SESIÓN de Preguntas y Respuestas

MINISTERIO DE AMBIENTE
Audiencia Pública de la Contribución Nacionalmente Determinada (NDC)
a la Mitigación del Cambio Climático de la República de Panamá
Metetí - Darién
23 de marzo de 2016
SESIÓN DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Sub Sector de Electricidad
1) ¿No se ha tomado en cuenta mejorar el sector vehicular de nuestro país?
La contribución del NDC de Panamá está enfocada al subsector electricidad. Sin embargo, dentro
de la matriz energética nacional tenemos que considerar otras dimensiones, tal como el sector
transporte, que es parte importante de la matriz nacional.
Actualmente, tenemos en Panamá el Programa Integral de Movilidad Urbana Sostenible es una
iniciativa que busca trabajar en todo el área metropolitana de la capital del país. Este programa
se aborda como parte de una acción de mitigación sectorial (NAMA), que puede presentarse como
un proyecto que reciba financiamiento y apalancamiento a nivel internacional.
2) ¿Actualmente como es la matriz energética como país? ¿Cuál de las fuentes emergentes
es la más económica? ¿Qué tipo de energías alternas podemos utilizar en nuestro país?
Matriz para el desarrollo de proyectos hidroeléctricos que ha contemplado dentro del
proyecto otras fuentes de energía renovable (viento, solar) ¿Cómo sería el máximo
desarrollo del subsector energía en Panamá?
En el año 2014 nuestra matriz incluía un 60% de producción en base a fuentes renovables de
energía y aproximadamente un 40% con combustibles fósiles. Dentro de las renovables, la energía
eólica contribuía con el 2% del total, mientras que la fotovoltaica contribuía con
aproximadamente el 0.9%.
En 2015, se ha incrementado el peso de las fuentes renovables de energía que llegan ya al 66% del
total de la matriz. Dentro de las renovables, tenemos un 44%proveniente de centrales
hidroeléctricas, un 8% de los parques eólicos y un 1.5% de los fotovoltaicos.
Los costos de producción de energía solar fotovoltaica y eólica son hoy día competitivos con el
costo de producción de electricidad a partir de combustibles fósiles. El costo de producción por kw
oscila entre los 1800 y 2200 dólares para estas dos fuentes de electricidad.
Las energías alternativas que pueden emplearse en nuestro país son varias (hidroeléctrica, eólica,
solar, bioenergías, mareas etc.) sin embargo, las que se promueven como parte del NDC de
Panamá son la eólica y la solar.
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3) Como facilitar el uso de energías renovables para el pueblo y marginados. La ley que
permite “vender” energía solar a las compañías eléctricas es muy costosa, como se puede
hacerlo más popular? ¿Cómo promover o incentivas el uso de paneles solares, eólicos
etc.? ¿Qué alternativas económicamente y ambientalmente viables pueden brindar el
subsector energía a nuestro país que emite al alza de la energía eléctrica y a su vez
minimice las emisiones de GEI?
En 2011 se aprobó la ley 44 sobre del aprovechamiento del viento y en 2013 la ley 37 sobre
energía solar (térmica y fotovoltaica).
En las leyes mencionadas se establecen una serie de incentivos y beneficios. Los incentivos incluyen
la exoneración de los impuestos de importación de todos aquellos materiales y equipos necesarios
para establecer parques eólicos y que aprovechen la energía solar. Otros incentivos incluyen
reconocer inversiones complementarias del promotor, tales como un camino de acceso, o de tipo
contable, como la depreciación acelerada.
El excedente del consumo también puede ser vendido a la red al precio de la facturación
En el año 2012 la Autoridad de los Servicios Públicos emitió la Resolución 5399 por la cual se
aprueba el procedimiento para la Conexión de Centrales Particulares de fuentes nuevas,
renovables y limpias de hasta 500 kW a las redes eléctricas de media y baja tensión de las
empresas de distribución. De este modo, la empresa o persona, puede intercambiar energía
(compra – venta) con la empresa distribuidora de electricidad y recibir beneficios económicos en
caso de ser vendedor neto a la red.
4) ¿Habrá algún plan para el aprovechamiento de biomasa? ¿Por qué no se ha puesto en
función la energía con la basura si ésta está dañando tanto el ambiente y es la que más
hay?
