POLICÍA CIVIL Y COMUNITARIA Generando seguridad ciudadana mediante acciones proactivas, preventivas, disuasivas y reactivas, con la participación de la comunidad. POLICÍA CIVIL Y COMUNITARIA © Gobierno Nacional de la República del Ecuador - Derechos Reservados Ministerio del Interior Benalcázar N4 - 24 y Espejo Quito - Ecuador Mayo 2015 www.ministeriodelinterior.gob.ec “La Policía Civil y Comunitaria será la modalidad de servicio policial que más confianza genere en la comunidad.” 4 EJES DE LA POLICÍA CIVIL Y COMUNITARIA Acciones de seguridad y prevención: Escuela segura, Botones de Seguridad, entre otros. Personal policial capacitado y preparado. Procesos de Seguridad Comunitaria Liderazgo Talento policial Desarrollar Acciones Convivencia Ciudadana Acciones Educativas de Seguridad Solución de problemas de Inseguridad Modalidad de servicio Trabajo con el fin de brindar a la ciudadanía una convivencia social pacífica. Atención al ciudadano, auxilio y respuesta, patrullaje para prevenir hechos delictivos, recepción de denuncias. 5 Capacitación sobre temas de seguridad en instituciones educativas, empresas púbicas, privadas, etc. ¿QUÉ ES LA POLICÍA CIVIL Y COMUNITARIA? Modalidad de servicio que posibilita al talento humano policial, liderar procesos comunitarios y desarrollar acciones proactivas, preventivas y educativas, para la solución de problemas de inseguridad y convivencia ciudadana. Modalidad de servicio policial desconcentrado y personalizado. Compromiso de trabajo, iniciativa y participación comunitaria. Resolución de problemas con acciones proactivas. Grupo humano con: Ética, legalidad, responsabilidad y confianza. Sirve y protege a todos los sectores de la comunidad. Objetividad, creatividad, integración y coordinación. Cambio interno aptitudinal y actitudinal. “Por un barrio más limpio y seguro.” 6 LINEAMIENTOS Construcción de futuro. Enfoque social y humanista, corresponsabilidad y responsabilidad social. Iniciativas policiales para la prevención del delito y la violencia. Una tendencia mundial que está creciendo constantemente. Un nuevo proceso de pensamiento acerca de cómo el Ministerio del Interior y la Policía Nacional operan y piensa en la comunidad. Una filosofía operacional y de gestión que es claramente identificable. Un concepto revolucionario que ofrece nuevas soluciones de largo plazo a problemas de alto impacto. Organización de servidores policiales y ciudadanos que se conocen bien entre sí y con frecuencia trabajan juntos para resolver problemas. ACCIONES 7 INCREMENTAR ÍNDICES DE SEGURIDAD Presencia policial activa en zonas y sectores de la ciudad. Ejecución de programas y proyectos de prevención del delito y la violencia, acordes a la problemática y necesidades del sector. Campañas de información para mejorar la seguridad de los ciudadanos. Activación de iniciativas dirigidas a implicar al ciudadano en la solución de los conflictos que surjan en su comunidad. “Trabajamos por tu convivencia social pacífica.” 8 MEJORA SUSTANCIAL DE LA IMAGEN POLICIAL Trato correcto y respetuoso con el ciudadano. Mantenimiento de los materiales y equipos en perfecto estado. cooperación e integración con los demás servicios policiales que operan en el sector. Cumplimiento estricto de los procedimientos policiales. Respeto a los derechos de las personas. Atención individualizada y profesional al ciudadano. “Siempre al servicio de la comunidad.” 9 INTEGRACIÓN EN EL MEDIO SOCIAL Conocimiento de la realidad social del sector. Interacción policía-comunidad para identificar y resolver mutuamente sus problemas de seguridad. Asumiendo en este ámbito la mayoría de las funciones de coordinador de las relaciones ciudadanas. Participación en las actividades comunitarias de su sector. “Por una sociedad más unida.” 10 RADIO DE ACCIÓN DEFINIDO Adaptabilidad al modelo de gestión policial. Aplicación del plan de desconcentración. Concepto territorio/responsabilidad. El despliegue de los efectivos policiales estará en relación al área de responsabilidad entregada a cada UPC. El sector asignado contará además con el apoyo directo e indirecto de las unidades policiales (GOE, GIR, PJ, Tránsito, etc.) de ser necesaria su presencia. “Más Talento Policial para tu protección.” 11 EFICACIA Y CALIDAD EN LA GESTIÓN Contínua formación, capacitación y especialización del policía comunitario. Actualización permanente en los procedimientos policiales. Optimizar mecanismos de interrelación con otras organizaciones. Desarrollo de un sistema de trabajo en equipo que permita la incorporación al mismo de ideas, iniciativas y sugerencias derivadas de la propia experiencia de sus integrantes así como de la autocrítica en común, para alcanzar la calidad en el servicio esperada. “La convivencia entre Policía Nacional y comunidad es una realidad.” 