coalicion lgbttti trabajando en la oea celebran la aprobacion de las

COALICION LGBTTTI TRABAJANDO EN LA OEA
CELEBRAN LA APROBACION DE LAS CONVENCIONES SOBRE RACISMO Y TODA FORMA DE
DISCRIMINACIÓN E INTOLERANCIA, Y LA SEXTA RESOLUCION SOBRE DERECHOS HUMANOS,
ORIENTACION SEXUAL E IDENTIDAD DE GÉNERO
La Coalición de organizaciones LGBTTTI de América Latina y el Caribe conformada por grupos de más de
23 países, reunida en el marco de la 43 Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos
realizada en La Antigua, Guatemala del 4 al 6 de junio de 2013, informa sobre lo acontecido en dicha
asamblea, así como el trabajo realizado por la Coalición en días previos.
Luego de un largo proceso de discusiones y negociaciones, la OEA aprobó en esta Asamblea dos
convenciones: la Convención Interamericana contra el Racismo, la Discriminación Racial y formas
Conexas de Intolerancia, y la Convención Interamericana contra toda forma de Discriminación e
Intolerancia, que por primera vez en la región incluyen las categorías de orientación sexual e identidad y
expresión de género en un instrumento internacional de protección de los derechos humanos. Así
mismo, la Asamblea General de la OEA también aprobó la sexta Resolución AG/RES. 2807 (XLIII-O/13)
“Derechos Humanos, Orientación Sexual e Identidad y Expresión de Género”, que incluye como novedad
y avance el instar a los Estados miembros a que aseguren una protección adecuada a las personas
intersex y a que implementen políticas y procedimientos, según corresponda, que aseguren la
conformidad de las prácticas médicas con los estándares reconocidos en materia de derechos humanos.
La Resolución fue un resultado directo de la incidencia de la Coalición LGBTTTI que fue particularmente
necesaria en la discusión final del texto al interior de la Comisión General, encargada de discutir y
elaborar la redacción de las resoluciones que no alcanzan el consenso de los países miembros. Tal
discusión se dio por petición de El Salvador y las consideraciones expresadas por las delegaciones de
Jamaica, Belice y Barbados, quienes encontraron la firme oposición por parte de Brasil, Argentina,
Uruguay, Canadá y Chile.
Por otra parte, en sesión plenaria del 5 de junio, todos los estados miembros de la OEA avalaron los
contenidos de los proyectos de las Convenciones, lo que marca un momento histórico para el sistema
interamericano de protección de los derechos humanos, y en particular para el movimiento LGBTTTI de
la región. En particular el texto de la Convención Interamericana contra toda forma de Discriminación
incluye entre los deberes de los estados la obligación de prevenir, eliminar, prohibir y sancionar todos
los actos y manifestaciones de discriminación e intolerancia, incluyendo la publicación, circulación y
diseminación de cualquier material que defienda e incite al odio y la intolerancia. Así como también los
actos que constituyan genocidio o crímenes de lesa humanidad, incluyendo la violencia y los actos
delictivos en contra de la propiedad de las víctimas, cualquier acción represiva y restricción del ejercicio
de derechos como el ingreso a lugares públicos y privados, y el acceso a la educación y cualquiera de los
derechos sociales, económicos y culturales.
Así mismo, la Convención demanda a los estados miembros de la OEA a adoptar políticas, medidas y
acciones afirmativas a favor de personas o grupos expuestos a la discriminación e intolerancia. A
adoptar la legislación que defina y prohíba claramente la discriminación y la intolerancia y que garantice
la igualdad de acceso al sistema de justicia, a procesos ágiles y eficaces, y una justa reparación del daño
en el ámbito civil o penal.
Para dar seguimiento a los compromisos asumidos por los estados signatarios de ambas Convenciones,
los documento aprobados plantean establecer un Comité Interamericano, el cual será conformado por
un experto nombrado por cada Estado parte, quien ejercerá sus funciones en forma independiente.
Una vez aprobadas, las Convenciones fueron puestas a disposición de los representantes de países para
su firma, lo que hicieron el último día de sesiones Argentina, Uruguay, Brasil, Costa Rica, y Ecuador.
Antigua y Barbuda solo firmó la Convención sobre Racismo. Las Convenciones entrarán en vigor 30 días
después del depósito del documento de ratificación de tan sólo dos países.
Durante los días previos a la realización de la 43 Asamblea General, la coalición realizó un evento
paralelo preparatorio de la incidencia e involucramiento en la OEA, entre ellos: (a) implementación de la
resolución “Derechos Humanos , Orientación Sexual e Identidad de Género”; (b) Interacción con la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos (con enfoque particular en las audiencias temáticas) y
elección de nuevos comisionados a la CIDH; (c) Interacción con la Comisión de asuntos Políticos y
Jurídicos; (d) Estrategia de Incidencia para la firma y ratificación de la Convención Interamericana contra
todas Formas de Discriminación e Intolerancia. (e) Incidencia en los Estados Miembros. En el evento
participaron Jorge Sanin, director del Departamento de Asuntos Internacionales de la OEA y Mayra
Ahern, representante alterna de la misión de Estados Unidos frente a la OEA.
Durante el diálogo informal entre el Secretario General de la OEA y la sociedad civil celebrado el 4 de
junio en La Antigua, integrantes de la coalición LGBTTTI del Caribe Inglés solicitaron al Secretario General
José Miguel Insulza una actualización del diálogo bajo los auspicios de esa Secretaría y los países del
Caribe sobre la despenalización de las conductas sexuales de personas del mismo sexo. Así mismo, se
planteó el problema de las drogas y la vulnerabilidad de las personas trans al consumo y al tráfico de
drogas. También se recordó como la OEA a partir de 2007 reconoció el nombre social de las persona
trans planteando el reconocimiento de la identidad de género alrededor de los países miembros. Por su
parte, el señor Insulza subrayó la importancia de la Convención Interamericana contra toda forma de
Discriminación e Intolerancia en el combate a la discriminación por orientación sexual e identidad y
expresión de género en la región. Así mismo reconoció el trabajo de las asociaciones civiles LGBTTTI en el
alcance de este logro.
