1 MINISTERIO DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMERCIO

MINISTERIO DE ECONOMIA, INDUSTRIA Y COMERCIO
COMISION NACIONAL DEL CONSUMIDOR
AÑO 2009
Voto Nº 390-09
Comisión Nacional del Consumidor a las diecisiete horas treinta y cinco minutos del ocho de
junio del dos mil nueve.
minutos del ocho de junio del dos mil nueve.
Conoce esta Comisión Nacional del Consumidor en consulta, de conformidad con el artículo 88 del
Reglamento a la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, la
resolución de la Unidad Técnica de Apoyo de las trece horas cero minutos del diecinueve de mayo
del dos mil nueve, que declaró inadmisible por falta de legitimación activa, la denuncia interpuesta
por DAVID WABE ARCE en calidad de apoderado generalísimo sin límite de suma de WABE
CARROCERIA Y PINTURA, S.A. contra CESAR QUIROS MONGE.
http://reventazon.meic.go.cr/informacion/cnc/votos2009-3/voto390.pdf
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COMISIÓN NACIONAL DEL CONSUMIDOR
Voto N° 390-09
Comisión Nacional del Consumidor a las diecisiete horas treinta y cinco minutos del ocho de
junio del dos mil nueve.
Conoce esta Comisión Nacional del Consumidor en consulta, de conformidad con el artículo 88 del
Reglamento a la Ley de Promoción de la Competencia y Defensa Efectiva del Consumidor, la
resolución de la Unidad Técnica de Apoyo de las trece horas cero minutos del diecinueve de mayo
del dos mil nueve, que declaró inadmisible por falta de legitimación activa, la denuncia interpuesta
por DAVID WABE ARCE en calidad de apoderado generalísimo sin límite de suma de WABE
Carrocería y Pintura, S.A. contra CESAR QUIRÓS MONGE.
RESULTANDO
PRIMERO: El día once de setiembre del dos mil ocho, el señor DAVID WABE ARCE, en calidad de
apoderado generalísimo sin límite de suma de WABE Carrocería y Pintura, S.A., interpuso
denuncia en esta vía contra CÉSAR QUIRÓS MONGE, alegando en lo conducente: “(...) El 17 de
julio del 2008, el señor Quirós Monge y yo procedimos a firmar formal contrato de compra de 5000
pulgadas de madera de cedro (sic) desglosada en la forma que establece dicho contrato a un costo
de ochocientos cincuenta colones exactos (…) la pulgada, para un total de (…) (¢4.250.000,00),
pagaderos en dos tractos de dos millones ciento veinticinco mil colones exactos cada uno (…) de
los cuales el primer tracto se canceló a la firma del contrato. (…) El contrato antes indicado, mismo
que firmamos ambas partes, fue elaborado en su totalidad por el señor Cesar Quirós Monge, quien
a su vez fue quien impuso la forma de pago y el plazo en el cual entregaría la madera comprada
(…) Por el principio de buena fe, procedimos a pagarle (sic) la mitad del monto convenido con la
esperanza de que el contratista cumpliera adecuadamente ya que nos urgía en esas fechas la
madera para cumplir con compromisos contractuales adquiridos con personas a las que les
vendemos propiedades con muebles instalados. (…) el 31 de julio, el señor Quirós Monge se
apersonó a efectuar la entrega de la madera. Sin embargo (…) notamos que la madera venía
“canteada”, o sea que la mayoría de las piezas tenían por un lado un corte recto pero por el otro
corte de montaña. Además, comprobamos que mas de la mitad de la madera venía en cortes
diferentes a los términos pactados, lo que impedía su uso, me generaba pérdidas que no estaban
previstas y me obligaba a llevar la madera a aserraderos con el costo correspondiente lo que no
estaba contemplado en el negocio realizado. Por estas razones rechazamos la entrega y el señor
Quirós se llevó la madera en los mismos camiones que traía y se comprometió a traerla de nuevo
en la forma convenida, o bien, devolvería el dinero que de buena fe le entregamos (…) Desde hace
mas de 22 días, se ha insistido con el señor Quirós Monge (…) para que cumpla con sus
compromisos (…) o que nos devolviera el dinero entregado, siendo al día de hoy infructuosas
nuestras acciones. (…) Rogamos la interposición de sus buenos oficios con el fin de que el señor
Quirós Monge sea prevenido y se le ordene de inmediato devolver el dinero que le entregamos de
buena fe(…) así como los daños y perjuicios ocasionados por su atraso y el pago de ambas costas
procesales (…) y se sancione al señor Quirós Monge con las medidas cautelares (…) sean el
congelamiento o el decomiso de bienes, la suspensión de servicios o el cese temporal de los
hechos denunciados que violen lo dispuesto en esta Ley (…)”(la negrita y el subrayado no es del
original) (Folios 1 al 4) El denunciante adjunta los siguientes documentos: Poder especial judicial
administrativo a favor del Sr. Carlos Roverssi, declaraciones juradas, y fotocopias certificadas de
contrato y recibo por dinero Nº 004 (folios 5 al 10).
