guía operativa de centros de pamar - DIF

GUÍA OPERATIVA DE CENTROS DE
PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A MENORES Y
ADOLESCENTES EN RIESGO P.A.M.A.R.
Subdirección de Promoción de Habilidades para la Vida
PROHAVI 2015
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE HABILIDADES PARA LA VIDA
GUÍA OPERATIVA DE CENTROS DE PREVENCIÓN Y
ATENCIÓN A MENORES Y ADOLESCENTES EN RIESGO
P.A.M.A.R. 2015
1
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………….3
ANTECEDENTES……………….…………………………………………………………………..4
JUSTIFICACIÓN………………..……………………………………………………………………5
MISIÓN, VISION, POBLACIÓN OBJETIVO, OBJETIVO GENERAL,OBJETIVOS
ESPECIFICOS……………………………………………………………………………………….8
ESTRATEGIAS PREVENTIVAS.………………………………………………………………….9
LÍNEAS DE ACCIÓN QUE MARCA EL SISTEMA NACIONAL DIF………………..……….11
LÍNEAS DE ACCIÓN, OPERATIVIDAD DEL CENTRO DE PAMAR………………………..14
MARCO JURÍDICO………………………………………………………………………………...15
MARCO TEÓRICO (RIESGOS PSICOSOCIALES Y HABILIDADES PARA LA VIDA).....21
CONCEPTOS BASICOS DE GÉNERO………………………………………………………….50
EL ARTE COMO AGENTE DE CAMBIO………………………………………………………..52
PROCEDIMIENTO PARA GESTIONAR APERTURA DE CENTROS DE PAMAR………..54
ELEMENTOS Y COBERTURA PARA OPERAR UN CENTRO DE PAMAR……………….55
LÍNEA DE ACCIÓN INTRAMURO……………………………………………………………….57
LÍNEA DE ACCIÓN EXTRAMURO………………………………………………………………59
MARCO OPERATIVO……………………………………………………………………………..59
PROCESO DE INTERVENCIÓN EN CENTRO DE PAMAR………………………………….62
CURSO DE VERANO……………………………………………………………………………...68
CALENDARIZACIÓN DE FECHAS RELEVANTES…………………………………………...69
REGLAMENTO INTERNO DE CENTROS DE PAMAR Y ENTREGA DE REPORTES….71
APOYO COMPENSATORIO TEMPORAL (BECAS)………………………………………….72
CORREOS INSTITUCIONALES…………………………………………………………………83
ANEXO 1 (TEMÁTICAS)………………………………………………………………………….85
ANEXO 2 (FORMATOS PARA EXPEDIENTES)……………………………………………..130
GLOSARIO………………………………………………………………………………………...142
2
INTRODUCCIÓN
La Convención sobre los Derechos del Niño es el primer instrumento internacional
jurídicamente vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos:
civiles, culturales, económicos, políticos y sociales. En 1989, la ONU decidió que
las niñas y niños debían tener una Convención especial destinada
exclusivamente a la infancia y adolescencia, ya que las niñas, niños y
adolescentes menores de 18 años precisan de cuidados y protección que
reconozcan y garanticen el pleno ejercicio de sus derechos humanos.
La Convención establece estos derechos en 54 artículos y dos Protocolos
Facultativos. Define los derechos humanos básicos que disfrutan las niñas y
niños en todas partes: el derecho a la supervivencia; al desarrollo pleno; a la
protección contra influencias peligrosas, los malos tratos y la explotación; y a la
plena participación en la vida familiar, cultural y social. Los cuatro principios
fundamentales de la Convención son la no discriminación; la dedicación al interés
superior del niño; el derecho a la vida, la supervivencia, el desarrollo; y el respeto
por sus puntos de vista. Todos los derechos que se definen en la Convención son
inherentes a la dignidad humana y el desarrollo armonioso de toda la infancia y
adolescencia. La Convención protege los derechos de la niñez al estipular pautas
en materia de atención de la salud, la educación y la prestación de servicios
jurídicos, civiles y sociales.
Al aceptar las obligaciones de la Convención (mediante la ratificación en México
el 21 de septiembre de 1990), los gobiernos nacionales se han comprometido a
proteger y asegurar los derechos de la infancia y han aceptado que se les
considere responsables de este compromiso ante la comunidad internacional. Los
Estados parte de la Convención están obligados a estipular y llevar a cabo todas
las medidas y políticas necesarias para proteger el interés superior del niño.
Desde esta perspectiva es imprescindible que se evite estigmatizar o discriminar
a las niñas, niños y adolescentes, y por el contrario, se requiere promover
procesos de integración en su dinámica familiar y educativa para garantizar su
desarrollo pleno y armonioso.
Es por lo anterior que la Subdirección de Promoción de Habilidades para la
Vida a través de los Centros de Prevención y Atención a Menores y
Adolescentes en Riesgo P.A.M.A.R., constituye una herramienta que favorece
que las niñas, niños y adolescentes, fortalezcan su nivel de autoconocimiento y
desarrollen habilidades que les permitan hacer frente a sus problemáticas,
asimismo les prevenga de aquellas condiciones y situaciones de riesgo
psicosocial que afectan su contexto familiar, escolar y comunitario, contribuyendo
a mejorar su calidad de vida, Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
del Estado de Hidalgo, al mejorar la calidad de vida de la población en situación
de vulnerabilidad, incrementando sus capacidades, que les permitan alcanzar un
desarrollo humano.
3
ANTECEDENTES
En 1992 se creó el centro asistencial “Casa del Niño” dependiente de la Dirección
de Asistencia Social del Sistema DIF Hidalgo, cuyo objetivo inicial fue
proporcionar asistencia social a niños y adolescentes que realizaban actividades
de subempleo en la calle. En 1994 se abre “La Casita”, una extensión de la “Casa
del Niño” que inició actividades preventivas con las familias de los niños y
adolescentes trabajadores, siendo un programa exitoso, en razón de que no sólo
prevenía el trabajo infantil urbano/marginal, sino otras conductas de riesgo.
La Dirección de Asistencia Social propuso extender este modelo en otros
sectores de riesgo en la ciudad de Pachuca, por lo que en 2002 se implementa el
Programa de Prevención y Atención a Menores y Adolescentes en Riesgo
P.A.M.A.R, en coordinación con las estrategias del Sistema Nacional DIF:
PROPADETIUM Programa de Prevención, Atención, Desaliento y Erradicación
del Trabajo Infantil Urbano Marginal, PREVERP Programa de Prevención de
Riesgos Psicosociales y el Taller de Valores Universales. Se instalaron 5 centros
de P.A.M.A.R. en zonas de mayor vulnerabilidad de la ciudad de Pachuca,
Hidalgo.
A partir del 2003 se instalan 20 centros de P.A.M.A.R. en municipios
considerados de alto riesgo por sus condiciones socioeconómicas y geográficas,
tomando en cuenta cuatro indicadores de marginación: población analfabeta de
15 años o más, población sin primaria completa de 15 años o más, vivienda con
algún nivel de hacinamiento, población con ingresos de hasta 2 salarios mínimos.
En 2004 se totalizan 31 Centros de P.A.M.A.R. en 24 municipios, para el 2005,
35 Centros en 28 municipios; en el 2007 una cobertura de 53 Centros en 44
municipios, para el 2008 la cobertura fue de 64 Centros en 52 municipios, en el
2009 se lograron instalar 10 Centros más, totalizando 74 Centros en 61
municipios; para el 2010 se alcanzó un total de 80 centros en 66 municipios, en el
2011 suman un total de 82 centros en 68 municipios.
En abril de 2012, las áreas de Prevención y Atención a Menores y Adolescentes
en Riesgo (P.A.M.A.R.) y Prevención y Atención de Adicciones se fusionan para
crear la Subdirección de Promoción de Habilidades para la Vida (PROHAVI) del
Sistema DIF Hidalgo, debido a que la finalidad de ambas Subdirecciones
consistía en la prevención de riesgos psicosociales desde una perspectiva de
desarrollo humano, incidiendo en el proceso de fortalecimiento de habilidades
humanas, para lograr el bienestar integral de la persona, contribuyendo a la
transformación de la sociedad en que vivimos. Cuanta más capacidad o
competencia se tenga para actuar en el terreno psicosocial (relaciones consigo
mismo, con las demás personas y con el entorno social), se tendrán más
opciones para conseguir objetivos de interés individual y/o social.
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Para el año 2015 se cuenta con 89 Centros en 68 municipios, beneficiando a los
municipios con mayor índice de riesgos psicosociales. Se pretende para este año
cubrir la apertura de 5 nuevos Centros de PAMAR.
JUSTIFICACIÓN
El uso y abuso de sustancias adictivas como el alcohol, el tabaco y las drogas
ilegales constituyen un riesgo emergente para la salud de la población en general
y específicamente de la población adolescente entre los 10 y 19 años, siendo el
20% estudiantes de secundaria, de acuerdo a datos estadísticos de la Encuesta
Nacional de Adicciones, ENA 2008; incrementándose el consumo en las últimas
décadas.
En cuanto al embarazo no planeado en adolescentes, de acuerdo con la
Comisión de Salud del Congreso de la Unión, Hidalgo se encuentra entre los
primeros diez estados con el mayor porcentaje de mujeres menores de 20 años
embarazadas. En los últimos diez años incrementó en 33 por ciento la incidencia.
De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), una de
cada cuatro mujeres de entre 15 y 19 años de edad se embaraza, situación que
se acentúa en los municipios de la Huasteca y la región Otomí-Tepehua, con 140
mil casos. Las estadísticas revelan que 80 por ciento de las jóvenes madres no
terminó estudios de nivel básico y el resto abandonó la universidad tras procrear.
El trabajo infantil es un problema de causas multifuncionales y está arraigado en
ciertas actividades económicas, en las costumbres y en las tradiciones culturales
de cada municipio, y tal como es concebido en los convenios internacionales y en
las legislaciones nacionales, constituye una violación de los derechos humanos
fundamentales de las niñas, niños y adolescentes. La edad mínima que establece
el marco legal mexicano para ingresar al trabajo es de 14 años, con restricciones
hasta los 17. A partir de los 18 años, las personas pueden desempeñar cualquier
tipo de trabajo.
Dadas las cifras referidas, nuestro estado presenta mayor vulnerabilidad a los
riesgos psicosociales en las niñas, niños y adolescentes debido a causas
estructurales, el contexto social y familiar, así como factores económicos y
demográficos. Las familias son el centro medular de la sociedad, de modo que
son sus miembros quienes reciben y reproducen información proporcionada por
su entorno.
5
Es por lo anterior que a través de los Centros de Prevención y Atención a
Menores y Adolescentes en Riesgo P.A.M.A.R. se fortalece a la infancia y
adolescencia mediante diversas estrategias como la asignación de becas
académicas o de capacitación para el trabajo a niñas y niños a fin de disminuir la
prevalencia del Trabajo Infantil urbano-marginal. Asimismo se promueve el
Buen Trato, como una estrategia que fortalece habilidades y la integración
familiar, lo cual incide en la prevención de la violencia.
El Taller de Prevención del Embarazo en Adolescentes y el Taller Prenatal y
Postnatal, son estrategias que permiten la toma de decisiones responsables
respecto al ejercicio de la sexualidad en la adolescencia, lo cual incide en la
prevención del embarazo no planeado, y la atención de madres jóvenes y
adolescentes embarazadas. Se trabaja en coordinación con la SEPH para asignar
becas a adolescentes embarazadas a través del programa PROMAJOVEN, y de
esta manera se pueda evitar la deserción escolar, por motivos de embarazo no
planeado.
Se impulsan acciones preventivas en la temática de Adicciones, a través de la
aplicación de Estrategias Nacionales como el Taller Mitos y Realidades de las
Drogas, o 10 Habilidades para Prevenir que tus hijas e hijos utilicen drogas; así
como estrategias estatales: “Ponte Alerta” que de igual manera llega a la
población adolescente en las escuelas, a través de la modalidad de trabajo extramuro.
Se promueve la Participación Infantil mediante la elección de DIFusores de la
Convención de los Derechos del Niño, en cada municipio, lo cual permite el
conocimiento sobre sus derechos en la población infantil y adolescente que acude
al Centro de P.A.M.A.R. Asimismo se ha impulsado la creación de los Comités
de Seguimiento y Vigilancia de la Aplicación de la Convención de los
Derechos del Niño en cada municipio, para que a través de este organismo se
garantice el cumplimiento de los derechos de la infancia y adolescencia, mediante
la creación de estrategias específicas en cada contexto municipal de acuerdo a
su problemática.
A través de la temática Explotación Sexual Infantil y Trata de Personas, se
realizan acciones tendientes a la prevención de estas problemáticas, con la
población que acude a los Centros de PAMAR.
6
La aplicación de las distintas temáticas favorece el desarrollo de habilidades
como el pensamiento crítico, la reflexión, la creatividad, la asertividad, la
inteligencia emocional y en consecuencia la adecuada toma de decisiones que
fortalecen la calidad de vida, de las niñas, niños adolescentes y familias.
Desde la Subdirección de Promoción de Habilidades para la Vida se utilizan dos
herramientas transversales para la operatividad de las Temáticas: la Perspectiva
de Género y el uso de las Artes como Agente de Cambio.
La Perspectiva de Género es un eje que se estipula en el Plan Estatal de
Desarrollo 2011-2016, y una herramienta para comprender las causas
estructurales que perpetúan problemáticas como el embarazo adolescente, el
maltrato infantil, la explotación sexual, la trata de personas, el sexismo, la
discriminación y la violencia. Por lo tanto es importante incorporar su uso, en la
comprensión de las distintas problemáticas que atiende el programa, a fin de
generar estrategias que permitan eliminar las brechas de desigualdad entre
hombres y mujeres.
El uso de las artes permite un aprendizaje más significativo de los contenidos
temáticos, ya que la información no sólo se reproduce en la esfera cognitiva, sino
con la participación de los sentidos y las emociones se construye un conocimiento
más integral que promueve el desarrollo de habilidades para la vida. Las
actividades que se enmarcan en los manuales de las distintas temáticas desde el
SNDIF, pueden enriquecerse con el uso de actividades artísticas como la música,
la danza, las artes escénicas, las artes visuales y la creación literaria, siempre y
cuando se respete el cumplimiento de los objetivos de cada Temática.
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MISIÓN
Es el área del Sistema DIF Hidalgo que dirige acciones y apoyos de prevención y
atención en materia de riesgos psicosociales a beneficiarios y usuariosDIFusores, constituidos por niñas, niños, jóvenes en periodo de adolescencia y
adultos vulnerables, a fin de que fortalezcan sus habilidades sociales de
protección, por tanto, asuman actitudes y aptitudes acertadas en el marco de la
salud, derechos, compromisos y valores humanos que tienden a alcanzar el
desarrollo integral de la familia.
VISIÓN
Ser el área del Sistema DIF Hidalgo que promueva y fomente durante la
presente Administración Pública Estatal, el desarrollo de habilidades sociales de
protección en población vulnerable, contribuyendo a la disminución de la
incidencia y prevalencia de los riesgos psicosociales en beneficiarios y
usuarios-DIFusores de los Centros de P.A.M.A.R.
POBLACIÓN OBJETIVO
Niñas, niños, adolescentes hasta 17 años 11 meses de edad, y familias en
situación de vulnerabilidad a los riesgos psicosociales asociados al trabajo
infantil, la explotación sexual infantil y trata de personas, el embarazo en niñas y
adolescentes, el maltrato y el uso de sustancias adictivas.
OBJETIVO GENERAL
Sensibilizar, motivar y concientizar para generar la participación de niñas, niños,
adolescentes y familias en el fortalecimiento de sus capacidades, habilidades,
aptitudes y destrezas, que les permitan el desarrollo integral de su persona en el
contexto familiar y social.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.
Fomentar acciones para prevenir y atender los riesgos de exclusión social
derivados del embarazo no planeado en adolescentes y riesgos
psicosociales asociados a las adicciones que tengan como finalidad el
desarrollo de habilidades protectoras de niñas, niños, adolescentes y
familias de comunidades vulnerables.
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2.
Generar y ejecutar acciones de promoción y difusión que contribuyan a
prevenir y desalentar el trabajo infantil urbano-marginal, mediante el
fortalecimiento de capacidades individuales y familiares a través de apoyos
compensatorios y la reintegración a la escuela y familia como espacios
idóneos para el desarrollo integral de niñas, niños y adolescentes.
3.
Fomentar la convivencia humana positiva en niñas, niños y adolescentes
en familia, grupo de pares, escuela y comunidad, fortaleciendo habilidades
y conductas protectoras basadas en buen trato en el marco de la cultura
por el respeto a los derechos humanos.
4.
Fomentar y fortalecer la participación de niñas, niños y adolescentes para
el conocimiento, aplicación y vigilancia de la Convención de los Derechos
de los Niños, y así cumplir con la protección de los derechos derivados de
ella.
ESTRATEGIAS PREVENTIVAS
1. Adicciones
Generar y promover acciones para fortalecer en niñas, niños y
adolescentes, los factores de protección y estilos de vida saludables que
disminuyan la probabilidad de que se presenten problemas de salud
pública como el uso, abuso y dependencia a sustancias adictivas.
2. Embarazo en Niñas y Adolescentes
Generar y promover acciones para fortalecer en niñas, niños y
adolescentes, los factores de protección y estilos de vida saludables para
prevenir el embarazo en edades tempranas.
3. Explotación Sexual Infantil y Trata de Personas
Promover acciones preventivas y dirigidas a Niñas, Niños y Adolescentes
en riesgo de explotación sexual y Trata de Personas, a través de la
generación de herramientas metodológicas, sistemas de información, la
profesionalización y asesoría del personal requerida.
4. Promoción del Buen Trato
Fomentar relaciones afirmativas y la convivencia positiva de niñas, niños y
adolescentes con la familia, grupo de pares, la escuela y la comunidad,
mediante el fortalecimiento de las habilidades y conductas protectoras de
Buen Trato que les prevenga caer en situaciones de riesgo en el marco de
una cultura de respeto a los derechos humanos y de perspectiva de
género.
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5. Promoción y Difusión
Adolescentes
de
los
Derechos
de
Niñas,
Niños
y
Contribuir a cimentar una cultura de respeto, tolerancia y protección de
niñas, niños y adolescentes a través de la promoción, del conocimiento y
la aplicación de sus derechos.
6. Trabajo Infantil
Prevenir el trabajo infantil con la participación de los tres órdenes de
Gobierno, Organismos Internacionales y de la Sociedad Civil por medio de
la promoción de redes comunitarias, el fortalecimiento de las capacidades
familiares e individuales y la revaloración de la escuela como generadora
de capacidades.
7. Comité de Seguimiento y Vigilancia de la Aplicación de la Convención
sobre los Derechos del Niño o su Homologo en los Estados
Apoyar a las Instancias Ejecutoras en las acciones de armonización
legislativa en cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo Segundo
Transitorio de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes1.
1
Artículo Segundo Transitorio: El Congreso de la Unión y las legislaturas de las entidades
federativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, realizarán las modificaciones
legislativas conforme a lo dispuesto en el presente Decreto, dentro de los ciento ochenta días
naturales siguientes a su entrada en vigor. Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 4 de diciembre de 2014.
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LÍNEAS DE ACCIÓN QUE MARCA EL SISTEMA NACIONAL DIF
Realizar acciones que contribuyan al Fortalecimiento de Conductas,
Habilidades y Actitudes
Aplicar actividades educativas, recreativas, culturales, deportivas, artísticas y
formativas que propicien el desarrollo de conocimientos, habilidades, destrezas y
conductas vinculadas a la protección y el autocuidado y la convivencia positiva de
las niñas, niños, adolescentes, sus familias, la escuela y la comunidad.
Aplicar actividades educativas, artísticas y deportivas con población de zonas
indígenas, con discapacidad visual y auditiva que promuevan el desarrollo de
habilidades y conductas de protección y autocuidado, a fin de ser incluyente y
accesible los conocimientos y la información.
Realizar actividades de sensibilización y orientación como pláticas, charlas,
sesiones educativas, encuentros familiares, entre otras, que promuevan formas
distintas de convivencia positiva, y saludable en los integrantes de las familias,
con la escuela, los amigos y la comunidad.
Desarrollar congresos, seminarios, foros, talleres, cursos, dirigidos a actores
vinculados (padres de familia, maestros, funcionarios públicos, prestadores de
servicios etc.) a las problemáticas que enfrenta la infancia y adolescencia.
Generar espacios de participación de niñas, niños y adolescentes.
Reimprimir materiales y publicaciones oficiales de la estrategia preventiva para
que el personal operativo de las Instancias Ejecutoras implemente las acciones y
actividades con la población objetivo.
Adquirir material didáctico y mobiliario para la operatividad de las acciones de la
estrategia preventiva.
Adquirir equipo e insumos médicos para realizar las acciones de salud como
parte de la prestación de servicios asistenciales y de protección integral a la
población objetivo de primera infancia.
Mantenimiento, remodelación y equipamiento de espacios destinados a la
prestación de servicios asistenciales y de protección integral (incluyendo
protección civil) de la estrategia de prevención dirigida a niñas, niños y
adolescentes y sus familias.
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Desarrollar estudios, investigaciones y diagnósticos a nivel local para la
generación de acciones específicas sobre el comportamiento de las
problemáticas que enfrentan la infancia y adolescencia.
Promover el desarrollo de proyectos de intervención con un enfoque de
integralidad, de acuerdo a las características y necesidades particulares de las
niñas, niños y adolescentes y sus familias.
Fortalecer los mecanismos de enlace y vinculación entre las instancias
especializados en materia de prevención de los riesgos psicosociales que afectan
a la niñez, la adolescencia y sus familias.
Difusión
Realizar actividades que difundan e informen para sensibilizar a la población
objetivo sobre las acciones de la estrategia preventiva.
Diseñar, reproducir y difundir materiales informativos como dípticos, trípticos,
carteles, folletos, lonas, videos, spots, libretas, morrales, pulseras, botargas,
publicidad para transporte público entre otros, para que la población objetivo
conozca las acciones de la estrategia preventiva.
Transmitir mensajes en medios de comunicación (radio, televisión), inserciones
en prensa y medios electrónicos (Internet), previa validación de contenidos y
créditos institucionales de la Instancia Normativa.
Promoción
Realizar actividades que promuevan la participación de la población objetivo y
población en general en las acciones de la estrategia preventiva, como Foros,
Campañas, Ferias, Desfiles, Rally´s, eventos conmemorativos, entre otros.
Profesionalización
Proporcionar el apoyo al personal de las Instancias Ejecutoras para que asistan a
los eventos organizados y convocados por la Instancia Normativa u otras
instituciones, dependencias u organismos, para la actualización o establecimiento
de directrices relacionados con los temas de infancia y adolescencia, previa
autorización de la Instancia Normativa
Capacitación
Capacitar a los Responsables de las Instancias Ejecutoras en los marcos
conceptuales, metodología, herramientas didácticas y materiales educativos en
las acciones y temas de la estrategia preventiva.
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Seguimiento
Realizar visitas de asesoría y seguimiento a las Instancias Ejecutoras para
verificar el funcionamiento y operatividad de las acciones de la estrategia
preventiva.
Acciones de coordinación interinstitucional para garantizar la aplicación de
la CDN
Realizar sesiones y reuniones de Trabajo del Comité Estatal y por Grupo de
Derechos, a fin de revisar la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes y armonizar con sus Leyes Estatales de Derechos de la Niñas,
Niños y Adolescentes lo dispuesto en dicha Ley.
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LÍNEAS DE ACCIÓN GENERAL
OPERATIVIDAD DEL CENTRO PAMAR
 1. Generar procesos de sensibilización con autoridades municipales, a
efecto de que conozcan el proyecto de P.A.M.A.R.
 2. Gestionar la apertura de Centro de P.A.M.A.R., considerando la
participación del Estado y el Municipio.
 3. Supervisar que las instalaciones del nuevo centro cubran lineamientos
institucionales.
 4. Capacitar al personal responsable de las Temáticas, en coordinación
con el Sistema Nacional DIF.
 5. Capacitar al personal operativo de Centros PAMAR en municipios.
 6. Promover y difundir el material didáctico que marca el Sistema Nacional
DIF con los lineamientos del Sistema Estatal DIF.
 7. Ejecutar las acciones del Marco Temático en las modalidades intramuro
y extramuro.
 8. Promover la vinculación institucional y la participación de actores
sociales.
 9. Supervisar la operación de los Centros PAMAR.
 10. Evaluar y retroalimentar los procesos de operación.
ENTREGA DE APOYOS COMPENSATORIOS ACADÉMICOS (BECAS)
 1. Detectar la población infantil trabajadora ó en riesgo de incorporarse al
Trabajo Infantil en los municipios, a través de la aplicación de estudios
socioeconómicos y visitas domiciliarias por parte de los Centros PAMAR.
 2. Seleccionar a las niñas, niños y adolescentes que recibirán el beneficio
económico, con base en la información recabada por los municipios.
 3. Generar expedientes y actualizar el Padrón de Beneficiarios.
 4. Programar la entrega de apoyos compensatorios académicos.
 5. Actualizar el padrón de beneficiarios y recopilar documentos probatorios.
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MARCO JURÍDICO
Primera Referencia que fundamenta la protección de los derechos y dignidad
humana es la Declaración Universal de los Derechos Humanos dada en
París, Francia el 10 de diciembre de 1948 en la Asamblea General de las
Naciones Unidas, la cual recoge los derechos humanos básicos, exaltando en
el artículo 1º. que “los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y
derechos, dotados de razón y conciencia…”. De ahí se desprende que el
derecho natural es el fundamento del derecho humano es decir el derecho es
un atributo y facultad inherente a la condición humana; La existencia de toda
persona potencializa el ejercicio y respeto a sus derechos, de ahí que el
derecho a la vida sea el bien jurídicamente protegido de los derechos
humanos. Cabe reiterar que nadie humanamente tiene facultad para
concederlos, sin embargo, el estado de derecho permite establecer una
estructura de leyes y normas que protegen y salvaguardan el derecho humano
regulando, así mismo, las relaciones de los sujetos que viven en sociedad.
Segunda Referencia la constituye La Convención sobre los Derechos del Niño
en cuyo preámbulo respecto de los Estados Partes, señala:
“CONSIDERANDO que de conformidad por los principios proclamados en la
Carta de las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo se
basan en el reconocimiento a la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembros de la familia humana”.
“TENIENDO PRESENTE que los pueblos de las Naciones Unidas han
reafirmado en la Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre y en la
dignidad y el valor de la persona humana, y que han decidido promover el
progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de
libertad”.
“RECONOCIENDO que las Naciones Unidas han proclamado y acordado en la
Declaración Universal de los Derechos Humanos y en los pactos
internacionales de derechos humanos que toda persona tiene los derechos y
libertades enunciadas en ellos, sin distinción alguna, por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religión, opinión política de cualquier índole, origen social,
posición económica, nacimiento o cualquier otra”.
“CONVENCIDOS de que la familia, como grupo fundamental de la sociedad y
medio natural para el conocimiento y el bienestar de todos sus miembros, y en
particular de los niños, debe recibir la protección y asistencia necesaria para
poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la comunidad”.
“RECONOCIENDO que el niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su
personalidad, debe crecer en el seno de la familia, en un ambiente de felicidad,
amor y comprensión”.
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“CONSIDERANDO que el niño debe estar plenamente preparado para una vida
independiente en sociedad y ser educado en el espíritu de los ideales
proclamados en la Carta de las Naciones Unidad y en particular, en un espíritu
de paz, dignidad, tolerancia, libertad, igualdad y solidaridad ”.
“TENIENDO PRESENTE que como se indica en la Declaración de los
Derechos del Niño, “el niño por su falta de madurez física y mental necesita
protección y cuidados especiales, incluso la debida protección legal, tanto
antes como después del nacimiento”.
“RECONOCIENDO que en todos los países del mundo hay niños que viven en
condiciones excepcionalmente difíciles y que estos niños necesitan especial
consideración”.
Tercera Referencia son la Reglas de Operación del Programa para la Protección
y el Desarrollo Integral de la Infancia, las cuales señalan en sus lineamientos
que la cobertura es a nivel nacional, dónde la población objetivo es niñas, niños
y adolescentes que presentan riesgos psicosociales y problemáticas
específicas relacionadas con las siguientes temáticas: Trabajo Infantil,
Explotación Sexual Infantil y Trata de Personas, Promoción del Buen Trato,
Promoción y Difusión de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
(Participación Infantil), Comités de Seguimiento y Vigilancia en la aplicación de
la Convención sobre los Derechos del Niño, Embarazo en Niñas y Adolescentes
y Adicciones, bajo las estrategias de prevención, atención.
Cuarta Referencia es el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 en el Objetivo1.4.4
Progreso en las Comunidades hace referencia a la línea de acción 1.4.4.1
que señala: “Promover la formación y capacitación de habilidades que
favorezcan el desarrollo personal, familiar y comunitario” , así mismo, en el
Objetivo 1.4.5 referente a Integración Familiar dentro de la líneas de acción
1.4.5.2 señala “Otorgar a los integrantes de la familia, asesoría y orientación
sobre la importancia e impacto de aplicar los valores universales de amor,
respeto, tolerancia y honestidad, así como la prevención de la violencia en
cualquier etapa del desarrollo humano. En la línea 1.4.5.3: se señala “Propiciar
mediante cursos la identificación y el manejo adecuado de las emociones
mediante técnicas aplicables de manera individual y familiar como herramientas
de uso cotidiano para la toma de decisiones y acciones asertivas” en la siguiente
línea de acción 1.4.5.4 señala “Promover en los servidores públicos la
importancia de atender con sensibilidad, empatía y calidez a la población que
vive diferentes problemáticas familiares”, así mismo en la línea 1.4.5.5 indica:
“Apoyar a las familias con asesorías en las acciones que realicen para
enfrentar los diversos problemas que viven al interior de sus hogares” todo ello
tiene como finalidad es preservar la protección, promoción y difusión de
derechos humanos, que tiende a establecer una cultura de vida en armonía, paz
y justicia.
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Quinta Referencia es la Temática Promoción y Difusión de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes establecida por el Sistema Nacional DIF mediante
la cual se fomentan los servicios de orientación, información, sensibilización,
acompañamiento en materia de derechos de la Niñez y ejercicios de
Participación Infantil, que se formen como ciudadanos que enseñen a otros a
asumir una cultura basada en el derecho, aceptando las responsabilidades que
se adquieren.
La Temática Promoción y Difusión de los Derechos de Niñas, Niños y
Adolescentes permite fortalecer en el marco de la Convención sobre los
Derechos del Niño (CDN) mediante la reflexión y reconocimiento de los
derechos propios y de las demás personas, de este modo su protagonismo
en el cambio sumado al actuar en valores estructurará paulatinamente la cultura
del ejercicio de la ciudadanía. Por ello, uno de los pilares de esta temática es la
Red Nacional de DIFusores Infantiles de los Derechos de la Niñez, cuya
estructura se fortalece mediante las actividades interactivas que se llevan a cabo
en los Centros de PAMAR.
En cuanto a la Prevención de Adicciones el marco jurídico que sustenta a esta
temática es:
 Ley General de Salud
Artículo 2. El derecho a la protección de la salud, tiene las siguientes finalidades:
V. El disfrute de servicios de salud y de asistencia social que satisfagan eficaz y
oportunamente
las
necesidades
de
la
población;
VII. El desarrollo de la enseñanza y la investigación científica y tecnológica para
la salud.
Artículo 3. En los términos de esta Ley, es materia de salubridad general:
XIX.
El
programa
contra
el
alcoholismo;
XX.
El
programa
contra
el
tabaquismo;
XXI. El programa contra la farmacodependencia;
Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de Servicios de
Atención Médica.
Capitulo VII.- Disposiciones Para la Prestación de Servicios de Salud Mental.
Articulo 121.-Para los efectos de este Reglamento, se entiende por prestación de
servicios de salud mental, toda acción destinada a la prevención de
enfermedades mentales, así como el tratamiento y la rehabilitación de personas
que las padezcan.
17
NOM-028-SSA2-1999 para la Prevención, Tratamiento y Control de las
Adicciones
Establece los procedimientos y criterios para la prevención tratamiento y control
de las adicciones. Es de observancia obligatoria en todo el territorio nacional para
los prestadores de servicios del Sistema Nacional de Salud y en los
establecimientos de los sectores público, social y privado que realicen actividades
preventivas, de tratamiento y de control de las adicciones.
NOM-168-SSA1-1998.- Del expediente Clínico.
Norma Oficial Mexicana NOM-233-SSA1-1993.
Que establece los requisitos arquitectónicos para facilitar el acceso, tránsito, uso,
permanencia de las personas con discapacidad en establecimientos de atención
médica ambulatoria y hospitalaria del Sistema Nacional de Salud.
Norma Oficial Mexicana Nom-167-Ssa1-1997.
Para la Prestación de Servicios de Asistencia Social para Menores y Adultos
Mayores.
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-009-SSA2-1993, Para el Fomento de la
Salud del Escolar.
 Ley Para La Protección de los no Fumadores en el Estado de Hidalgo.
 Convenios de colaboración interinstitucional.
 Ley de Asistencia Social. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 2 de
Septiembre del 2004, Capítulo II: Sujetos de la Asistencia Social. Artículo 4.Tienen derecho a la asistencia social los individuos y familias que por sus
condiciones físicas, mentales, jurídicas, o sociales, requieran de servicios
especializados para su protección y su plena integración al bienestar.
X.- Alcohólicos y fármaco dependientes.
 Ley de presupuesto; Contabilidad y gasto Público, publicada en el día D.O.F. el
31 de Diciembre de 1976, así como su reglamento publicado el 18 de
noviembre de 1981.
 La ley General de Salud en donde se reglamenta el derecho a la protección de
la salud que tiene toda persona en los términos del artículo 4° de la
Constitución política de los estados Unidos Mexicanos, establece las bases y
modalidades para el acceso a los servicios de salud y la concurrencia de la
Federación y de las Entidades federativas en materia de salubridad general;
artículo 3° en materia de salubridad general: la atención médica
18
preferentemente en beneficio de grupos vulnerables; la promoción de la
formación de recursos humanos para la salud; la educación para la salud;
artículo 172 de la Ley General de Salud establece que “El Gobierno Federal
contará con un organismo que tendrá entre sus objetivos la promoción de la
Asistencia Social, la prestación de servicios en ese campo, así como la
realización de las demás acciones que establezcan las disposiciones legales
aplicables. Dicho organismo promoverá la interrelación sistemática de acciones
que en el campo de la asistencia social lleven acabo las instituciones públicas.
 El Estatuto Orgánico del Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la
Familia, menciona en su Art. 3° su estructura orgánica responsabilizando, a
través de su Art. 19, a la Subdirección General de Atención a Población
Vulnerable.
 Reglas de Operación de los Programas de Atención a Familias y población
Vulnerable de SNDIF. 2005.
 Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2009, artículo
52, fracción V, dice que los mecanismos de coordinación deberán estar
contenidos en cada uno de los convenios interinstitucionales que se celebra
entre éstos y el SNDIF.
 Presupuesto de Egresos de la Federación en su capítulo VII de las Reglas de
Operación para Programas, Art. 55 fracción II, que a la letra dice: “Los
programas que contengan padrones de beneficiarios, deberán publicar los
mismos conforme a lo previsto en la Ley de Información Estadística y
Geográfica, así como la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental. Apartado VI
Asistencia Social
(Aportaciones Federales para Entidades Federativas y Municipios).
 Lineamientos para la comprobación de los Apoyos Otorgados a los DIF
Estatales publicados en el diario oficial de la Federación el 29 de Enero de
2004 y su modificación del 11 de Mayo del 2004.
 Lineamientos de Recepción, Validación y Seguimiento de los Proyectos de
Asistencia Social de fecha 28 de Mayo de 2003.
 Carta de los derechos humanos fundamentales de la Unión Europea. Art.1 La
dignidad es inviolable, Será respetada y protegida.
 Convención de los Derechos del Niño. Preámbulo Considerado 1.
Considerando que de conformidad con los principios proclamados en la Carta
de las Naciones Unidas, la libertad, la justicia y la paz en el mundo se basa en
el reconocimiento de la dignidad intrínseca y de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembros de la familia humana. Preámbulo
considerado 5.-Convencidos de que al familia, como grupo fundamental de la
sociedad y medio natural para el crecimiento y el bienestar de todos sus
miembros, y en particular de los niños, debe recibir la protección y asistencia
necesarias para poder asumir plenamente sus responsabilidades dentro de la
19
comunidad; Noviembre de 1989.
 Declaración Universal de los Derechos Humanos. Art. 16.3 L a familia es el
elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección
de la sociedad y del Estado.
 Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales: Art.10.1.
Los Estados partes en el presente Pacto reconocen que: Se debe conceder a
la familia, que es el elemento natural y fundamental de la sociedad, la más
amplia protección y asistencia posibles, especialmente para su constitución y
mientras sea responsable del cuidado y la educación de los hijos a su cargo.
 Pacto internacional de Derechos Civiles y políticos.-La familia es el elemento
natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de la
sociedad y el estado.
 Ley sobre el Sistema Estatal de Asistencia Social del Estado de Hidalgo.
 Acuerdo mediante el cual autoriza el Estatuto Orgánico del Sistema Para el
Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo No. DIF/VIII/05-01-002,
publicado en el periódico oficial de fecha 12 de septiembre del 2005, a través
del artículo 6.- en la Estructura Orgánica Global del Organismo se encuentra la
Dirección de Desarrollo Comunitario y en el artículo 61.- Menciona las
funciones de la misma.
 Reglas de Operación del Proyecto:
 La Guía Operativa de Centros PAMAR, en cuanto al Marco Conceptual,
metodológico, técnico y administrativo para las líneas de acción intramuro y
extramuro, la cual se actualiza de manera anual.
 Manual de Organización y de Procedimientos.

