Campus de Segovia Maria Zambrano Segovia 12 de Marzo de 2015 LAS VICTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO DESDE LA PRAXIS JUDICIAL Pilar Palomo Blanco. Abogada Socia de Mujeres Juristas THEMIS REARME DEL PATRIARCADO: • NUEVAS FORMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO – Aplicación e interpretación de las leyes – Retroceso de los derechos ya conquistados – Nuevas formas de violencia género: – El síndrome de alienación parental ( SAP ) – El mito de las denuncia falsas - La custodia compartida impuesta GENERO Si la RAE acoge sin censura los anglicismos técnicos ¿porque se resiste a aceptar los humanísticos? • Parece mentira que haya que repetir lo obvio. Las diferencias de sexo son naturales porque están, normalmente determinadas, pero solo afectan a la función reproductora, pues en el resto de capacidades son idénticos; mientras que las diferencias de género son artificiales porque están socialmente construidas, abarcando todas las esferas en que la dominación masculina excluye, segrega o discrimina a las mujeres. Enrique Gil Calvo ( El País, 5/7/2004) • El concepto género enfatiza que las diferencias entre hombres y mujeres son socialmente construidas y no biológicas. • Permite una mejor comprensión de la realidad social y tiene un claro objetivo político: Demostrar que las características consideradas como femeninas son adquiridas por las mujeres mediante un complejo proceso individual y social, en lugar de derivarse naturalmente del sexo biológico ¿QUE ES VIOLENCIA DE GENERO? La IV Conferencia Mundial de la Mujer la definió Como un acto de violencia o agresión, basado en la pertenencia de la víctima al género femenino, que tenga o pueda tener como consecuencia daño físico o psíquico y la intimidación, que tenga como resultado, posible o real, un daño o sufrimiento físico, psíquico o sexual, tanto como si ocurre en público como en privado o en la vida familiar. ¿Qué es violencia domestica? La violencia doméstica o intrafamiliar es la que se produce entre miembros del núcleo familiar con previa convivencia, pudiendo ser víctimas tanto hombres como mujeres. • Su referente jurídico se encuentra en el artículo 173.2 del Código Penal. • Es la violencia ejercida por la persona agresora sobre los descendientes, ascendientes o hermanos por naturaleza, adopción o afinidad, propios o del cónyuge o conviviente, o sobre los menores o incapaces que con él convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho del cónyuge o conviviente, o sobre persona amparada en cualquier otra relación por la que se encuentre integrada en el núcleo de la convivencia familiar, así como sobre las personas que por su especial vulnerabilidad se encuentran sometidas a custodia o guarda en centros públicos o privados. La Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, en su artículo 1.1, “...violencia que como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia.” En el apartado 3 del citado artículo se citan algunos de los actos en los que pueden materializarse este tipo de conductas “... todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones a la libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privación arbitraria de libertad.” Convenio de Estambul, (BOE del viernes 6 de junio de 2014) que ha entrado en vigor en España en Agosto del mismo año. • La importancia del Convenio estriba en que supone el primer instrumento de carácter vinculante en el ámbito europeo en materia de violencia contra la mujer y la violencia doméstica, y es el tratado internacional de mayor alcance para hacer frente a esta grave violación de los derechos humanos, estableciendo una tolerancia cero con respecto a la violencia hacia la mujer. • La violencia contra la mujer se reconoce en el Convenio como una violación de los derechos humanos y como una forma de discriminación, considerando responsables a los Estados si no responden de manera adecuada. Los fundamentos del Convenio son: • Prevenir la violencia, proteger a las víctimas y entablar acciones judiciales contra los agresores. • Sensibilizar