Desde hace muchos años existe generación de electricidad a partir de residuos orgánicos en
nuestro país. Este es el caso de los ingenios donde se procesa la caña de azúcar. El bagazo que
resulta del proceso de tratamiento de la caña se utiliza para generar electricidad que es capaz de
satisfacer las necesidades de autoconsumo de estas industrias.
Respecto a biomasa, lo que se aprovecha es el biogás que se produce al degradarse la materia
orgánica. Dependiendo de las condiciones de tratamiento, se emiten unos u otros gases, y el más
común para su aprovechamiento es el metano. El metano se utiliza para generar electricidad a
partir de su combustión
En este sentido, estamos trabajando con dos grandes tipos de residuo, en los sectores porcino y
arrocero. En ambos sectores estamos haciendo uso de un instrumento de la Convención Marco de
las Naciones Unidas para el Cambio Climático llamado Acción Nacionalmente Apropiada de
Mitigación (NAMA). Concretamente está el NAMA porcino, que aprovechará las excretas porcinas
para generar metano y además, como subproducto, el abono orgánico que resulta como residuo.
Igual se va a hacer un NAMA avícola con la empresa MELO, para aprovechar los residuos
generados por las aves con el mismo fin.
El Ministerio tiene en perspectiva el desarrollo de un programa de manejo de residuos sólidos con
la finalidad de hacer frente al problema ambiental que generan los vertederos de basura a cielo
abierto. Esta iniciativa tiene un enfoque de promover el reciclaje y el aprovechamiento gas metano
para generar energía.
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Como parte de un proyecto del plan estratégico de gobierno 2015-2019 se están diseñando cinco
rellenos sanitarios que utilizaran el metano para generar electricidad. Estos rellenos estarán en
Narganá, Colón, Ciudad de Panamá (ya en construcción), David y Azuero. Adicionalmente, el
Ministerio de Gobierno está diseñando un proyecto para implementar actividades de separación
de residuos y reciclaje en la ciudad penitenciaria
5) ¿Cuál será el escudo legal para que el plan energético sea cumplido por los gobiernos al
2050?
El Documento del Plan Energético Nacional 2015-2050 y el de las Contribuciones Nacionalmente
Determinada a la mitigación del Cambio Climático serán sometidos a la aprobación del Consejo de
Gabinete.
6) ¿Cuál es la política en los territorios indígenas? Porque los recursos naturales existen en
estos territorios ¿Las comunidades indígenas pueden titular un territorio colectivo?
La ley 8 del 25 de marzo de 2015, que crea el Ministerio de Ambiente, establece la coordinación
entre MIAMBIENTE y las autoridades tradicionales para la conservación y uso sostenible de los
recursos naturales en territorios indígenas.
La ley 72 de 2012 los falta para solicitar la titulación de tierras colectivas, siempre y cuando se
encuentren fuera de las comarcas. Si existen traslapes con áreas protegidas o existe bosque de
patrimonio forestal del estado, deben cumplir con la normativa ambiental (Planes de manejo,
acuerdos de manejo compartido, etc) No obstante el artículo 10 de la ley 80 de 2009, no permite
titular dentro de áreas protegidas.
7) ¿Cuáles son los limitantes para la producción eólica dentro de nuestro país? ¿Cualquier
provincia puede producirla?
Para generar electricidad con Energía Eólica es necesario contar con mediciones de por lo menos
dos años de la velocidad del viento donde se quieren implementar, así como también de la
importación del equipo para generarla, por ello Panama cuenta con leyes que facilitan el
desarrollo de este tipo de proyectos en el País. Panama también cuenta con un mapa indicativo
del potencial eólico del país, aunque igualmente cada proyecto debe realizar las mediciones
respectivas para iniciar el proceso de diseño del mismo.
8) ¿Qué realizaría MIAMBIENTE con el tema relacionado al aumento de la T en Chiriquí,
debido a la cantidad de hidroeléctricas existentes?