El esquema relativo a reportes mensuales de actividades.

Convenios de Colaboración con los Municipios.
 Contratos de Comodato con los Municipios.
20
MARCO TEÓRICO
RIESGOS PSICOSOCIALES
El conjunto de circunstancias, hechos y factores personales, familiares ó sociales,
relacionados con una problemática determinada (abandono paterno, maltrato,
descuido, baja escolaridad, explotación económica, vínculos familiares precarios,
necesidades básicas insatisfechas, entre otros) que aumentan la probabilidad de
que un sujeto inicie o se mantenga en situaciones críticas que afectan a su
desarrollo integral (deserción escolar, bajo desempeño académico, timidez o
agresividad, entre otros), o que sea víctima o autor de la violencia u otras
situaciones mencionadas. Los factores de riesgo psicosocial se convierten en
posibilidad cuando confluyen entre sí, en un momento determinado, durante el
ciclo de vida de la persona, especialmente en los procesos de crianza,
socialización y educación, aumentando la vulnerabilidad de una persona respecto
a actitudes violentas, aumento en la deserción escolar, inserción temprana en la
explotación económica, y otros problemas más críticos como son el consumo de
drogas, participación en pandillaje, delincuencia juvenil, entre otros.


Los riesgos psicosociales de los niños, niñas y adolescentes se agudizan
cuando confluyen entre sí, condiciones personales, familiares y sociales.

Un niño o una niña está más vulnerable, cuando los padres no tienen
capacidad de respuesta para atenderlo integralmente, sea por experiencias
de vida, por la situación actual (separación, aislamiento social), así como
su bajo nivel educativo.

