La certificaciÓn de competencias en el ILCE

Revista
e-FORMADORES
La certificación de competencias en el ILCE
Isela Nadia Álvarez de Lucio
Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa – Red Escolar
anadia@ilce.edu.mx
Resumen:
La certificación se plantea como una vía que confirma de manera escrita que la
persona cumple con normas establecidas, al demostrar procedimientos que ratifican
sus conocimientos y habilidades en determinada área. Con este documento se
demuestra que se está actualizado (aprendizaje continuo) al estar capacitado en las
funciones y áreas en las que se desempeñe.
Para la institución o el centro en el que se labore, la certificación garantiza la reducción
de costos en capacitación, lo mismo que elevar su productividad. En la actualidad, las
competencias no sólo se promueven en el sector productivo, sino también en el
educativo; es aquí en donde hace énfasis el presente artículo.
Palabras clave: Certificación, Competencias, Capacitación, TIC, CONOCER, Red
Escolar.
En discursos políticos o institucionales, hemos leído o escuchado la necesidad de una
certificación, ésta se plantea como una vía que confirma de manera formal (por escrito)
que la persona cumple con normas establecidas al demostrar procedimientos que
ratifican sus conocimientos y habilidades en determinada área.
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La certificación se promueve como un aval para que empresas e instituciones sean
competitivas a nivel nacional e internacional y demostrar que se cumple con el
seguimiento de estándares, es decir, de “normas comúnmente aceptadas que permiten
la cooperación de diferentes empresas o instituciones sin menoscabar su posibilidad de
competir”. (Fernández, B; Moreno, P; Sierra, J L; Martínez, I)
“Según el índice de Competitividad del Foro Económico Mundial, México descendió en
el 2010 del lugar 60 al 66 de una lista de 139 países y es superado por varios países
de la región, tales como Chile (30), Puerto Rico (41), Panamá (53), Costa Rica (56),
Brasil (58) y Uruguay (64).” (CONOCER) Estos resultados evidencian la importancia
del tema porque se utiliza como un medio con el que se pretende mejorar la
competitividad del país.
En el ámbito educativo es común el uso definiciones y clasificaciones (confusas y
ambiguas) del concepto competencia, de ahí que se comparta la que señala Coll en su
artículo Las competencias en la educación escolar: algo más que una moda y mucho
menos que un remedio, en donde cita a la Dirección General de Educación y Cultura de
la Comisión Europea (2004, p. 4 y 7). «Se considera que el término "competencia" se
refiere a una combinación de destrezas, conocimientos, aptitudes y actitudes, y a la
inclusión de la disposición para aprender, además del saber cómo [...] Las
competencias clave representan un paquete multifuncional y transferible de
conocimientos, destrezas y actitudes que todos los individuos necesitan para su
realización y desarrollo personal, inclusión y empleo.»
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Se hace énfasis en que las competencias sólo son definibles en la acción. “Las
competencias no son reducibles ni al saber, ni al saber hacer, por tanto, no son
asimilables a lo adquirido en formación. Poseer unas capacidades no significa ser
competente. Es decir, la competencia no reside en los recursos (capacidades), sino en
la movilización misma de los recursos. Para ser competente es necesario poner en
juego el repertorio de recursos. Saber, además, no es poseer sino utilizar”. (Tejada,
2004).
Recordemos que el Sistema Educativo Mexicano tiene diferentes modalidades
educativas; entre ellas la capacitación para el trabajo, el bachillerato técnico y la
formación superior en el área tecnológica, es aquí en donde algunos autores como
Carlos Zarzar Charur, consideran pertinente la incorporación del enfoque por
competencias, y por lo tanto, la pertinencia de la certificación de conocimientos,
habilidades y destrezas. (Ver figura No.1)
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Figura No 1. Niveles y modalidades del Sistema Educativo Mexicano.
En el Sistema Educativo Mexicano, la incorporación de este enfoque se realizó sin
rediseñar los planes de estudio, se trabaja por bimestres, por materias y asignaturas;
se utilizan las mismas instalaciones y equipamiento; se sigue la misma dinámica de
trabajo en cuanto a la estructura de las clases y los horarios. Se cambiaron los
formatos administrativos, los nombres a los apartados de un plan de clase, pero en la
práctica la mayoría de los docentes trabaja de la misma forma. Aunque, es innegable
que es más complicado determinar las competencias que requiere un profesional, a
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señalar las que se necesitan en un puesto laboral. De ahí el señalamiento anterior,
sobre la pertinencia de incorporar este enfoque en la capacitación para el trabajo.
En el país, el Sistema Nacional de Competencias promovido por el Consejo Nacional
de Normalización y Certificación (CONOCER), regula las competencias de las
personas. Lo que pretende es:
 Colaborar
con los sectores productivos, educativo, social y de gobierno para
lograr la transformación del capital humano para la competitividad.