El aumento de la Temperatura es uno de los impactos asociados al Cambio Climático
independientemente de la actividad económica que se desarrolle en la zona. Con el objetivo de
aumentar la capacidad de adaptación al cambio climático de la Industria de Generación Eléctrica
y de otros sectores productivos del país, MIAMBIENTE ha corrido a nivel nacional diferentes
modelos de escenarios propuestos por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC) y
analizado los diferentes impactos que hacen vulnerable a dichos sectores. En ese sentido, el
aumento de Temperatura y la disminución de la precipitación en el escenario más crítico al 2050,
se presenta en la región de Chiriquí justamente donde se está dando la mayor explotación hídrica
para generación de electricidad. Tomando esto en consideración, se busca diversificar la oferta a
partir de fuentes renovables introduciendo a la matriz eléctrica una mayor participación de
fuentes renovables alternativas como la fuente solar, eólica e inclusive la biomasa y poder
asegurar el suministro eléctrico pese a las variabilidades climáticas.
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9) Para después del 2050 pensando en el desarrollo demográfico no estaríamos un poquito
peor? ¿Cuál sería la mejor forma de mantener la energía cuando la población crece
diariamente?
MIAMBIENTE y la Secretaría de energía han analizado la línea tendencial de demanda de energía
bajo la premisa de que se mantienen las mismas costumbres actuales hasta el año 2050. Sin
embargo, existen numerosas oportunidades para incrementar nuestra eficiencia energética de
cara al futuro.
La realidad es que ya hoy estamos utilizando electrodomésticos que tienen un bajo consumo
energético, especialmente los importados de aquellos países que tienen establecidos estrictos
códigos de uso de la energía.
Además, el Plan Energético Nacional en uno de sus 4 ejes establece “El uso racional y eficiente de
la energía” donde se toman en cuenta diversas medidas de eficiencia energética en diferentes
sectores como comercio y de servicios, industrial y de gobierno, por ejemplo un estándares de
eficiencia energética en las nuevas construcciones. Paralelo a esto, dentro de las Acciones de
Mitigación Nacionalmente Apropiada (NAMA) existen diferentes enfoques de eficiencia energética
sectoriales que al ser implementadas van a ayudar a disminuir el incremento de la demanda de
electricidad. se están tomando en cuenta diversas medidas de eficiencia energética en los sectores
comercial, de gobierno, servicios, dentro de otra Acción Nacionalmente Apropiada de Mitigación
(NAMA) que al ser implementadas van a ayudar a disminuir el incremento de la demanda de
electricidad.
10) ¿Cuáles son las vulnerabilidades del sector eléctrico? ¿Qué medidas se pueden tomar
para mitigar los riesgos de la industria energética?
Los impactos asociados al Cambio Climático hacen que el subsector de Electricidad en este caso la
generación, sea más vulnerable principalmente si dependemos en gran medida a un solo tipo de
fuente. Los entre los impactos que podemos mencionar y que van directamente relacionado al sub
sector de Electricidad están: el aumento de la temperatura, el incremento o disminución de la
precipitación y el ascenso del nivel del mar.
Se está trabajando en la planificación de una balanceada matriz eléctrica que contenga el aporte
de fuentes variadas de energía en donde por ejemplo a una escasez de agua (el caso de la
temporada seca), sea el viento o el sol, quienes aporten los recursos necesarios para generar
electricidad sin interrupciones a toda la población y en el caso de la temporada lluviosa sea las
fuentes hídricas las encargadas de dar la mayor aportación y sobre todo, tomando en cuenta
siempre la confiabilidad de suministro (el respaldo) que pueden ofrecer las fuentes térmicas, sin
depender de ellas debido a que están ligadas a las alzas y bajas del mercado del petróleo y el país
es un neto importador de estas fuentes. Esta diversificación nos aumentará la capacidad de
adaptación de la industria de generación eléctrica ante cualquier impacto asociado al Cambio
Climático.
Comentarios
 El gobierno debiera crear una veda de la tala de árboles así como se desarrollan las vedas de
pesca, para permitir el desarrollo de algunas especies.