y hacer un llamamiento a toda la sociedad, especialmente a los hombres y niños, para que cambien de actitud y rompan con una cultura de tolerancia y negación que perpetúa la desigualdad de género y la violencia que la causa. • Destacar la importancia de una actuación coordinada de todos los organismos y servicios oficiales pertinentes y la sociedad civil. Y La recogida de datos estadísticos y de investigación sobre todas las formas de violencia contra la mujer. El Convenio contempla como delito todas las formas de violencia contra la mujer: la violencia física, psicológica y sexual, incluida la violación; la mutilación genital femenina, el matrimonio forzado, el acoso, el aborto forzado y la esterilización forzada. Esto implica que los Estados deberán introducir en sus sistemas jurídicos estos delitos. Prevención y visibilización • La formación de los distintos colectivos de profesionales que intervienen en las situaciones de violencia de género. • El servicio 016 de información y de asesoramiento jurídico en materia de violencia de género, gratuito y disponible las 24 horas del día, los 365 días del año. • El diseño y permanente actualización de un sistema de información estadística de datos relativos a violencia de género. • La sensibilización de la ciudadanía y la prevención de la violencia de género mediante la realización de campañas de información y sensibilización. • La existencia de la obligación de denunciar de quienes por razón de sus cargos, profesiones u oficios tuvieren noticia de algún delito público, como lo son los distintos delitos de violencia contra la mujer. • Asegurar que las víctimas tengan acceso a medidas de protección especial. NO HAY QUE HACER ANUNCIOS EFECTISTAS A GOLPE DE ASESINATO o de CAMPAÑA ELECTORAL, PREVENIR. – Aplicación e interpretación de las leyes – Retroceso de los derechos ya conquistados – Nuevas formas de violencia género: – El síndrome de alienación parental ( SAP ) – El mito de las denuncia falsas - La custodia compartida impuesta EL MACHISMO MATA En el 2013 terminaron con la vida de 54 2014: 55 y en lo que vamos de 2015, 8 MUJERES Lo que supone un total de 942 mujeres asesinadas en dieciséis años; sin contar las niñas y niños asesinados por sus padres. Y según el recuento oficial. Los asesinatos de ETA en 50 años fueron de 829 personas ¿Alarma social? TENEMOS A MAS DE MIL HOMBRES ASESINOS DE MUJERES Y NIÑAS Y NIÑOS La violencia machista sobrevive en los jóvenes El 25% de las mujeres atendidas en el Centro Municipal para la Igualdad eran menores de 25 años. Uno de cada tres adolescentes, cree normal, controlar a sus parejas La violencia machista no es sólo un problema de parejas casadas o en convivencia, como creen muchos adolescentes, que siguen perpetuando estos comportamientos con relaciones enfermizas. EL CAMINO HASTA LA SENTENCIA Aunque ¡¡ HAY QUE DENUNCIAR!! Este hecho no va a suponer un camino de rosas 9 El mensaje que reciben es que denunciando se acaba todo. 9 Cada mujer que entra en una comisaría o en un Juzgado es una heroína. 9 A partir de la denuncia puede venir otro calvario para la víctima. SE ROMPE EL MITO DE LAS SUPUESTAS DENUNCIAS FALSAS POR VIOLENCIA DE GÉNERO • • • • • • • Informes del CGPJ, son residuales Los informes se encuentran disponible en la web del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género Si tantas denuncias falsas hay ¿Por qué no se denuncia a la infractora? Las contradicciones de las denuncias y de las declaraciones posteriores Dificultades probatorias, pruebas diabólicas: prueba no suficiente. In dubio pro reo La estafa piramidal de las denuncias falsas Una sentencia Absolutoria de una denuncia en la que no se ha podido presentar prueba suficiente para desvirtuar la presunción de inocencia del agresor. MUJERES QUE SALEN DE LA VIOLENCIA DE GENERO SIN DENUNCIA PENAL. La mayoría de las mujeres que sufren violencia de género salen de ella a través de la separación, concretamente la Macroencuesta de 2011 indicó que el 73.4% lo hacían de este modo La mayoría de las mujeres que sufren violencia de