Un niño o niña tiene mayores probabilidades de asumir situaciones críticas,
como son las conductas antisociales o un bajo nivel de desarrollo integral,
cuando los padres no tienen condiciones suficientes (afectivas, sociales,
económicas, educativas) para atenderlos.
Es posible actuar oportunamente cuando se identifican las condiciones o factores
de riesgo, pues si bien no son determinantes, si pueden predecir situaciones
críticas al niño, especialmente el maltrato, descuido, desarraigo afectivo, hasta la
ausencia física y emocional de los progenitores.
Se incluye en los formatos anexos una tabla de indicadores de medición de riesgo
psicosocial, lo cual permitirá determinar si una niña, niño o adolescente se
encuentra en situación de vulnerabilidad, y por tanto pueda recibir las estrategias
preventivas en el Centro de P.A.M.A.R.
21
Se sugiere utilizar una metodología descriptiva y exploratoria, donde la
observación de las conductas que expresa el indicador, la indagación de
información que contextualiza lo observado y la utilización de estrategias
metodológicas lúdicas y creativas, permitan el acercamiento con las niñas, niños
y adolescentes para confirmar y profundizar lo evidenciado.
La persona responsable del Centro de PAMAR, a través de la observación, la
entrevista con padres y madres de familia, y actividades lúdicas con el niño, niña
o adolescente, determinará el grado de riesgo psicosocial de acuerdo a la
siguiente puntuación:
Indicadores marcados con asterisco (*)
De 15 Puntos en Adelante
Menos de 15 Puntos
Alto Riesgo Psicosocial
En Situación de Riesgo Psicosocial
Poco o nulo Riesgo Psicosocial
Este formato será aplicado a cada niña, niño ó adolescente durante las primeras
semanas de aplicación de las Temáticas, y se integrará en el expediente, para
que a partir del resultado se pueda seleccionar a la población que presente
Riesgo ó Alto Riesgo Psicosocial, quienes permanecerán en el Programa. Aquella
población de NNA que no presente riesgo, será excluida.
22
HABILIDADES PARA LA VIDA
Cuando se habla de habilidades decimos que una persona es capaz de ejecutar
una conducta; si hablamos de habilidades para la vida decimos que la persona es
capaz de ejecutar una conducta de intercambio con resultados favorables. El
termino habilidad puede entenderse como destreza, diplomacia, capacidad,
competencia, aptitud. Su relación conjunta con el término social nos permite la
interacción entre la persona y su contexto.
Las habilidades para la vida son definidas como el conjunto de capacidades
psicosociales que contribuyen a mantener un estado de bienestar mental y
expresarlo a través de un comportamiento adaptativo y positivo en sus
interaccione con los demás, con su propia cultura y ambiente.
HABILIDADES
SOCIALES
o
o
o
o
o
o
Habilidades
de
comunicación
Habilidades
de
negociación/
rechazo
Habilidades
de
aserción
Habilidades
interpersonales de
desarrollo
de
relaciones sanas
Habilidad
de
cooperación
Empatía
y
a
análisis
de
perspectivas
HABILIDADES
COGNITIVAS
o
o
o
o
o
o
o
Habilidades
de
toma de decisiones
y
solución
de
problemas
Comprensión
de
consecuencia
de
acciones
Determinación de
soluciones alternas
para los problemas
Habilidades
de
pensamiento
criterio
Análisis
de
influencia de pares
y
medios
de
comunicación
Análisis de propias
percepciones
de
las
normas
y
creencias sociales
Auto-evaluación y
clarificación
de
valores
HABILIDADES PARA EL
CONTROL
DE
EMOCIONES
o
o
o
Control de estrés
Control
de
sentimientos,
incluyendo la ira
Habilidades para
aumentar
el
manejo
de
si
mismo
23
Para el caso de prevención de adicciones y otros riesgos psicosociales, las
habilidades para la vida generan factores protectores, ya que el individuo
desarrolla la fortaleza necesaria para tomar decisiones responsables, informadas
y con autonomía fuera de la presión social y en congruencia lo que le otorga
beneficios a la salud.
Las personas que se conocen y se quieren a si mismas cuidan su salud y tienen
mas dificultad de enfrentar con éxito la circunstancia de presión social, evitando
riesgos con el uso de sustancias psico-activas. Es decir, son capaces de
enfrentarse a los problemas que se presentan de manera sana y eficiente. Tener
claro el concepto que se tiene de si mismo ayuda a aceptarse y quererse esta es
una habilidad útil para prevenir las adicciones.
Una habilidad importante para la prevención de adicciones es la autoestima que
es la suma de confianza y respeto por uno mismo, es una experiencia personal
intima, acerca de lo que se siente por si mismo, contando al mismo tiempo con la
conciencia de que no es necesario ningún estimulante - como una droga- para
aceptarte tal como eres. La capacidad para expresar las emociones promueve la
confianza en una relación. Al encontrar con quien y como expresar las emociones
y sentimientos, los adolescentes identifica a la personas de las que puede recibir
apoyo, orientación y consuelo. La autoestima está relacionada al auto concepto y
se refiere al valor que se confiere al yo percibido, por lo que consideramos que
tiene que ver más con el valor afectivo y por lo tanto se reviste de una carga
psicológica dinámica muy fuerte. Al constituirse el auto concepto-autoestima en
una unidad cognitiva- afectiva que con el desarrollo individual se integra dentro de
al estructura de la personalidad , va adquiriendo un potencial regulador de
conducta, de gran relevancia y en un centro productor de estados emocionales
diversos. De esta forma, si la auto estima es alta expresa el sentimiento de que
uno es lo "suficientemente bueno" y esta preparado para diferentes situaciones
que debe afrontar en el transcurso de la vida; la baja autoestima implica la
insatisfacción, el rechazo y el desprecio hacia sí mismo, por lo cual emerge la
imposibilidad de poder realizar ciertas tareas, por lo que existe un sentimiento de
minusvalía. La autoestima tiene que ver con la expresión de actitudes de
aprobación (aceptación) con respecto a la capacidad y valor de sí mismo, el auto
concepto se refiere a la colección de actitudes y la concepción que tenemos
acerca de nosotros mismos, lo cual es de vital importancia para el sujeto en sus
relaciones interpersonales, de forma general el auto concepto y la autoestima
tienen referencias con la imagen de sí mismo.
Durante la niñez comienza a emerger en forma gradual un concepción de sí
mismo estructurada. Las niñas y niños empiezan a ser capaces de describir
elementos que caracterizan su masculinidad o feminidad, así como rasgos y
hábitos que distinguen su "personalidad". Sin embargo, estas definiciones
conceptuales en si mismas están ligadas a situaciones concretas y definiciones
dadas por sus padres, profesores y otros niños.
24
A nivel emocional tanto la autoestima como el control de los sentimientos y las
emociones están ligadas a relaciones afectivas actuales. En un organización
progresiva de este conocimiento los niños elaboran reglas, creencias y opiniones
acerca de sí mismo y la gente que los rodea, que constante mente se refuerza en
dependencia de las tareas o situaciones que deben resolver y las relaciones que
establece en estas, sin embargo al estructura no puede ir más allá de los
contextos específicos en que se originó. El adolescente aparece preparado con
las habilidades necesarias para una relación autónoma con la realidad externa y
para una organización formal del autoconocimiento, sin embargo, aunque el
repertorio este completo, su uso no se observa hasta el adulto joven, pues el
adolescente parece mucho más inclinado a analizar y observar las nuevas
capacidades cognitivas y somáticas que a encontrarle un uso práctico.
Puede decirse entonces que la auto estima es la abstracción que el individuo
hace y desarrolla acerca de sus atributos, capacidades, objetos y actividades que
posee o persigue; esta abstracción es representada por el símbolo o la imagen de
sí misma. Para efectuar tal abstracción el individuo considera las observaciones
con respecto a su propia conducta y la forma en que otros individuos a sus
actitudes, apariencias y ejecución de sus actos. Como se observa la autoestima
deviene en proceso, por lo tanto se configura por efecto de múltiples factores, no
obstante una vez casi constituida (no podemos hablar de una autoestima
acabada pues se sigue retroalimentando de una cadena continua de auto
percepciones y auto evaluaciones, es decir que no es rígida, sino susceptible de
cambio y por lo tanto siempre quedará espacio para que siga siendo un efecto
de), se convierte en una causa para generar o precipitar estados emocionales, así
como propiciar o no la inhibición de respuestas conductuales y de formas también
inhibir el contacto interpersonal.
El consumo de drogas difunde a través de la promoción de los efectos
placenteros que pueden ocasionar y de la idea que a través de su consumo se
puede expresar todo aquello que necesita manifestarse. Uno de los aspectos a
tener en cuenta en el estudio de las habilidades es el reforzamiento que puede
tener dos manifestaciones: social e individual. Para la ejecución de una conducta
socialmente habilidosa pueden coexistir los dos reforzamientos o uno de ellos.
Aún estando sólo el individual y no haber un reforzamiento social (desaprobación,
rechazo, castigo, etc.), puede ser una conducta habilidosa para en individuo,
siempre que implique, crecimiento, desarrollo. Este último aspecto, que constituye
un subconjunto dentro del marco de las habilidades sociales, ha sido citado con el
término asertividad.
La asertividad proviene de un modelo clínico, cuya definición apunta a un gran
conjunto de comportamientos interpersonales que se refieren a la capacidad
social de expresar lo que se piensa, lo que se siente y las creencias en forma
adecuada al medio y en ausencia de ansiedad. Para esto se requiere
naturalmente, buenas estrategias de comunicación.
25
Sin embargo el concepto asertividad ha evolucionado considerándose que la
conducta asertiva se refiere a aquellos comportamientos interpersonales cuya
ejecución implica cierto riesgo social, es decir que es posible la ocurrencia de
algunas consecuencias negativas el término de evaluación social inmediato y/0
rechazo. Más aún, la falta de asertividad, dependiendo de la cultura, puede
incluso ser valorado por los grupos de pertenencia, a costa de que la persona no
logre sus objetivos sociales.
Por tanto la conducta asertiva es aquella que le permite a la persona expresar
adecuadamente (sin mediar distorsiones cognitivas o ansiedad y combinado los
componentes verbales y no verbales de la manera más efectiva posible)
oposición (decir que no, expresar desacuerdo, hacer y recibir crítica, defender
derechos y expresar en general sentimientos negativos ) y afecto (dar y recibir
elogios, expresar sentimientos positivos en general ), de acuerdo con sus
objetivos, respetando el derecho de los otros e intentando alcanzar la meta
propuesta, trayendo al traste la segunda dimensión que no es más que la
consecuencia del acto.
Existe una tercera respuesta que no toma en cuenta ni la primera ni la segunda y
tiende a efectuarse sin meditación por lo que se torna violenta, atacante. Cuando
la persona percibe que su conducta no es aceptada por la sociedad, se ve así
mismo como un ser socialmente inaceptable y esto se convierte en un aspecto
dominante en su percepción del yo.
El razonamiento externo también neutraliza la introducción de conflictos para la
cual todavía no se esta preparado. Es por esto una vez reforzada la autoestima
de un forma asertiva, pudiéramos eliminar ansiedad y desarrollar ciertas
disposición para en intercambio, entonces se encontrará preparado para afrontar
las consecuencias del acto y poder afrontar la crítica.
Por ejemplo, el consumo de la combinación de sustancias psico-activas llamada
“éxtasis”, esta relacionada con la necesidad de expresar la emotividad del amor.
Ante la incapacidad de demostrarlo el 90% de los y las adolescentes lo consumen
para poder sentir y expresar afecto.
Expresar de forma clara y abierta los sentimientos requiere de práctica
constante, ya que implica convertir en palabras lo que se siente o piensa. Es
necesario establecer la comunicación positiva empleando la palabra YO: “YO no
quiero fumar”, “YO no deseo beber en las fiestas”, “YO pienso que no necesito
consumir alguna pastilla para sentirme bien”.
Decir no de manera asertiva, es una buena estrategia para resistir a la depresión,
además de que fortalece la autoestima.
Muchas veces un problema, un fracaso o una desilusión nos pueden hacer
pensar que los sentimientos y nuestra frustración duraran siempre o nos
arruinaran la vida. Esto puede afectar nuestra motivación para resolver los
problemas o para seguir intentando nuevas formas de enfrentar los que ya
tenemos, de buscar nuevas alternativas.
26
A veces tomamos decisiones equivocadas (drogas) por no intentar nuevas formas
de lograr lo que deseamos. Uno de los aspectos más importantes de la formación
de valores es actuar de manera congruente con respecto a ellos. Esto se
considera una habilidad para prevenir las adicciones.
Teoría del desarrollo infantil y adolescente
Se dan varios cambios críticos desde la niñez media hasta la adolescencia. Las
transformaciones biológicas de la pubertad, los cambios psicológicos que
acompañan el despertar de la sexualidad, las relaciones cambiantes con los
pares y con la familia, y la habilidad creciente de los jóvenes en la adolescencia
temprana para pensar en forma abstracta, para considerar diferentes
dimensiones de los problemas y para reflexionar sobre sí mismos y los demás
representa un momento crítico en el desarrollo humano. La posibilidad de que
los jóvenes puedan pasar a través de estos cambios adquiriendo las
habilidades requeridas para realizar una transición saludable a la adultez
depende en gran parte de las oportunidades que su medio ambiente les ofrezca.
“Con los cambios rápidos existe una gran posibilidad de que surjan resultados
tanto positivos como negativos, creando oportunidades importantes para que los
programas familiares, escolares y extracurriculares interactúen con los
adolescentes en manera tal que fomenten el crecimiento y desarrollo.” (Eccles,
1999, pág. 36).
Teoría del aprendizaje s oci al
Esta teoría, que también se conoce como el Modelo Cognitivo de Aprendizaje
Social, está basada en gran parte en el trabajo de Albert Bandura (Bandura,
1977b). La investigación de Bandura lo llevó a la conclusión de que los niños
aprenden a comportarse por medio de la instrucción (cómo los padres, maestros
y otras autoridades y modelos les indican que deben comportarse), lo mismo
que por medio de la observación (cómo ven que los adultos y sus pares se
comportan). Su conducta se consolida, o es modificada, conforme a las
consecuencias que surgen de sus acciones y a la respuesta de los demás a sus
conductas. Los niños aprenden a comportarse, entonces, a través de la
observación y la interacción social, antes que a través de la instrucción verbal.
De la misma manera, a los niños debe enseñárseles habilidades por medio de
un proceso de instrucción, ensayo y retroalimentación, antes de hacerlo con una
simple instrucción (Ladd y Mize, 1983). Bandura también hizo hincapié en que
la autoeficiencia, definida como la confianza en sus propias habilidades para
desempeñar diversas conductas, es importante para aprender y mantener
conductas apropiadas, especialmente en vista de las presiones sociales para
desarrollar un comportamiento diferente. Así, el desarrollo de habilidades no
sólo se convierte en una cuestión de comportamiento externo, sino de
cualidades internas (tales como la autosuficiencia) que apoyan tales
conductas (Bandura, 1977a).
27
La Teoría del Aprendizaje Social ejerció dos influencias importantes en el
desarrollo de programas de habilidades para la vida y habilidades sociales. Una
fue la necesidad de proveer a los niños con métodos o habilidades para enfrentar
aspectos internos de su vida social, incluyendo la reducción del estrés, el
autocontrol y la toma de decisiones. La segundo fue que, para ser efectivos, los
programas de habilidades para la vida y sociales necesitan duplicar el proceso
natural por el cual los niños aprenden las conductas.
Teoría de la conducta problemática
Esta teoría, conforme fue desarrollada por Richard Jessor, reconoce que la
conducta adolescente (incluyendo conductas de riesgo) no surge de una sola
fuente, sino que es el producto de complejas interacciones entre los individuos y
su entorno. La teoría de la conducta problemática se ocupa de las relaciones
entre tres categorías de variables psicológicas: 1) el sistema de la personalidad;
2) el sistema del medio ambiente percibido; y 3) el sistema conductual. El
sistema de la personalidad incluye “valores, expectativas, creencias, actitudes y
orientación hacia uno mismo y hacia la sociedad.” El sistema del medio ambiente
percibido tiene relación con la percepción de la actitud de amigos y parientes
hacia las conductas.
Y, similar a Bandura, el sistema conductual generalmente se describe como el
conjunto de ciertas conductas socialmente inaceptables (el uso de alcohol,
tabaco y otras drogas, conducta sexual de personas menores de cierta edad,
delincuencia, etc.).
Cada sistema psicosocial contiene variables que actúan como instigadores o
controles de conductas problemáticas. La fuerza de estas variables resulta en
una predisposición: la posibilidad de que ocurra una conducta problemática
(Jessor, Donovan y Costa, 1991). Los instigadores debilitantes o controles de
fortalecimiento ayudan a disminuir “la predisposición general de un niño hacia
las conductas problemáticas” (es decir, la posibilidad de que el niño se involucre
en conductas problemáticas o poco saludables). En sus primeros trabajos,
Jessor ayudó a promover el desarrollo de enfoques de habilidades para la vida
que incluían estrategias en los tres sistemas. En años más recientes, Jessor y
la teoría de la conducta problemática han descrito otros dos sistemas de
influencia, el ambiente social (que incluye factores como la pobreza y la
estructura familiar) y la biología /genética (incluyendo variables tales como el
historial de alcoholismo en la familia y la alta inteligencia (Jessor, 1992). La
biología genética (al igual que la mayor parte de la investigación en genética)
puede ser útil para identificar niños con una propensión genética hacia ciertas
conductas de riesgo (como el alcoholismo), pero su uso en la prevención
todavía es limitado. El dominio del ambiente social identifica otras variables
(conductas tales como un desempeño escolar insuficiente) que se correlacionan
con conductas de riesgo (tales como el uso de alcohol y otras drogas). Si estas
variables cambian, afectarán a otras. Esto no toma en cuenta el trabajo de los
eslabones causales entre las variables.
28
Así, desarrollar conductas como la clarificación de valores (para entender mejor
los propios valores y creencias) y el pensamiento crítico (para reconocer
claramente y analizar los valores del ambiente social) puede influenciar la
conducta.
Además, estas conductas pueden ser aún más efectivas en
coordinación con programas que afectan otras variables, tales como programas
de reducción de la pobreza, servicios clínicos de salud o prevención de la
deserción escolar.
Teoría de la influencia social
Los enfoques de la influencia social están basados en el trabajo de Bandura
(vea lo anterior) y en la teoría de la inoculación psicosocial desarrollada por
investigadores, incluyendo a McGuire (1964, 1968). Los enfoques de la influencia
social reconocen que los niños y adolescentes, bajo presión, se involucrarán en
conductas de riesgo como el uso del tabaco. La presión social incluye “presión
de los pares, modelos de padres fumadores, mensajes relacionados con los
cigarrillos en los medios de comunicación, los cuales muestran a fumadores
atractivos” (Evans, 1998). Los programas de influencia social anticipan estas
presiones y enseñan a los niños las presiones y los medios para resistirlas antes
de que sean expuestos a dichas presiones (del mismo modo que las vacunas
crean resistencia a las enfermedades antes de que los niños sean expuestos a
dichas enfermedades en el medio ambiente).
Esta teoría surgió como consecuencia de la investigación que demostraba
que los programas que simplemente proveían información sobre las
consecuencias de las conductas de riesgo (tales como fumar) y utilizaban el
medio para prevenir que los niños se iniciaran en tales conductas no tuvieron
éxito. La investigación de tales programas demostró que “el miedo inducido por
el conocimiento de peligros a largo plazo parecía insuficiente para prevenir el
inicio del hábito de fumar entre muchos jóvenes adolescentes, cuando eran
expuestos a la presión social para adquirir la conducta.” (ibid).
Este enfoque fue inicialmente usado por Evans (1976 y cols.; 1978) en
programas de prevención del uso del tabaco. El enfoque generalmente se
conoce como “educación sobre la resistencia a los pares”, y se utiliza en una
amplia gama de programas para prevenir el uso del tabaco, el alcohol y otras
drogas, lo mismo que en la actividad sexual de alto riesgo. El meta-análisis de
programas de prevención reveló que los programas de influencia social eran más
efectivos que los programas basados únicamente en información o educación
afectiva (Hansen, 1992). Usualmente estos programas están diseñados para
riesgos muy específicos, que tienen en cuenta la habilidad de los pares de ser
modelos de conductas positivas (tales como ejercicios en el aula para enseñar
dichas conductas), o se centran en prevenir conductas de riesgo específicas
(tales como el uso de la marihuana), en actitudes (tales como la opinión de que
el uso de marihuana es malo), y en conocimiento (por ejemplo, las
consecuencias del uso de marihuana en la memoria, los pulmones y la salud
29
reproductiva de un niño). La capacitación sobre la social es generalmente un
componente central en los programas de habilidades sociales y de habilidades
para la vida.
Solución cognitiva de problemas
Este modelo de construcción de aptitudes de prevención primaria se basa en la
teoría de que la enseñanza de habilidades interpersonales de solución
cognitiva del problema (EISCP) en niños a temprana edad puede reducir y
prevenir conductas negativas inhibidas e impulsivas. La investigación muestra
diferentes niveles de habilidades interpersonales de pensamiento en niños que
exhiben conductas sociales positivas, en contraposición con niños que exhiben
conductas de alto riesgo en forma temprana (incluyendo conductas antisociales,
incapacidad para enfrentarse a la frustración, y malas relaciones con los pares).
Las habilidades se enfocan tanto en la capacidad de generar soluciones
alternativas a un problema interpersonal como a desarrollar el concepto de
consecuencias de distintas conductas.
La intervención llamada ICPS, por sus siglas en ingles (“Yo Puedo Solucionar el
Problema”), desarrolla habilidades interpersonales de solución cognitiva del
problema, con el fin último de prevenir problemas más serios en el futuro, al
enfrentarse a los pronosticadores de conducta muy temprano en la vida.
Resolver problemas hipotéticos, pensar en voz alta, juegos de rol y dar
información de retroalimentación son algunas de las metodologías para enseñar
estas habilidades.
Las investigaciones llevadas a cabo demostraron que aquellos que recibían
un entrenamiento ICPS se convertían en individuos con mayor habilidad para
enfrentar problemas típicos de la vida diaria que aquellos que no recibieron el
entrenamiento.
Al aprender a considerar más soluciones y consecuencias, se convertían en
personas con mayor capacidad para enfrentar la frustración, mayor capacidad
para esperar y para ser menos emocionales y agresivas cuando las metas no
pudieron alcanzarse inmediatamente (Shure y Spivack, 1980). Así, la solución
de problemas, especialmente en lo que aplica a situaciones sociales o
interpersonales, y comenzando muy temprano en la vida, es una parte crítica de
los programas de habilidades para la vida.
Inteligencias múltiples: Incluyendo la inteligencia emocional
Howard Gardner publicó Frames of Mind en 1993, retando la visión de moda de
la inteligencia humana como un juego de capacidades cognitivas y de uso de
símbolos que reconocen principalmente sólo habilidades verbales-lingüísticas y
matemático- lógicas. Gardner propuso la existencia de ocho inteligencias
humanas. Estas incluyen inteligencias lingüística, lógico-matemática, musical,
espacial, corporal-quinestésica, naturalista, interpersonal e intrapersonal.
30
Esta teoría postula que todos los seres humanos nacen con ocho inteligencias,
pero que éstas se desarrollan en grado diferente en cada persona y, que al
desarrollar habilidades o resolver problemas, los individuos usan sus
inteligencias de forma diferente.
La teoría de las inteligencias múltiples tiene implicaciones importantes para los
sistemas educativos, y para incorporar el enfoque de las habilidades para la vida
a la promoción y prevención. Esto implica el uso de métodos de aprendizaje
participativo y activo, y el estímulo del uso de la inteligencia musical, espacial,
naturalista y otras. Además, esto permite a los niños y jóvenes utilizar diferentes
inteligencias de forma simultánea.
Otros investigadores han ampliado el pensamiento en las dos inteligencias
“personales”: inteligencia interpersonal, es decir, la habilidad para entender y
discernir los sentimientos e intenciones de otros, y la inteligencia intrapersonal,
como la habilidad para comprender los propios sentimientos y motivaciones.
Daniel Goleman popularizó esta idea en su libro, Emotional Intelligence, en
donde arguye que saber cómo manejar las emociones propias es tan importante
para tener éxito en la vida como lo es el intelecto (Goleman, 1997). Esta idea ha
servido como base en trabajos de aprendizaje social y emocional (Weissberg y
cols., 1998; Hawkins y cols., 1992).
Teoría de resiliencia y riesgo
La teoría de resiliencia y riesgo trata de explicar por qué algunas personas
responden mejor al estrés y la adversidad que otras. La teoría de resiliencia
arguye que hay factores internos y externos que protegen contra el estrés social
o el riesgo a la pobreza, la ansiedad o el abuso.
Si un niño cuenta con factores protectores fuertes, podrá resistir las conductas
poco saludables que a menudo resultan de estos elementos de estrés o de
riesgo. Los factores de protección interna incluyen la autoestima y el control
interno, mientras que los factores externos son principalmente el apoyo social de
la familia y la comunidad, tales como modelos positivos o servicios de salud
(Luthar y Zigler, 1991; Rutter, 1987).
De acuerdo a Bernard (1991), las características que distinguen a los jóvenes
adaptables son la capacidad social, las habilidades de resolución de conflictos,
autonomía y tener un sentido de propósito. Aunque el medio social de estos
individuos está marcado por el riesgo, también tienen “cualidades protectoras,
incluyendo personas que se preocupan y les apoyan, grandes expectativas y
oportunidades de participación y compromiso.” (Meyer y Farrell, 1998, pág. 472).
Los programas de prevención pueden estar dirigidos a una amplia gama de
estos determinantes etiológicos. Comprender la relación del niño con el medio
ambiente es la base de lo que a menudo se llama un enfoque amplio de
prevención. Tal enfoque emplea estrategias que aumentan al máximo la
resiliencia y minimizan el riesgo, involucrando no sólo al joven, sino también a la
familia y la comunidad, a los proveedores y otros profesionales en el servicio de
31
salud (a menudo por medio del manejo de un caso o un “servicio completo”).
La teoría resiliencia y riesgo provee una parte importante del enfoque de
habilidades para la vida:
 Las habilidades socio-cognitivas, la aptitud social y las habilidades de
resolución de conflictos sirven como mediadores de conductas, tanto
positivas como negativas.
En otras palabras, los programas de
habilidades para la vida diseñados para prevenir conductas problemáticas
específicas (por ejemplo, actividad sexual de alto riesgo, rechazo social)
o promover conductas positivas específicas (por ejemplo, relaciones
sanas con los pares, adaptación positiva en la escuela) no se ocupan
simplemente de la conducta directamente. Más bien, acrecientan las
aptitudes o habilidades que han demostrado ser mediadoras de las
conductas.
 Es aparente que no hay una relación directa entre los factores de riesgo y
los resultados conductuales.
“Descubrimientos recientes en la
epidemiología conductual indican que los problemas sociales y psíquicos y
las conductas de alto riesgo a menudo ocurren en forma concurrente como
un patrón organizado de conductas adolescentes de riesgo.” (Greenberg y
cols., 1999, pág.4).
 Aquellos programas que enseñan habilidades emocionales y sociales
tuvieron efectos positivos en diversas esferas, tales como la disminución
de la agresividad en los muchachos, disminución de suspensiones y
expulsiones, disminución del uso de drogas y la delincuencia, mejora en
las calificaciones en los exámenes académicos y aumento de los lazos
positivos con la escuela y la familia (Hawkins y cols., 1992). De esta
forma, los programas de habilidades para la vida están dirigidos y ejercen
influencia en múltiples conductas.
 Muchos de los factores de riesgo que amenazan la salud y bienestar de
los adolescentes (pobreza, enfermedad mental en miembros de la familia,
injusticia racial) están fuera del alcance de lo que la mayoría de los
programas de salud y prevención pueden lograr. Los programas de
habilidades para la vida pueden dirigirse a los factores mediadores que
pueden influenciar la salud y el bienestar, según lo ha demostrado la
investigación.
 Entiéndase por riesgo las características detectables de un individuo,
familia, grupo o comunidad que señalan una mayor probabilidad de tener
o sufrir un daño. La siguiente tabla ilustra los factores de riesgo y
adaptación o factores protectores que tienen influencia sobre el
desarrollo saludable de niños y adolescentes.
32
FACTORES DE RIESGO Y ADAPTACIÓN EN EL DESARROLLO DE NIÑOS Y
ADOLESCENTES
Factores de riesgo
Características individuales
Desventajas de constitución:
complicaciones
perinatales,
desequilibrio
químico
neurológico,
incapacidad sensorial.
Atrasos en las habilidades del
desarrollo:
baja
inteligencia,
incompetencia social, trastorno por déficit
de la atención, incapacidades en la
lectura, habilidades y hábitos malos de
trabajo.
Factores protectores (adaptación)
Habilidades cognitivas
Habilidades socio-cognitivas
Aptitud social
ilidades de resolución de conflictos
Locus de control interno
Sentido de propósito
Sentido del humor positivo
Inteligencia por lo menos promedio
Dificultades emocionales: apatía,
inmadurez emocional, baja autoestima,
mal manejo de las emociones.
Características familiares y sociales
Circunstancias familiares: clase social
Lazos seguros con los padres.
baja,
enfermedad
mental
o
abuso
de
Altas expectativas de parte de los
Problemas escolares: desmoralización
sustancias
en
la
familia,
familia
de
gran
familiares.
escolar y fallas en la escuela.
tamaño, eventos estresantes en la
Lazos seguros con los pares y otros
vida,
desorganización
familiar,
adultos que modelan conductas
desviación comunicativa, conflictos
positivas de salud y sociales.
familiares y lazos insuficientes con los
padres.
Problemas interpersonales: rechazo
de
los
pares,
alineación
y
aislamiento.
33
Características del medio
Poco apoyo emocional y social
Conexión entre la casa y la escuela
Prácticas de manejo duras o arbitrarias
en las escuelas
Cuidado y apoyo, sentido
de
“comunidad” en el aula y en la
escuela
Disponibilidad de alcohol, tabaco y
drogas ilícitas y de armas de fuego en
Grandes expectativas del personal de
la escuela/comunidad
la escuela
Leyes y normas de la comunidad
favorables al uso de sustancias
ilegales, armas de fuego y perpetración
de crímenes.
Circunstancias de la comunidad:
desorganización en el barrio, pobreza
extrema, injusticia racial, alto grado
de desempleo
Participación
de los jóvenes,
compromiso y responsabilidad en las
tareas y decisiones de la escuela
Oportunidades de participación de
los
jóvenes
en
actividades
comunitarias
Leyes y normas de la comunidad
desfavorables al uso de sustancias
ilegales,
armas
de
fuego
y
perpetración de crímenes.
Teoría de psicología constructivista
La psicología constructivista se basa en que el desarrollo individual, incluyendo
las facultades mentales superiores, está radicado en interacciones sociales. Se
cree que el desarrollo cognitivo de un niño es un proceso de colaboración, que
tiene lugar a través de la interacción con otras personas y con el entorno. Por
lo tanto, el desarrollo del conocimiento no se centra sólo en el individuo, sino en
lo que éste llega a aprender y comprender mediante las interacciones sociales.
Las teorías de Piaget y Vygotsky sugieren que un mecanismo clave en el
desarrollo del niño es el conflicto cognitivo que surge en la interacción social. La
contradicción surgida entre el conocimiento actual del niño y sus interacciones
con otras personas, sobre todo con pares ligeramente mayores o más
capacitados, obliga al niño a cuestionar sus creencias actuales, incorporar nueva
información o experiencias y buscar nuevos niveles de comprensión. Vygotsky
argumenta que “El aprendizaje despierta una serie de procesos de desarrollo
internos que sólo se ponen en marcha cuando el niño interactúa con personas
de su entorno y con sus pares” (Vygotsky, 1978, pág. 90). El aprendizaje es
visto como cultural y contextualmente específico, donde la separación del
individuo de sus influencias sociales es algo imposible.
34
Un elemento clave en las teorías de Vygotsky es la idea de la zona de
desarrollo proximal (ZDP). Vygotsky sostiene que para entender la relación
entre el desarrollo y el aprendizaje, es necesario distinguir entre dos niveles
distintos de desarrollo: el nivel de desarrollo real y el nivel de desarrollo
potencial. El desarrollo real se refiere a la resolución de problemas que el niño
puede realizar solo, mientras que el desarrollo potencial ocurre cuando el niño
resuelve problemas bajo la supervisión de un adulto o de pares más capacitados.
Por último, desde la psicología constructivista, el entorno de aprendizaje es
sumamente importante a la hora de guiar el desarrollo del niño y, por otra parte,
será influenciado por el aprendizaje de colaboración y las interacciones de pares
en curso.
La psicología constructivista aporta al enfoque de habilidades para la vida de
tres maneras. La primera es la importancia de la colaboración entre pares como
base de las habilidades de aprendizaje, sobre todo para la resolución de
problemas. En segundo lugar, el enfoque constructivista subraya la importancia
que tiene contexto cultural a la hora de dar significado a los currículos de
habilidades para la vida; los mismos adolescentes ayudan a crear el contenido
a través de la interacción entre la información verídica y su entorno cultural.
Habilidades para la vida que promueven el desarrollo saludable y
minimizan el daño y el riesgo
Las principales habilidades para la Vida se resumen en el siguiente cuadro:
HABILIDADES PARA LA VIDA
HABILIDADES
Habilidades sociales
Habilidade
s
de
comunicaci
ón
Habilidades de
negociación/re
chazo
Habilidades de
aserción
Habilidades
interpersonales
(para desarrollar
relaciones
sanas)
Habilidade
s
de
cooperació
Habilidades cognitivas
Habilidades
control
emociones
Habilidades de toma de
decisiones/solución
de
problemas
Comprensión de
consecuencias
de
acciones
para
de
el
las
Control del estrés
las
las
Determinación de
soluciones alternas para los
problemas
Control de
sentimientos,
incluyendo la ira
Habilidades para
aumentar el locus
de control interno
(manejo
de
sí
mismo, monitoreo
de sí mismo)
Habilidades de pensamiento
crítico
Análisis de la influencia de sus
pares y de los medios de
comunicación
Análisis de las propias
percepciones de las normas y
creencias sociales
35
Estas tres categorías de habilidades no se emplean en forma separada, sino
que cada una se complementa y refuerza.
Habilidades Sociales
Las interacciones sociales efectivas son un factor crítico para funcionar
exitosamente en el hogar, en la escuela y en el trabajo. Una perspectiva de las
habilidades sociales, que las enlaza directamente con los resultados de la
conducta, es el modelo de déficit de habilidades. Este modelo presenta la
hipótesis de que los niños que no desarrollan habilidades para interactuar de una
manera socialmente aceptable temprano en la vida son rechazados por sus
pares, y se enfrascan en conductas poco saludables (violencia, abuso del
alcohol y otras drogas).
Uno de los mejores pronosticadores de los delincuentes crónicos y de la
violencia en la adolescencia es la conducta antisocial en la niñez (Pepler y Slaby,
1994). La investigación también indica que cerca de la mitad de los niños
jóvenes que se ven rechazados por sus pares no tienen déficit social sino
más bien un alto grado de agresividad aprendido en casa (Patterson, 1986).
Estos niños tienen la tendencia a responder al rechazo de sus pares con
agresión, iniciando un ciclo de comportamiento agresivo y de agresión a sus
pares que va en aumento conforme estos niños crecen (Bierman y Montimy,
1993).
Los jóvenes que carecen de habilidades sociales pueden formar bandas,
reforzando de esta manera el aislamiento de sus pares y sus conductas
insalubres. De esta forma, los niños que no aprenden a compartir sus juguetes,
sonreír a sus compañeros y turnarse durante el juego en la edad preescolar
pueden encontrarse involucrados en un grupo definido por los pleitos y el abuso
de alcohol y otras drogas durante la adolescencia.
Desde una perspectiva de prevención y promoción de la salud, la investigación
apoya el desarrollo de habilidades, incluyendo la comunicación aserción,
rechazo y negociación.
 En el campo del abuso de sustancias, los programas de prevención se
han enfocado en el entrenamiento asertivo y en las estrategias de
comunicación para el rechazo y la negociación, combinado con
habilidades para la solución de problemas, y la toma de decisiones y las
técnicas de relajación (Botvin y cols., 1998 y Hansen, 1992).
 En el área de prevención de conductas sexuales de alto riesgo, las
intervenciones han combinado el conocimiento basado en la educación
con la capacitación en habilidades sociales, incluyendo la enseñanza de
la negociación y el rechazo para producir cambios, y la conducta
anticonceptiva de los adolescentes (Nangle y Hansen, 1993, pág. 115).
36

En la investigación se ha determinado
que
los
problemas
relacionados con la actividad sexual del adolescente (poco uso de
anticonceptivos, enfermedades de transmisión sexual y embarazo de
adolescentes) están asociados con la falta de habilidades de
comunicación, habilidades de aserción y habilidades para la solución de
problemas (ibid, pág. 127).
 Muchos programas de resolución de conflictos y prevención de la
violencia están dirigidos hacia el desarrollo de habilidades sociales y el
conocimiento de alternativas a la violencia. “La capacitación en
habilidades sociales… se enfoca en mejorar las habilidades sociales
positivas, con las cuales se controlan los inevitables desacuerdos
sociales y conflictos.
Conforme (ellos) emplean estas habilidades, se reduce la ira por medio de
mejor comunicación, y las consecuencias de la ira no controlada, por lo tanto,
disminuyen.” (Deffenbacher y cols., 1996, pág. 150).
La toma de perspectiva y la empatía son dos habilidades sociales críticas. En
tanto que la investigación defiende la idea de que la conciencia social de los
niños se inicia desde una perspectiva egocéntrica, también se ha establecido
que aun los niños pequeños tienen conciencia de los sentimientos de los
demás y, a menudo, responden a la preocupación de otros basados en su nivel
de entendimiento de la empatía.
En los programas sobre la prevención de la violencia se ha enseñado con éxito
las habilidades específicas que unen las habilidades de toma de perspectiva y
empatía con conductas apropiadas.
Los jóvenes muestran un mayor desarrollo de las habilidades para identificar y
relacionarse con los sentimientos de otra persona si un modelo de la vida
real muestra empatía en una situación de aflicción (Feshbach, 1982, Shure y
Spivack, 1988). Guiar a los niños a practicar estas respuestas de empatía
durante condiciones de conflicto puede desarrollar hábitos de pensamiento y
sentimientos acerca de las perspectivas de otras personas y sus sentimientos,
y puede ayudarles a encontrar soluciones no violentas en vez de recurrir a la
agresión (Slaby y Guerra, 1998).
Habilidades Cognitivas
La “solución de problemas” se identifica como un curso de acción que cierra la
brecha entre la situación actual y una situación futura deseable. Este proceso
requiere que quien toma la decisión sea capaz de identificar diferentes cursos
de acción o solución a un problema, y determinar cuál es la mejor alternativa de
solución (Beyth-Marom y cols., 1989). De acuerdo a la teoría de Bandura sobre
el aprendizaje social, las personas que experimentan dificultades de desarrollo
son menos capaces de plantear metas apropiadas y generar medios para lograr
esas metas (Bandura, 1977). El trabajo de Shure y Spivack reitera la importancia
37
que tiene la solución de problemas y el establecimiento de metas para un
desarrollo saludable. Los jóvenes necesitan “aprender cómo pensar, y no
solamente qué pensar en forma temprana” (Shure & Healey, 1993). En
investigaciones sobre la prevención esa idea es aplicada a las habilidades que
ayudan a los niños a resistir la influencia de sus pares y de los medios de
comunicación, aprendiendo cómo pensar en forma crítica acerca de los
mensajes que reciben sus pares y de los medios de comunicación (Botvin y cols.,
1998).ro aspecto crucial de la cognición está relacionado con la autoevaluación
o la capacidad de reflexionar sobre el valor de las propias acciones y las
cualidades de uno mismo y con los demás, y también con la expectativa o el
grado al que uno espera que sus esfuerzos den forma a la vida y determinen los
resultados. Las personas que creen que son causalmente importantes en sus
propias vidas tienen una tendencia a “participar en conductas más proactivas,
más constructivas y saludables, las cuales se relacionan con resultados
positivos.” En la investigación se establecieron elementos correlativos entre
este tipo de pensamiento y conductas tales como dejar de fumar, el uso de
anticonceptivos entre las mujeres y los logros académicos (Tyler, 1991).
Los modelos de cognición social exploran la forma en que la cognición
interactúa en el contexto de familia/pares y las creencias/valores existentes para
afectar los resultados conductuales. El modelo de “hábitos de pensamiento”
es uno de los modelos de cognición social, aplicado especialmente para
modificar conductas agresivas. Las intervenciones tratan sobre el contenido del
pensamiento del individuo (al modificar creencias que apoyan la violencia), el
proceso de los pensamientos (al desarrollar habilidades para la solución de
problemas sociales) y el estilo de pensamiento (al controlar el proceso impulsivo
del pensamiento) (Pepler y Slaby, 1994).
Finalmente, la investigación ha demostrado que la toma de decisiones es un
proceso mucho más complicado que un simple proceso racional (Beyth-Marom
y cols., 1989). Controlar opciones difíciles, especialmente bajo condiciones de
estrés, involucra las habilidades de pensamiento cognitivo (identificación de
asuntos o problemas, determinación de metas, generación de soluciones
alternativas, imaginación de posibles consecuencias) y habilidades para
enfrentar emociones (calmarse a sí mismo en situaciones de estrés, escuchar
con cuidado y exactitud, determinar la mejor opción) (Elias y Kress, 1994).
Habilidades Emocionales
Las habilidades para enfrentar emociones por medio del aprendizaje del
autocontrol y el control del estrés (a menudo incorporando habilidades de
solución de problemas sociales) constituyen una dimensión crítica en la mayoría
de los programas de habilidades para la vida. La mayor parte de la investigación
en esta área se enfoca específicamente en la reducción de la ira y el control de
conflictos. Pero los programas de aptitud social y los programas de prevención
del abuso de drogas también reconocen su importancia.
Las habilidades
cognitivas de relajamiento están dirigidas al despertar fisiológico, y se centran
38
en mejorar las habilidades del control emocional. Las técnicas de relajamiento
se enseñan para ayudar a los jóvenes a calmarse, de manera que sean más
capaces de pensar y manejar en forma efectiva la frustración y la provocación
(Deffenbacher y cols., 1996, pág. 150). El control de la ansiedad es otra
importante habilidad de enfrentamiento emocional. “Los niños ansiosos tienden a
tener percepciones distorsionadas del grado de amenaza presente en ciertas
situaciones, y carecen de la autoeficiencia o las habilidades efectivas de control
para manejar su angustia interior.” (Greenberg y cols, 1999, pág. 30).
Las habilidades para enfrentar emociones también incluyen el fortalecimiento del
locus de control interno, o creer en el control personal y la responsabilidad por la
vida propia, y en una expectativa generalizada de que las acciones propias
serán apoyados. Algunos aspectos de esto son: aprender a retrasar la
gratificación de premios a corto plazo, poner los esfuerzos personales al servicio
de la actualización de metas y buscar ayuda en momentos de angustia. Aun
cuando los patrones de pensamiento constituyen un determinante importante del
centro de control, Bandura describe la importancia que tiene la motivación para
establecer metas e iniciar labores y perseverar en la tarea.
Los programas que desarrollan estas tres habilidades (es decir, social, cognitiva
y de enfrentamiento de emociones) en forma efectiva en la adolescencia pueden
ejercer una poderosa influencia en el desarrollo de los jóvenes, ofreciéndoles las
aptitudes que necesitan para su crecimiento. Sin embargo, la adquisición de
habilidades en sí mismas no es suficiente. Deben combinarse con un contenido
informativo que toque las labores sociales y de desarrollo de relevancia en esta
etapa de la vida. Una investigación reciente muestra que las habilidades no se
aplican en forma automática y consistente a cada problema o labor social con la
que se tropieza. Más bien, para producir un efecto significativo en el desarrollo
o conducta, los adolescentes necesitan practicar y aplicar las habilidades
aprendidas a “tareas sociales específicas y relevantes”.
Desarrollo de Habilidades Socializadoras
El aprendizaje significativo se funda en un saber constructivo, se adquiere a
lo largo de la vida. En Centros de PAMAR, permite que beneficiarios y usuarios
desarrollen habilidades, aptitudes y destrezas. El conocimiento dirigido a
estructurar un aprendizaje significativo, evita cometer menos errores, mejora a
la persona y la hace positivamente competente. El proceso de conocimiento
(teórico) y aprendizaje (experiencial) forman la estructura de la existencia
humana. Entendemos que existen dos formas de conocimiento:
 Conocimiento
Informal: se adquiere
inmediatos: familia, comunidad.