 Incrementar no tanto las penas por la tala ilegal, pero si las acciones preventivas, para tener un
mejor ambiente para todos
 Crear más jornadas en las comunidades y las escuelas
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
MIAMBIENTE debe ser más agresivo en la implementación de sistemas de energía renovable y no
solo la hídrica
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Sector Uso de Tierra, Cambio de Uso de Tierra y Silvicultura (UT-CUTS)
11) Si tenemos un gran problema climático en cuanto a la sequía, problemática social y
económica ¿Por qué el gobierno a través de sus entes reguladores siguen dando
concesiones a la tala de madera? Dichos talas no son controlados en un 100% por falta de
personal, a lo que se agrega la quema ilegal ¿Cómo el ministerio de ambiente, o que
estrategia tiene, para lograr la meta planteada si no cuenta con políticas eficientes para
paralizar la tala indiscriminada que se realizan en las áreas de captación del recurso
hídrico?
La actividad de extracción de madera para la industria es una actividad económica que genera
ingresos y abastece al país de bienes forestales. Además la estructura de los bosques que se
someten a explotación, no se deforestan, sino que se mantienen los servicios ambientales que estos
suministran. El Ministerio de Ambiente reconoce que existen actividades de tala ilegal en el país y
se han establecido operativos contra la tala ilegal sobre todo en el Área del Darién.
Estos operativos se llevan a cabo desde enero de 2015 donde MIAMBIENTE ha decomisado en
numerosas ocasiones madera ilegal y ha abierto procesos a quienes han estado realizando esta
actividad. Igualmente se estableció una mesa de diálogo con los madereros para plantear una
agenda común de trabajo en aras de disminuir la presión sobre los bosques.
Otras disposiciones que el país ha tomado van dirigidas a evitar la quema. Desde diciembre 2015
se emitió una resolución que prohíbe las quemas mientras dure el fenómeno de El Niño, ya que la
quema agota los suelos, y tiene incidencia sobre las fuentes de aguas. En estos momentos de sequía
no es buena idea quemar. Con el Cambio climático los ciclos de naturaleza se ven afectados, y por
esto el Niño se ve afectado en su intensidad, también se ven incrementadas las sequías etc.
Se promueve la extracción de madera en bosques manejados de manera sostenible. En Panamá
contamos con casos de explotaciones comunitarias que han recibido certificación por instancias
internacionales acreditando la sostenibilidad en el manejo de los bosques
MIAMBIENTE se encuentra en la fase de creación de capacidades para la implementación de una
estrategia nacional de reducción de emisiones por la deforestación y degradación de bosques
(REDD), que persigue la protección de los bosques, la restauración de los bosques degradados, el
manejo sostenible de los bosques. Todo aquel que contribuya con estos objetivos será beneficiados
mediante un pago por los esfuerzos logrados con su actividad.
Por otro lado con la Alianza por el Millón, también se logrará una significativa reducción de la
presión sobre los bosques nativos con lo cual se contribuye a la conservación de estos importantes
ecosistemas.
El país está también revisando su legislación forestal, de tal modo que se incremente la eficiencia y
eficacia de la gestión forestal.
Otro de las decisiones del Ministerio es el fortalecimiento de la institucionalidad forestal. La
división forestal va a ser elevado a nivel de Dirección Nacional, con lo que contará con mayores
recursos y capacidades para hacer cumplir su gestión.
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12) ¿Cómo poder darle mantenimiento a las áreas reforestadas en el pacto por el millón de
hectáreas? ¿De qué nos sirve reforestar un millón de hectáreas en 20 años si tal vez
deforestamos la misma cantidad?
En relación al éxito y al mantenimiento de las áreas reforestadas en el marco de la Alianza por el
Millón de Hectáreas, se plantea una colaboración en conjunto con los 44 miembros que forman
parte de la Alianza. Dentro de la Alianza hemos preparado diversos paquetes. Dentro de ellos está
el establecimiento de viveros en las comunidades; otro consiste en que la División Forestal trabaje
con los distintos territorios para determinar qué tipo de reforestación puede hacerse en cada uno,
en base a sus características particulares, etc.
Dentro de la Alianza hay áreas públicas y áreas privadas. Si las áreas no son del estado se firma un
convenio entre el dueño del terreno y el gobierno. En base a este convenio, el dueño del terreno se
compromete a garantizar el mantenimiento al área reforestada. Sin embargo, están concebidos
mecanismos para aquellos casos en los que un dueño de finca no tenga las capacidades de ofrecer
el monitoreo o mantenimiento, y en estos casos se buscaría el apoyo de alguno de los otros
miembros de la Alianza.
