Gobierno de la República de El Salvador Ministerio de Hacienda Dirección de Recursos Humanos CÓDIGO : 13201020101.1 EDICIÓN : 02 FECHA : 26/02/2013 Nombre del Puesto Administrador de Aduana IDENTIFICACIÓN Nombre / Título del Puesto: Administrador de Aduana Puesto Superior Inmediato: Coordinador de Aduana Dirección / Gerencia Dirección General de Aduanas Departamento: División de Operaciones Puestos que supervisa: Contador vista, Oficial Aduanero, Guardalmacén, Controlador de Medios de Transporte, Controlador de Marchamos, Secretaria de Aduana 26 de Febrero de 2013 Fecha: MISIÓN DEL PUESTO DE TRABAJO Coordinar y supervisar las operaciones aduaneras y administrativas en las aduanas y delegaciones de aduanas, de acuerdo a la legislación aduanera vigente, procedimientos de control y de calidad, con el fin de buscar soluciones adecuadas y oportunas para la agilización del despacho de mercancías. FUNCIONES / ACTIVIDADES BÁSICAS 1. Coordinar y supervisar las actividades destinadas a facilitar el despacho de las mercancías, medios de transporte, y lograr la eficiencia en el control aduanero, de conformidad con las Leyes. 2. Atender consultas y solicitudes de los usuarios y del personal a su cargo, relacionadas con el quehacer aduanero y dar seguimiento a las quejas y reclamaciones dentro de su competencia. 3. Autorizar la práctica de las verificaciones inmediatas, de las declaraciones presentadas al momento de la importación o exportación de mercancías designando para tales efectos, uno o varios contadores vista, de conformidad con las leyes y procedimientos aduaneros. 4. Ordenar la revisión física de las mercancías, aun si no existiere un resultado de selectividad, cuando resultaren contradicciones evidentes, entre lo declarado y las mercancías puestas a disposición del control aduanero. 5. Liquidar de oficio los tributos que se determinen en el acto de verificación inmediata y aplicar las sanciones a que hubiere lugar. 6. Resolver dentro de su competencia, los asuntos relacionados con el comercio exterior asegurando un equilibrio entre la facilitación y el control. 7. Conocer y sancionar los incumplimientos a la legislación aduanera en materia administrativa y tributaria, cuando los ilícitos se hayan establecido como producto de la aplicación de las medidas de control, en las declaraciones de mercancías que hayan sido presentadas en la administración de aduanas bajo su cargo. 8. Conocer de los recursos administrativos previstos en las Leyes. 1 Elaborado por: Dirección General de Aduanas Gobierno de la República de El Salvador Ministerio de Hacienda Dirección de Recursos Humanos CÓDIGO : 13201020101.1 EDICIÓN : 02 FECHA : 26/02/2013 9. Rendir informes sobre las operaciones realizadas al coordinador, al jefe de división, al Director General o autoridades superiores que lo requieran, 10. Contribuir al cumplimiento de las metas establecidas en el plan de trabajo de la División de Operaciones. 11. Colaborar en la elaboración de procedimientos operativos y supervisar el debido cumplimento de los mismos en su unidad organizativa, 12. Mantener actualizados los sistemas de información con que cuenta la Dirección General de Aduanas, en relación a las operaciones aduaneras. (infractores, subastas on line, etc,). 13. Efectuar evaluaciones de desempeño al personal que se encuentra bajo su responsabilidad. 14. Mantener el clima Organizacional en un nivel aceptable dentro de las políticas institucionales, para generar mayor productividad, y una adecuada atención al usuario. 15. Seguimiento a las “Políticas de Higiene, Seguridad y Salud Ocupacional”, del Manual de Políticas de Control Interno de Ministerio de Hacienda, vigente. 16. Contestar requerimientos de la Fiscalía, Juzgados de la zona, y PNC, relacionado con la defraudación y contrabando de mercancías de su jurisdicción. 17. Cumplir y hacer cumplir lo establecido en las Políticas de Ahorro y de Austeridad del Sector Público. 18. Cualquier otra que las leyes le designen. ESTRUCTURA DEL PUESTO Contador vista Efectuar Verificación inmediata de las mercancías Oficial aduanero Revisar y procesar los documentos presentados para la aplicación de un régimen aduanero Guardalmacén Controlar el ingreso y salida de mercancías de los depósitos aduaneros Controlador de medios de transporte Controlar el ingreso y salida de medios de transporte de las aduanas del país Controlador de marchamos Controlar la venta, existencia y colocación de precintos aduaneros Secretaria de aduana Preparar notas, atender usuarios, y llamadas para el administrador de aduanas CONTEXTO DEL PUESTO DE TRABAJO Resultados Principales. a) b) c) d) e) f) Informes Autos administrativos, resoluciones, mandamientos de pago, Autos de designación Actas de reunión de personal Auto inspecciones de calidad Notificaciones de actos administrativos, dictados dentro de su competencia en los procedimientos sancionadores g) Solución de problemas a usuarios y del personal a cargo 2 Elaborado por: Dirección General de Aduanas Gobierno de la República de El