AU: 154/16 Índice: MDE 15/4376/2016 Israel y los Territorios Palestinos Ocupados Fecha: 4 de julio de 2016 ACCIÓN URGENTE SOMETIDO A DETENCIÓN ADMINISTRATIVA DEFENSOR DE LOS DERECHOS HUMANOS Las autoridades israelíes detuvieron al defensor palestino de los derechos humanos Hasan Ghassan Ghaleb Safadi el 1 de mayo. Tenía que haber sido puesto en libertad el 10 de junio, pero quedó sometido a detención administrativa por un periodo de seis meses, pese a que sus padres habían pagado la fianza necesaria al tribunal. El 28 de junio se confirmó la orden de detención contra él. Hasan Ghassan Ghaleb Safadi, de 24 años, es palestino residente en el territorio ocupado de Jerusalén Oriental y coordinador de medios de comunicación del grupo de defensa de los derechos de los presos Addameer. Las autoridades israelíes lo detuvieron en el puesto fronterizo de Al Karameh, entre Jordania y los Territorios Palestinos Ocupados (TPO), el 1 de mayo. Lo llevaron al Centro de Detención de la Policía de Al Moscobiyyah, en Jerusalén, y lo interrogaron durante 40 días, allí y en la prisión de Ktziot, en la región del Néguev del sur de Israel. Safadi dijo a su abogado que durante su interrogatorio le habían impedido dormir y atado en posturas en tensión, trato que viola la prohibición de la tortura y otros malos tratos que proclama el derecho internacional. Se le negó también el acceso a su abogado durante 10 días, del 12 al 22 de mayo. El Tribunal de Primera Instancia de Jerusalén formuló contra Safadi el cargo de visitar un país “enemigo” en una vista celebrada el 10 de junio y ordenó que fuera puesto en libertad bajo fianza de 2.500 nuevos séqueles israelíes (650 dólares estadounidenses). Tenía que haber sido puesto en libertad ese mismo día, tras haber depositado sus padres la fianza en el tribunal. Sin embargo, cuando estaban esperándolo, les comunicaron que estaba sometido a detención administrativa por seis meses en virtud de una orden firmada por el ministro de Defensa, Avigdor Lieberman. La orden de detención se confirmó en una vista ante el Tribunal de Primera Instancia de Jerusalén el 28 de junio. Safadi se encuentra recluido en la prisión de Ktziot. Las autoridades israelíes llevan mucho tiempo utilizando la detención administrativa como forma de evitar llevar a juicio a los palestinos detenidos, y este caso parece un perfecto ejemplo de ello. Viene siendo habitual que Israel viole el derecho de los palestinos a la libertad de expresión y asociación en los TPO y someta a los defensores de los derechos humanos a hostigamiento, con medidas dirigidas específicamente contra ellos, como detención arbitraria, tortura y otros malos tratos bajo custodia y restricción arbitraria de la libertad de circulación. Escriban inmediatamente en hebreo, en inglés o en su propio idioma: - pidiendo a las autoridades que respeten la decisión del tribunal y dejen a Hasan Ghassan Ghaleb Safadi en libertad con fianza, a la espera de que sea sometido a un juicio justo, que cumpla las normas internacionales; - pidiéndoles que pongan fin a sus persistentes ataques contra los defensores palestinos de los derechos humanos y detengan el hostigamiento y las intimidaciones de que son objeto en Israel y los Territorios Palestinos Ocupados. ENVÍEN LLAMAMIENTOS ANTES DEL 15 DE AGOSTO DE 2016 A: Ministro de Defensa Minister of Defence Avigdor Liberman Ministry of Defence 37 Kaplan Street Hakirya Tel Aviv 61909, Israel Fax: +972 73 323 3300 Correo-e: minister@mod.gov.il Tratamiento: Señor Ministro / Dear Minister Ministro de Justicia Minister of Justice Ayelet Shaked Ministry of Justice 29 Salah al-Din Street Jerusalem 91010, Israel Fax: +972 2 640 8402 Correo-e: sar@justice.gov.il Tratamiento: Señor Ministro / Dear Minister Y copias a: Fiscal general Attorney General Avichai Mendelbilt Ministry of Justice 29 Salah al-Din Street Jerusalem 91010, Israel Fax: +972 2 530 3367 Correo-e: ishkat-yoetz@justice.gov.il