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SEGUNDO: La Unidad Técnica de Apoyo de esta Comisión Nacional del Consumidor por
resolución de las trece horas cero minutos del diecinueve de mayo del dos mil nueve, resolvió que
la denuncia es inadmisible por falta de legitimación activa (ver folios 11 al 14).
CONSIDERANDO
PRIMERO: Este Órgano considera que efectivamente la parte actora carece de la necesaria
legitimación activa para actuar en esta vía en calidad de parte accionante; por lo que procede
declarar inadmisible la denuncia, toda vez que según se desprende de las manifestaciones hechas
por el denunciante, la madera comprada que es objeto de la presente denuncia tiene un uso
orientado a la satisfacción del giro comercial del señor denunciante. Cabe traer a colación las
consideraciones de esta Comisión en el Voto 676 de las 16:45 horas del 15 de noviembre del 2000;
en el cual, conociendo de un caso similar al presente puntualizó: "(...) ya que el vehículo propiedad
del denunciante es una herramienta de trabajo y por lo tanto le está ocasionando perjuicios
económicos (...) dada la naturaleza de la situación denunciada, la cual es la reparación de un bien
para trabajar y analizando la resolución de la Comisión Nacional del Consumidor, el dictamen de la
Procuraduría, en el cual indicó el concepto de consumidor final y de conformidad con los artículos
de la Ley en comentario, al no ser un consumidor final en el concepto de la Ley, se declara
inadmisible por razones de improcedencia y se ordena su archivo(...)” (Ver en igual sentido votos
2064 – 98 de las 9 horas del 26 de agosto de 1998; 2099 – 98 de las 9:30 horas del 14 de
setiembre de 1998 y 132 – 00 del 06 de abril del dos mil).
SEGUNDO: Vistas las razones expuestas por la Unidad Técnica en la resolución de las trece horas
cero minutos del diecinueve de mayo del dos mil nueve, se considera que el criterio emitido es
acertado.
POR TANTO
1- Se conoce en consulta y se confirma la resolución de la Unidad Técnica de Apoyo, de las trece
horas cero minutos del diecinueve de mayo del dos mil nueve, que declaró inadmisible por falta de
legitimación activa, la denuncia interpuesta por DAVID WABE ARCE en calidad de apoderado
generalísimo sin límite de suma de WABE Carrocería y Pintura, S.A. contra CESAR QUIRÓS
MONGE y consecuentemente no se entra a conocer la medida cautelar solicitada por la parte
denunciante por resultar improcedente en esta vía. Se dejan a salvo los posibles derechos del
interesado para que, si lo tiene a bien, los ejerza en la sede que corresponda. 2- Se ordena la
notificación de la resolución de las trece horas cero minutos del diecinueve de mayo del dos mil
nueve. 3- Contra ésta resolución puede formularse recurso de reposición, que deberá plantearse
ante la Comisión Nacional del Consumidor para su conocimiento y resolución, dentro de los tres
días siguientes a la fecha de su notificación. Lo anterior de conformidad con los artículos 64 de la
Ley 7472 y 343,345 y 346 de la Ley General de la Administración Pública. 4-Archívese el
expediente en el momento procesal oportuno. NOTIFÍQUESE. EXPEDIENTE 1380-08
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