en
entornos
sociales
Conocimiento Formal: Es también conocido como factual, ya que
los datos y hechos se aprenden al pie de la letra, mediante
memorización y/o repetición mecánica,
impide el análisis y síntesis.
39
Generar un saber particular y se emplea por lo común en la escuela.
En la prevención de riesgos psicosociales mediante el desarrollo de habilidades
socializadoras es importante generar un aprendizaje significativo. Un saber
declarativo que estimule el desarrollo de habilidades mediante el empleo del
lenguaje gráfico, escrito o fonético.
A.- Conceptual: “SABER QUÉ”.- El proceso reflexión-acción-reflexión entre el
conocimiento previo y el nuevo, da paso a un nuevo saber. Promueve el
anclaje de ideas mediante la abstracción, asociación, análisis y síntesis,
sumado al pensamiento lógico y concreto.
B.- Procedimental: “SABER HACER”. Conceptos y técnicas, favorecen el
desarrollo y fortalecimiento de habilidades cognitivas (aparato sensorial);
afectivas (identifica y maneja afectos); sociales (establece relaciones
interpersonales gratificantes); físicas (aptitud en el manejo de materiales para
la producción de objetos), busca la calidad cada una de sus acciones.
C.- Actitudinal-Valoral: “SABER SER”. Actitud: disposición de la voluntad
para realizar actos constructivos. Emplea la libertad, inteligencia, afectividad,
hace suyos los valores y conforma las virtudes humanas.
El Desarrollo de habilidades socializadoras estimula el desarrollo y/o
fortalecimiento de 4 áreas de la estructura humana:
ÁREA COGNITIVA: Ejercitación de procesos cerebrales superiores útiles
en el conocimiento y desarrollo de aprendizaje. Sustrato anatómico: cerebro.
Habilidad: Imaginación.- Representación mental de hechos o situaciones que
no han ocurrido en la realidad pueden ser visuales, auditivas, linguales o
corporales. Útil en la operación de pensamiento, no siempre corresponde a la
realidad externa.
Actividades didácticas que la fortalecen: Se relacionan con la invención de
cuentos o acontecimientos que puedan darse en tiempo y espacio, o cualquier
actividad o trabajo escrito, manual, verbal, físico que emplee la imaginación.
Habilidad: Lenguaje.- Proceso fonético-bucal, traduce pensamientos, básica
en la relación interpersonal.
Actividades didácticas que la fortalecen: adivinanzas, trabalenguas, historias,
narraciones, cuentos, expresar verbalmente ideas, opiniones y responder a
diversas preguntas. Hablar articulada y correctamente. Actividades
gesticulares: Inflar o desinflar pómulos, inflar y desinflar globos, popotes,
botellas y/o espanta suegras las cuales son útiles cuando existe limitación
lingual.
Habilidad: Concentración y Atención.- Capacidad humana que emplea la
voluntad activa para llevar a cabo procesos psíquicos profundos y específicos.
40
Actividades didácticas que la fortalecen: pueden emplear se canciones, bailes,
cuentos inventados por el grupo o leídos por el facilitador y/o participantes,
canciones dramatizados corporalmente. Cuentos con títeres, narraciones
orales o escritas, cuentos de participación grupal en donde tengan un rol.
Observar y recordar los componentes de esquemas, láminas, dibujos o
vestimenta de personas (memoria fotográfica), juego de espejos, distinguir
diferencias, notas musicales. Competencias entre equipos sobre conocimientos
académicos acordes a su grado escolar. Búsqueda de información que lleve a
un proceso de investigación, juegos de mesa, collage, dinámica en las que
alternen gestos, movimientos corporales, palabras, sonidos, canciones, etc.
Habilidad: Memoria.- Proceso de almacenamiento de hechos o situaciones
que se dan origen a los recuerdos.
Actividades didácticas que la fortalecen: todo tipo de actividades que permitan
emplear la evocación de hachos pasados (personales, familiares, sociales,
históricos, etc.) a los cuales pudieran dar un curso diferente al original, dando
así mismo finales diferentes. Pegado y copiado de formas, memorama, tablero
de clavijas, completar imagen según el modelo, imitaciones verbales, encontrar
diferencias, trabajo de recordar detalles, etc.
Habilidad: Voluntad.- Capacidad que impulsa al sujeto a realizar acciones
constructivas específicas para la consecución de logros determinados:
Actividades didácticas que la fortalecen: lanzar para… ensartar para…, atrapar
para…, dibujar, calcar, correr, saltar, escribir, etc. Otras actividades se
relacionan con la cooperación, promover la participación en actividades propias
y de grupo, la interacción mediante el juego o trabajo en equipo, la convivencia
y la ayuda mutua con los miembros de la comunidad.
Habilidad: Percepción.- Capacidad de apreciar situaciones o condiciones que
rodean al sujeto, emplea los sentidos.
Actividades didácticas que la fortalecen: Hacer preguntas relacionadas con
tiempo-espacio-persona-contexto: ¿cómo amaneciste?, ¿cómo está el día?,
¿qué ocurre en la calle?, ¿qué pasa en la escuela?, etc. Podrán emplearse
como auxiliares de la percepción todos los sentidos: identificación de colores,
formas, tamaños, sonidos, texturas, olores, sabores, etc.
Habilidad: Pensamiento Creativo.- Surge de experiencias externas.
Capacidad de operar con juicios, lógica sobre aspectos provenientes de la
realidad externa.
Actividades didácticas que la fortalecen: Aquellas que se refieren al manejo de
noción de tiempo (hoy, ayer, día, tarde, noche, pasado, presente, futuro),
espacio físico, y los diferentes ámbitos en que se desenvuelve, como la casa,
escuela, comunidad; espacio vital, éste es esencial para el desarrollo de
41
actividades muy personales, le ha sido asignado o lo ha elegido: cuarto, cama,
lugar en la mesa, butaca, o hasta en lugares públicos en donde por lo usual se
siente cómodo. Así mismo, manejo de conceptos matemáticos de cantidad,
medidas, longitud, cardinalidad, orden, serialidad, construcción, mapas
conceptuales, redes semánticas, clasificación, etc.
Habilidad: Abstracción.- Capacidad de sustraer ciertas características del
objeto externo, que no son palpables, sino susceptibles de representación
mental.
Actividades didácticas que la fortalecen: Emplea la observación, imaginación y
memoria para traducir en palabras o imágenes los atributos identificados del
objeto externo o interno. Dibujo, colorear, collage, elaboración de maquetas,
decoración de objetos, elaboración de diversas manualidades.
Habilidad: Toma de decisiones mediante el análisis y síntesis.- El análisis y
síntesis son capacidades superiores a la abstracción en las cuales se emplea
la discriminación, el razonamiento para establecer un juicio acerca de lo
conveniente de lo inconveniente; de lo constructivo de lo destructivo; lo bueno
de lo malo, etc.,
Actividades didácticas que la fortalecen: Las que tienen que ver con la toma de
decisiones: en donde se aplican disyunciones, dos o más alternativas, como lo
es Turista mundial, juegos de discriminación, de roles, construcción de
situaciones simuladas, es decir todas aquellas en las que tenga que intervenir
su libre voluntad para conservar su salud, seguridad, futuro, familia, valorando
las consecuencias positivas de las negativas.
ÁREA AFECTIVA: Sentimientos, emociones, pasiones y estados de ánimo.
Habilidad para el manejo y expresión de sentimientos (aspectos asociados
a eventos reales cuya repercusión en el “sentir”, son medi bles por la
permanencia a través del tiempo); emociones (Son aspectos provocados por
un evento fortuito e imprevisto: miedo, angustia, terror, enojo etc.); pasiones
(son sentimientos que son llevados al extremo, provocando conductas
constructivas o destructivas) y; estados de ánimo (Son aspectos del ser
provocados por acontecimientos fortuitos o por evocación).
La mayor parte de las decisiones humanas, no siempre acertadas, son
tomadas en función de la afectividad, por lo que es importante el manejo y
dirección adecuada de los afectos.
Habilidad: Aceptación o heteroestima.- Capacidad que posee la apersona
para aceptar el reconocimiento que los otros le hacen y la aceptación del otro
con virtudes y defectos.
42
Actividades didácticas que la fortalecen: Trabajo en equipo, elección de roles,
actividades de liderazgo, asumir tareas y encomiendas especiales, dinámicas
en donde se acentúe las características positivas, participación en actividades
que refuercen la creatividad, productividad, industriosidad, con el requisito que
se reconozca su esfuerzo y labor.
Habilidad: Apoyo mutuo.- Capacidad que posee la persona para brindar
ayuda, reconocimiento, auxilio de manera interpersonal para solventar
situaciones elementales o trascendentes de vida.
Actividades didácticas que la fortalecen: Las que tienen que ver con la
investigación, proyectos creativos, productivos, familiares, comunitarios, en los
que se evidencie el trabajo en equipo, el cual tiende a exhibir la participación de
todos vs. El individualismo.
Habilidad: Postergación.- Habilidad de las personas para saber esperar algo
(no olvidar, ni anular) que en este momento por diversas circunstancias ajenas
a ellas, no pueden darse.
Actividades didácticas que la refuerzan: a realizarse para desarrollar esta
habilidad tendrían que contemplar los límites de tiempo, económico (hoy no,
mañana tal vez); afectivo (en donde es importante reconocer una necesidad de
un deseo. La necesidad es impostergable, el deseo puede esperar).
Habilidad: Acato de límites.- Habilidad de la persona para aceptar roles,
funciones, reglas, derechos y deberes, responsabilidades, acuerdos,
compromisos, promesas.
Actividades didácticas que la refuerzan: Se relacionan con el uso del elogio,
reconocimiento mediante cuadros de honor, economía de fichas, todo ello
encaminado a reforzar conductas positivas de los usuarios.
Habilidad: Sentido de pertenencia.- Capacidad de la persona para sentirse
parte de un grupo, de una familia, de una pareja, de una comunidad o entidad,
con la que sostiene lazos profundos de afecto.
Actividades didácticas que la refuerzan: se relacionan con todos los valores y
virtudes humanas.
Habilidad: Autoestima.- Implica: reconocimiento de capacidades y atributos
físico. Se sugiere realizar trabajos que permitan la catarsis: dibujar, colorear,
empleo de plastilina, historias interactivas, dramatización en las que se
rescaten sus capacidades o habilidades histriónicas, sociales, físicas,
deportivas, etc.
43
Habilidad: Empatía.- Capacidad que posee una persona de entender y
comprender lo que vive, siente, piensa otra persona, sin que experimente lo
que a la otra le ocurre.
Actividades didácticas que la refuerzan: aplicar actividades que fortalezcan el
compañerismo, la comunicación, propuesta de alternativas para enfrentar
situaciones de vida, evitando la humillación, la burla o rechazo.
Habilidad: Manejo de Estrés.- Intervención de la voluntad para hacer frente a
situaciones que provocan angustia, incertidumbre, ansiedad, preocupación,
miedo, etc.
Actividades didácticas que la refuerzan: aplicar técnicas de relajación mediante
la respiración, imaginación, tonicidad; así mismo el empleo del ejerci cio y
juegos físicos o deporte.
Habilidad: Pensamiento crítico: Es la manifestación de opiniones acerca de
situaciones, hechos sociales o naturales, nacionales o internacionales
Actividades didácticas que la refuerzan: Se sugiere comentar noticias o hechos
actuales de trascendencia. Empleo de debates, exposición de temas y
expresión de opiniones condensadas en equipo.
Habilidad: Autoposesión: Actividades que permitan dar cuenta de sus
derechos, deberes, iniciativa. Revisión y aplicación de deberes y derechos
humanos.
Habilidad: Autogobierno o autocontrol: apego a reglamentos y normas
sociales, actividades que le permitan control de impulsos. Autodirección,
autodeterminación o toma de decisiones en relación a una serie de alternativas
que se le presenten ante situaciones reales de vida.
Habilidad: Aceptación de la figura de autoridad.- Autoridad proviene del
latín “augere” que quiere decir, construir, guiar, llevar. Implica que la persona
esté convencida, de que quien funge como autoridad es la persona apta para
guiarle, construirle o motivarle, por lo que le mueve un sentimiento de
seguridad y certidumbre en ella, no de sumisión.
Actividades didácticas que la refuerzan: Las que se relacionan con el uso de
límites, reglas, obediencia, responsabilidad en las tareas encomendadas,
orden, disciplina, reforzando todas las habilidades anteriores.
ÁREA FÍSICA O MOTORA: básica en la relación interpersonal. Voluntad en la
conservación de atributos corporales, biológicos y físicos de la persona.
bilidad M o t r i c i d a d Fina: I n c l u y e actividades que favorecen
habilidades estéticas, emplean el juego y diferentes lenguajes artísticos,
combina lo figurativo e imaginativo; verbal y simbólico. Ejemplo: teatro,
dibujo, pintura, pinza fina, rasgado, deshilado, tejido, costura, pegar,
44
bordar y todo lo relacionado con el arte. Juegos empleando las manos
mediante ejercicios neuromotores finos en movimientos secuenciales,
además yoyo, palitos, trompo, perinola.
Habilidad: Motricidad Gruesa: Aquellas que se dirigen al desarrollo de la
psicomotricidad, integrando a través de ellas el esquema corporal:
Integración del esquema corporal.- Organización de sensaciones relativas al
cuerpo en relación con datos del mundo exterior.
Actividades didácticas que la refuerzan: Percepción interiorización y control del
propio cuerpo, dominio de la respiración. Se recomienda emplear canciones
alusivas a su cuerpo, actividades de espejo, sombras, dibujarse y/o dibujar a
otros en periódico reconociendo la diferencia de sexos, dibujarse a sí mismos
en hojas, expresión corporal, dibujar el cuerpo humano y convertirlo en
rompecabezas, elaboración de figuras humanas con plastilina, reflexión sobre
el uso de los sentidos en las diferentes relaciones humanas, discriminación
olfativa, auditiva, táctil, imitar movimientos de oficios, ejercicios musculares,
elaboración de manualidades diversas.
Dominio del eje corporal (psicomotricidad): Comprende: lateralización,
equilibrio postural, coordinación motriz, ejercicios de marcha-carrera, audiomotriz, viso-motriz, sentido del ritmo, entre otras.
Actividades didácticas que la refuerzan: Emplea recursos corporales como
arrastrarse, salto de altura, saltar en uno o dos pies, pasar través de aros,
correr variando velocidades con ritmos musicales, con relevos, en reversa
gatear, correr, caminar en línea recta, curva, quebrada. Saltar, brincar la
cuerda, girar empleando ula-ula o saltar cuerda, juegos de habilidad con balón
u otros recursos. Juego de canicas, llantas, Creación de Campos topográficos
para el dominio del eje corporal. Actividad deportiva en diversas disciplinas,
movimientos imitando animales, con listones, traga bolas con pelotas de papel,
poner la cola al tigre, pasar un resorte por el cuerpo de arriba-abajo y
viceversa, juego del calentamiento, amarrar, cocer, ensartar objetos,
Desarrollo sensorial: Implica la maduración del esquema sensorial como
posibilidad de interiorización de datos provenientes del mundo externo.
Actividades didácticas que la refuerzan: Percibir diferentes texturas con ojos
vendados, elaborar cuadros con objetos pequeños: semillas, sopa, material de
desecho, orquesta motora empleando extremidades, orquesta sonora con
objetos diversos, discriminación auditiva, orquesta de sonidos voco-guturales,
fiesta de sabores, elaboración de ensaladas.
Dificultades en desarrollo de habilidades afectivo-motrices:
A continuación se describen algunas reacciones afectivo-motrices que se
presentan en usuarios:
45
Rigidez.- Hipotéticamente generada por un medio familiar que atribuye
excesiva importancia a la apariencia exterior, es una manera de disimular
inseguridad en el contacto con otras personas. Se sugiere tratar que el niño
realice y desarrolle contacto franco con niños y niñas de su edad. Cuando el
niño reacciona con rigidez, explicarle cual sería la actitud normal.
Rapidez.- El usuario está motivado por lo que sigue a la acción, no por lo que
hace. Lo que importa es el resultado de la acción iniciada. Hipotéticamente el
medio familiar o social no le ha enseñado a vivir plenamente el instante
presente, o no se valora la acción presente, sino se pone acento en lo que
sigue, sin cuidar la calidad de lo que se hace. Se sugiere enseñarle al niño a
valorar lo que hace en el momento, a ordenar su horario, de modo que no esté
a la caza del futuro, aprendiendo a disfrutar de sus momentos de descanso.
Lentitud.- Lentitud de oposición: manifiesta su oposición actuando o trabajando
lentamente. Hipotéticamente es una manera de manifestar su estado de
malestar, o enojo. Lentitud perfeccionista: el niño desea la perfección en su
trabajo, de lo contrario, estará “mal”. Seguramente al niño se le exige
demasiado en casa en donde se emplea muy seguido la palabra “perfecto”.
Algunas alternativas prácticas es permitir la libre expresión del niño y dialogar
con él; impedir que el niño reinicie varias veces su trabajo y valorando el
realizado aunque no sea perfecto.
Exuberancia.- La persona no se deja penetrar por las emociones, reacciona
con gritos, llanto y gestos, habla mucho, trata de impedir que las emociones
penetren en ella. Teóricamente no se ha permitido que el niño sea penetrado
por las emociones. En su medio prevalece un sentimiento de culpa frente a la
sensibilidad. Algunas recomendaciones es permitir que el niño exprese sus
emociones de manera verbal, escrita o gráfica por medio de la pintura o el
dibujo. Que el usuario explique las emociones sentidas.
Emotividad.- La manifestación de la emoción que produce toda acción en la
persona y que puede ser de diferente naturaleza (alegría, pena, etc.)
Indolencia.- La acción es sentida como inútil o demasiado gravosa.
Falta de equilibrio afectivo.- La persona no se imagina que pueda obtener un
buen éxito. Carece de confianza en sí misma y en sus propias posibilidades.
Inseguridad.- Se aplica en las personas que no se sienten capaces, su estado
de ánimo depende de la opinión de otras personas.
Torpeza.- Ciertas limitaciones físicas, neurológicas y afectivas o sociales
producen incapacidad de realizar actividades en forma individual, o grupal, de
modo que de ordinario se establecen diagnósticos presuncionales que afectan
de manera irreversible la personalidad de usuarios. Algunas actividades que se
proponen son las que permitan al usuario tener confianza en sí mismo
mediante trabajos individuales, en equipo y encomiendas especiales que
permitan mostrar sus capacidades.
46
Es recomendable que previo se realice valoración de las limitaciones para
asumir alternativas convenientes para su bienestar.
Habilidad relacionada con la Salud e Higiene: Aplicación medidas
adecuadas para la conservación óptima del bienestar físico.
SALUD: Estado de un ser vivo que no tiene ninguna enfermedad.
Condiciones físicas de un organismo en un momento determinado.
HIGIENE: Parte de la medicina que se ocupa de la conservación de la
salud y los métodos de prevención de enfermedades.
Salud Comunitaria: Limpieza de calles, disposición de basura, prevención de
accidentes, educación vial, encalado de árboles, entre otros.
ÁREA SOCIAL: Uso del aparato sensorio-motor, mirada, escucha, palabra y
acercamiento físico y establecer relaciones en el contexto social. Desarrolla la
empatía y su fundamento son los valores humanos con la exigencia de un
actuar en virtudes:
Actividades didácticas que la fortalecen: El elemento fundamental de esta área
es la actitud, la cual es resultado del desarrollo de las 3 áreas anteriores.
Implica el uso del aparato sensorio-motor, la mirada, escucha, palabra y el
acercamiento físico.
Apreciación de lo estético, lo cultural, la recreación, la intención es establecer
relaciones interpersonales empáticas basadas en los valores y virtudes
humanas. Se sugiere el empleo de dinámicas en las que los participantes
interaccionen de manera intencionada: Resolución asertiva de problemas
humanos y sociales, juegos de mesa, corrillos, juegos de tumulto, torneos,
diálogos, intercambio de puntos de vista, asamblea, lluvia de Ideas,
comunicación verbal, canciones, aplicación de virtudes cardinales y sus valores
derivados, actividades que impliquen responsabilidad por los demás (apoyos,
donaciones, gestiones institucionales).
47
Dentro del área social se encuentran los valores, virtudes, derechos y
compromisos.
VALORES Y VIRTUDES CARDINALES:
PRUDENCIA
Autogobierno
Flexibilidad
Decisión
Autenticidad
Vida
Sabiduría
Interés
Sobriedad
Discreción
Pudor
Conocimiento de sí mismo
Estudiosidad
Paciencia
SABER QUERER
TEMPLANZA
Paz
Generosidad
Sencillez
Sobriedad
Humildad
Perdón
Honestidad
Honradez
Religiosidad
Bien común
Benignidad
FORTALEZA
Voluntad
que
requiere aplicar la
inteligencia
práctica
SABER
DAR
Voluntad
para dar y
lograr para
sí
un
beneficio
SABER
HACER
Voluntad
en relación
a lo que es
difícil
obtener
AMOR
SABER SER
Voluntad
en
relación a otras
voluntades
Disciplina
Laboriosidad
Orden
Perseverancia
Competitividad
Responsabilidad
Valentía
Entusiasmo
Trabajo
Trascendencia
Libertad
Asertividad
Cumplimiento
Eficacia
JUSTICIA:
Amistad
Patriotismo
Benedicencia
Discernimiento
Sinceridad
Cultura
Familia
Participación
Lealtad
Comunicación
Respeto
Solidaridad
Sociedad
Esperanza
48
RESÚMEN DE ÁREAS BÁSICAS PARA APRENDIZAJE SIGNIFICATIVO EN EL
DESARROLLO DE HABILIDADES SOCIALIZADORAS:
Cognitiva
Afectiva
Imaginación
Expresión y manejo de
emociones, sentimientos,
pasiones,
estados
de
ánimo
Lenguaje
Aceptación o heteroestima
Física o motora
Integración del
corporal
esquema
Dominio Corporal
Concentración
Atención
Memoria
Voluntad
Apoyo mutuo
Postergación
Acato de Límites
Percepción
Sentido de pertenencia
Pensamiento analítico
Autoestima
Pensamiento reflexivo
Pensamiento crítico
Pensamiento creativo
Toma de decisiones
Empatía
Manejo de estrés
Higiene
Nutrición
Pensamiento crítico
Deporte y recreación
Social
Valores
Virtudes
Relaciones.
Interpersonales positivas
Apreciación lo estético
Identificación de la cultura
Empatía
Técnicas grupales
Recreación (Aprecio por el
bien estar)
Participación y servicio a
los demás
Resolución de problemas
Escucha activa
Dinámicas grupales
Derechos y compromisos
49
CONCEPTOS BÁSICOS DE GÉNERO
Sexo
Conjunto de diferencias biológicas, anatómicas y fisiológicas de los seres humanos
que los definen como hombres o mujeres (varón ó hembra). Incluye la diversidad
evidente de sus órganos genitales externos e internos, las particularidades endócrinas
que las sustentan y las diferencias relativas a la función de procreación.
Género
Categoría que analiza cómo se definen, representan y simbolizan las diferencias
sexuales en una determinada sociedad.
Perspectiva de Género
Herramienta conceptual que busca mostrar que las diferencias entre mujeres y
hombres, se dan no sólo por su determinación biológica, sino también por las
diferencias culturales asignadas a los seres humanos.
Rol de Género
Conjunto de funciones, tareas, responsabilidades, y prerrogativas que se generan
como expectativas/ exigencias sociales y subjetivas: es decir, una vez asumido el rol
por una persona, la gente en su entorno exige que lo cumpla y pone sanciones si no
se cumple. La misma persona generalmente lo asume y a veces construye su
psicología, afectividad y autoestima en torno a él.
Ejemplos. Hombre – Político, jefe, mecánico.
Mujer – Ama de casa, maestra, enfermera.
Estereotipo de Género
Creencias sobre colectivos humanos que se crean y comparten en y entre los grupos
de una cultura determinada. Definiciones simplistas usadas para designar a las
personas a partir de convencionalismos que no toman en cuenta sus características,
capacidades y sentimientos de manera analítica.
Ejemplos:

Los hombres deben tener la iniciativa para conquistar a una mujer.

Las mujeres deben tener un rol pasivo en las relaciones con los hombres.

Los hombres son más racionales.