Envíen también copias a la representación diplomática de Israel acreditada en su país. Inserten a continuación las direcciones de las sedes diplomáticas locales: Nombre Dirección 1 Dirección 2 Dirección 3 Fax Número de fax Correo-e Dirección de correo-e Tratamiento Tratamiento Consulten con la oficina de su Sección si van a enviar los llamamientos después de la fecha indicada. ACCIÓN URGENTE SOMETIDO A DETENCIÓN ADMINISTRATIVA DEFENSOR DE LOS DERECHOS HUMANOS INFORMACIÓN COMPLEMENTARIA Hasan Safadi comenzó a trabajar como coordinador de medios de comunicación para la ONG de defensa de los derechos de los presos Addameer en 2013. Anteriormente trabajaba de periodista. Su madre ha dicho a Addameer que la noche previa a su puesta en libertad el 10 de junio, “no pude dormir de alegría y de emoción, porque no podía esperar a ver a mi hijo sentado con nosotros en casa otra vez. A la mañana siguiente, el día en que se esperaba que quedara en libertad, fui al juzgado con el padre de Hasan para llevar el dinero necesario. El padre de Hasan pagó el dinero y firmó un documento prometiendo cumplir las condiciones del tribunal. Luego nos pusimos a esperar. Estuvimos horas esperando a la puerta del juzgado, y luego nos dieron la noticia que Hasan había sido sometido a detención administrativa. No sé cómo recibí la terrible noticia. Comencé a llorar en voz alta por primera vez desde la detención de Hasan”. La detención administrativa, introducida aparentemente como medida excepcional para detener a personas que supongan un peligro extremo e inminente para la seguridad, es utilizada por Israel como alternativa al uso del sistema de justicia penal para detener, acusar formalmente y procesar a presuntos autores de delitos, o para mantener recluidas a personas que no deberían haber sido detenidas en absoluto. Las órdenes pueden renovarse indefinidamente, y las pruebas se mantienen en secreto, por lo que las personas detenidas no pueden impugnar su detención ni saben cuándo van ser puestas en libertad. Amnistía Internacional cree que algunos palestinos a los que Israel mantiene sometidos a detención administrativa son presos de conciencia, recluidos únicamente por el ejercicio pacífico de su derecho a la libertad de expresión y asociación. Desde octubre de 2015, la violencia se ha intensificado radicalmente en Israel y los TPO. Como durante otros periodos de aumento de la tensión en los TPO, las autoridades israelíes han respondido practicando detenciones masivas y dictando cada vez más órdenes de detención administrativa, reanudando incluso su uso contra menores. Según la organización israelí de derechos humanos B’tselem, al final de abril de 2016 había 692 palestinos bajo custodia israelí en virtud de órdenes de detención administrativa. Esta cifra es superior a los 400 de finales de abril del 2015. Todas las prisiones israelíes con palestinos sometidos a detención administrativa, excepto una, están dentro de Israel. La reclusión de palestinos de los TPO dentro de Israel viola el derecho internacional. El IV Convenio de Ginebra estipula que los miembros de la población de un territorio ocupado a los que se detenga deben estar recluidos dentro de ese territorio, no en el de la potencia ocupante. Amnistía Internacional ha documentado una escalada de actos de intimidación del gobierno israelí contra defensores de los derechos humanos en los TPO. Las autoridades han tomado también medidas para restringir la libertad de expresión dentro de Israel, y se valen de la intimidación para acallar a los defensores de los derechos humanos. Junto con recientes iniciativas legislativas, que parecen tener por objeto limitar la libertad de expresión, se está propagando en la sociedad una actitud cada vez más hostil hacia quienes critican al gobierno israelí. Nombre: Hasan Ghassan Ghaleb Safadi Sexo: Hombre AU: 154/16 Índice: MDE 15/4376/2016 Fecha de emisión: 4 de julio de 2016