DOCUMENTO RESERVADO MARCO GENERAL PARA LA NEGOCIACIÓN DE UN ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA A SUSCRIBIRSE ENTRE EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DEL ECUADOR Y EL GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE EL SALVADOR CONSIDERANDO la condición de miembros de la Organización Mundial del Comercio (OMC), tanto de la República del Ecuador como de la República de El Salvador (referidos en adelante como las Partes). CONSIDERANDO la hoja de ruta para la negociación de un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica acordada en febrero de 2012 por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e lntegrac¡ón del Ecuador y el Ministerio de Economía de El Salvador, con el objetivo de profundizar las relaciones comerciales bilaterales y contribuir a la complementariedad de sus economías, permitiendo alcanzar una etapa superior en el proceso de integración entre los dos países. En este contexto, se enuncian a cont¡nuac¡ón los principios generales, el ámbito y la cobertura de la negociación y el cronograma que regirán el proceso. I. OBJETIVO Fortalecer las relaciones comerciales ex¡stentes entre las Partes, a través de la firma de un Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica, que establezca preferencias arancelarias para los productos que califiquen como originarios de las Partes, y la eliminación de restr¡cciones no arancelarias en el comercio bilateral, sobre una base previsible, transparente y permanente. II. PRINCIPIOS GENERALES DEL PROCESO DE NEGOCIACIÓN 1 . 2. Consideración de las sensibilidades productivas de cada Parte. Respeto y observancia de la legislación nacional y a los compromisos adquiridos en los dist¡ntos esquemas de integración regional y subregional, en el caso del Ecuador, Asociación Latinoamericana lntegración (ALADI) la y, (CAN), COMUNIDAD ANDINA en el caso de El Salvador, el Sistema de lntegración Centroamericana (SICA), así como de otros Organismos lnternacionales de los que ambos países son miembros. la de y 3. En el proceso de la negociación "nada está acordado hasta que todo esté acordado". 4. Consideración de mecanismos para propiciar un efectivo involucramiento de los pequeños productores, MIPYMES y organizaciones de la economÍa popular y solidaria de las Partes en el intercambio bilateral. DOCUMENTO RESERVADO 5. Los textos y propuestas que las Partes intercambien durante la negociación serán tratados con carácter reseryado y confidencial, sin perjuicio de los procesos internos de consulta que adelanten las Partes, conforme a sus normas y políticas nacionales. III. ÁMEITO Y COBERTURA El Acuerdo de Alcance Parcial comprenderá el desarrollo de las siguienies disciplinas: o . o o . o . Acceso a Mercados Régimen de Origen de las Mercancías, Procedimientos Aduaneros relacionados con el Origen de las Mercancías y Facilitación del comercio Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Obstáculos Técnicos al Comercio Defensa Comercial Solución de Controversias Cooperación Comercial. Así mismo, el Acuerdo comprenderá las normativas institucionales pertinentes, tales como el Preámbulo, Disposiciones lniciales, Definiciones Generales, Administración del Acuerdo y Disposiciones Finales. IV. COORDINACIÓN Por parte del Ecuador - Jefe Negociador: Francisco Rivadeneira, Viceministro de Comercio Exterior e lntegración Económica Coordinador: Roberto Betancourt, Director de lntegración Regional y Negociaciones Comerciales Bilaterales Coordinador Alterno: Xavier Aliaga, Funcionario de la Dirección de lntegración Regional y Negociaciones Comerc¡ales Bilaterales Encargado de Foro: Xavier Rosero, Funcionario de la Dirección de lntegración Regional y Negociaciones Comerciales Bilaterales. Por parte de El Salvador - Jefe Negociador: Mario Roger Hernández, Viceministro de Economía Coordinador: Carlos Alberto Moreno, Director de Política Comercial