Salvador Ministerio de Hacienda Dirección de Recursos Humanos h) i) j) k) CÓDIGO : 13201020101.1 EDICIÓN : 02 FECHA : 26/02/2013 Formulario de evaluación de desempeño Solicitudes de servicios Memorándum varios Apoyo a otras divisiones en revisiones de normativas aduaneras Marco de Referencia para la Actuación. Sistema de Gestión de la Calidad Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento Ley Orgánica de la Dirección general de aduanas Tratados de Libre Comercio y Acuerdos de Asociación Suscritos por el País Ley de Simplificación Aduanera y sus reformas Ley Especial para Sancionar Infracciones Aduaneras Ley de Almacenaje Ley de Equipajes de Viajeros Procedentes del Exterior Decreto No 383 Normas para la Importación de Vehículos Usados Decreto No 763 Tratamientos a Pequeños Envíos Sin Carácter Comercial Decreto No. 18 Política de Ahorro y Austeridad del sector publico 2013 Reglamento Centroamericano Sobre el Origen de las Mercancías Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio de 1994 Ley de Ética Gubernamental y su Reglamento Ley de Servicios Internacionales y su Reglamento Ley de Zonas Francas Industriales y de Comercialización Ley de la Corte de Cuentas de la República Reglamento sobre el Régimen de Tránsito Aduanero Internacional Terrestre. Incoterms Convenio sobre el Régimen Arancelario y Aduanero Centroamericano Tratado General de Integración Económica Centroamericana Ley del Registro de Importadores Ley del Impuesto sobre el Valor Agregado de Bienes Muebles y la Prestación de Servicios. Política de Atención al usuario de la Dirección General de Aduanas Manual de Políticas de Control Interno del Ministerio de Hacienda Normas Técnicas de Control Interno Especificas del Ministerio de Hacienda Políticas de Seguridad de la Información del Ministerio de Hacienda Procedimientos, instructivos, disposiciones administrativas de carácter general, directrices, circulares, boletines informativos, emitidos por la Dirección General de Aduanas. PERFIL DE CONTRATACIÓN Formación Básica Grado Universitario Indispensable ó Deseable Indispensable Especialidad: Lic. En Administración de Empresas, Lic. En Contaduría Pública, Lic. En Computación, Lic. En Ciencias Jurídicas, Lic. En Ciencias Económicas o en Economía Aduanera, Lic. en Administración Portuaria, Ing. Industrial o en Sistemas, Ing. En Logística y Aduanas o Profesionales en Materias Afines. El requisito anterior aplica únicamente para personal de nuevo ingreso, a partir de la fecha de publicación de este perfil. Grado Post - Universitario de Maestría Deseable Especialidad: Cualquiera 3 Elaborado por: Dirección General de Aduanas Gobierno de la República de El Salvador Ministerio de Hacienda Dirección de Recursos Humanos CÓDIGO : 13201020101.1 EDICIÓN : 02 FECHA : 26/02/2013 Debido a que funciones del cargo implican generar reportes gerenciales, informes de gestión, memorándums y otro tipo de documentos que requieren de este nivel académico. Idioma: Ingles intermedio Deseable Es importante debido a que el personal se encuentra destacado en lugares de ingreso al país y continuamente se tiene contacto con turistas y viajeros que hablan otros idiomas, así también el manejo de documentación detalla en ese idioma Conocimientos Específicos. Indispensable ó Deseable 1. En materia de leyes Aduaneras Indispensable 2. De técnicas gerenciales Indispensable 3. Manejo de equipo informático a nivel de usuario Indispensable 4. Manejo de paquetes informáticos (office, windows, internet, etc.) Indispensable 5. Capacidad para dirigir equipos de trabajo Indispensable 6. Habilidad para toma de decisiones Indispensable 7. Responsabilidad Indispensable 8. Capacidad para integrarse en equipos de trabajo Indispensable Experiencia Previa. Haberse desempeñado como contador vista Haberse desempeñado en puestos similares o afines en el sector público o privado. Mínimo 2 años Mínimo 2 años OTROS ASPECTOS Cumplir y hacer cumplir lo establecido en los documentos del Sistema de Gestión de la Calidad y del Sistema de Gestión de seguridad de la información Para el caso de las aduanas que no cuentan con técnico jurídico, le corresponde al administrador realizar esta función en la cual debe de efectuar procesos sancionadores, atender peticiones y citatorios de juzgados y ministerio público, Policía Nacional Civil, demandas ante la sala de lo contencioso administrativo de la Corte Suprema de Justicia. Participación en proyectos de modernización de los procesos del estado. Participación en eventos internacionales representando a la DGA. Impartir charlas o capacitaciones al sector privado y a otras instituciones en materia aduanera No ejercer profesión liberal en contabilidad, auditoría, asesoría tributaria y jurídica. Trabajo con base a la Administración por valores, objetivos y metas. Acostumbrado a trabajar bajo presión. Disponibilidad para viajar y desempeñarse en el interior y fuera del país. Rendir fianza. Solvencia de la policía. Declaración de bienes e ingresos. 4 Elaborado por: Dirección General de Aduanas