El día siguiente 4 de junio se llevo a cabo el dialogo entre las personas de la sociedad civil y los jefes de
delegaciones de los países miembro de la OEA. La representación de las personas LGBTTTI estuvo a cargo
de Johana Ramírez, activista trans de Guatemala. Reproducimos su discurso más abajo. En la reunión, los
jefes de las delegaciones de Chile, Bolivia y Uruguay reafirmaron el compromiso de sus países en la
promoción y protección de los derechos de las personas LGBTTTI. El diálogo con la sociedad civil fue
particularmente controversial por la participación de los activistas Provida en abierta oposición al
reconocimiento de cualquier en base a la orientación sexual e identidad de género.
En la última sesión plenaria se eligieron tres miembros de la Comisión Interamericana de los Derechos
Humanos en donde fueron elegidos José de Jesús Orozco, de México, James Cavallaro de Estados Unidos
y Paulo De Tarso Vannuchi de Brasil, candidatos que la Coalición LGBTTTI apoyó en su trabajo de
incidencia con las demás delegaciones de los países miembros.
Así mismo, en su informe anual el presidente de la CIDH, José de Jesús Orozco relató destacadamente las
actividades de la Comisión en materia de derechos humanos LGBTTTI, haciendo referencia a 54
asesinados por motivos de orientación sexual e identidad de género, a la violencia contra mujeres
lesbianas y los frecuentes casos de arresto y detención arbitraria de personas trans en la región,
destacando el trabajo de la Unidad LGBTI de la CIDH.
Saludamos el éxito del trabajo de la Coalición LGBTTTI en un contexto particularmente complejo que se
verificó este año por la presencia de los grupos fundamentalistas católicos y de una manifiesta inquietud
legalmente inconsistente y ambiguamente expresada por parte de Belice, Saint Vincent y las Granadinas,
Saint Kits & Nevis, Dominica, Jamaica, Barbados, Suriname, Guyana, Honduras, St Lucia, Trinidad &
Tobago y Guatemala en torno a la Resolución AG/RES. 2807 (XLIII-O/13).
Agradecemos a COC Netherlands, PNUD, GISHR - Heartland Alliance for Human Needs & Human Rights,
y AIDS Alliance por el apoyo brindado para nuestra participación en esta Asamblea.
Participaron por la Coalición de Organizaciones LGBTTTI de América Latina y el Caribe trabajando en el
marco de la OEA:
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AIREANA - Camila Zabala – Paraguay,
AKAHATA, EQUIPO DE TRABAJO EN SEXUALIDADES Y GÉNEROS – Sergio Maulen – Argentina.
ASOCIACIÓN LIDERES EN ACCION -Germán Rincón Perfetti - Colombia,
ASOCIACIÓN PAÑAMENA DE PERSONAS TRANS – Adriana González – Panamá.
ASPIDH – Mónica Linares Hernández – El Salvador.
ATRU – Gloria Alvez Mariños – Uruguay.
COALITION ADVOCATING FOR INCLUSION OF SEXUAL ORIENTATION – Colin Robinson – Trinidad
and Tobago,
COLECTIVA MUJER y SALUD, July Betances - República Dominicana,
COLECTIVO OVEJAS NEGRAS – Mauricio Coitiño – Uruguay.
COLECTIVO UNIDAD COLOR ROSA – Claudia Spellmant – Honduras,
FUNDACION SANTAMARIA – Valentina Riascos Sánchez – Colombia.
GRUPO ESPERANÇA – Liza Mineli – Brasil
JAMAICA FORUM OF LESBIANS, ALL-SEXUALS AND GAYS – Jaevion Nelson – Jamaica.
ALFIL - Rashel Erazo - Ecuador,
LETRA S, SIDA, CULTURA Y VIDA COTIDIANA – Alejandro Brito – México.
MULABI-COSTA RICA – Natasha Jiménez – Costa Rica,
ORGANIZACIÓN DE TRANSEXUALES POR LA DIGNIDAD DE LA DIVERSIDAD – Andrés Rivera
Duarte – Chile,
ORGANIZACIÓN TRANS REINAS DE LA NOCHE – Johana Ramírez – Guatemala,
PANAMBI – Marie Betancourt – Paraguay.
RED LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE PERSONAS TRANS – Marcela Romero – Argentina.
RED MEXICANA DE MUJERES TRANS – Paty Betancourt – México.
RED NICARAGUENSE DE ACTIVISTAS TRANS – Silvia Martínez – Nicaragua,
SINDICATO AMANDA JOFRÉ – Bianca Bustos Vidal – Chile.
SOCIETY AGAINST SEXUAL ORIENTATION DISCRIMINATION- Zenita Nicholson - Guyana,
UNITED BELIZE ADVOCACY MOVEMENT – Caleb Orozco – Belice,
UNITED AND STRONG – Adaryl Williams - Santa Lucía
WOMEN’S WAY – Tieneke Sumter – Suriname
Como partner de la Coalición: Stefano Fabeni y Marcelo Ernesto Ferreyra – Iniciativa Global para la
Sexualidad y los Derechos Humanos de Heartland Alliance for Human Needs & Human Rights
La Antigua, Guatemala 6 de junio de 2013