 Promover, coordinar y regular la evaluación y certificación de los conocimientos,
habilidades, destrezas y actitudes de las personas.
 Contribuir al fortalecimiento de la formación educativa con base en competencias
de las personas, e impulsar la evaluación y certificación de competencias de
estudiantes de nivel medio superior.
En este momento, el Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa (ILCE),
es una entidad de certificación y evaluación. “Las Entidades de Certificación y
Evaluación (ECE) son las personas morales, organizaciones o instituciones públicas o
privadas, unidades administrativas de alguna dependencia, entidad o su similar en los
niveles de Gobierno Federal, Estatal o Municipal, acreditada por el CONOCER para
capacitar, evaluar y/o certificar las competencias laborales de las personas, con base
en Estándares de Competencia inscritos en el Registro Nacional de Estándares de
Competencia”. (CONOCER)
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El ILCE certifica en las siguientes funciones:
 Manejo básico de la computadora
 Manejo de Internet y correo electrónico
 Manejo de procesador de palabras
 Manejo de procesador de Hoja de Cálculo
 Manejo de procesador de presentaciones digitales.
 Manejo de trámites ciudadanos y fuentes de información en línea
En el siguiente sitio, se explica el proceso para lograr la certificación, así como la oferta
de capacitación que se tiene disponible en la modalidad de estudio a distancia:
http://observatorio.ilce.edu.mx/inscrip_instruc.html
Existen tres figuras clave en este proceso:
Usuario/Candidato. Inicia con la solicitud del usuario o candidato, aquí se explican las
características del estándar de su interés; se aclaran sus dudas sobre el proceso de
certificación y se aplica un instrumento diagnóstico para reconocer si es o no candidato
a certificarse. El candidato toma la decisión de continuar o no con el proceso de
certificación. Si acepta, se llenan una serie de documentos como la carta de solicitud
de interés, la ficha de referencia, copia del resultado diagnóstico y acuse de recibo de
derechos y obligaciones.
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Evaluador de competencias (EC). Es la figura que se encarga de explicar y aplicar los
instrumentos de evaluación. Elabora, junto con el candidato, un plan de evaluación que
contiene las características del estándar, los instrumentos de evaluación y el proceso
posterior a la aplicación de los instrumentos. Una vez que el evaluador cierra el
proceso de evaluación, emite un juicio de competencia en una cédula de evaluación
que junto con el resto de los documentos, integran un portafolio de evidencias.
Entidad de Certificación y Evaluación (ECE). La Entidad de Certificación y
Evaluación recibe el portafolio de evidencias y convoca una reunión a un grupo de
dictamen quienes se encargan de valorar los portafolios de evidencias y emitir el
dictamen de procedencia, es decir, avalar si el candidato es competente. Al final, el
evaluador es quien notifica al candidato el resultado y las fechas para entregarle su
certificado.
¿Para qué certificarme? Si se le da el respaldo institucional y empresarial necesario, se
demuestra que se está actualizado (aprendizaje continuo) al tener una capacitación
suficiente en las funciones que realice. La institución o centro en el que se labore no
invierte en capacitación, por tanto se reducen costos y aumenta su productividad, con
lo que se puede aspirar a una “mejor” condición de vida y trabajo.
Es evidente que el enfoque por competencias no es la panacea para los problemas que
enfrenta la educación, complementa la metodología de diferentes corrientes
psicopedagógicas, pero no hay soluciones únicas para los diferentes retos que enfrenta
la formación INTEGRAL de los estudiantes.
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Referencias consultadas
CONOCER. Qué es el sistema nacional de competencias. Consultado el 27 de
septiembre
de
2011,
http://www.conocer.gob.mx/index.php?option=com_content&view=category&layout=blo
g&id=1&Itemid=3
Coll, C. Las competencias en la educación escolar: algo más que una moda y mucho
menos
que
un
remedio.
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septiembre
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http://www.cneq.unam.mx/programas/actuales/taller/competencias/archivos/material_ap
oyo/compet_escolarCesarColl.pdf
Fernández, B; Moreno, P; Sierra, J L; Martínez, I. Estándares y especificaciones en elearning. ¿Qué es un estándar y para qué sirve? Centro Nacional de Información y
Comunicación Educativa. Ministerio de Educación y Ciencia de España (CNICE-MEC)
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http://ares.cnice.mec.es/informes/16/contenido/3.htm
SEP (1994). Capítulo 4. Objetivos y estructura del sistema educativo mexicano.
Consultado
el
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septiembre
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2011,
de
http://www.oei.org.co/quipu/mexico/mex04.pdf
Tejada, J. (2005). El trabajo por competencias en el prácticum: cómo organizarlo y
cómo evaluarlo. Grupo CIFO, UAB. Consultado el 28 de septiembre de 2011, de
http://www.unizar.es/ice/images/stories/materiales/poio-practicumii.pdf
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