiento alojados en la UTPL. Presupuesto ejecutado. Informe de seguimiento de las iniciativas de emprendimientos basados en el conocimiento. Dirección mujeres. Normativa aprobada. Docencia mujeres. Rendición anual Informe de monitoreo y evaluación. Informe de ejecución del plan de vinculación. Presupuesto ejecutado. Medio de verificación 55 que contribuyan a elevar los niveles de calidad. Acciones Tareas Promover la mejora continua del Implementar el plan de sistema de gestión de gestión de Elaborar la propuesta de calidad de la calidad de mejora de los procesos los servicios los procesos. críticos y prioritarios de la universitarios. institución. 31/07/2015 31/07/2014 30/01/2015 31/07/2015 07/05/2014 03/11/2014 01/05/2015 31/10/2014 27/06/2015 30/11/2015 30/11/2015 08/01/2015 01/07/2014 26/05/2014 Definir y aprobar la metodología de gestión de la calidad de los procesos. Institucionalizar la metodología de la gestión de la calidad de los procesos críticos y prioritarios de la gestión de la calidad. 08/05/2014 07/05/2014 Fecha de Inicio Fecha de Finalización Cronograma Monitorear la actualización y desarrollo del marco normativo institucional. de la para normativa elaborar y que regula la actualizar la Actualizar y elaborar los gestión normativa documentos que orientan el institucional. institucional. quehacer institucional. Estrategias Gerente de Procesos. Gerente de Relaciones Laborales. Responsable (Cargo) 210.000,00 2014 120.000,00 2015 Presupuesto Propuesta aprobada. Informe de monitoreo de la elaboración y actualización de la normativa institucional. Metodología de gestión de la calidad de los procesos. Documento de aprobación de procesos críticos y prioritarios para la gestión de la calidad. Informe del diagnóstico de los procesos críticos y prioritarios de la gestión de la calidad. Estructura orgánica y funcional universitaria actualizada. Documentos de designación de cargos, manual de funciones y descripción de cargos. Medio de verificación 53 01/08/2014 31/10/2014 Informes de ejecución de la mejora de los procesos Ejecutar y monitorear la críticos y prioritarios de la mejora de los procesos 02/02/2015 30/04/2015 institución. críticos y prioritarios de la Presupuesto ejecutado. institución. 09/09/2015 30/10/2015 Informe de monitoreo y evaluación. Informe de necesidades Hasta el 2015 Impulsar la Implantar Identificar las necesidades de de infraestructuras física consolidar la mejora de la plan de infraestructuras física para 07/05/2014 (a) 03/11/2014 (a) Gerente de infraestructura infraestructura adecuación actividades académicas (aulas, Infraestructura 12.410.000,00 10.110.000,00 para actividades académicas (aulas, física y física de la oficinas docentes, salas de 01/01/2015 (b) 02/11/2015 (b) Física. tecnológica. necesaria infraestructura tutoría, biblioteca, espacios oficinas docentes, salas Hasta el 2015 fortalecer el sistema de gestión de calidad de los servicios universitarios. normativo institucional. los procesos académicos y administrativos Objetivo Tácticos Objetivo Estratégico Espacio para estudiantes. Calidad de aulas. Oficinas TC. Oficinas TM/TP. Información para evaluación. Indicadores (modelo de evaluación) relacionados de cuentas. Transparencia financiera. Ética y responsabilidad. Calidad de gasto. Régimen Académico. Acción Afirmativa. 56 Objetivo Estratégico Objetivo Tácticos Acciones Tareas Ejecución y monitoreo de los proyectos de automatización. Elaborar los proyectos de automatización de los procesos prioritarios. 54 Ampliar la capacidad de Ampliar los acceso a internet. servicios de conectividad. Rediseñar la red wireless. Implantar el infraestructura plan de tecnológica automatización necesaria de para procesos. soportar los procesos actuales y futuros de gestión. Fortalecer la Definir y priorizar los proyectos de automatización de gestión académica y administrativa en base a la de mejora de los procesos críticos y prioritarios. Monitorear y evaluar la ejecución de los proyectos de adecuación de infraestructura física. Ejecutar los proyectos de adecuación de la infraestructura física necesaria. para física de de bienestar, entre otros). actividades acuerdo al de crecimiento enseñanza – estudiantil. Diseñar y aprobar los aprendizaje proyectos de adecuación de y espacios infraestructura física de bienestar. necesarios. Estrategias Fecha de Finalización 30/11/2015 30/11/2015 07/05/2014 30/10/2015 07/05/2014 03/08/2015 30/11/2015 31/10/2014 25/05/2015 01/08/2014 30/04/2015 22/05/2015 17/11/2014 02/02/2015 14/11/2014 02/03/2015 02/02/2015 07/05/2014 30/05/2014 15/05/2014 01/01/2015 (b) 02/11/2015 (b) 07/05/2014 (a) 03/11/2014 (a) 01/01/2015 (b) 30/11/2015 (b) 07/05/2014 (a) 30/12/2014 (a) 01/01/2015 (b) 02/11/2015 (b) 07/05/2014 (a) 03/11/2014 (a) Fecha de Inicio Cronograma Gerente de Tecnología de Información. Gerente de