Las mujeres son más sensibles.
50
Sistema
Sexo
Género
Género
hombre
mujer
masculino
femenino
fecunda
concibe
productivo
asistencial
Natural
(se nace)
Sociocultural
(se aprende)
Diferencias
biológicas
Relaciones entre
mujeres y
hombres
NO
NO
CAMBIA
CAMBIA
PUEDE
PUEDE
CAMBIAR
CAMBIAR
51
EL ARTE COMO AGENTE DE CAMBIO
El Arte es una reconfiguración ampliada y compleja de la vida del ser humano. Como
forma creadora por las personas para entender la vida, es y ha sido una forma de
informar y enseñar. Está probado que el contacto directo de las artes escénicas con
su público, genera mejor calidad receptiva que los medios masivos de comunicación,
porque con su presencia física es capaz de motivar emociones directas, reflexiones
profundas e imágenes perdurables.
El Arte habla del mundo y llega a la humanidad a través de inevitables capas de
lenguajes. Sin éstos, el universo no tiene sentido, pues se lo proporcionamos
precisamente con nuestra capacidad lingüística y semiótica, de ahí que el arte sea
omnipresente y polisémico. El pensamiento, y en general los proceso cognitivos
superiores se desarrollan si se encuentran nuevas fuentes de reflexión vivencial que
generalmente no son tan visibles ni usan los canales tradicionales de transmisión, por
ejemplo, la intuición.
En las diferentes estrategias que se propongan se posibilitará al espectador a la
comprensión de las diferentes problemáticas sociales y que le permita comprenderlo
por medio de la razón y el sentimiento. El logro de tal comprensión requiere de una
actitud ante la humanidad, idéntica a la que se ha venido adoptando desde hace
siglos frente a la naturaleza: una actitud crítica, interesada en los cambios. Tal actitud
se da en el arte con el fenómeno de la identificación.
Esta herramienta plantea una posibilidad distinta de aplicación del arte, en donde nos
pone en contacto con el mundo interno, las emociones, los afectos, las creencias que
se plasman que se expresan en el acto creativo. Es en ese hecho donde la vivencia
de accionar creativo los transforma y los impulsa a apropiarse del mundo y
manifestarse en él como creadores permanentes.
Algunos de los potenciales que se desarrollan son:

La imaginación desarrolla el mundo afectivo y creativo. Imaginación no son
sueños inconexos y arbitrarios, la imaginación es la posibilidad de visualizar y
predecir integralmente (emoción, sentidos y pensamientos) la concreción de los
planes y metas personales.
La imaginación, es en definitiva uno de nuestros recursos más preciados, ya
que permite adentrarse en la búsqueda constante, en la investigación
permanente de nuevas formas, expresiones, elementos, conceptos, y mantiene
viva, además la capacidad de asombro y pregunta.
52

Desarrollo del potencial creativo, entendido éste como la posibilidad de generar
alternativas novedosas en situaciones cotidianas. Innovar y producir cambios.
Abordar elementos nuevos usándolos como trampolín para el crecimiento y el
aprendizaje. Lo que incluye el desarrollo de “otros” pensamientos como el
lateral y el emocional, aprender a generar nuevas ideas y caminos posibles,
recuperar nuestra capacidad de asombro, la curiosidad como fuente de
conocimiento y exploración del mundo para el mejoramiento de nuestras
capacidades profesionales y laborales. El hecho artístico forma también en la
flexibilidad emocional y mental, lo que permite abordar una misma situación
desde diferentes ángulos e incluso probar lo desconocido, lo diferente y
“opuesto a mí”, en aras de descubrir y construir nuevos caminos.
 Desarrollo ético, La permanente pregunta sobre la identidad y la evaluación de
sí mismo. El compromiso por aquello que se transmite y se expresa en las
creaciones artísticas. El respeto y el encuentro con el otro como parte
fundamental del desarrollo pleno de los equipos de aprendizaje. La capacidad
de asombro que permite descubrir en sí mismo, en el otro y en el entorno un
mundo de posibilidades y potencialidades. El respeto por la diversidad, la
identidad y la expresión del otro, así, como la búsqueda por transformarse y
transformar al mundo de manera creativa y honesta, son aprendizajes
profundos que van formando el universo ético de aquel que los apropia.
53
PROCEDIMIENTO PARA GESTIONAR APERTURA DE CENTRO PAMAR
1. El municipio realizará una reunión con el Cabildo a fin de que se autorice la
creación del espacio físico para la operación del centro PAMAR.
2. Enviar el Acta de Cabildo en original y copia a las oficinas de la Subdirección
de PROHAVI.
3. La Subdirección valorará la viabilidad de la apertura, considerando la meta
programada en el Programa Operativo Anual.
4. En caso de ser seleccionado, el personal de la Subdirección de PROHAVI,
realizará una visita al espacio físico donde se pretende abrir el Centro, a fin de
que se hagan las observaciones correspondientes.
5. El municipio solventará dichas observaciones para brindar un espacio digno a
las niñas, niños y adolescentes que se beneficiarán con el programa.
6. Una vez que el inmueble cumpla con las condiciones óptimas para la operación
y con los lineamientos institucionales que señala el SEDIF, el personal de
PROHAVI procederá a emitir la validación para programar fecha de apertura.
7. La Subdirección de PROHAVI proporcionará el mobiliario, equipo y material
didáctico que se requiere para la operación del Centro.
8. El Municipio nombrará a las personas responsables de la operación del
Programa, se encargará de su contratación, así como de mantener en óptimas
condiciones el inmueble y mobiliario asignado.
9. Una vez validado el centro, el Municipio enviará un oficio dirigido a la Dirección
de Protección a la Niñez con atención a la Subdirección de Promoción de
Habilidades para la Vida, para solicitar la fecha de inauguración del Centro
PAMAR.
10. La Subdirección de PROHAVI, ofrecerá la capacitación necesaria al personal
operativo del Centro PAMAR, así como realizará el reequipamiento de bienes,
considerando los resultados de cada municipio.
54
ELEMENTOS Y COBERTURA PARA OPERAR UN CENTRO DE
PAMAR
Es el espacio físico desde el que opera el Programa Preventivo. Se instala en
comunidades de municipios con indicadores de alto riesgo psicosocial. El Programa
Preventivo se estructura con dos Líneas de Acción: extramuro e intramuro, cuyas
actividades tienden a promover la participación de niñas, niños, adolescentes,
jóvenes embarazadas, padres adolescentes y padres de familia, para coadyuvar en
su propio desarrollo humano.
1.- Instalaciones.- El espacio destinado al Centro de PAMAR lo designa el
SMDIF. Contará como mínimo con dos aulas, patio y sanitario; será amplio,
iluminado, ventilado, limpio. Se sabe que ello influye en el aprendizaje, motiva a
llegar, estar y desear regresar.
2.- Personal operativo.- Para la realización de acciones preventivas en las Líneas
de Acción: extramuro e intramuro, se requiere de personal con perfil de Licenciatura
en Psicología, Trabajo Social o Educación, así mismo, auxiliar (es) con perfil
análogo, cuyo sueldo estará a cargo del Sistema Municipal DIF.
3.- Mobiliario y equipo.- El SEDIF, a través de la Subdirección de PROHAVI,
mediante un contrato de comodato proporciona mobiliario, material didáctico y
deportivo destinado exclusivamente al inmueble que operará como Centro de
PAMAR.
4.- Cobertura intramuro mínima a corto plazo.- Meta que a los tres meses
después de la apertura, alcanzará el Centro de PAMAR. Se evalúa mediante
indicadores de resultado, de producto y de impacto. El esquema siguiente,
concentra aspectos importantes de la población usuaria, necesarios para la
operatividad del Centro de PAMAR.
DESCRIPCIÓN
Meta a corto
plazo
Edad
de
admisión
USUARIOS-DIFUSORES
JÓVENES EN
PERIODO DE
NIÑAS, NIÑOS
ADOLESCENCIA
JÓVENES
EMBARAZADAS
Y/O PADRES
ADOLESCENTES
PADRES DE
FAMILIA
30
10
5
25
De 6 a 11 años 11
meses
De 12 a 17 años 11
meses
-
-
5.- Capacitación al personal operativo (facilitadores).- El Sistema Estatal DIF, a
través de la Subdirección de PROHAVI profesionaliza mediante reuniones de
capacitación y asesorías al personal adscrito, lo que equivale a contar con perfiles
competitivos dentro del enfoque de habilidades para la vida.
55
COMPETITIVIDAD PROFESIONAL Y FUNCIONES DE LA (EL) FACILITADORA
(OR)
FACILITADOR(A): Es el personal operativo nombrado como responsable y/o
auxiliar (es) por el Sistema Municipal DIF para llevar a cabo las acciones del
Programa Preventivo de Riesgos Psicosociales.
El facilitador es la figura guía, un mediador en el encuentro grupal. Su Función es
motivar y favorecer la participación grupal, a fin de que el aprendizaje sea
significativo en cada participante. Crea condiciones favorables para que los
participantes asocien los conocimientos nuevos con los previos, permitiendo el
enriquecimiento del saber grupal y personal mediante la interacción.
La competitividad profesional y funciones del facilitador se resumen en el
siguiente esquema:
Actualización
del
Conocimiento
Implementación
del
Programa
Preventivo
Función
Administrativa
SABER
HACER
Y
SER
ACTUALIZACIÓN
DE
CONOCIMIENTOS para aplicar el
Programa Preventivo de manera
eficiente.
Uso
de
procedimentales
implementación del
Preventivo partiendo
Conceptual.
habilidades
en
la
Programa
del Marco
Poseer o estar dispuesto (a)
hacia una ACTITUD Y APTITUD
HUMANA Y SOCIAL
Controles de eficiencia y eficacia (Relación de
altas-bajas, lista de asistencia, expediente de
usuarios),
Controles de efectividad (Reporte mensual,
Padrón de beneficiarios)
56
LÍNEA DE ACCIÓN INTRAMURO
El propósito central: Permitir que los usuarios-difusores sean competitivos
aprendices exitosos, pensadores críticos y planificadores activos de su
proyecto de vida, intervienen en su saber y actuar modificándolo con
intervención de su voluntad, tendiendo al bien. La facilitadora (or)
interviene de manera intencional, guiando hacia la construcción de una actitud
proactiva.
1.- Selección de Población Beneficiaria. Se aplicará el
formato de Indicadores de riesgo Psicosocial, para que
a través de la observación durante las sesiones y
entrevistas, se determine el grado de riesgo
psicosocial. Aquellas niñas, niños y adolescentes que
no presenten riesgo, no se quedarán en el Centro
PAMAR. Considerar asimismo los Criterios de
Exclusión del Manual de Procedimientos.
E
x
p
I.- Etapa de Admisión e
d
i
e
n
t
e
2. Carta de Consentimiento Informado. Documento en
donde se explica a las madres y padres de familia, el
trabajo a realizar con la población infantil y adolescente.
3. Estudio Social. Población Becada y No Becada.
4.-Hoja de Seguimiento. Formato para registrar las
actividades realizadas con las niñas, niños y
adolescentes.
5.-Evaluación de Habilidades para la Vida. Se aplicará al
inicio y al final de la intervención psico-educativa, para
observar los cambios generados durante el periodo de
fortalecimiento de habilidades.
6.-Área de Documentación. Integrar copias de:
NNA: Acta de Nacimiento, CURP, Comprobante de
Domicilio y para Becarias (os) añadir Constancia de
Estudios y Boleta de Calificaciones.
Padres, madres de familia ó tutores: IFE, CURP,
Comprobante de Domicilio.
1.-Integración al grupo de usuarios-difusores. Al
terminar el manual de Participación Infantil, se
convierten en DIFusores de los Derechos de la Niñez.
Al domicilio familiar
ó punto de encuentro
II.- Etapa de Seguimiento
2.- Visita domiciliaria
de Seguimiento
Institución Escolar
Institucional para
canalización
Intervención
Psico-Educativa
Aplicación de las Temáticas:
III.- Etapa
Desarrollo de Habilidades
Para la Vida

Prevención de Adicciones.

Embarazo en Niñas y Adolescentes.

Promoción del Buen Trato.

Participación Infantil.

Trabajo Infantil.
57

IV.- Formación de
Co-Facilitadores
(Guías).
Explotación Sexual Infantil y Trata de
Personas.
Niñas, niños y adolescentes. Una vez que
han concluido la totalidad de los manuales de
cada Temática, las NNA podrán participar
como co-facilitadores de las Temáticas, con
NNA de nuevo ingreso, así como dar el
seguimiento a los egresados, de acuerdo a la
consideración que haga la / el responsable
del Centro PAMAR, con base al instrumento
de medición de Habilidades para la Vida
Niñas, Niños. Ingresan al
adolescentes al cumplir 12 años.
IV.Etapa
egreso.
de
grupo
de
Adolescentes. Egresan al cumplir 18 años de
edad.
Madres, padres y adolescentes embarazadas.
Al concluir con el taller Prenatal y Postnatal
pueden integrarse al grupo de padres de familia.
Padres y madres de familia. Cuando sus
hijas e hijos egresan del Programa
Preventivo.
Niñas, niños y adolescentes. Al concluir el
periodo de aplicación de las Temáticas y toda
vez que la población beneficiaria ha transitado
por la etapa de Co-Facilitador (Guía) se
aplicará el instrumento de medición de
Habilidades para la Vida, a fin de observar los
cambios generados durante la intervención
psico-educativa.
VI.- Seguimiento a
Población
Egresada.
Visita Escolar y Domiciliaria. Al egresar la
población infantil y adolescente del centro de
PAMAR, la responsable del centro junto con
el Co-Facilitador
realizarán visitas para
verificar si la NNA está libre de adicciones,
continua estudiando y si tiene un proyecto de
vida, que no se haya interrumpido por un
embarazo no planeado.
58
LÍNEA DE ACCIÓN EXTRAMURO
La construcción de una cultura preventiva se logra a través de acciones que
tiendan a sensibilizar a niñas, niños y adolescentes en riesgo,
proporcionando elementos en materia de prevención de riesgos psicosociales
relacionados con las Temáticas: Promoción del Buen Trato, Prevención de
Adicciones y Embarazo en Niñas y Adolescentes, Trabajo Infantil, Explotación
Sexual Infantil y Trata de Personas, así como la Promoción y Difusión de los
Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes (Participación Infantil), que permitan
desarrollar habilidades de protección.
Los Talleres que se pueden dar en la Modalidad Extramuro son los mismos que
se trabajan en la línea Intramuro, y se específican en la operación de cada
Temática.
Dichos Talleres se aplican en las escuelas de educación básica (primaria,
secundaria o nivel preparatoria/bachillerato), que soliciten el apoyo al centro
PAMAR de cada municipio a través de oficio, el cual se registrará en formato
anexo.
Cada Temática especificará el llenado de formatos de comprobación de
Pláticas y Talleres en la Modalidad Extramuro, a fin de poder realizar la
comprobación correspondiente.
MARCO OPERATIVO
El Sistema DIF Hidalgo da continuidad a programas relacionados con la
prevención y protección de riesgos psicosociales bajo la consigna de
establecer proyectos que tienden a promover el desarrollo de habilidades
sociales en población vulnerable.
Las habilidades socializadoras que la población usuaria adquiere y/o fortalece
en los Centros de PAMAR, previenen de manera consecuente los riesgos
psicosociales. El Sistema Nacional DIF, coadyuva con el SEDIF en la
prevención de riesgos psicosociales y ha establecido en sus Reglas de
Operación la aplicación de las siguientes Temáticas:
TEMÁTICA
Adicciones
Embarazo en
Niñas y
Adolescentes
OBJETIVO
Generar y promover acciones para fortalecer en niñas, niños y adolescentes, los
factores de protección y estilos de vida saludables que disminuyan la probabilidad
de que se presenten problemas de salud pública como el uso, abuso y
dependencia a sustancias adictivas.
Generar y promover acciones para fortalecer en niñas, niños y adolescentes, los
factores de protección y estilos de vida saludables para prevenir el embarazo en
edades tempranas.
59
Explotación
Sexual Infantil
y Trata de
Personas
Promover acciones preventivas y dirigidas a Niñas, Niños y Adolescentes en riesgo
de explotación sexual y Trata de Personas, a través de la generación de
herramientas metodológicas, sistemas de información, la profesionalización y
asesoría del personal requerida.
Fomentar relaciones afirmativas y la convivencia positiva de niñas, niños y
adolescentes con la familia, grupo de pares, la escuela y la comunidad, mediante
Promoción del el fortalecimiento de las habilidades y conductas protectoras de Buen Trato que
Buen Trato
les prevenga caer en situaciones de riesgo en el marco de una cultura de respeto
a los derechos humanos y de perspectiva de género.
Promoción y
Difusión de los
Derechos de
Niñas, Niños y
Adolescentes
Contribuir a cimentar una cultura de respeto, tolerancia y protección de niñas,
niños y adolescentes a través de la promoción, del conocimiento y la aplicación de
sus derechos.
(Esta temática se reporta en el formato de informe mensual).
Prevenir el trabajo infantil con la participación de los tres órdenes de Gobierno,
Organismos Internacionales y de la Sociedad Civil por medio de la promoción de
Trabajo Infantil redes comunitarias, el fortalecimiento de las capacidades familiares e individuales y
la revaloración de la escuela como generadora de capacidades.
Comité de
Seguimiento y
Vigilancia de la Apoyar a las Instancias Ejecutoras en las acciones de armonización legislativa en
Aplicación de cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo Segundo Transitorio de la Ley General
la Convención de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
sobre los
Derechos del
Niño o su
Homologo en
los Estados.
SERVICIOS
La subdirección de PROHAVI otorga los siguientes servicios por temática:
TEMATICA
SERVICIOS
TRABAJO INFANTIL
Apoyos compensatorios (becas).
PREVENCION
DE
RIESGOS
PSICOSOCIALES: EMBARAZO EN NIÑAS Y
ADOLESCENTES
Orientación e información sobre temas de
salud sexual y reproductiva
PREVENCION
DE
PSICOSOCIALES: ADICCIONES
Orientación e información para la prevención
de las adicciones
RIESGOS
COMITÉS DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA
EN LA APLICACIÓN DE LA CONVENCIÓN
SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑO
Orientación,
información,
sensibilización,
acompañamiento en materia de Derechos de la
niñez y adolescencia; así como ejercicios de
participación Infantil. Sistematización de
información, impulso y elaboración de
propuestas
de
políticas
públicas
y
adecuaciones legislativas a favor de la Infancia
y adolescencia.
60
PROMOCIÓN
Y
DERECHOS
DE
ADOLESCENTES
DIFUSIÓN
DE
LOS
NIÑAS,
NIÑOS
Y
PROMOCION DEL BUEN TRATO
EXPLOTACION SEXUAL INFANTIL Y TRATA
DE PERSONAS
Instrumentación de estrategias encaminadas a
generar un proceso de cambio social que
permita desarrollar una cultura de respeto a la
niñez y adolescencia, respaldada por leyes y
políticas.
Orientación,
información,
sensibilización,
acompañamiento en materia de derechos de la
niñez y ejercicios de participación Infantil.
Acciones de prevención promoción y fomento
de la cultura del Buen trato.
Desarrollo de actividades psicoeducativas,
sociales y artísticas que fortalezcan habilidades
y conductas protectoras y de Buen Trato con
las familias, la escuela, el grupo de pares y la
comunidad.
Orientación e información en temas para la
prevención
de
situaciones
de
riesgo:
pornografía, abuso, explotación sexual, trata de
personas.
61
PROCESO DE INTERVENCIÓN EN CENTROS DE P.A.M.A.R.
La permanencia de la población usuaria en el Centro de PAMAR, implica un
proceso con SEIS ETAPAS:
1. ADMISIÓN.
La admisión se limita al segmento poblacional, cuya situación de vulnerabilidad
implique riesgo psicosocial ó pertenezca al segmento de población trabajador o
ex trabajador, en el rango de 6 a 17 años 11 meses. Para delimitar si hay
riesgo psicosocial ó no lo hay, se aplicará el formato de indicadores de
Riesgo Psicosocial, aquella población que no presente riesgos, será
excluido del programa.
Su registro al programa se formaliza al cumplir con los siguientes requisitos
administrativos:
Registro de Altas y Bajas
En este formato se anota el número consecutivo del expediente que
corresponde a la población usuaria (niñas, niños y adolescentes) por fecha de
ingreso, apellidos paterno, materno y nombre, CURP del padre o tutor, contiene
así mismo, la fecha de baja y de reingresos.
Integración de Expedientes
Su manejo es estrictamente confidencial, limitado al personal operativo del
Centro de PAMAR.
Una vez que la población seleccionada ingresa al programa, la facilitadora (or),
informa a los padres o tutores sobre el requisito administrativo para la
integración del expediente, empezando por la aplicación del estudio sociofamiliar y la compilación de copias de documentos personales.
Para su integración, el personal operativo empleará fólder tamaño carta, cuya
pestaña se requisita atendiendo lo siguiente:
El personal operativo de los Centro de PAMAR dependiente del SMDIF
anota primero el número consecutivo conforme al ingreso, en seguida
una diagonal, luego el año correspondiente, después el apellido paterno,
materno y nombre (s); Ejemplo: 001/2012 Pérez Lozano Israel Juan,
datos que de inmediato se registran en la relación de altas y bajas.
Para los Centros dependientes del SEDIF, la pestaña contendrá la Clave
de acuerdo con las formalidades proporcionadas por la Subdirección de
PAMAR, finalmente nombre (s) y apellidos del usuario(a).
62
El expediente de la población usuaria se dividirá para población usuaria no
becados y beneficiados con beca elaborada con los siguientes criterios:
Área de Estudio Social
Se integra en el siguiente orden:
a) Población usuaria no becada:
 Estudio socio-familiar.- Se aplica al papá, mamá o tutor. Se actualiza
cada tres años.
Hoja de Seguimiento.- En ella se elaboran notas breves, iniciando por la
fecha, sobre aspectos relevantes de usuario(a), familia y medio
relacionados con el programa,
Formato para visitas de seguimiento, familiar o escolar.- Integra datos
relativos al propósito de la visita al domicilio familiar o escuela. De esta
ésta acción se elabora breve nota en la Hoja de Seguimiento
Copia de documentos personales integrados en orden (acta de
nacimiento, CURP y boleta de calificaciones del último grado escolar).
Cualquier dificultad que se presente en la integración del expediente, se
anotará en la Hoja de Seguimiento.
b) Población usuaria becada: La propuesta para acceder al apoyo
compensatorio temporal, obedece a la permanencia y constancia dentro
del programa preventivo y la valoración que el personal operativo realice de
la situación socio-económica y familiar.
La propuesta será hecha a la Subdirección de PAMAR, la que sujetándose
a las Reglas de Operación emitidas por el Sistema Nacional DIF, valora y
determina su viabilidad. El expediente de propuesta contendrá:
Cédula de Identificación
Estudio Social
Copia de Acta de Nacimiento
Copia de CURP
Copia de boleta de calificaciones del último grado escolar
Copia de credencial de elector del padre, madre o tutor que se
responsabilice del usuario(a) ante el SEDIF
Comprobante reciente de luz o agua del domicilio actual
Al recibir el primer apoyo compensatorio temporal, permanecer vigente en el
Padrón de Beneficiarios y acudir de manera sistemática al Centro de PAMAR,
garantiza la continuidad del beneficio. Los expediente de la población
becada se integra, al igual que los expedientes de no becados, al archivo del
Centro de PAMAR y será análogo al que permanece en la Subdirección de
PROHAVI.
63
Otros Documentos
 Formato de Indicadores de Riesgo Psicosocial.
 Hoja de Seguimiento. (Anotar aspectos importantes que acontezcan
durante la atención de la persona usuaria: ausencias, enfermedad, bajo
rendimiento escolar, situación familiar, etc.)
 Carta de Consentimiento Informado.
 Instrumento de Evaluación de Habilidades para la Vida.
Padres y Madres de Familia
Población Usuaria no becada y becada: Cuando dos o más
hermanos acudan al Centro de PAMAR, los documentos del padre o
tutor, se integran al expediente del hermano menor. Estos documentos
justifican eventos o beneficios eventuales de la población usuaria.
2. ETAPA DE SEGUIMIENTO.
Visita Domiciliaria de Seguimiento
Aplica a población usuaria y su familia, empleando el formato “Visita de
Seguimiento Familiar y Escolar” que en el expediente se coloca después de la
Hoja de Seguimiento, tiene propósitos específicos y obedece a varios motivos:




Conocer el ambiente familiar de la población usuaria
Constatar las condiciones materiales de vida del hogar,
Conocer las causas de inasistencia al Centro de PAMAR,
Motivar a los padres de familia para que sus hijos se reintegren al
programa
Realizar notificaciones, integrar documentos,
Hacer seguimiento de la aplicación del recurso de la beca, entre
otros.


NECESARIO: Sacar fotografías para evidencia.
Alternativas de acción en la visita domiciliaria:

Visita al domicilio familiar o laboral: Se realiza al hogar o
punto de encuentro en donde la población usuaria realiza su trabajo,
con el propósito de hacer un seguimiento y así conocer las condiciones
materiales de vida y/o situación de la psicodinámica familiar y/o causas
64
de inasistencia al Centro de PAMAR u otra circunstancia relacionada
con él (ella). Se entrevista al papá y/o mamá, tutor o adulto responsable
que se encuentre en el domicilio o punto de encuentro. En caso de no
encontrar al usuario(a), ningún adulto o esté solo el domicilio familiar,
se deja pegada una nota que contenga fecha, hora y el propósito
de la visita, señalando fecha y hora para una posterior entrevista.
 Visita Escolar: La finalidad es hacer un seguimiento escolar: conocer la
actitud del maestro hacia la población usuaria identificada, su
rendimiento académico, motivo de ausentismo y/o situaciones
relacionadas con su conducta, etc.
En el caso de rescate, se realizará directamente con la niña o niño en presencia
del profesor de grupo a que pertenece, previa autorización del director,
exhortando al profesor a apoyar a la población usuaria a su asistencia al Centro
de PAMAR.
3.-ETAPA DE DESARROLLO DE HABILIDADES PARA LA VIDA.
Implica la aplicación de los Manuales del Marco Temático del Sistema Nacional
DIF. (Consultar los Manuales de cada Temática).
5.-ETAPA DE FORMACIÓN DE CO-FACILITADORES (GUÍAS).
Una vez que la población usuaria de Centro PAMAR ha concluido la totalidad
de los manuales de cada Temática, las Niñas, Niños y Adolescentes podrán
participar como Co-Facilitadores de las Temáticas (Guías), con otras Niñas,
Niños y Adolescentes de nuevo ingreso, de acuerdo a la consideración que
haga la / el responsable del Centro PAMAR, tomando en cuenta la evaluación
del instrumento de Habilidades para vida,
El periodo de tiempo aproximado en el que una persona usuaria termina los
Manuales de todas las Temáticas es de un año, pero será de acuerdo al
resultado del Instrumento de Medición de Habilidades para la Vida, que la
persona responsable del Centro PAMAR considerará si requiere cursar
nuevamente los manuales, o la niña, niño ó adolescente está lista para
convertirse en Co-Facilitadora/o, en cuyo caso participará con la responsable
del Centro PAMAR, en el acompañamiento de personas usuarias de nuevo
ingreso. Lo anterior permitirá el fortalecimiento de habilidades socializadoras,
así como la construcción de conocimiento entre pares.
4.-ETAPA DE EGRESO.
Las y los jóvenes en período de adolescencia, egresarán del programa al
cumplir mayoría de edad, 18 años.
65
1.- Área Social: Deberá tener su Diagnóstico Final en el Expediente, con
fecha de egreso.
2.- Las niñas, niños y adolescentes al cumplir 12 años se integran al Grupo de
Adolescentes.
3.- Madres, padres y adolescentes embarazadas. Al concluir con el taller
Prenatal y Postnatal pueden integrarse al grupo de padres de familia.
4.-Padres y madres de familia. Cuando sus hijas e hijos egresan del Programa
Preventivo.
5.-Si la responsable de centro PAMAR, considera que la niña, niño ó
adolescente ha cumplido con el marco temático, el resultado de su evaluación
de habilidades para la vida es positivo y ya ha desempeñado el rol de CoFacilitador (Guía), entonces podrá considerar el egreso definitivo de la
persona.
6.-ETAPA DE SEGUIMIENTO A POBLACIÓN EGRESADA.
1.- Las y los responsables de los centros de PAMAR, realizarán dos visitas de
seguimiento a la población egresada en un periodo de dos años con el
acompañamiento de los Co-Facilitadores, para verificar si se encuentran libres
de adicciones, continúan estudiando y si tienen un proyecto de vida, que no se
haya interrumpido por un embarazo no planeado.
66
Metodología con Madres y Padres de Familia
Las madres y padres de familia que asisten como usuarios, son
preferentemente aquellos cuyos hijos, entre los 6 y 17 años 11 meses,
participan en el Esquema Educativo-Formativo. La finalidad de las sesiones de
orientación es promover el desarrollo de la imagen de guía y autoridad que han
de manifestar a lo largo de la vida en familia.
MOTIVOS PARA CAUSAR BAJA DEL PROGRAMA
Cuando la población usuaria deje de acudir injustificadamente por más de un
mes al Centro de PAMAR; sea por cambio de residencia, enfermedad
prolongada del padre o tutor que le impida continuar asistiendo, falta de
autorización de los padres o tutor, desinterés o cualquier otra causa justificable
para ello. Es posible que el padre de familia deje también de acudir al Centro
de PAMAR, por lo que causa baja de la lista de asistencia correspondiente.
67
CURSO DE VERANO
PERÍODO: Del 20 de julio al 14 de agosto del 2015
LEMA: (El lema dependerá de cada Centro PAMAR)
Objetivo: Propiciar la participación de la población usuaria del Centro de PAMAR en actividades
creativas, recreativas, culturales, deportivas y sociales que permitan afianzar vínculos de afecto,
participación y ayuda mutua.
ARTE Y CULTURA:
Danza en sus diferentes modalidades, expresión corporal.
Artes Visuales en sus diferentes expresiones, pintura y dibujo empleando diferentes técnicas
T e a t r o , títeres, guiñoles, marionetas, etc.
DEPORTE:
Diferentes disciplinas deportivas,
Encuentros y / o torneos.
RECREACIÓN:
Dinámicas Grupales,
Juegos organizados,
Juegos de Mesa,
Proyección de Películas.
MANUALIDADES:
Textiles: Bordado, tejido, listón, pintado en tela,
Artesanías: empleo de materiales de la región: naturaleza muerta, barro, papel…
Manualidades empleando material de reúso.
Visita a algún Centro Asistencial , Jornada PAMAR , Encuentros
Actividades socio-culturales y
deportivos, visita a museos, convivencia de usuarios y padres de
recreativas sugeridas:
familia, etc.
Concurso de cuento, narración, cartel, alusivos a los valores,
derechos, compromisos. Exposición y/o muestra de trabajos
Evidencia de aprendizaje:
culturales, artísticos, deportivos y manualidades elaboradas
durante el curso.
Como complemento a los temas y actividades del proceso preventivo–
formativo, se organizarán diversas actividades de tipo social, cultural, recreativo
y deportivo que permitan manifestar la cohesión de los grupos, el
fortalecimiento de vínculos familiares y sociales, acceder a las diversas
manifestaciones de la cultura y arte, así como promover el asueto y distracción,
motivando también el deporte.
Es importante que para cada evento recreativo o cultural que se lleve a cabo en
lugares alejados del Centro de PAMAR que requiera viajar en transporte
particular o público, se considere la posibilidad de que los padres autoricen a
68
sus menores hijos mediante Carta Responsiva.
Ejemplo de estas Actividades:
Sociales: Convivio con motivo del Día del Niño
Culturales: Visita a Museo
Recreativo: Excursión al campo
Deportivo: Encuentro de foot-ball
Todo ello en base al calendario de Fechas relevantes que a continuación se
anexa.
CALENDARIZACION DE FECHAS RELEVANTES
Estas fechas se incluirán en la planeación diaria, también se atenderá
lo solicitado por el Sistema Estatal DIF.
ENERO
06
16
Día de Reyes
Erección del Estado de Hidalgo
FEBRERO
05
14
19
24
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
Día del Amor y la Amistad
Día del Ejército Mexicano
Día de la Bandera
MARZO
06
08
Día Nacional de la Familia
Día Internacional de la Mujer
ABRIL
07
30
Día Mundial de la Salud
Día de las Niñas y Niños
MAYO
10
15
31
Día de las Madres
Día del Maestro
Día Mundial sin Tabaco
JUNIO
01
05
12
19
Día de la Marina
Día Mundial del Medio Ambiente
Día Internacional del Trabajo Infantil
Día del Padre
69
26
Día Internacional de la Lucha Contra el Uso Indebido y Tráfico
Ilícito de Drogas”
JULIO
10
11
Día Mundial del Árbol
Día Mundial de la Población
AGOSTO
12
24
31
Día Internacional de la Juventud
Día del Abuelo
Día Internacional de la Solidaridad
SEPTIEMBRE
10
21
25
26
OCTUBRE
16
18
20
NOVIEMBRE
20
25
DICIEMBRE
01
03
10
Día Mundial de la Salud Mental
Día Internacional de la Paz
Cuidado del Corazón
Día Nacional de Donación de Órganos y Tejidos
Semana Nacional de Promoción de la Salud de la Adolescencia
Día Mundial de la Alimentación
Día Mundial de la Menopausia y el Climaterio
Día Internacional de la Osteoporosis
Semana Nacional de Salud para Gente Grande
Aniversario de la Revolución Mexicana
Día Mundial Contra la Violencia Hacia las Mujeres y Niños
Día Mundial de la Lucha Contra el Sida
Día Internacional de Personas con Discapacidad
Día de los Derechos Humanos
Fiestas de Fin de Año
70
REGLAMENTO INTERNO DE LOS CENTROS PAMAR
El reglamento es elaborado conjuntamente entre los facilitadores y los
usuarios. Estos últimos proponen una serie de medidas para conservar el
ambiente físico del Centro y conductas que permitan la adecuada interrelación
grupa, evitando lastimar o humillar al resto de los usuarios y sus familias
ENTREGA DE REPORTES
La entrega de reportes mensuales se harán los tres últimos días hábiles de
cada mes, para poder subir a plataforma, los que se entreguen fuera de estas
fechas, ya no podrán ser registrados en el Sistema Informático de SEDIF.
71
APOYO COMPENSATORIO TEMPORAL (BECAS)
Prevenir y atender el Trabajo Infantil Urbano Marginal mediante acciones de
promoción, difusión, educación y apoyos compensatorios, coadyuvando al
fortalecimiento de habilidades sociales, individuales y familiares que les permita
a niñas, niños y jóvenes trabajadores y en riesgo su reintegración a la escuela
y familia como espacios idóneos.
BECAS
En el marco del Programa para la Protección y Desarrollo Integral de la
Infancia, corresponde al Sistema Nacional la ejecución de políticas públicas
entre la que destaca el fortalecimiento familiar y escolar, mismas que permiten
dar prioridad a la atención de niñas, niños y adolescentes trabajadores a fin de
privilegiar el eje educativo como estrategia fundamental para impulsar la
permanencia o reincorporación de estos grupos de población a alguna
modalidad educativa, considerando que este es un espacio de protección y
formación que contribuye a dotarlo de las capacidades que les permitan un
mejor desarrollo. En este sentido, el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral
de la Familia a través del Programa de PAMAR, considera el otorgamiento de
apoyos compensatorios (becas para niñas, niños y adolescentes trabajadores),
como alternativa para facilitar su acceso y permanencia en el ámbito educativo o
de capacitación, contribuyendo a ampliar oportunidades de desarrollo
académico y laboral.
La estrategia de Becas, se suman a las actividades en Centros de PAMAR,
articulándose para brindar atención integral a Niñas, Niños y Adolescentes
trabajadores del Sector formal e informal de la economía y en Riesgo de
incorporarse a actividades laborales.
La asistencia y participación de los usuarios en Centros de PAMAR, y la
coordinación que el SMDIF establezca con dependencias y organismos
públicos y privados, permitirá que niñas, niños y adolescentes alcancen
mayores oportunidades de vida y un empleo mejor remunerado en el futuro,
permitiéndoles participar de manera constructiva en la colectividad.
72
OBJETIVO
Garantizar la óptima utilización y transparencia de los recursos que el Sistema
Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y el Sistema Estatal DIF
otorgan bajo el concepto de becas académicas y de capacitación para el
trabajo a los Sistemas DIF Municipales, para el logro del objetivo de la
Temática “Trabajo Infantil”.
PERFIL, CRITERIOS DE SELECCIÓN Y OPERACION
Perfil de los beneficiarios del programa:
Las niñas, niños y adolescentes, que puedan ser beneficiados por la estrategia
apoyos compensatorios temporales (becas), deberán reunir las siguientes
características:
 Acudir de manera continua y permanente al Centro de
PAMAR.
 Tener edad entre 6 y 17 años 11 meses de


edad.
Ser trabajador del sector formal o informal de la economía en vía
pública (calles, avenidas o cruceros)
o espacios públicos urbanos
(parques, avenidas, basureros, mercados, supermercados, panteones,
central de abastos, de autobuses, tianguis, etc.): cargadores, lavacoches,
voceador, diableros, limpia parabrisas, estibadores, vendedores
ambulantes, actividades de mendicidad (payasitos, cantantes y en general
los que realizan alguna actividad artística), pepenadores, cerillos o
empacadores, franeleros (paleros).
Estar en condiciones de riesgo de incorporarse a actividades
laborales en virtud de:
-Vivir en zonas marginadas generadoras de niñas, niños,
adolescentes trabajadores.
Criterios de selección

Tener como mínimo 12 meses de radicar en el municipio.
73



Considerar el proceso de trabajo en la integración individual, grupal de la
niña, niño y adolescente y su familia.
Valoración interdisciplinaria (psicosocial), en el estudio social.
Tomar en consideración para la selección la equidad de género.
Criterios de Operación



La Beca académica será otorgada para cursar los niveles de primaria y
secundaria
Para ser beneficiado con beca de capacitación deberá haber concluido
la educación básica (Secundaria).
Llenar la cédula de identificación con fotografía.

Solicitar a la madre padre o tutor una carta compromiso de retirar a la
niña, niño o adolescente de la actividad laboral, (el responsable operativo
valorará la situación socio-familiar para tal efecto).

Para niñas, niños o adolescentes en riesgo, la madre padre o tutor se
comprometa a darle lo necesario para continuar con sus estudios
y evitar su incorporación al trabajo.
TIPOS DE BECA
a) Beca acadèmica

Se beneficiará a niñas, niños y adolescentes entre 7 y 17 años 11 meses
de
edad,
de
nivel
primaria
y secundaria, que acuden regularmente al Centro de PAMAR.

La beca se otorga para apoyar en los gastos de útiles escolares,
uniformes, e inscripción.

Esta beca se otorga conforme al año fiscal correspondiente.

Será otorgada a la niña, niño o adolescente hasta que concluya sus
estudios de primaria y/o secundaria, a menos de que las condiciones del
beneficiario se modifiquen de forma que ya no se requiera del apoyo.
74

En el otorgamiento de esta beca no se cambiará de beneficiarios año
con año, el cambio se dará únicamente por los motivos que en el apartado
5 de estos lineamientos se establecen.

Su asignación no se encuentra condicionada al promedio mínimo o
máximo de calificaciones, pero si involucra el compromiso de la familia y el
beneficiario de permanecer en el ámbito educativo durante el tiempo que
goce de este beneficio.

En el caso de niñas, niños y adolescentes trabajadores con capacidades
diferentes, la beca se otorga para gastos de educación especial.

Al finalizar cada ciclo escolar la niña, niño o adolescente beneficiario
deberá entregar copia de la boleta oficial de calificaciones en que conste
sello y/o firma del director de la institución educativa.

Los beneficiados mediante beca académica o capacitación para el
trabajo no podrá ser beneficiado con más de una beca, ya sea por parte
del Sistema DIF o de alguna otra Institución.

Sólo se asignará una beca por familia.
b).- Beca de capacitación para el trabajo
Se beneficiará a los adolescentes que deseen incorporarse a un corto plazo a
los procesos productivos, dando prioridad a los que tengan más de 14 años
que hayan concluido la secundaria (Quedan excluidos hombres y mujeres
jóvenes que cursen preparatoria).




Se otorga para gastos de inscripción y/o material necesario para el
curso.
Monto asignado por DIF Nacional
Opera hasta que el (la) beneficiado (a) concluya el curso de capacitación
ó cumpla los 18 años, o lo que ocurra primero.
El (la) beneficiado (a) presentará constancia que continúa su
capacitación, expedida por la Institución educativa.
Un adolescente no podrá ser beneficiado con más de una beca ya sea por el
Sistema Estatal DIF o cualquier otra Institución.
75

Sólo se asignará una beca por familia.
SISTEMA MUNICIPAL
El facilitador, considerará los siguientes aspectos en la selección de niñas,
niños y adolescentes:

Deberá aplicar a la población atendida el Estudio Social, con la
descripción de la situación encontrada, plan y tratamiento; esta información
deberá manejarse con ética y responsabilidad.

Realizar visita domiciliaria, con el fin de aplicar y/o verificar los datos del
estudio social, esta visita debe ser registrada en el formato para visitas
de seguimiento familiar y escolar.

Elaborará un Diagnóstico Situacional de la Población Atendida en el
Centro de PAMAR, con la caracterización de la población (edad, sexo,
nivel escolar, problemática presentada, circunstancia, etc.) en relación a la
población objetivo del Municipio.

Organizar y coordinar trabajo con niñas, niños, adolescentes y
padres de familia que responda a las necesidades detectadas de la
población atendida.

Elaborar la planeación de actividades
diaria.

Contar con listas de asistencia de niñas, niños y adolescentes y padres de
familia como constancia de asistencia al esquema de Intervención
Preventiva- Formativa en Centro de PAMAR

Detección de trabajo infantil urbano marginal en la calle, de la calle,
en situación de riesgo de incorporarse a actividades laborales en zonas
urbano- marginales de su municipio, y su consecuente integración como
usuarios al Centro de PAMAR.

Valoración mediante el estudio social, el cual evidencia las condiciones
materiales de vida de la familia.

En la selección no se concederá preferencia al género femenino o
masculino. Tener como mínimo 12 meses de radicar en la Entidad.
76
Criterios de Operación
El facilitador procederá a realizar el siguiente procedimiento para integrar
y enviar las propuestas para becas al Sistema DIF Hidalgo

Llenar la cédula de identificación con fotografía en el formato establecido
y anexarlo al expediente.

Integrar el estudio socioeconómico-familiar realizado con ética y
responsabilidad.

Realizar visita domiciliaria y llenar el formato correspondiente.

Copia legible de los siguientes documentos personales del candidato a
beneficiarse mediante beca académica o capacitación para el trabajo: acta
de nacimiento, Clave Única de Población (CURP), original de la constancia
de estudios expedida y sellada por la institución escolar, copia de
credencial de elector del padre o tutor, comprobante de domicilio de
luz o agua actual.

Constancia de curso de capacitación expedida y sellada por la institución
en que realice el curso, en el caso de quienes sean beneficiados mediante
beca de capacitación para el trabajo.
En el Centro de PAMAR se deberá contar con lo siguiente:

Listas de asistencia de niñas, niños y adolescentes y padres de familia
como constancia de asistencia al esquema de Intervención PreventivaFormativa en Centro de PAMAR.

Elaborar el formato “Relación de Menores y Adolescentes Seleccionados
para Ocupar Becas” y enviarlo a DIF Estatal.

Elaborar y actualizar el Padrón de Niñas, Niños o Adolescentes
Trabajadores y de la Calle atendidos y enviarlo al SEDIF.

Informar por escrito a la niña, niño, adolescente, madre, padre o tutor del
otorgamiento de la beca.
77

Integrar los expedientes de los beneficiarios mediante apoyo
compensatorio atendidos en el Programa con la siguiente documentación
que deberá tener en el archivo vigente del Centro de PAMAR:
a) Copia de la cédula de identificación con fotografía,
b) Copia del Estudio social con diagnóstico, plan, tratamiento y notas de
seguimiento al caso (reportes de visitas domiciliarias, escolares y entrevista
subsecuentes, con fecha de realización)
c) Notas seguimiento escolar y familiar,
d) Copia de la Clave CURP
e) Copia de Boleta de Calificaciones
f) Copia constancia de estudios actual
g) Copia de la constancia de estudios validada por la institución de que
continúa o que concluyó su proceso de capacitación
h) Credencial de elector de la madre, padre o tutor
i) Comprobante de domicilio de agua o luz actual
j) Copia del oficio de otorgamiento de la beca,
k) Carta compromiso del padre o tutor
l) Copia de facturas de comprobación del recurso otorgado
m) Acuse de recibo de amonestaciones por mal uso de la beca.
En caso de que falte alguna documentación en el expediente de la niña, niño o
adolescente, el facilitador deberá reportarlo en la Hoja de Seguimiento.

Solicitar al beneficiario copia de la boleta oficial de calificaciones final, de
cada ciclo escolar en el caso de beca académica y constancia en el caso
de beca de capacitación para el trabajo, debidamente requisitados y
enviarlas a DIF Estatal.

Elaborar registro de canalizaciones realizadas (beneficiarios y familia) a
otras áreas del Sistema u otras Instituciones y dar seguimiento al caso,
anexando en el Estudio Social del menor el reporte correspondiente.

El recurso de la beca se entregará en efectivo, no en especie ni mediante
cuenta bancaria, personalmente al beneficiario y a la madre, padre o tutor
a través del DIF municipal correspondiente, no de Caja General del
Sistema Estatal.

No
se
becará
a
niñas,
niños
o
adolescentes
albergados
en
78
instituciones públicas o privadas. Tampoco a través de escuelas.
Llevará a cabo el seguimiento de las becas otorgadas, realizando:



Visitas a las escuelas y/o instituciones donde los beneficiarios estudian
o se capacitan a fin de conocer su rendimiento y aprovechamiento, así
como su asistencia a través de entrevistas con profesores e instructores,
y con los mismos beneficiarios a efecto de conocer su situación escolar.
Visitas domiciliarias a fin de entrevistarse con los padres y/o
beneficiarios para conocer sus opiniones respecto al programa, así
como la situación que guarda la familia en relación al plan establecido en
el Estudio Social.
El padre o tutor se integrará al Esquema Educativo-Formativo en el grupo
de padres de familia.
MOTIVOS PARA RETIRAR LA BECA AL BENEFICIARIO
1. Desviación de los recursos por parte de los padres, tutor o beneficiarios.
2.
La inasistencia del beneficiario a la escuela (ámbito académico o de
capacitación para el trabajo).
3. Inasistencia del beneficiario y su familia al Centro de PAMAR.
4. Reprobar el mismo grado escolar dos veces.
5.
Haber concluido la educación secundaria o el curso de capacitación o
haber cumplido 18 años, lo que ocurra primero.
6. Cambio de lugar de residencia,
7. Haber cumplido 18 años.
79
AMONESTACIONES
1ª. Incidencia: Se hará acreedor a una amonestación por escrito y se solicitará
una explicación de las causas, mismas que deberán ser valoradas para
determinar su gravedad y posible justificación.
2ª. Incidencia: Se hará acreedor a una segunda amonestación por escrito, que
especifique las causas.
3ª. Incidencia: Se comunicará por escrito al beneficiario, madre y/o padre o
tutor del retiro de la beca y las causas del mismo.
Observaciones: Los acuses de las amonestaciones deberán firmarlas el
beneficiario y su responsable (madre, padre o tutor) e integrarse al expediente
integrado en las Oficinas de la Subdirección de Prevención, Atención a
Menores y Adolescentes en Riesgo (PAMAR), quien enviará copia de éstos
junto con la notificación de cambio de beneficiarios Dirección de Protección a la
Infancia del Sistema Nacional DIF.
CAMBIO DE BENEFICIARIOS
El Sistema DIF Estatal informará a la Dirección de Protección a la Infancia del
SNDIF los cambios de beneficiarios y/o tipo de beca a través del formato
Relación de Menores Seleccionados para Ocupar las Becas, acompañado del
oficio con las causas plenamente justificadas para la realización del cambio de
beneficiarios.
Para la realización de cambio de beneficiario el SMDIF considerará a la
población objetivo, es decir a los usuarios que asisten al Centro de PAMAR de
manera constante y permanente y que no cuentan con ningún otro apoyo
económico.
80
CALENDARIZACION
ASIGNACIÓN DE BECAS ACADÉMICAS Y DE CAPACITACIÓN
PARA EL TRABAJO, 2015
ACTIVIDAD