género salen de ella a través de la separación, concretamente la Macroencuesta de 2011 indicó que el 73.4% lo hacían de este modo Acuden a un Juzgado de Familia para separarse sin decir que han sufrido violencia por parte de sus maridos, violencia que los niños han visto y sufrido y que genera una conducta de rechazo hacia el agresor (el padre), que sólo ponen de manifiesto cuando se sienten seguros, es decir, tras la separación. • Al denunciar, en un alto porcentaje, se afirma que son denuncias falsas para Obtener prerrogativas procesales • Las conformidades. El mutuo acuerdo. Acrecientan las acusaciones de los nuevos machismos Modificación de Estatuto de Víctima, • Las víctimas tendrán que devolver todas las ayudas y pagar a la Administración pública el coste de su custodia policial, de las actuaciones para reconocerla, protegerla y apoyarla, así como los servicios prestados con un incremento del interés legal del dinero aumentado en un 50%. [Este año el interés legal está cifrado en un 3,5%]. Art.35 • Iguala denuncia falsa con falta de pruebas: igualar como supuestos para la obligación de reembolso los supuestos de sentencia absolutoria o auto de sobreseimiento libre, junto con los de denuncia falsa o simulación de delito "supone una confusión de dos realidades totalmente diferenciadas". • Denuncias falsas y la simulación de delito ya está penadas y son 0.018%: La Fiscalía Denuncias falsas y la simulación de delito • • • 1. La acusación y denuncia falsas está regulada en el artículo 456 CP: La pena es de prisión (de seis meses a dos años) y multa (de doce a veinticuatro meses), si se imputase un delito grave, o sólo multa (de tres a veinticuatro meses) cuando se imputara un delito menos grave o una falta. 2. La simulación de delitos se encuentra regulada en el artículo 457 CP, siendo sus elementos típicos los siguientes: La pena es, en todo caso, de multa de seis a doce meses. Ha denunciado: EL HECHO DE ACOGERSE A NO DECLARAR CONTRA EL MALTRATADOR. Art.416 LECrm, de 1882 Art. 24 CE.- “ La ley regulará en que casos no se estará obligado a declarar sobe hechos presuntamente delictivos” Dispensa de la obligación de declarar contra el marido; art. 416 LECrm Trampas: querella por repercusión penal y civil denuncia falsa; EL HECHO DE ACOGERSE A NO DECLARAR CONTRA EL MALTRATADOR. Art.416 LECrm, de 1882 • • • • Las renuncias de las mujeres: Los últimos datos disponibles del Observatorio contra la Violencia Doméstica y de Género, referidos al tercer trimestre de 2014, revela que de las más de 33.000 denuncias presentadas en este periodo, hubo 3.976 mujeres que renunciaron a continuar con el proceso penal, lo que supone el 13,2% del total. De los 10.204 juicios por violencia de género que se celebraron en el tercer trimestre de 2014, el 64% terminó en sentencia condenatoria, mientras que casi el 36% resultó con sentencia absolutoria. Pasado este porcentaje a números de personas, sólo en dicho trimestre 3.662 mujeres tendrían que devolver el dinero y los gastos en los que ha incurrido la administración para protegerlas, diagnosticarlas o apoyarlas. Datos publicados en Público. 8/3/2015, Jueces por la Democracia. EL CAMINO HASTA LA SENTENCIA. VICTIMIZACIÓN • La resolución nº 40/34 de fecha 29 de noviembre de 1985 de Naciones Unidas, nos da ya una definición de Victima • En la expresión “victima” se incluye además, a los familiares o personas a cargo que tengan relación inmediata con la victima directa. • Entendemos por victimización secundaria, aquellas acciones que por error, desconocimiento u omisión sufre una persona que ya haya sido objeto de victimización y busca ayuda y protección y lo que se le ofrece no es la adecuada a su situación o aquellos casos que se dan expectativas de resolución inmediata a aquellas situaciones que sabemos no son de resoluciones inmediatas, o en el peor de los casos cuando se hace recaer sobre la propia victima la responsabilidad de lo ocurrido. INFORMACIÓN A LA VÍCTIMA: antes, durante y después del proceso desde: • Los servicios especializados integrados en la