Dentro de las Áreas Protegidas, MIAMBIENTE está fortaleciendo el sistema nacional de monitoreo
forestal y de carbono que nos va a permitir conocer cómo va avanzando la Alianza por el millón de
hectáreas así cómo la implementación de la política foresta del país. Parte de este sistema será
fortalecer las actuales capacidades institucionales de monitoreo, introducir el uso de tecnologías
tales como drones o imágenes satelitales de alta resolución etc., que permitan medir la
supervivencia con efectividad.
Como mencionado, MIAMBIENTE utiliza tecnologías de avanzada para la estimación del área que
se deforesta anualmente. Esta tecnología es la de imágenes satelitales de alta resolución Rapideye.
Estas imágenes nos permiten estimar que la deforestación en Panamá está alrededor de 10,000
ha por año, una cifra sustancialmente menor a la actividad de reforestación que el gobierno lleva
a cabo cada año. Como parte de las metas de la estrategia nacional de reducción de emisiones a
partir de la deforestación y degradación de áreas forestales (REDD) se espera disminuir de
manera sustantiva la tasa anterior
13) ¿Por qué el MIDA dice que puede dar préstamos a los productores para sustento de vida,
la cual requiere talar, cuando el MIAMBIENTE dice reforestar?
MIAMBIENTE está llevando a cabo un proceso para establecer la estrategia nacional de cambio
climático y la estrategia REDD. Por otro lado, el MIDE adelanta un proceso destinado a desarrollar
e implementar una programa nacional de adaptación del sector agropecuario al CC. Estas tres
iniciativas de país buscan el uso racional y sostenible de los recursos naturales, y por ende, la
sostenibilidad de las actividades económicas que dependen de estos sectores. Pero además, se
procurar generar una mayor capacidad de los sistemas productivos del país a los impactos del
cambio climático.
El enfoque de país, reflejado en las tres políticas mencionadas es incrementar la protección y
restauración de bosques y áreas degradadas. Por tanto los préstamos que se otorguen a nivel
agropecuario, se otorgarán en armonía con este objetivo.
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14) ¿En qué lugares o provincias se han realizado los inventarios para conocer el porcentaje
de CO2 acumulado?
Los inventarios de gases de efecto invernadero para el sector se basan en la cantidad de bosques
maduros, secundarios y rastrojos que se determinan mediante imágenes de satélite. Con esta
información y con datos ya existentes sobre contenido de carbono en cada uno de estos tipos de
bosque, sumado al crecimiento promedio anual de la biomasa de estos tipos de bosque se
determina la cantidad de CO2 que contienen y que absorben.
Por otro lado, mediante la determinación de la deforestación, que también se realiza por satélite,
se calcula la cantidad de emisión de CO2 de estos bosques. Estas cifras se calculan a nivel nacional
ya que la estructura determinada de un NDC y de los datos que se presentan a la Convención deben
ser agregados nacionales.
15) ¿Por qué no se revisa nuevamente la ley de incentivos a la reforestación? ¿Qué incentivos
ofrecen al sector público o privado en la actividad agroturística en Panamá?
El gobierno está desarrollando una propuesta de incentivos más justa, más eficiente y más
inclusiva que la ley de 1992, para incluir no solamente al sector empresarial sino a todos los
sectores interesados en participar en el proceso de restauración y reforestación del país.
Estas iniciativas aún están en proceso de definición, y aun no se han determinado los detalles de
modalidades y cuantías de los incentivos. Toda iniciativa que se incluya en esta propuesta de
incentivos va a incluir reforestación con pastos, con cultivos agrícolas, restauración de áreas
degradadas y cualquier otra modalidad que permita recuperar zonas degradadas (incluyendo los
bosques).
El objetivo que se pretende con esta ley es incentivar el incremento de la cobertura forestal y
arbórea y esto puede incorporar el enfoque agroturístico. No obstante, como mencionado, no están
definidas aún todas las categorías de incentivo en detalle.
16) ¿Cuándo se implementará el ordenamiento territorial, zonas de origen forestal
destinadas a ganadería o agrícola a menudo explotadas sin técnicas de conservación de
suelo?
Estamos complacidos de incluir la herramienta de ordenamiento territorial como insumo para el
manejo ambiental. Darién es un área donde queda mucha naturaleza conservada. Muchos de estos
planes de ordenamiento territorial se han desarrollado con las comunidades.