PERIODO
Notificación a la subdirección PAMAR mediante oficio de
Febrerocambios de beneficiados (altas y bajas).
Recepción de propuestas (expedientes completos) de Marzo
niñas, niños y adolescentes candidatos a ocupar beca
académica o de capacitación.
Recepción de constancias actualizadas de niños, niñas y
adolescentes que continúan en el programa.
Se emitirán los oficios a municipios para notificar el nombre de
Junio-Julio
los beneficiarios 2015
Entrega de boleta de estudios (beca académica) o Del 15 al 31 de
constancia del curso de capacitación
(beca de Julio
capacitación) correspondiente al ciclo escolar 2014-2015
debidamente requisitada en la Subdirección de Prevención y
Atención a Menores y Adolescente en Riesgo (PAMAR) del
SEDIF.
Entrega de recurso
Septiembre
Recepción de
documentación comprobatoria del recurso
Octubre
otorgado a niñas, niños y adolescentes.
81
PROCEDIMIENTO PARA LA OPERACIÓN
DE LA ESTRATEGIA BECAS ACADÉMICAS Y DE CAPACITACIÓN
DE LA TEMÁTICA TRABAJO INFANTIL
Ingreso de niños, niñas y adolescentes en los Centros PAMAR
Identificar:
Si es trabajador
Si es en Riesgo
Beca Nacional
Beca Estatal
Requisitos:
Requisitos:
*Cédula de identificación con fotografía
*Estudio social completo
*Hoja de visita domiciliaria
*Acta de nacimiento
*CURP
*Última boleta de calificaciones
*Constancia de estudios reciente y
debidamente validada
*Copia de credencial del INE del padre,
madre o tutor. (Actualizada que contenga
CURP)
*Comprobante de domicilio reciente.
*Cédula de identificación con fotografía
*Estudio social completo
*Hoja de visita domiciliaria
*Acta de nacimiento
*CURP
*Última boleta de calificaciones
*Constancia de estudios reciente y
debidamente validada
*Copia de credencial del INE del padre,
madre o tutor. (Actualizada que contenga
CURP)
*Comprobante de domicilio reciente.
El responsable operativo tendrá que verificar que la propuesta haya sido aceptada en el
oficio que la Subdirección PROHAVI emite con los nombres de los beneficiarios y que se
determine en base al estudio social, diagnóstico social y hoja de visita domiciliaria.
Seguimiento a través de:
*Verificar el adecuado ejercicio del recurso económico y emitirlo a la subdirección en tiempo y forma.
*Vigilar la puntual asistencia del beneficiario y padre, madre o tutor al Centro PAMAR y su constante
participación en el proceso formativo-preventivo.
*Mantener actualizado el expediente en el Centro PAMAR. (Ver criterios de operación).
*Realizar las visitas escolares y domiciliarias necesarias y registrarlas en el formato correspondiente.
*Remitir a la Subdirección de PROHAVI, la boleta del ciclo escolar correspondiente debidamente
requisitada y en el tiempo indicado.
*Remitir a la Subdirección de PROHAVI, la comprobación correspondiente, teniendo especial
atención en que las facturas NO presenten tachaduras, enmendaduras, que no estén encimadas, ni
82
*Verificar el adecuado ejercicio del recurso económico y emitirlo a la subdirección en tiempo y forma.
*Vigilar la puntual asistencia del beneficiario y padre, madre o tutor al Centro PAMAR y su constante
participación en el proceso formativo-preventivo.
*Mantener actualizado el expediente en el Centro PAMAR. (Ver criterios de operación).
*Realizar las visitas escolares y domiciliarias necesarias y registrarlas en el formato correspondiente.
*Remitir a la Subdirección de PROHAVI, la boleta del ciclo escolar correspondiente debidamente requisitada y en
el tiempo indicado.
*Remitir a la Subdirección de PROHAVI, la comprobación correspondiente, teniendo especial atención en que
las facturas NO presenten tachaduras, enmendaduras, que no estén encimadas, ni borrosas y todos los
espacios se encuentren debidamente requisitados.
CORREOS INSTITUCIONALES
Subdirección de Promoción de
Habilidades para la Vida PROHAVI
Fernando Pérez Romero
fernando.perez@hidalgo.gob.mx
Subdirector
Psic. Edgar Vertty Rodríguez
Coordinador de Temáticas y Centros de
P.A.M.A.R.
dif_coordinaciontematicas@hidalgo.gob.mx
ADICCIONES
Psic. Irene Odette Serrano Noguera
dif_adicciones@hidalgo.gob.mx
83
PROMOCIÓN DEL BUEN TRATO
Psic. Daniel Hernández Torres
dif_buentrato@hidalgo.gob.mx
EMBARAZO EN NIÑAS Y
ADOLESCENTES
T.S. Nayeli Esmeralda Téllez Rangel
dif_embarazoadolescente@hidalgo.gob.mx
TRABAJO INFANTIL
dif_trabajoinfantil@hidalgo.gob.mx
Psic. Itzel Zavala Alonso
EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL
dif_explotacionsexualinfantil@hidalgo.gob.mx
Psic. Itzel Zavala Alonso
COMITÉS DE SEGUIMIENTO Y
VIGILANCIA DE LA APLICACIÓN DE
LA CONVENCION DE LOS DERECHOS
DEL NIÑO
dif_comitesderechosninez@hidalgo.gob.mx
Psic. Jesús Martín Sánchez Estrada
PARTICIPACIÓN INFANTIL /
PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN
Psic. Brenda Marcela Vázquez
González
dif_participacioninfantil@hidalgo.gob.mx
84
ANEXO I:
TEMÁTICAS
85
TEMÁTICA:
EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL
Población
Dirigida
No.
Mínimo a
reportar
Evidencias
necesarias
Modalidad
Niñas, niños y
adolescentes
1 platicas
mensual
Lista de
asistencia y
Fotografías
Intramuro
Niñas, niños y
adolescentes
1 platica
mensual
Lista de
asistencia y
Fotografías
Extramuro
Platicas enfocadas a la
prevención de la
Explotación Sexual
Infantil.
Padres de
Familia
1 platica
mensual
Lista de
asistencia y
Fotografías
Intramuro
Platicas, enfocadas a
la prevención de la
Explotación Sexual
Infantil.
Padres de
Familia
1 platica
mensual
Lista de
asistencia y
Fotografías
Extramuro
1 directorio
anual
Documento
en electrónico
Nombre de Taller o
Plática
Pláticas enfocadas a
la prevención de la
Explotación Sexual
Infantil.
Pláticas en Escuelas,
enfocadas a la
prevención de la
Explotación Sexual
Infantil.
Elaboración de
Directorio Municipal.
86
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCION DE PROMOCION DE HABILIDADES PARA LA VIDA
TEMÁTICA EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL
LISTA DE ASISTENCIA
PLATICAS PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES.
“COMO PREVENIR LA EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL”
FOLIO
NOMBRE
EDAD
MUNICIPIO
GRADO Y
GRUPO
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCION DE PROMOCION DE HABILIDADES PARA LA VIDA
TEMÁTICA EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL
LISTA DE ASISTENCIA
PLATICAS PARA PADRES
“COMO PREVENIR LA EXPLOTACIÓN SEXUAL INFANTIL”
FOLIO
NOMBRE
EDAD
MUNICIPIO
FIRMA
TEMÁTICA:
TRABAJO INFANTIL
Nombre de Taller o
Plática
Población
Dirigida
No. Mínimo
a reportar
Evidencias
necesarias
Modalidad
1 hora contra el
Trabajo Infantil
Niñas, Niños y
adolescentes
1 platica
mensual
Lista de
asistencia y
Fotografías
Intramuro y
Extramuro
Manual Scream
Niñas, niños y
adolescentes
2 sesiones
mensuales
Lista de
asistencia,
Fotografía y
material
Intramuro
Intramuro
Extramuro
e Intramuro
Actividades
culturales y
deportivas para
prevenir el Trabajo
Infantil
Niñas, niños y
adolescentes
1 actividad
mensual
Lista de
asistencia,
Fotografía y
material
Platicas, enfocadas
a la prevención del
Trabajo Infantil
Padres de
Familia
1 platica
mensual
Lista de
asistencia y
Fotografías
Actividades de
apoyo
extracurricular para
evitar la deserción
escolar
Niñas, niños y
adolescentes
Intramuro
89
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCION DE PROMOCION DE HABILIDADES PARA LA VIDA
TEMÁTICA TRABAJO INFANTIL
LISTA DE ASISTENCIA
“PLATICAS INFORMATIVAS PARA LA PREVENCION DEL TRABAJO INFANTIL DIRIGIDO A PADRES DE FAMILIA”
FOLIO
NOMBRE
EDAD
MUNICIPIO
FIRMA
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCION DE PROMOCION DE HABILIDADES PARA LA VIDA
TEMÁTICA TRABAJO INFANTIL
LISTA DE ASISTENCIA
PLATICAS PARA NIÑOS “UNA HORA CONTRA EL TRABAJO INFANTIL”
FOLIO
NOMBRE
EDAD
MUNICIPIO
GRADO Y
GRUPO
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCION DE PROMOCION DE HABILIDADES PARA LA VIDA
TEMÁTICA TRABAJO INFANTIL
LISTA DE ASISTENCIA
PLATICAS PARA NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES PARA LA PREVENCION DE TRABAJO INFANTIL (MANUAL SCREAM)
FOLIO
NOMBRE
EDAD
MUNICIPIO
GRADO Y
GRUPO
NO. FOLIO
NO LLENAR
DESCRIPCIÓN DE GASTOS
Fecha:______________________
Municipio: ________________________
RECIBÍ: DEL SISTEMA DIF HIDALGO, DE LA DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA
NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, DEL PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A
MENORES Y ADOLESCENTES EN RIESGO (PAMAR) Y TEMATICA “TRABAJO
INFANTIL”,
LA
CANTIDAD
DE
$
______________(
__________________________________PESOS 00/100 M.N.)
POR CONCEPTO DE BECA ACADÉMICA DEL EJERCICIO 2014, PARA COMPRA DE
ÚTILES, UNIFORME, CALZADO, CUOTA Y ARTÍCULOS ESCOLARES:
DESCRIPCIÓN DE LA FACTURA
COSTO
TOTAL
Vo. Bo
Nombre de la niña, niño o Joven
beneficiado
Nombre, firma y sello de la
Presidenta del Sistema Municipal
DIF
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA
UNIDAD DE ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE
DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA
CÉDULA DE IDENTIFICACIÓN
1 FOLIO:
2 Municipio:
3 Estado:
4 Fecha de elaboración:
FOTO
DÍA
MES
AÑO
5 Fecha de ingreso al Programa:
DÍA
MES
AÑO
DÍA
MES
AÑO
6 Fecha de incorporación a Becas:
DATOS GENERALES:
7
8
NOMBRE (S)
APELLIDO PATERNO
APELLIDO MATERNO
Edad:
Años
CURP
Meses
9 Domicilio
CALLE
Nº EXT.
Nº INT.
COLONIA
10 ESCOLARIDAD:
INICIA
REINICiA ESTUDIOS
PRIMARIA, GRADO
SECUNDARIA, GRADO
11 Sistema escolar al que se incorpora:
SISTEMA ABIERTO (10-14)
OTRO, ESPECIFIQUE:
SISTEMA ESCOLARIZADO
CAPACITACIÓN
12 Nombre del curso de capacitación:
13 Nombre de la escuela
14 Dirección:
15 OCUPACIÓN:
LIMPIAPARABRISAS
ACTIVIDAD ARTÍSTICA
VENDEDOR AMBULANTE
BOLERO
VOCEADOR
ESTIBADOR
VENDECHICLES
DÍABLERO
OTROS
ESPECIFIQUE:
TRAGAFUEGO
16 INGRESO PROMEDIO DIARIO
HORAS QUE EMPLEA EN SU OCUPACIÓN:
17 EN QUE EMPLEA SU INGRESO:
AYUDA A LA FAMILIA
OTROS:
ALIMENTACIÓN
VESTIDO
ESTUDIOS
ESPECIFIQUE:
18 Servicios que recibe del DIF (Paquete básico de bienestar social)
SALUD
ASISTENCIA JURÍDICA
BECAS ECONÓMICAS
EDUCACIÓN
ASISTENCIA PSICOLÓGICA
BECAS EN ESPECIE
RECREACIÓN
ATENCIÓN MÉDICA
19 OBSERVACIONES:
ANOTAR: (USAR TINTA NEGRA Y LETRA DE MOLDE).
CAPACITACIÓN PARA EL TRABAJO
DEPORTE
1.
Todas las fichas deberán contar con el Nº de Folio, debe ser consecutivo y no repetirse.
2.
Lugar donde vive el menor (municipio)
3.
Nombre del Estado donde radica el menor.
4.
Día, mes y año en que se elabora la ficha
5.
Día mes y año en que ingresó el menor al Programa.
6.
Día, mes y año en que se incorpora al Programa de becas.
7.
Nombre (s) completo y apellidos paterno y materno del menor.
8.
Los años y meses cumplidos del menor.
9.
Domicilio donde vive el menor, lo más completo posible.
10.
Marcar con una “x” el concepto correspondiente ya sea que el menor inicie, o en su caso reinicie estudios, así como
anotar en el cuadro correspondiente el grado de acuerdo al nivel escolar que cursa.
11.
Marcar con una “x” el sistema escolar al que se encuentra adscrito.
12.
Nombre del curso de capacitación para el Trabajo en el que se inscribe el menor.
13.
Nombre de la escuela a la que se inscribe el menor.
14.
Domicilio completo de la escuela en que está inscrito
15.
Marcar con una “x” la actividad que ha venido desarrollando el menor.
16.
El monto aproximado que percibe el menor en un día de trabajo y tiempo que dedica a su actividad productiva.
17.
Marcar con una “x” el concepto que corresponda a la utilidad que le da al dinero que percibe.
18.
Marcar con una “x” los servicios que recibe del DIF.
19.
Describir las anotaciones relevantes que considere sobre la situación del menor.
SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO
INTEGRAL DE LA FAMILIA
UNIDAD DE ATENCIÓN A POBLACIÓN VULNERABLE
DIRECCIÓN GENERAL DE PROTECCIÓN A LA INFANCIA
ESTUDIO SOCIAL
Información confidencial
Entidad federativa:
Municipio:
Fecha de contacto:
DÍA
MES
AÑO
Fecha de elaboración:
Elaborado por:
Datos generales:
1. Nombre:
2. Edad:
2.1 Nombre del
padre o tutor:
2.2 Lugar y fecha de Nacimiento del Padre o tutor:
3 . Domicilio:
3.1 Antecedentes de desarrollo: (embarazo, 1° infancia, 2° infancia)
3.1.1 Embarazo:
3.1.2
1° Infancia: (0 MESES - 2 años)
3.1.3
2° Infancia:( 2-4 años)
(
Domicilio familiar
Punto de pernocta (
Calle
Núm. Y /o letra exterior
)
)
Colonia y C.P.
Referencia entre que calles
4. Lugar de origen:
Estado
Municipio
5. Circunstancia:
A) Trabajador
(
)
B) De la calle (
6. Descripción de la condición del menor:
(en el momento que se le contactó)
)
C)
En riesgo de incorporarse
actividades laborales
a (
)
7. Actividad económica del menor
7.1 ¿Qué tipo de actividad realizas?
7.2 ¿En qué lugar ó lugares la realizas?
7.3 Frecuencia con que realizas tu (s) actividad (es)
a) Durante todo el año
(
)
b) En períodos vacacionales
(
)
c) Otro:
Especifique
7.4 Días y horarios en que realizas tus actividades:
7.5 ¿En compañía de quién realizas tu trabajo?
a) Solo
d) Otro
(
)
b) En grupo
(
)
c) Dirigido por un adulto
(
)
7.6 ¿Cuál es tu ingreso mensual?
a) De un salario mínimo
b) De dos salarios mínimos
c) De tres salarios mínimos
(
(
(
)
)
)
7.7 ¿Cuál es el destino de tu ingreso?
a) Apoyo a la familia
b) Mantenimiento propio
(
(
)
)
d) Otro tipo de pago
e) De cuatro salarios mínimos
f) Más de cinco salarios mínimos
¿Cuál?
Especifique
(
(
(
)
)
)
(
(
)
)
d) De 1 a 2 años
e) De 3 a 4 años
f) Más de 4 años
(
(
(
)
)
)
c) Regular
d) No es agradable
(
(
)
)
c) Diversiones
d) Otro
Especifique
8. ¿Por qué trabajas?
a) Por voluntad propia
b) Por instrucción de los padres
c) Por instrucción de otro familiar
d) Otro
Especifique
8.1 ¿Cuánto tiempo tienes trabajando en calle?
a) Menos de 3 meses
b) De 3 a 6 meses
c) De 6 meses a 1 año
(
(
(
)
)
)
(
(
(
)
)
)
8.2 ¿Cuál es tu opinión acerca de trabajar en la calle?
a) Muy agradable
( )
b) Agradable
( )
8.3 ¿Alguna vez te has trasladado a algún otro estado ó municipio?
SÍ
(
)
No
(
)
Si la respuesta es sí, describe las causas.
¿Por cuánto tiempo?
Solo
(
)
9. ¿Qué planes tienes para tu vida futura?
10. Observaciones:
Con la familia
(
)
11. Antecedentes Legales
11.1 ¿Alguna vez has ingresado al Consejo Tutelar?
SÍ
(
)
No
(
)
Si la respuesta es afirmativa, contestar de la pregunta 11.2 a la 11.6
11.2 Infracciones:
MUNICIPIO
CANALIZACIÓN A
CONSEJO TUTELAR
MOTIVO
TIEMPO DE
PERMANENCIA
NÚM. DE
REINCIDENCIAS
11.3 ¿Qué trato recibiste al interior del Consejo Tutelar?
a) Bueno
(
)
b) Regular
(
)
c) Malo
(
)
(
)
¿Por qué lo consideras así?
11.4 ¿Te han solicitado dinero para poder continuar tu trabajo en la calle?
Sí
(
)
Quién? _______________
No
11.5 ¿Alguien te ha obligado a realizar algún acto indebido?
Sí
(
)
No
(
)
11.6¿Cuál de éstos?
a) Robar ( )
b) Vender drogas ( )
c) Tener relaciones sexuales
d) Otro _________________________________________________________________________
Especifique
( )
Observaciones:
12. Educación
a) Edad de inicio:
b) Preescolar: Antecedentes:
c) Primaria: Antecedentes:
d) Secundaria: Antecedentes:
12.1 ¿Estudias actualmente?
Sí
(
)
No
(
)
12.2 Último grado escolar: ___________________________________________
12.3 En caso de estudiar actualmente, menciona el nombre y ubicación de la escuela:
12.4 ¿Por qué estudias?
a) Por obligación
b) Para progresar
e) Otro:
Especifique
(
(
)
)
c) Para tener un buen empleo
d) Para tener un mayor conocimiento
(
(
)
)
12.5 ¿Cómo es tu relación con maestros y otras autoridades escolares?
a) Buena (
)
b) Regular
(
)
c) Mala
(
)
12.6 Si no estudias actualmente pero lo hiciste en algún tiempo, ¿cuál fue el motivo para que dejaras de hacerlo?
a) Económico
(
)
c) Impedimento paterno
(
)
b) Salud
(
)
d) Falta de adaptación a la escuela
(
)
c) Otro:
Especifique
12.7 ¿Cuántos años hace que dejaste de estudiar?
12.8 ¿Qué deporte practicas?
12.9 De los hermanos que asisten a la escuela, ¿presentan algún problema para su desempeño?
Sí
(
)
No
(
)
¿CUÁL?
12.10 Si es el caso de tu familia, ¿por qué causas los hermanos no asisten a la escuela?
a) Situación económica
b) No quieren asistir
(
(
)
)
c) Por discapacidad
d) Otro:
Especifique
12.11 ¿Quién se encarga de apoyarlos en las labores escolares?
(
)
a) Madre
(
)
d) Nadie
(
)
b) Padre
(
)
e) otro
c) Hermano (s)
(
)
Especifique
13. Salud
13.1 Características del menor:
a) Sexo:
b) Peso
Kg.
c) Talla:
Cm.
d) Edad:
Años
13.2 ¿Quién te apoya cuando te enfermas?
a) Padres
( )
c) Otros familiares
b) Hermanos
d) Otro
(
)
13.3 ¿Qué enfermedad, has padecido con más frecuencia durante los últimos dos años?
a) Diarrea
( )
e) Enfermedad nerviosa
(
)
b) Respiratoria
(
)
f) Congénita
(
)
c) Parasitosis
(
)
g) Otro
d) Enfermedad de la piel
(
)
(
)
Especifique
Especifique
13.4 ¿Sigues algún tipo de tratamiento?
Sí
(
)
No
(
)
No
(
)
No
(
)
¿Cuál?
13.5 ¿Has sufrido algún accidente?
Sí
(
)
¿Cuál?
13.6 ¿Cómo fuiste atendido?
13.7 ¿Has tenido relaciones sexuales?
Sí
(
)
A veces ( )
Si has tenido relaciones sexuales ¿qué método de planificación utilizas?
13.8 ¿Has probado algún tipo de drogas?
Sí
(
)
No
(
)
A veces
(
)
13.9 Si has probado algún tipo de droga, proporciona la siguiente información:
MATERIAL DE
CONSUMO
TABACO
ALCOHOL
MARIHUANA
INHALANTES
HONGOS
ANFETAMINAS
BARBITÚRICOS
L.S.D.
COCAÍNA
HEROÍNA
CRAC
OTRO, CUAL:
COMO LO
OBTUVO
SI/NO
FECHA DE
INICIO
FRECUENCIA
FUENTE DE
ABASTO
13.10 ¿Tu familia asiste a alguno de estos servicios?
a) IMMS
b) ISSSTE
c) SSA
d) Seguro Popular
(
(
(
(
)
)
)
)
d) DIF
e) Particular
f) Otro
¿CUÁL?
(
(
)
)
(
(
)
)
Especifique
13.11 ¿Cuáles son las enfermedades más frecuentes de la familia?
(Ordenar por frecuencia de aparición)
a) Gastrointestinales
b) Respiratorias
c) Infecciosas
(
(
(
)
)
)
d) Nerviosas
e) Congénitas
f) Otro
Especifique
13.12 ¿Entre los miembros de la familia hay problemas como?
ENFERMEDAD
PARENTESCO O RELACIÓN CON EL MENOR
Discapacidad
Alcoholismo
Drogadicción
Otro ¿cuál?:
14. Expectativa asistencial
14.1 ¿Has recibido ayuda de alguna institución social?
Sí
(
)
No
(
)
¿CUÁL?
14.2 ¿Actualmente crees necesitar la ayuda de alguna institución de asistencia social?
Sí
(
)
No
(
)
¿CUÁL?:
14.3 En su caso, ¿cuál es el tipo de ayuda que esperas recibir?
a) Asistencia legal
b) Asistencia médica
c) Asistencia psicológica
d) Trabajo social
e) Vestido
f) Alimentación
(
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
)
g) Alojamiento
h) Aseo personal
i) Apoyo para continuar estudiando
j) Otras actividades de carácter formativo
k) Seguridad
l) Otra
Especifique
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
15 FAMILIA
15.1. Composición familiar:
(Personas que viven en el mismo domicilio)
Nombre y apellidos
Parentesco
Tipo de Relación,
Buena, Regular,
Mala
Edad
Sexo
Edo. Civil
Último
Grado
Escolar
Ocupación Actual
Aporta al Gasto
Familiar, Si/No
Cuanto (MENSUAL)
15.2 Dinámica
15.2.1 ¿A qué dedican su tiempo libre?
a) Paseos
( )
d) Lectura
(
)
f) Ver T.V.
(
)
b) Deportes
(
)
e) Escuchar la radio
(
)
g) Descanso
(
)
c) Juegos
(
)
h) Otro
Especifique
¿Con quién llevas a cabo lo anterior?
a) Solo
(
)
b) Familia
(
)
c) Amigos
(
)
d) Banda
(
)
15.2.2 Tiempo que dedican tus padres, diariamente, para convivir con los hijos:
a) ½ Hora (
)
b) 1 Hora (
)
c) 2 Horas o más
(
)
15.2.3 ¿Qué tipo de unión mantienen tus padres?
a) Casados civil
(
)
d) Divorciados
(
)
b) Casados civil, iglesia
(
)
e) Viudez
(
)
c) Unión libre
(
)
f) Separados
(
)
g) Otro
(
)
Especifique
15.2.4 ¿Tus padres han tenido uniones anteriores?
PADRE
¿En cuántas ocasiones?
Sí
(
)
No
(
)
MADRE
¿En cuántas ocasiones?
Sí
(
)
No
(
)
15.2.5 ¿Cuál es la impresión que tiene el menor sobre su familia?
a) Limpia
(
)
c) Desorganizada
(
)
e) Agresiva
(
)
b) Organizada
(
)
d) Solidaria
(
)
f) Irresponsable
(
)
g) Otro
Especifique
15.2.6 Describa la relación del menor con sus hermanos y viceversa:
15.2.7 ¿Cuál es la reacción del menor hacia el tipo de autoridad que se ejerce en la familia?
15.2.8 ¿Quiénes toman las decisiones al interior de la familia?
a) El padre
(
)
b) La madre
(
)
c) Hijo mayor
d) Otro Especifique_________________________________________________________
15.2.9 ¿Se imponen sanciones en casa?
Sí
(
)
No
(
)
¿Cuál es el tipo de castigo que imponen tus padres hacia ti y tus hermanos?
a) Agresión física
b) Agresión emocional
(regaños)
(
(
)
)
c) Imposición y aumento de quehaceres domésticos
d) Privación de algún satisfactor
e) Otro
Especifique
(
(
)
)
15.2.10 De los siguientes, ¿cuáles son los problemas que se presentan al interior de tu familia?
a) Económicos
(
)
h) Alcoholismo
(
)
b) Agresiones verbales de padres a hijos
(
)
i) Drogadicción
(
)
c) Agresiones verbales entre los padres
(
)
j) Incapacidad física
(
)
d) Agresiones verbales entre hijos
(
)
k) Enfermedad crónica
(
)
e) Agresiones físicas de padres a hijos
(
)
j) Incumplimiento de tareas escolares
(
)
f) Agresiones físicas entre los padres
(
)
m) Incumplimiento de tareas en el hogar
(
)
g) Agresiones físicas entre los hijos
(
)
n) Otro
Especifique
16. Egresos familiares (MENSUAL)
a) Alimentación
b) Renta
c) Agua
d) Luz
$
$
$
$
e) Gas
f) Educación
g) Teléfono
h) Transporte
16.1 Frecuencia en el consumo de alimentos.
TIPOS
DIARIO
Carne
$
$
$
$
i) Vestido
j) Crédito
k) Otros
l) ¿CUÁLES?
C/3 DÍAS
C/8 DÍAS
C/15 DÍAS
NUNCA
Lácteos
Pescado
Fríjol
Arroz
Huevo
Verdura
Enlatados
17. Características de la vivienda
TIPO DE VIVIENDA
ESTATUS
a) Casa
b) Departamento
c) Choza
d) Cuarto de vecindad
(
(
(
(
)
)
)
)
UBICACIÓN
a) Propia
b) Prestada
c) Invasión
d) Rentada
e) Compartida
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
a) Unidad habitacional
b) Colonia popular
c) Colonia de asentamiento
irregular
Otro:
Construcción
a) Ladrillo
b) Block
c) Adobe
d) Madera
e) Palma
f) Cartón
g) Lámina de asbesto
Espacios
(
(
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
)
)
a) Dormitorios
b) Comedor
c) Sala
d) Cocina
e) Baño
f) Cuarto redondo
g) Patio
(
(
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
)
)
Condición de vivienda:
a) Buena (
)
b) regular
(
)
c) mala (
)
b) regular
(
)
c) mala (
)
Higiene dentro de la casa:
a) Buena (
)
Bienes:
a) Camas
b) Estufa
c) Sala
(
(
(
)
)
)
d) Radio
e) Comedor
f) Televisor
(
(
(
)
)
)
g) Refrigerador
h) Automóvil
i) Otro
Especifique
(
(
)
)
( )
( )
( )
Observaciones:
18. Servicios de la localidad donde vive.
a) Limpia
b) Vigilancia
c) Alumbrado público
d) Agua
e) Luz
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
19. Situación social encontrada:
20. Plan:
Observaciones:
f) Transporte público
g) Correos
h) Drenaje
(
(
(
)
)
)
i) Pavimentación
j) Teléfono público
k) Otro:
Especifique:
(
(
)
)
Formato para visitas de seguimiento familiar y escolar:
1. Fecha
2. Objetivo de la visita
3. Aspectos a tratar y/o considerar
4. Conclusiones
5. Compromisos
6. Persona entrevistada
7. Lugar donde se realiza la visita
Observaciones
Nombre y firma de la persona responsable de la información:
Nombre y firma del Coordinador que avala la información
REGISTRO DE AMONESTACIONES PARA NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
BENEFICIADOS CON EL PROGRAMA DE BECAS
Fecha:__________________
Numero de incidencia: _______________
Nombre del beneficiaria (o):________________________________________________
Nombre del padre, madre o tutor: __________________________________________
Motivo (s) de la amonestación:_____________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________
Causas que refiere (justificación): ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_______________________________________________________________
Compromisos: __________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
Lugar donde se realiza la notificación: ________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
__________________________
Nombre y firma del responsable
__________________________________
Nombre y firma del padre, madre o tutor
TEMÁTICA:
PROMOCIÓN DEL BUEN TRATO
ACTIVIDADES MUNICIPALES A REALIZAR:
TRIMESTRE
ACTIVIDAD
Segundo
Trimestre
Charlas con adultos, padres de familia y
cuidadores sobre temas relacionados con la
crianza positiva y parentalidad bien tratante.


Lista de asistencia
Fotografías digitales de la charla
Segundo
Trimestre
Charlas con las y los adolescentes sobre temas
de Buen trato en el noviazgo y la amistad.


Lista de asistencia
Fotografías digitales de la charla
Taller para el desarrollo de habilidades de Buen
Trato a niñas, niños, adolescentes, madres
padres y cuidadores.

Formatos de registro de
asistencia.
Fotografías digitalizadas.
Testimonios en video, escrito o
dibujos.
Primero,
segundo y/o
tercer trimestre
Tercer y
Cuarto
Trimestre
La aplicación del taller tendrá una duración de
tres meses.
Aplicación del Taller “Despensa de los Buenos
Tratos” en CAIC, preescolar o con hermanos de
los niños de centros PAMAR que cumplan con el
rango de edad de 1 a 5 años 11 meses.
EVIDENCIA




La aplicación del taller tendrá una duración de
tres meses.

Cuarto
Trimestre
Realización de la Tercera Semana Nacional del
Buen Trato (23 al 27 de noviembre) con el lema
“Tengo Derecho a un Buen Trato”, de acuerdo al
programa de actividades establecido por el
Sistema Estatal DIF.




Testimoniales en electrónico de
las actividades realizadas por las
familias en sus hogares.
Formato de “Registro de
actividades de la Despensa de los
Buenos Tratos.”
Cronograma de actividades
(previamente validado por
PROHAVI).
Invitaciones a instituciones para
coordinarse en la realización de
las actividades.
Fotografías digitales
Notas periodísticas, radio y/o TV.
Testimoniales
Modalidad
Intramuro o
Extramuro
Intramuro o
Extramuro
Intramuro o
Extramuro
Intramuro o
Extramuro
Intramuro o
Extramuro
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE HABILIDADES PARA LA VIDA
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE LA TERCERA SEMANA NACIONAL DEL BUEN TRATO (24 al 27 de Noviembre)
“TENGO DERECHO A UN BUEN TRATO”
Municipio:
CTIVIDAD
FECHA
LUGAR SEDE
POBLACIÓN PARTICIPANTE
MATERIALES
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE HABILIDADES PARA LA VIDA
Fecha:
CHARLAS PARA ADOLESCENTES SOBRE BUEN TRATO EN EL NOVIAZGO Y LA AMISTAD
LISTA DE ASISTENCIA
Municipio:
Sede:
Nombre de la Plática:
Persona que imparte:
NOMBRE DE PARTICIPANTE
SEXO
EDAD
ESCUELA
GRADO Y
GRUPO
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE HABILIDADES PARA LA VIDA
Fecha:
CHARLAS CON ADULTOS, PADRES DE FAMILIA Y CUIDADORES SOBRE CRIANZA POSITIVA Y PARENTALIDAD BIEN TRATANTE
LISTA DE ASISTENCIA
Municipio:
Sede:
Nombre de la Plática:
Persona que imparte:
NOMBRE DE PARTICIPANTE
SEXO
EDAD
ESCUELA
GRADO Y
GRUPO
TALLER INTERACTIVO PARA EL DESARROLLO DE HABILIDADES DE BUEN TRATO EN LA FAMILIA
REGISTRO MUNICIPAL DE ASISTENCIA DE FAMILIAS GRUPO Y SESIÓN
HOJA: _____ DE _____ (3)
ESTADO: (1)
MUNICIPIO:_(2)_____________________________________________
PERIODO DE APLICACIÓN DEL TALLER: (4)
INICIO:_______________________
TÉRMINO:_________________________
NOMBRES DEL O LOS FACILITADOR (ES): (5)___________________________________________________________________________________________________
NO DE PARTICIPANTES DE CADA GRUPO DE : (6)
NO. (7)
MADRES, PADRES, TUTORES Y CUIDADORES:
APELLIDOS E INTEGRANTES DE LAS FAMILIAS (8)
APELLIDOS
PADRES
P M* T C
ADOLESCENTES
H
M
NIÑOS
H
M
P
PADRES
M* T C
ADOLESCENTES
H
M
NIÑOS
H
M
P
PADRES
M* T C
ADOLESCENTES
H
M
NIÑOS
H
M
P
PADRES
M* T C
ADOLESCENTES
H
M
NIÑOS
H
M
P
PADRES
M* T C
ADOLESCENTES
H
M
NIÑOS
H
M
P
PADRES
M* T C
ADOLESCENTES
H
M
NIÑOS
H
M
P
PADRES
M* T C
ADOLESCENTES
H
M
NIÑOS
H
M
APELLIDOS
APELLIDOS
APELLIDOS
APELLIDOS
APELLIDO
APELLIDOS
P=PA PÁ
C =C U ID A D OR
M * =M A M Á
H=HOM B R E
T =T U T OR
M =M U JER
S/ A = SESIÓN D E A C OM PA Ñ A M IEN T O
GRUPO
POBLACIONAL
ADOLESCENTES:
NIÑAS Y NIÑOS:
SESIONES (9)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
CAUSAS DE
INASISTENCIA O BAJA
DE ALGUN INTEGRANTE
10 11 12 13
O DE LA FAMILIA (10)
PADRES
ADOLESCENTES
NIÑAS Y NIÑOS
TOTAL
PADRES
ADOLESCENTES
NIÑAS Y NIÑOS
TOTAL
PADRES
ADOLESCENTES
NIÑAS Y NIÑOS
TOTAL
PADRES
ADOLESCENTES
NIÑAS Y NIÑOS
TOTAL
PADRES
ADOLESCENTES
NIÑAS Y NIÑOS
TOTAL
PADRES
ADOLESCENTES
NIÑAS Y NIÑOS
TOTAL
PADRES
ADOLESCENTES
NIÑAS Y NIÑOS
TOTAL
NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL
RESPONSABLE DEL LLENADO (11)
NOMBRE, CARGO Y FIRMA DEL JEFE
INMEDIATO SUPERIOR (12)
TEMÁTICA:
COMITES DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA DE LA APLICACIÓN
DE LA CONVENCION DE LOS DERECHOS DEL NIÑO
TEMATICA:
PREVENCIÓN DE ADICCIONES
Mensualmente reportar:
Nombre de Taller o Plática
Población Dirigida
No. Mínimo
a reportar
Evidencias necesarias
Modalidad
Habilidades para la Vida
Niños-Adolescentes de
6 años a 17 años 11
meses.
1 Taller
mensual
Listas de asistencia con CURP
Fotografías
Intramuro o
Extramuro
1 Plática
mensual
Sello de la Institución ,
Nombre y Firma de
Director(a) en caso de ser
extramuro
Listas de asistencia con CURP
Fotografías
Intramuro o
Extramuro
1 Taller
Mensual
Sello de la Institución ,
Nombre y Firma de
Director(a) en caso de ser
extramuro
Listas de asistencia con CURP
Fotografías
Intramuro o
Extramuro
1 Platica
Mensual
Sello de la Institución ,
Nombre y Firma de
Director(a) en caso de ser
extramuro
Listas de asistencia con CURP
Fotografías
Intramuro o
Extramuro
1 Taller cada
trimestre
Sello de la Institución ,
Nombre y Firma de
Director(a) en caso de ser
extramuro
Listas de asistencia con CURP
Fotografías
Intramuro o
Extramuro
Mitos y Realidades de las
Drogas
La Familia, la mejor Fortaleza
contra las Adicciones
10 Recomendaciones para
prevenir que tus hijos e hijas
utilicen drogas
PONTE ALERTA
Adolescentes de 12 a
17 años 11 meses
Madres y Padres de
Familia
Madres y Padres de
Familia
Alumnos desde 5º. Y
6º. de primaria
Sello de la Institución ,
Nombre y Firma de
Director(a) en caso de ser
extramuro
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE HABILIDADES PARA LA VIDA
PROHAVI
RIESGOS PSICOSOCIALES: ADICCIONES
REPORTE DE ACTIVIDADES MENSUALES
INTRAMURO
EXTRAMURO
MUNICIPIO: ______________________________
LOCALIDAD: _____________________________________
INSTITUCION EDUCATIVA: _______________________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR (A): ___________________________________
DIRECCION DE LA ESCUELA: __________________________________________________________
TALLER
Niñas
Niños
Adolescen Adolescente
te Mujer
Hombre
Adulto
Mujer
Mitos y Realidades de
las drogas
La Familia, la mejor
fortaleza contra las
Adicciones
Habilidades para la
Vida
PLATICA
10 Recomendaciones
para prevenir que tus
hios e hijas utilicen
OTRA:
CANALIZACIONES
Lugar de Canalizacion:
ACTIVIDADES CULTURALES
Especificar Foro ( )
Desfile ( )
Feria ( )
Campaña ( )
PONTE ALERTA
Institucion Educativa:
Nueva Escuela ( )
Escuela subsecuente (
)
No. Cuestionarios:
TOTAL
_____________________
Firma del Director(a)
________________
Sello Institucional
Adulto
hombre
TEMATICA:
PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN NIÑAS Y ADOLESCENTES
TRIMESTRES
ACTIVIDAD
META MINIMA
EVIDENCIA


Taller de Prevención del
Segundo, tercer,
cuarto trimestre
embarazo en
Adolescentes
Mínimo 1 taller en cada
Trimestre



Formato de
reporte
Listas de
Asistencia
Evidencia
Fotográficas
Digitales
5 evaluaciones
iniciales y finales
del taller
Padrón de
beneficiarios
Modalidad
Intramuro o Extramuro
Intramuro o Extramuro

Segundo, Tercer,
cuarto Trimestre
Taller Prenatal y Posnatal
Mínimo 1 Taller en cada
Trimestre


Formato de
reporte
Listas de
Asistencia
Evidencia
Fotográfica Digital
realizando la
actividad
Intramuro o Extramuro
Segundo, tercer,
cuarto trimestre
Impartir platicas de
educación para la salud
y/o platicas con temas
preventivos en
enfermedades de
transmisión sexual,
cuidados del bebe,
violencia en el noviazgo,
sexualidad, métodos
anticonceptivos, entre
otros.