Administración de Justicia • Servicios especializados de administraciones, Unidades de Igualdad. otras • Asistencia jurídica Gratuita, Turno de Oficio especializado, elección de Letrada/o y acceso a una segunda opinión ATENCIÓN LETRADA ESPECIALIZADA E INTEGRAL A. Atención letrada especializada previa a la denuncia B. Denuncias, atención en los Juzgados de Guardia en funciones de violencia de género C. Medidas cautelares, Art.544 Bis D. Medidas de protección. Art.544 Ter POSIBLES CONSECUENCIAS CUANDO LA EMISION DE LA VOLUNTAD NO CONCUERDA CON EL CONSENTIMIENTO 1. La conformidad del maltratador y la aceptación de la acusación particular. Esta figura se ha importado del derecho de Estados Unidos. Mecanismo alternativo al juicio consistente en aceptar la culpabilidad a cambio de beneficios en la condena. 2. La separación jurisdicción civil 3. La mediación en casos de violencia de género. NO de mutuo acuerdo. Solución en la Breve aproximación al marco de interpretación del ordenamiento jurídico • • • • • • • • • • Las denuncias de las mujeres por Violencia de Género, van disminuyendo Credibilidad de su testimonio Cada día se deniegan mas ordenes de protección Se retiran mas denuncias Imparable archivo de denuncias. Calificación del riesgo, protocolos, seguimientos, Contradenuncias Valoración de las lesiones en defensa propia, solo se evalúan en caso de muerte. No aplicación de normas judiciales Inversión de la carga de la prueba, aún en contra del Ordenamiento Jurídico. ALGUNAS REFLEXIONES SOBRE LAS EJECUCIONES DE SENTENCIA “Somos víctimas y seguimos ligadas al violento” Incumplimiento del Régimen de tenencia y visitas, los menores no quieren cumplir Incumplimiento del Régimen de visitas por parte del progenitor no custodio Violencia económica. Impago de pensiones Los menores no quieren cumplir el régimen de visitas con el progenitor no custodio 9 El bien a proteger en un régimen de visitas es el derecho de visitas de los niños que de acuerdo al art 9 de la CDN no puede convertirse en una obligación 9 Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989. Instrumento de ratificación del 30 de noviembre de 1990 9 El régimen de tenencia y visitas ha de adoptarse en interés superior del menor que no es sino garantizar la estabilidad física y emocional de los niños, y proteger/defender sus derechos de acuerdo a la STS 565/09 de 31/07/2009 y Tribunal Supremo Sala 1ª, S 25-10-2012 Oír a las niñas y niños o Las niñas y los niños tienen derecho a ser oídos ya desde los cinco años y si no son oídos en la primera instancia han de serlo en segunda de acuerdo a los art 12 de la CDN, y Art. 9 de la LOPJM y STC 152/05 de 6 de junio de 2005, STC Sala 1ª de 22 diciembre 2008 o Febrero de 2012, la ONU adoptaba el nuevo Protocolo de la Convención sobre los Derechos del Niño o Con este Protocolo, si el Estado no protege sus derechos, el niño, la niña o las organizaciones que los defienden podrán presentar una queja ante un Comité internacional de expertos o Prueba preconstituida Incumplimiento del régimen de tenencia y visitas. Ejecución civil y/o denuncia penal • La intangibilidad de las sentencias firmes y su eficacia erga omnes”. El artículo 118 CE establece la obligatoriedad de cumplir las sentencia y demás resoluciones judiciales firmes • La demanda de ejecución forzosa no dineraria se interpone contra el progenitor/a no custodio/a, las criaturas no son parte del procedimiento • La prueba del dolo en los procedimientos civiles no gozan de las garantías procesales del dolo en los procedimientos penales • “Los casos de mera obstaculización, cumplimiento defectuoso o incumplimientos sin la gravedad suficiente tienen un régimen sancionador en el artículo 776 de la Ley de Enjuiciamiento Civil” Elemento objetivo, incumplimiento de los deberes familiares establecidos en resolución judicial y un elemento subjetivo, doloso, injustificado que admite prueba y que goza de la garantía constitucional del principio de inocencia. Garantía que no se aprecia en el procedimiento civil: se da por probado que no se cumple el