12 TERRITORIO RESPONSABILIDAD Zona 1 Zona 2 Galápagos DMQ 9 Zona 4 DMG 8 Zona 5 Zona 3 Zona 6 Zona 7 ZONA Unidad territorial establecida para una mejor administración estatal. SUBZONA Estructura operativa que resulta de la subdivisión de un circuito de Policía. DISTRITO Unidad territorial para la prestación de servicios públicos. Correspondiente a la división política administrativa: un cantón o varios cantones. 13 CIRCUITO Unidad territorial local, conformada por el conjunto de establecimientos dedicados a la prestación de servicios públicos en un territorio determinado dentro de un distrito. A nivel nacional se cuenta con 1.134 circuitos. SUB -CIRCUITO Es una estructura operativa, que resulta de la subdivisión de un Circuito de Policía. Alberga a las UPC tipo A o B; simples o compuestas. UPC TIPO A UNIDAD DE POLICIA COMUNITARIA UPC TIPO B UNIDAD DE POLICIA COMUNITARIA 14 UVC PREVENTIVO Apoyo al patrullaje motorizado (GOM) Urbano: Control de Seguridad Vehicular Carreteras: Seguridad ciudadana en carreteras Control de la Seguridad Vehicular Control Operativo de Rastreo Satelital Educación Vial: Capacitación a organizaciones ciudadanas. Video Vigilancia 200 p0licías INVESTIGATIVO Equipos de Respuesta Inmediata (Policía Judicial) Departamento de Violencia Intrafamiliar Atención niños, niñas y adolescentes Inspección Ocular Técnica Seguridad Ciudadana en Vías, Unidad de Aseguramiento Temporal, Fiscalía, Defensoría, Comando Distrital, Operaciones, Logística, Policía Comunitaria. Consejo de la Judicatura, Registro Civil, Agencia Nacional de Tránsito, Retención Transitoria. Análisis Criminal Situacional 15 PROGRAMAS, PROYECTOS Y ESTRATEGIAS BARRIOS SEGUROS Es un programa donde los ciudadanos interactúan ejecutando iniciativas, estrategias y propuestas lideradas por el servidor policial para coadyuvar a la seguridad y convivencia ciudadana, fortaleciendo los sentimientos de solidaridad entre los vecinos. BOTONES DE SEGURIDAD Es parte del componente Alertas Comunitarias. Es un dispositivo que su activación produce comunicación directa con la UPC más cercana o teléfonos de los servidores policiales del sub-circuito. 3.465 Barrios seguros y 1’397.519 botones de seguridad instalados a nivel nacional. 16 LOCAL SEGURO Es un componente estratégico del programa Barrio Seguro, destinado a la protección focalizada de todas las personas o instituciones ligadas a las actividades comerciales dentro del barrio, buscando crear una cultura de seguridad y solidaridad entre locales comerciales y usuarios. ESCUELAS SEGURAS Es un programa cuya finalidad es coordinar acciones que permita una relación entre autoridades, docentes, equipo de apoyo profesional, padres de familia, servidores policiales y estudiantes como actores en la conformación de brigadas estudiantiles para contribuir a la seguridad de la unidad educativa. ASAMBLEAS COMUNITARIAS Es una reunión sin fines políticos ni económicos, en la que la ciudadanía y la Policía Civil y Comunitaria, de modo participativo, identificamos problemas de inseguridad y de convivencia en la comunidad, se establece un plan de acción y se propone soluciones con las entidades competentes. (Guía de Seguridad Ciudadana, Solidaridad Ciudadana) s, egura las s e u c s s, dano 709 E Ciuda s o t c Conta ias, .672 nitar 2’169 Comu s a e bl Asam 1.006 ros, Segu cales o L 3 es 37.59 ipant partic . eres a íd id L r d 00 segu 130.1 os en id t e rom comp 17 PARTICIPACIÓN CIUDADANA Comités de Seguridad Brigadistas Paco Móvil Servicio Civil Ciudadano: Opción Estudiantil “Policía y Seguridad” APOYO TÉCNICO OPERATIVO Aeropolicial Antinarcóticos Policía Judicial DEVIF UNIDAD DE POLICIA COMUNITARIA GIR/GOE DINAPEN UER 18 ESPECTÁCULOS PÚBLICOS Hoja de ruta del trámite para espectáculos públicos Problemática Inicial: permiso para realizar espectáculos, públicos, artísticos. 19 Acciones para la mejora del servicio Resultados obtenidos/esperados 20 Resultados obtenidos/esperados 21 MEJORAS TECNOLÓGICAS Modernización Tecnológica para la prevención del Delito y la Violencia. El Sistema David es una aplicación web que permite almacenar y representar información de manera estadística, gráfica o referencial en tiempo real. Los módulos se desarrollan con fines de análisis e interpretación de información del delito. La evaluación de los datos permite la generación de intervenciones policiales y políticas públicas de seguridad en el país. 22 MEJORAS TECNOLÓGICAS - ANTECEDENTES PENALES Antes el servicio se prestaba en instalaciones específicas donde el ciudadano debía acercarase y esperar en largas filas y tenía un costo. Actualmente, el proceso para recibir información sobre los antecedentes penales toma 1 minuto: 1 xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2 xxxxxxx 3 4 23 xxxx DIRECCIÓN: Benalcázar N4 - 24 y Espejo TELÉFONO: (593 - 02) 2955 - 666 Quito - Ecuador www.ministeriodelinterior.gob.ec