El plan de ordenamiento territorial en la provincia establece una zonificación de donde deben
hacerse las distintas actividades económicas en forma ordenada con el ambiente.
Por ejemplo si proyecto presentase un Estudio de Impacto Ambiental en una zona crítica, por
ejemplo cercana a un rio, el ordenamiento territorial nos diría que no puede ejecutarse ese
proyecto en ese lugar.
El ordenamiento territorial debe contribuir al ordenamiento la actividad económica y las
actividades con impacto sobre los recursos naturales. El ministerio aprobó el ordenamiento
territorial pero todavía se ha en toda su capacidad.
Además hay planes de ordenamiento territorial más adaptado a territorios concretos, que nos
permitirán realizar gestión ambiental, esto sería muy útil para la asignación de permisos de tala,
por ejemplo; elegir el tipo de reforestación más adecuado, etc.
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Con la ley de descentralización, el ordenamiento territorial tiene una dimensión a nivel local, de
poblados y comunidades. Estamos haciendo dos proyectos piloto para oficializar este tipo de
ordenamiento, y que se compruebe que las actividades pueden hacerse sin afectar al medio
ambiente.
Cuando el Plan de Ordenamiento Territorial para Darién se apruebe en Gabinete, el resto de
entidades del gobierno tendrían que cumplirlo.
17) ¿Qué plan tiene el gobierno para que funcione la alianza por el millón?
La Alianza por el millón de hectáreas contempla cuatro modalidades de acción dentro de la
dimensión reforestación: sistemas agroforestales, sistemas silvopastoriles, enriquecimiento de
bosques degradados, y reforestación con fines de restauración
Estas líneas de acción tendrán aplicación en las áreas de amortiguamiento de las áreas
protegidas, y en otras áreas que considera la participación de empresas e instituciones públicas,
comunidades y ONGs
En las áreas del Parque Nacional, se está proponiendo la protección y restauración de los bosques
secundarios y la restauración de áreas degradadas mediante la reforestación con especies nativas.
En las áreas de amortiguamiento, la Alianza por el Millón contempla todas las modalidades de
reforestación, según las características de las actividades que se desarrollan en la zona, las cuales
son sistemas agroforestales, sistemas silvopastoriles, restauración con especies nativas de zonas de
servidumbre hídrica y reforestación propiamente dicha.
En las zonas de amortiguamiento estas modalidades son compatibles con las actividades
económicas que se desarrollan en el área y a además contribuyen a mejorar los indicadores
ambientales locales tales como conservación del suelo, calidad del agua, etc. que a su vez
contribuyen a incrementar la productividad de los sistemas productivos a nivel local
18) Aparte de los que se señaló en el NDC ¿Cómo se va a contribuir a las áreas no protegidas?
Como contribuiría en cultivo y manejo bosques forestales para producción continua?
La iniciativa del millón de hectáreas se estará desarrollando tanto dentro como fuera del sistema
nacional de Areas Protegidas, por lo tanto, todas las modalidades de reforestación y de
restauración se estarán promoviendo también en áreas no protegidas. Sumado a lo anterior, con
el programa REDD también se contempla la protección de bosque, manejo forestal sostenible,
incremento de bosques que permitan el incremento de las reservas de carbono, que también se
darán fuera del sistema de áreas protegidas. Ambas iniciativas están por ende generando
aportaciones y beneficios ambientales en todas las tierras que se localicen fuera del Sistema
Nacional de Areas Protegidas.
En las áreas de amortiguamiento, la Alianza por el Millón contempla todas las modalidades de
reforestación, según las características de las actividades que se desarrollan en la zona, las cuales
son sistemas agroforestales, sistemas silvopastoriles, restauración con especies nativas de zonas de
servidumbre hídrica y reforestación propiamente dicha.
En las zonas de amortiguamiento estas modalidades son compatibles con las actividades
económicas que se desarrollan en el área y a además contribuyen a mejorar los indicadores
ambientales locales tales como conservación del suelo, calidad del agua, etc. que a su vez
contribuyen a incrementar la productividad de los sistemas productivos a nivel local
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19) ¿Se podría entender que habrían diversos NDCs a nivel provincial? ¿De que manera
diversos actores pueden apoyar?