régimen de visitas por impedirlo la madre Actualmente el incumplimiento del régimen de visitas con relevancia penal esta regulado, fundamentalmente, en el Libro III del vigente Código Penal dedicado a las faltas y sus penas (arts. 618.2, 622 y 634), dejándose, únicamente para incumplimientos graves y reiterados, la aplicación del art. 556 que regula la desobediencia y el art. 225 que regula la sustracción de menores “El tipo penal del art. 618.2 CP es doloso, y por tanto requiere una voluntad deliberadamente consciente por parte del autor que implique un incumplimiento injustificado e intencionado de la resolución judicial. Dolo, injustificado que admite prueba y que goza de la garantía constitucional del principio de inocencia” A no ser que entre en juego el SAP. Si se es partidario de la existencia de dicho síndrome las pruebas y la carga de las pruebas varia Síndrome de Alienación Parental “Solo se mira lo que se ve y solo se ve lo que se lleva en la mente” Bertillon El Síndrome de Alienación Parental es una trampa y es una manipulación interesada al amparo de la cultura de la desigualdad. El SAP no existe No está aceptado por ninguna de las clasificaciones mundiales de trastornos y enfermedades mentales, ni por el DSM-IV-TR de la Asociación Americana de Psiquiatría, ni por la CIE-10 de la OMS En España, en contra de su utilización se han pronunciado el Consejo General del Poder Judicial y la Asociación Española de Neuropsiquiatría, entre otros El supuesto "síndrome de alienación parental" es un constructo perverso y acientífico, que no debería tener cabida en el ordenamiento jurídico Su función es silenciar a las víctimas. Es una trampa pues evita que se investigue cuáles pueden ser las verdaderas razones para que los hijos e hijas muestren ese rechazo al padre Desde el momento en que en sede judicial se declara esta actitud en los hijos, estos son separados de la madre “manipuladora” y entregados al padre “herido”, creándoles un trauma que será difícil de superar De manera que la propia estrategia del SAP conlleva no profundizar en lo ocurrido El SAP funciona de hecho como una presunción "iuris et de iure", dado que cualquier denuncia, indicio o prueba de maltrato o abuso se interpreta como síntoma del "síndrome" ¡pero sin norma que la establezca! La acción de jactancia "la jurisprudencia del Tribunal Supremo tiene declarada la vigencia de la Ley 46, Tít. II, Partida 3ª de la Ley de Partidas a los efectos que le son propios, esto es que el que se jacta de un derecho lo ejercite en el término que se le fije y, de no hacerlo, se le impone perpetuo silencio" STS 20 mayo 1988 Terapia de desprogramación Terapia de habituar forzosamente a querer estar con ese progenitor Imposición de reivinculación paterno filiales forzosas Revictimización a los hijos y a la madre. En la violencia de género no hay una sola víctima La acción de jactancia, figura jurídica que aparece en Las Partidas de Alfonso X El Sabio, y cuya eficacia se agota en la mera declaración de la existencia o inexistencia del derecho pretendido ¾ ¾ ¾ Se da por hecho que el padre tiene el respeto y cariño de los hijos e hijas Alega SAP, no se sigue investigando, se declara su existencia con graves consecuencias La carga de la prueba es de la acusada de SAP. Se invierte la carga de la prueba sin haber sido modificada ni la LEC, ni la LECrm. Si la acusada de SAP ha coaccionado al menor o menores, HA EJERCIDO VIOLENCIA, debemos interponer una Querella contra la alienadora ¿Por qué no se querella? Entonces tendría que probar que los hijos no quieren cumplir el régimen de visitas por la conducta de la madre y se probaría que la causa es su propio comportamiento en las relaciones paterno filiales Y en el procedimiento penal goza de la presunción de inocencia de la que carece cuando se la acusa de SAP Falso debate • PATRIA POTESTAD Y LA GUARDIA Y CUSTODIA RESPONSABLE: La posibilidad del ejercicio conjunto de patria potestad existe en nuestro ordenamiento tan solo desde el año 1981. Hasta entonces ha estado vetado su ejercicio a las mujeres.