Coordinadora Alterna: Alma Sonia Nuila, Subdirectora de Negociaciones Comerciales Encargado de Foro: Javier Varela, Negociador de Asuntos lnstitucionales y Solución de Controversias- \ DOCUMENTO RESERVADf) v. / GRUPOS DE NEGOC|AC|óN t Se establecerá un grupo de negociación para cada una de las disciplinas comerciales señaladas en el numeral lll, con excepción del tema de "Cooperación Comercial", que por poseer carácter transversal, serÍa negociado por cada uno de los referidos grupos, cuando corresponda. VI. CALENDARIOS Y SEDES Las negociaciones deberán culminar en el año 2012, plazo que eventualmente podrÍa modificarse por razones de agenda de cada país. -v En principio, se realizarán tres rondas de negociación, con sede rotativa, pudiendo variar el número, en función de los avances del proceso. Las Partes realizarán las videoconferencias inter-rondas que acuerden como necesarias. El Viceministro de Comercio Exterior e lntegración Económica del Ministerio Relaciones Exteriores, Comercio e lntegración del Ecuador y el Viceministro de de Economía de El Salvador intercambiarán Notas Oficiales por las que se establecerán las fechas exactas para las Rondas de Negociación, de acuerdo a los pasos que a continuación se establecen: . o Las Partes intercambian la información económica y comercial, a más tardar el 7 de marzo de2012. El Salvador y Ecuador intercambiarán, en fecha 21 de marzo de 2012, una propuesta de texto del Acuerdo de Alcance parcial de Complementación Económ ica. El Salvador enviará un texto consolidado con ambas propuestas Acuerdo, a más tardar el 12 de abril de 2012. de texto del Las Partes intercamblarán sus propuestas de listas de productos de interés, a más tardar el '16 de abril de 2012. Las Partes intercambiarán sus primeras propuestas arancelarias y de reglas de origen específicas con interés en incluir en el Acuerdo, a más tardar ét ¡o oeáor¡t oe 2012. La I Ronda se realizará en San Salvador, la semana del 2g de mayo de2012. La ll Ronda se realizará en Quito, la semana del 20 de agosto de 2012. La lll Ronda se realizará en san salvador, la semana del 1 de octubre de 2012. DOCt]MENTO RESERVN)O ' La Firma del Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica ¡ealizará en el lugar y fecha definidos por ambas Partes. Dado en San Salvador, el día nueve de mazo del año dos mil doce. Por la República de El Salvador Hernández' ,l Por la República del Ecuador Segundo Andrango Embajador v HOJA RUTA PARA EL AÑO 2012 NEGOCIACIONES COMERCIALES AAP ECUADOR - EL SALVADOR 9 de marzo de 2012 I lntercambio de la información comercial de interés de las Partes 7 DE MARZO 2 Videoconferencia para discutir y acordar los TDR 7 DE MARZO 3 Suscripción de los TDR para la negociación del AAP entre Ecuador y El Salvador 9 DE MARZO 4 Intercambio de Propuestas del texto del AAP 5 ,^\/ 21 DE MARZO Envío de texto consolidado con ambas propuestas de lexto del AAp, por parte de El Salvador 12 DE ABRII, 16 DE ABRIL 7 Intercambio simulti4neo de la lista de productos de interés de las partes Intercambio simultiíneo de [a l" Oferta a¡ancelaria y REOs para productos de 8 I Ronda de negociaciones, en El Salvador (San Salvador) 9 Intercambio simultáneo de Segunda Oferta de mejoras en productos de 6 interés de las Partes 1t de las mejoras de la II Oferta Videoconferencia para aclaración de las REOs t2 II Ronda I3 III SEMANA DEL 28 DE MAYO 1O interés de las Partes t0 Videoconferencia para acla¡ación 30 DE ABRIL de negociaciones, en Ecuador (Quito) Ronda de negociaciones, en El Salvado¡ incluye reunión de Viceministros y Revisión Legal del AAP l4 Reunión de Viceministros previo a suscripción del Acuerdo, si fuera necesario 15 Suscripción del Acuerdo de Alcance Parcial de Complementación Económica entre Ecuador y El Salvador DE JULIO 18 DE JULIO 20 DE JULIO SEMANA DEL 20 DE AGOSTO PRIMERA SEMANA DE OCTUBRE ULTIMA SEMANA DE OCTIJBRE SEGUNDA SEMANA DE NOVIEMBRE