Procesos. Responsable (Cargo) 446.000,00 885.000,00 2014 349.000,00 885.000,00 2015 Presupuesto Informe de capacidad de acceso a internet. Informe del rediseño de la red wireless. Presupuesto ejecutado. Proyectos ejecutados. Informe de monitoreo y evaluación. Proyectos de la automatización. Presupuesto ejecutado. Diagnóstico de proyectos de automatización. de tutoría, biblioteca, espacios de bienestar, entre otros). Proyectos de adecuación de infraestructura física para actividades académicas. Informes de ejecución de los proyectos. Desglose de inversiones en infraestructura. Planillas de construcción (avance de obra). Informes de monitoreo y evaluación de los proyectos implementados. Informes de acciones correctivas. Medio de verificación Conectividad. Cobertura estudiantes. Gestión de biblioteca. Innovación tecnológica. Libros. Consulta por usuario. Indicadores (modelo de evaluación) relacionados Espacios de bienestar. 57 Objetivo Estratégico Estrategias Hasta el 2015 Incentivar el fortalecer el perfeccionamiento desarrollo de continuo del competencias personal del personal basado en administrativo resultados. y de gestión. Objetivo Tácticos 55 24/10/2014 30/11/2015 30/11/2015 08/09/2014 01/10/2014 04/11/2014 23/12/2014 30/11/2015 01/07/2014 07/05/2014 Revisar la infraestructura de hardware de acuerdo a los procesos críticos. 28/11/2014 20/11/2015 09/06/2014 Definir el plan de contingencia para los procesos críticos. 31/03/2015 07/05/2014 02/06/2014 Implementar sistema de control de navegación y uso de recursos de internet. 30/11/2015 30/11/2015 07/05/2014 Rediseñar y mejorar puntos de acceso de datos de la infraestructura de red cableada. 30/07/2014 07/05/2014 07/05/2014 Fecha de Inicio Fecha de Finalización Cronograma Implementar la autenticación institucional con conexión a red avanzada. Tareas Definir y ejecutar plan de Aumentar la mantenimiento. capacidad tecnológica. Implementar estrategia de sitio alterno de Data Center para soportar procesos críticos. Implementar sistema de monitoreo de Hardware y Software de los procesos críticos. Elaborar y socializar el sistema Crear un sistema de de evaluación del desempeño evaluación del personal administrativo y de gestión. de desempeño Desarrollar el proceso de del personal evaluación del desempeño del administrativo personal administrativo y de gestión. y de gestión. Elaborar el informe y difundir Acciones Gerente de Relaciones Laborales. Gerente de Tecnología de Información. Responsable (Cargo) 26.500,00 426.000,00 2014 17.500,00 250.000,00 2015 Presupuesto Informe de la implementación del proyecto. Presupuesto ejecutado. Informe del rediseño y mejora de puntos de acceso de datos de la infraestructura de red cableada. Informe de la implementación del sistema de control de navegación y uso de recursos de internet. Plan de contingencia para los procesos críticos. Informe de la revisión de la infraestructura de hardware de acuerdo a los procesos críticos. Plan de mantenimiento e informe de resultados. Presupuesto ejecutado. Data Center para soportar procesos críticos. Informe de la implementación. Sistema de monitoreo de Hardware e Software dos procesos críticos Informe de resultados, Sistema de evaluación del desempeño del personal administrativo y de gestión. Proceso de evaluación del desempeño del personal administrativo y de gestión. Informe de la evaluación Medio de verificación Indicadores (modelo de evaluación) relacionados 58 Objetivo Estratégico Objetivo Tácticos Estrategias Implantar programa de desarrollo de competencias del personal. Acciones 56 Implantar el programa de desarrollo de competencias del personal. Monitorear y evaluar el programa de desarrollo de competencias del personal. Elaborar programa de desarrollo de competencias de acuerdo a los resultados de evaluación del desempeño. los resultados de la evaluación del desempeño del personal administrativo y de gestión. Tareas 30/11/2015 30/11/2015 15/12/2014 26/09/2014 Fecha de Finalización 15/08/2014 01/09/2014 Fecha de Inicio Cronograma Gerente de Relaciones Laborales. Responsable (Cargo) 21.500,00 2014 11.500,00 2015 Presupuesto del desempeño del personal administrativo y de gestión. Mecanismos de difusión. Informe de acciones correctivas. Programa de desarrollo de competencias. Informe de resultados de evaluación del desempeño. Informe de la ejecución del programa de capacitación docente. Informe de monitoreo y evaluación de la aplicación del programa. Medio de verificación Indicadores (modelo de evaluación) relacionados 10.2. 10.2. AnexoAnexo No 2. Presupuesto del Plan de Institucional. No 2. Presupuesto delMejora Plan de Mejora Institucional. 57 59 10.3. Anexo No 4. Responsables del seguimiento y control del Plan de Mejora Institu10.3. Anexo No 4. Responsables del seguimiento y control del cional Plan de Mejora Institucional. 60 58