El NDC es un logro nacional que se construye a partir de los avances que se logran en las diferentes
provincias. Por ejemplo, en el marco de la Alianza por el Millón se pretende hacer un abordaje
local, por provincia e incluso municipio. Invitamos a ONG locales, universidades, etc. a sumarse a la
Alianza y que puedan aportar con insumos tales como ayudar a determinar los tipos de especies
nativas, la mejor metodología de viveros, etc.
Para la provincia de Darién hay que resaltar que los semilleros de la reforestación están aquí por
su riqueza de superficie forestal y de diversidad de especie. Aquí hay una oportunidad importante
a contribuir a luchar contra la tala ilegal, al tiempo que se aporta en enfrentar el cambio
climático.
La parte energética también debe explorarse dentro de cada territorio del país, evaluar los tipos
de energía más indicados para cada contexto, etc.
20) Dicen que el GEI producido por estiércol de ganado es más que los automóviles a nivel
mundial, si es cierto ¿Cuáles son las implicaciones para el Banco de Desarrollo
Agropecuario en Darién?
Panamá no va a adquirir compromisos de reducción de emisiones en el sector ganadero de cara a
la Convención.
No obstante, estamos trabajando con dos grandes tipos de residuo, en los sectores porcino y
arrocero. En ambos sectores estamos haciendo uso de un instrumento de la Convención Marco de
las Naciones Unidas para el Cambio Climático llamado Acción Nacionalmente Apropiada de
Mitigación (NAMA). Concretamente está el NAMA porcino, que aprovechará las excretas porcinas
para generar metano y además, como subproducto, el abono orgánico que resulta como residuo.
Igual se va a hacer un NAMA avícola con la empresa MELO, para aprovechar los residuos
generados por las aves con el mismo fin.
Comentarios
 Población tiene que cambiar su forma de uso de la tierra
 Buscar una metodología de cultivo del campo y su uso
 Caracterización de la tierra
 Proponer que la ganadería está asociada al sistema silvopastoril
 Facilitarle un incentivo a los campesinos para que no sigan destruyendo Pagos por servicios
ambientales
 Que cada panameño siembre un árbol y lo cuide por 5 años mínimo
 Cuando vamos a entender el uso del suelo, bosque cuando la misma población lo destruye
 Hay que poner alto a la devastación de los bosques, la tala, la quema y las entidades responsables
poner la mano dura con los faltas de respecto al ambiente y autoridades
 No contaminar más tierra con talas
OTRAS
21) ¿Qué significa COP e INDC?
COP es la Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas del Cambio
Climático. En otras palabras, la COP es la reunión anual de los 196 países que son parte de la
Convención. En París tuvo lugar la COP 21 en París, es decir, la reunión número 21.
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INDC es la Contribución Prevista y Determinada a Nivel Nacional que cada país debe presentar
ante la Convención. El INDC refleja la voluntad de cada país de contribuir a la mitigación de gases
de efecto invernadero y a la adaptación a las condiciones cambiantes del clima.
22) ¿Cómo podemos hacer para cambiar la intensidad de calor que hay en nuestro país?
23) Como podemos disminuir la contaminación del aire que emiten las fabricas?
24) ¿De qué forma trabajaríamos el nuevo modelo de gestión ambiental?
Consejos consultivos ambientales a nivel de municipios y provincia pretende difundir todas
temáticas ambientales en estos espacios. En estos se discuten temas como por ejemplo el manejo
de desechos sólidos. Se pretende así que los diversos temas se analicen de manera participativa y
no como una toma de decisiones de arriba hacia abajo.
Comentarios
 MIAMBIENTE por lo general no informa de las creaciones de leyes a nivel nacional y no da el
seguimiento de las leyes regionales y nacionales
 Opino que de la manera que sea la humanidad desaparecerá, por lo que no solo habría que pensar
en 2050, sino en mucho más, pero si debemos preguntarnos quienes se han estado beneficiando de
los RRNN y quienes trabajan en armonía con la naturaleza
 El gobierno tendría que producir alimentos para el pueblo ya que los agricultores en sector
agrícola no todos tendrán equipos necesarios para organizar las diversas obra para la
alimentación
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