Mínimo 2 Platicas en cada
Trimestral




Segundo, tercer,
cuarto trimestre
“Actividad Cultural aún
por definir”
Mínimo 100 participantes de
cada municipio

Segundo, tercer,
cuarto trimestre
Canalizaciones
Educativos (PromaJoven)
Mínimo 2 beneficiarias por
municipio




Formato de
reporte
Listas de
Asistencia
Evidencia
Fotográfica Digital
realizando la
actividad
Formato de
reporte
Listas de
Asistencia
Evidencia
Fotográfica Digital
realizando la
actividad
Más algunas
cuestiones
derivadas de la
actividad cultural
que se pretenda
realizar.
Expediente
Estudio social de
PromaJoven
2 fotografías
Copia del
expediente
Intramuro o Extramuro
Intramuro o Extramuro
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE HABILIDADES PARA LA VIDA
PROHAVI
RIESGOS PSICOSOCIALES: EMBARAZO EN ADOLESCENTES
REPORTE DE ACTIVIDADES MENSUALES
EXTRAMURO
INTRAMURO
MUNICIPIO: ______________________________
LOCALIDAD: _____________________________________
LOCALIDAD:___________________
NOMBRE DE LA ESCELA: _____________________________________________________________________________
NOMBRE DEL DIRECTOR (A): __________________________________________________________________________
DIRECCION DE LA ESCUELA: ___________________________________________________________________________
FECHA DE INICIO _______________________________________ FECHA FINAL________________________________
TALLERES IMPARTIDOS
GRADO ESCOLAR
ALUMNOS
MUEJES
PADRES DE FAMILIA
HOMBRES MUJERES
HOMBRES
SESIONES
1
2
3
5
6
1. Ta l l er Emba ra zo en
Adol es centes
6. Ta l l er Prena tal y Pos na tal
TOTAL
_____________________
Firma del Director(a)
Sello Institucional
7
8
9
10
11
12
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE HABILIDADES PARA LA VIDA
PROHAVI
RIESGOS PSICOSOCIALES: ADICCIONES
PADRON DE BENEFICIARIOS
NIÑ@S- ADOLESCENTES
INSTITUCION EDUCATIVA: _______________________
CENTRO PAMAR: ________________
MUNICIPIO:_________________
GRADO ESCOLAR: Kinder ( )
Primaria ( )
Secundaria ( )
Bachillerato ( )
TALLER: _______________________________________
LOCALIDAD: _________________
PLATICA: ______________________________________
NO. SESION
1
2
3
4
5
6
FECHAS
APELLIDO
PATERNO
APELLIDO
MATERNO
NOMBRE s)
FECHA DE
NACIMIENTO
EDO. DE
NACIMIENTO
CURP
CALLE
#EXT.
#INT.
COLONIA
CODIGO
POSTAL
INSTITUCION EDUCATIVA: _______________________
TALLER: _______________________________________
PLATICA: ______________________________________
NO. SESION
1
2
FECHAS
APELLIDO
PATERNO
APELLIDO
MATERNO
NOMBRE s)
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE HABILIDADES PARA LA VIDA
PROHAVI
RIESGOS PSICOSOCIALES: ADICCIONES
PADRON DE BENEFICIARIOS
PADRES DE FAMILIA
CENTRO PAMAR: ________________
MUNICIPIO:_________________
LOCALIDAD: _________________
3
4
5
6
FECHA DE
NACIMIENTO
EDO. DE
NACIMIENTO
CURP
CALLE
#EXT.
#INT.
COLONIA
CODIGO
POSTAL
ANEXO II:
FORMATOS PARA EXPEDIENTE
FORMATO DE INDICADORES PARA DETERMINAR EL GRADO DE RIESGO
PSICOSOCIAL
INSTRUCCIONES: Leer los indicadores que se enlistan con la caracterización
correspondiente y tachar el recuadro correspondiente (SI/NO) e ir sumando los
puntajes para obtener una puntuación total así como revisar los indicadores con
asterisco (*) que indican riesgo psicosocial.
INDICADOR
CARACTERIZACIÓN
DESDE EL INDIVIDUO (NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES)
PUNTUACIÓN
SI
NO
NNA que se duerme en el salón o está
permanentemente cansado. NNA que se ve obligada/o
a trabajar en la calle o realizar tareas domésticas, en
vez de jugar y/o estudiar.
*
NNA que faltan al menos una vez a la semana sin
justificación.
*
NNA con habilidades
diferentes
NNA con habilidades y/o capacidades diferentes y con
necesidades educativas especiales.
*
NNA víctimas
NNA que sufre daño perjuicio proveniente de sus
compañeros (burlas, acoso, falta de respeto). NNA que
se muestra aislado y tímido (retraimiento). NNA que
presenta sentimiento de culpabilidad, tristeza miedo o
frustración.
3
Malas Influencias
NNA en cercanía y/o compañía frecuente de personas
en delincuencia, pandillaje, drogadicción, etc. NNA en
compañía frecuente de adultos que no pertenecen al
núcleo familiar. NNA con falta de capacidad para
soportar la presión del grupo.
3
Inicio temprano al
Trabajo Infantil
Ausentismo escolar
frecuente
DIRECCION DE PROTECCIÓN A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE HABILIDADES PARA LA VIDA
PROHAVI
CONSENTIMIENTO INFORMADO
(Nombre completo de usuario(a) ___________________________ Acepto asistir
de manera voluntaria al Centro PAMAR _____________________ubicado en
____________________________ con la finalidad de recibir pláticas y/o talleres
en relación a las siguientes temáticas: Prevención de Riesgos PsicosocialesAdicciones; Prevención de Riesgos Psicosociales-Embarazo Infantil y
Adolescente; Promoción del Buen Trato; Trabajo Infantil; Explotación Sexual
Infantil y Promoción y Difusión de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes
de lunes a viernes en sus diferentes horarios según se acomode la población
usuaria, así como la participación de actividades culturales, recreativas,
deportivas y/o curso de verano que se presenten.
Sabiendo que tendré que entregar justificantes médicos y/o recetas médicas
cuando falte, así como saber que si acumulo faltas por un mes sin justificante
alguno, será motivo de baja a este Programa.
Atentamente
________________________
Nombre y Firma Responsable
PAMAR
________________
Nombre y Firma
usuario(a)
ESTUDIO SOCIO-FAMILIAR
CENTRO DE PAMAR_______________________________________________________________
FECHA DE APLICACIÓN___________________ ELABORÓ_________________________________
1.-. DATOS GENERALES DEL USUARIO:
NOMBRE DEL USUARIO:_____________________________________________________________
LUGAR Y FECHA DE NACIMIENTO:_____________________________________________________
EDAD:_____________ OCUPACIÓN:__________________________________________________
ESCOLARIDAD:_____________________________________
DOMICILIO: __________________________________________________________
NOMBRE DEL (LA) RESPONSABLE LEGAL: _______________________________________________
PARENTESCO:_____________________________________________________________________
2.- ANTECEDENTES DE DESARROLLO (Anotar una X en la respuesta correcta)
A).- EMBARAZO DE : 9 MESES ( )
8 MESES ( )
7 MESES ( )
B).- PRODUCTO DE EMBARAZO DE PADRES EN PERIODO DE ADOLESCENCIA: SI ( )
NO ( )
C).- PRODUCTO DE METODO ANTICONCEPTIVO INEFICAZ: SI ( )
NO ( )
D).- EMBARAZO ACEPTADO: SI ( ) NO ( )
E).- MANIOBRAS DE ABORTO: SI ( ) NO ( )
F).- PRODUCTO No.________ DE UN TOTAL DE ______ EMABARAZOS
COMENTARIOS:___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
G).- ALIMENTADO (A) AL SENO MATERNO: SI ( ) NO ( );
H).- INCLUSION DE ALIMENTOS SOLIDOS A LOS ______ MESES,
I).- SOSTUVO LA CABEZA A LOS ________ MESES; SE SENTO A LOS _______ MESES; GATEÓ A LOS
_______MESES; INICIO DE LA MARCHA A LOS _______ MESES;
PRIMERAS PALABRA S A LOS
______ MESES; CONTROL DE ESFINTER VESICAL A LOS _______ MESES; CONTROL DE ESFINTER
ANAL A LOS ______ MESES.
J).- ENFREMEDADES DE LA INFANCIA__________________________________________________
NUMERO DE INTERNAMIENTOS EN HOSPITAL ________ MOTIVO___________________________
K).- CUADRO INMUNOLÓGICO COMPLETO: SI ( ) NO( )
PADECIMIENTO ACTUAL_____________
________________________________________________________________________________
3).- ANTECEDENTES ESCOLARES:
A).- RENDIMIENTO ACADÉMICO:
PREESCOLAR : ADECUADO ( ) REGULAR ( ) DEFICIENTE ( )
PRIMARIA:
ADECUADO ( ) REGULAR ( ) DEFICIENTE ( )
SECUNDARIA:
ADECUADO ( ) REGULAR ( ) DEFICIENTE ( )
CARERA TECNICA: ADECUADO ( ) REGULAR ( ) DEFICIENTE ( )
COMENTARIOS___________________________________________________________________
B).- RELACION CON COMPAÑERAS (OS) O PERSONAS DE SU MISMA EDAD:
PREESCOLAR : ADECUADO ( ) REGULAR ( ) DEFICIENTE ( )
PRIMARIA:
ADECUADO ( ) REGULAR ( ) DEFICIENTE ( )
SECUNDARIA:
ADECUADO ( ) REGULAR ( ) DEFICIENTE ( )
CARERA TECNICA: ADECUADO ( ) REGULAR ( ) DEFICIENTE ( )
COMENTARIOS ___________________________________________________________________
4.- ESTRUCTURA FAMILIAR (Considerar a quienes viven en el mismo domicilio):
NOMBRE
SEXO
PARENTESCO
EDAD
EDO. FAMILIAR
ESCOLARIDAD
OCUPACION
5.- TIPO DE FAMILIA ___________________________________
6.- DINÁMICA FAMILIAR: Señalar con una X la conducta más frecuente en la familia:
Miembro identificado
Conducta violenta
adicción
delictiva
enfermedad
apatía
infidelidad
otro
6.- MANEJO DE ECONOMÍA FAMILIAR
APORTACION ECONÓMICA
MAMÁ
INGRESO MENSUAL
PAPÁ
CONCEPTOS
SERV. PUBLICOS Y
TRANSPORTE
EDUCACION
HIJOS:
RENTA
EGRESO MENSUAL
COMENTARIOS
BECA
ALIMENTACION
ABUELOS
VESTIDO/CALZADO
PENSIONES
GASTO DE SALUD
OTRAS APORTACIONES
OTROS GASTOS
TOTAL
7.- CARACTERISTICAS DE LA ALIMENTACION:
TIPO
DIARIO
OCASIONAL
VERDURAS
LÁCTEOS
LEGUMINOSAS
TOTAL
TIPO
DIARIO
OCASIONAL
AGUA
CARNE/POLLO
PESCADO
8.- POSESIÓN DE LA VIVIENDA FAMILIAR Y CARACTERISTICAS:
PROPIA ( ) RENTADA ( ) PRESTADA ( ) COMPARTIDA ( )
VIVEN CON FAMILIARES ( )
MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN:
REUSO O SOBREPUESTO ( ) BLOCK O LADRILLO ( ) CONCRETO ( ) LÁMINA ( ) OTRO ( )
DISTRIBUCIÓN Y NÚMERO DE ESPACIOS:
COCINA ( ) DORMITORIOS ( ) SALA ( ) COMEDOR ( ) BAÑO ( ) CUARTO REDONDO ( )
PATIO ( ) OTRO ( ) ESPECIFICAR_________________________________________________
9.- CARACTERÍSTICAS DE LA COMUNIDAD DONDE SE UBICA LA CASA -HABITACIÓN:
URBANA ( ) SUBURBANA ( ) RURAL ( ) ZONA POPULAR ( ) HABITACIONAL ( ) COMERCIAL ( )
DIAGNÓSTICO SOCIAL:______________________________________________________________
________________________________________________________________________________
PLAN SOCIAL DE ACCIÓN____________________________________________________________
SISTEMA DIF HIDALGO
DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN A LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIA
SUBDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN DE HABILIDADES PARA LA VIDA
VISITA DE SEGUIMIENTO FAMILIAR Y ESCOLAR
FECHA:
1.-
OBJETIVO DE LA VISITA:
2.-
ASPECTOS A TRATAR Y/O A CONSIDERAR:
3.-
CONCLUSIONES:
4.-
COMPROMISOS:
5.-
PERSONA ENTREVISTADA:
6.-
LUGAR DONDE SE REALIZA LA VISITA:
7.-
OBSERVACIONES:
Nombre y firma de la persona responsable de la información
Nombre y firma del coordinador que avala la información
HOJA DE SEGUIMIENTO
Anotar en orden: fecha, breve reseña de la acción relevante realizada con el usuario o su familia (canalización, visita
domiciliaria o escolar, permisos, cambio de grupo, baja, reingreso, egreso, etc.)
Nombre del
Usuario:
Exp. No.
GLOSARIO
Abstinencia: Presencia de un cambio desadaptativo del comportamiento, con comitentes
fisiológicos y cognoscitivos, debido al cese o a la reducción del uso prolongado de
grandes cantidades de sustancias.
Abuso: Etimológicamente proviene del latín “abusus”, de “ab” = contra y “usus” = uso, o
sea que significa un uso contrario al correcto o indicado. Abusa de un derecho quien
utiliza el mismo en forma excesiva, extralimitada, impropia o injusta, causando perjuicios a
terceros. El estado de ánimo es cambiante (una vida normal y una vida adictiva y
desconocida la mayor parte de veces por la familia)
Abuso Sexual: El abuso sexual es definido como cualquier actividad sexual entre dos o
más personas sin consentimiento de una persona.
Adicción: Es la dependencia fisiológica y/o psicológica a alguna sustancia psicoactiva
legal o ilegal, provocada por el abuso en el consumo, que causa una búsqueda ansiosa
de la misma.
Adolescencia: Periodo de transición entre la infancia y la adolescencia.
Adolescente: Los y las adolescentes se definen como individuos entre las edades de 10
y 19 años, según la Organización Mundial de la Salud.
Apego: Establecimiento de relaciones cálidas y de apoyo, capacidad de cuidarse a sí
mismo y de participar en dinámicas sociales para atender las necesidades de los demás.
Apoyos compensatorios: Becas Académicas y de Capacitación que contribuyen al
desarrollo académico y en su caso a la capacitación para el trabajo de los menores y
adolescentes trabajadores del sector informal de la economía.
Artículo: La convención, como todas las leyes está formada por una serie de párrafos en
los cuales se define una regla, una obligación o un concepto. Cada una de estas partes
está numerada y se llama así, artículo.
Beca académica: La beca se otorgará para apoyar los gastos de útiles escolares,
uniformes, pasajes e inscripción.
Bolero: Limpiabotas.
Cargador: Persona que tiene por oficio embarcar mercancías para su transporte.
CDN: Convención sobre los Derechos del Niño.
Codependencia: Se define como el ciclo de patrones de conducta, y pensamientos
disfuncionales, que producen dolor, y que se repiten de manera compulsiva, como
respuesta a una relación enferma y alienante, con un adicto activo o en una situación de
toxicidad relacional.
116
Comité: Conjunto de personas elegidas para desempeñar una labor determinada,
especialmente si tiene autoridad o actúa en representación de un colectivo.
Consumo de drogas: uso recurrente de drogas que producen algún efecto perjudicial,
para la persona que consume o su entorno, esto es problemas de salud, problemas en las
relaciones interpersonales, incumplimiento de obligaciones, entre otros.
Convención: Se llama así a los acuerdos o pactos que se aprueban entre personas o
países, por eso, las leyes internacionales reciben el nombre de convención o tratados
internacionales.
Crianza Humanizada: Modelo que se respalda en la práctica y función de un buen trato
de los padres a los hijos de acuerdo con su edad, acompañando y procurando su
desarrollo como ciudadanos en formación, con derechos y responsabilidades, bajo la
perspectiva de los derechos de la infancia.
Declaración: Significa hacer el conocimiento de una persona algo o bien afirmar que algo
existe o se ha hecho.
Defensores: Son ciudadanos reconocidos por su honestidad y compromiso en el
municipio donde habiten, manifestando interés por el bienestar de Niños@ y
Adolescentes, teniendo claridad sobre la importancia de este compromiso en el presente y
futuro del estado de Hidalgo. (Estrategia Estatal)
Denunciar: Significa causar a una persona o a una institución ante una autoridad a fin de
que sea perseguida por el incumplimiento de un deber o la comisión de un delito.
Dependencia: La independencia es la antinomia de la dependencia. Es todo ser o toda
cosa que puede existir o funcionar por sí mismo, sin que deba aceptar, tolerar o permitir
injerencias externas. Un ser humano es independiente cuando puede valerse por sí
mismo, asumir sus responsabilidades y satisfacer sus necesidades sin recurrir a otras
personas, objetos
Derecho: Se dice del conjunto de leyes de un país que nos dan las reglas para una
convivencia pacífica en la sociedad; se refiere a las relaciones de las personas entre sí,
con su patrimonio o con las autoridades.
DIFusores: Son niños, niñas y Adolescentes quien difunden y promueven los derechos
de los niños, a través de diferentes acciones como; Campañas, Parlamentos, Jornadas,
Ferias, Programas de Radio entre otras; dirigido a niñas, niños y Adolescentes a
Población Abierta en sus comunidades.
Droga: Según la OMS “es toda sustancia que, introducida en un organismo vivo, pueda
modificar una o varias de sus funciones”.
Empacador o Cerillo: Obrero que se encarga de envolver.
Estibador: Persona que se dedica a la carga y descarga de una embarcación y a la
adecuada distribución de los pesos.
Explotación Sexual en el Turismo: Explotación Sexual de niñas y niños por parte de
turistas extranjeros o nacionales. Incluye la promoción del país como punto accesible para
el ejercicio impune de esta actividad por parte de nacionales y extranjeros.
Explotación Sexual Infantil: Conjunto de prácticas por medio de las cuales un individuo,
grupo o corporación, consigue alguna gratificación sexual, ganancia financiera o cualquier
otro beneficio, del abuso o explotación de la sexualidad de una persona, violando su
derecho a la dignidad, igualdad, autonomía y bienestar físico y mental.
Franelero: "Cuida carros" portan una franela que en los inicios del oficio usaban para
limpiar el coche y que ahora solo usan para distinguirse. Ellos administran el espacio
público para estacionarse y reciben una "propina.
Igualdad: En términos generales, este concepto significa que dos cosas o seres son de la
misma naturaleza, clase o cantidad. En el derecho, se dice que hay igualdad entre los
seres humanos precisamente porque, a pesar de las múltiples diferencias que existen
entre unos y otros, todos, hombre, sin importar su edad , su condición económica, su color
de piel, su religión, sus ideas, cultural, tradiciones, preferencias sexuales, capacidades,
etc. Tiene la misma dignidad y ninguno es superior a otro.
Intervención Comunitaria: Modelo de Educación no Formal para menores Trabajadores,
el cual consiste en detectar las fortalezas de la comunidad y la familia como elementos
clave para asegurar la permanencia de las niñas, niños, y adolescentes trabajadores en la
escuela ó en su caso reinsertarlos a esos espacios como la mejor forma de dotarles de
las capacidades mínimas para su futura incorporación a la vida social y productiva y los
Centros PAMAR.
Lactancia materna: La alimentación del niño con leche de la madre.
Lava carros: Persona que lava coches en garajes y estaciones de servicio.
Ley: Es una regla de conducta que tiene como característica el ser obligatorio. Es
producto del trabajo del poder legislativo de los diputados y senadores.
Mendicidad: Situación social de la persona que no posee otros ingresos para vivir que los
que le proporcionan las limosnas. (Payasitos, cantantes, en general todos los que realizan
alguna actividad artística).
Muerte materna: Es la que ocurre en una mujer mientras está embarazada o dentro de
los 42 días de la terminación del mismo, independientemente de la duración y lugar del
embarazo producida por cualquier causa relacionada o agravada por el embarazo o su
manejo, pero no por causas accidentales o incidentales.
Niña (o): Según la convención de los derechos del niño es una persona menor de
dieciocho años.
Paquete Básico de Bienestar Social: Consiste en llevar a la población infantil
trabajadora y en riesgo, y sus familias diversos programas y acciones que se brindan en
Instituciones públicas y privadas de carácter social y asistencial.
Parentalidad Bientratante: Las competencias parentales emocionales, de pensamiento y
conductas fundamentales de los padres para cuidar, proteger y educar a sus hijos.
Participación Infantil: Es uno de los elementos más relevantes y de consideración
primordial donde los niños, colaboran, aportan y cooperan ocupando un papel activo en
su entorno, además de la participación infantil los ubica como sujetos sociales con la
capacidad de expresar sus opiniones y decisiones dando cumplimiento al uso de este
derecho y permitiendo el cumplimiento de otros derechos de la infancia
Parto: Conjunto de fenómenos activos y pasivos que permiten la expulsión del producto,
la placenta y sus anexos por vía vaginal. Se divide en tres periodos: dilatación, expulsión
y alumbramiento.
Pederasta: Persona que abusa sexualmente de un niño.
Pedófilo: Parafilia que consiste en que la excitación o el placer sexual se obtienen,
principalmente, a través de actividades o fantasías sexuales con niños.
Pepenador: Persona que vive de recoger desechos de papel, metal, etc., que todavía se
pueden aprovechar para ser vendidos.
Pornografía: Es la representación cinematográfica, descripción impresa, imagen
fotográfica, audio o videograbación de niñas y niños, realizando actos sexuales reales o
simulados, para la gratificación sexual de los usuarios, incluyendo la producción,
distribución y el uso de dichos materiales.
Prevención: Acción y efecto de prevenir, preparar la anticoncepción de una cosa, prever
un daño.
Promoción del Buen Trato: Modelos de crianza positivos, parentalidad bientratante, los
vínculos afectivos y las relaciones de buen trato, también estos son algunos de los
factores protectores, que contribuyen a la protección de la infancia y adolescencia, al
disminuir la persistencia de los momentos o etapas de inseguridad en que muchos niños y
niñas se encuentran, al afirmarles medidas que respondan a la seguridad y protección
que necesitan al interior de su familia y con los diversos contextos de interacción, pero
además la continuidad de vínculos significativos necesarios para su desarrollo que le dé
un sentido a su vida.
Prostitución: Es la utilización de niños y niñas para relaciones sexuales a cambio de
dinero, o bienes, normalmente organizada por intermediarios.
Ratificación: Es un acto por medio del cual un país hace constar que acepta los términos
de un tratado o convención internacional y se obligó a cumplirlos.
RED Nacional de DIFusores de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes: La
RED se conforma por Niños, Niñas y Adolescentes de 10 a 17 años quien se reúnen en
las comunidades, municipios y estados de todo el País quien difunden y promueven el
conocimiento de sus derechos dentro de la Familia, Escuela y Comunidad con el apoyo y
reconocimiento de autoridades a fin de tener una participación comunitaria desde su
realidad local, teniendo como objetivo la Participación Infantil.
Relaciones positivas: Posibilidad de mantener buenas relaciones interpersonales en el
seno de la pareja, relaciones capaces de proporcionar seguridad y protección, las cual
está asociada al apego, componente que nace cuando la relación de dos, es
suficientemente duradera y se satisfacen las necesidades de sentirse reconfortado,
tranquilo, seguro y de regular las emociones, así como de reforzar la confianza en un
“nosotros”.
Resiliencia: Capacidad de una persona para recobrarse de la adversidad fortalecida y
dueña de mayores recursos. Se trata de un proceso activo de resistencia, autocorrección
y crecimiento como respuesta a las crisis y desafíos de la vida.
Riesgo: Es cualquier rasgo, característica o exposición de un individuo que aumente su
probabilidad de sufrir una enfermedad o lesión. Actitud, conducta, creencia, situación o
acción que puede poner a un grupo, organización, individuo o comunidad en riesgo para
desarrollar problemas.
Seguimiento: Observación minuciosa de la evolución y desarrollo de un proceso.
Sesión educativa: Realización de actividades de información sobre las formas positivas
de relación y convivencia entre LOS MIEMBROS DE LAS FAMILIAS a fin de motivarlos y
animarlos para que se integren los talleres para el desarrollo de habilidades de buen trato.
Tolerancia: Necesidad de aumentar la dosis de la sustancia para conseguir el efecto
deseado. El efecto disminuye aun consumiéndola constantemente.
Trabajo Infantil: Todo trabajo que priva a niñas, niños y adolescentes de su niñez, su
potencial y su dignidad, y que es perjudicial para su desarrollo físico y psicológico. Así
pues, se alude al trabajo que: Es peligroso y perjudicial para el bienestar físico, mental o
moral del niñas, niños y adolescentes; e interfiere con su escolarización puesto que: les
priva de la posibilidad de asistir a clases; les obliga a abandonar la escuela de forma
prematura, o exige combinar el estudio con un trabajo pesado y consume mucho tiempo.
Trata de personas menores de edad con fines sexuales: Se refiere al reclutamiento de
niñas y niños para trasladarlos de un país a otro y/o dentro de una misma nación, para
explotarlos sexualmente al llegar al destino.
Vendedor Ambulante: Trabajador de la economía informal que comercia distintos bienes
de consumo. Generalmente, se instala en pequeños kioscos en las aceras de las calles
más transitadas de distintas partes de una ciudad.
Vigilancia: Cuidado y supervisión de los procesos dentro de un sistema para la
conformidad de normas esperadas o deseadas.
Voceador: Persona que vende periódicos en la calle voceándolos o anunciándolos a
gritos.