Ciudadanía y desigualdad

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Ciudadanía y Desigualdad - Programa 2014-2015
Profesor responsable: Luciano Andrenacci*
Profesoras tutoras: Melisa Campana*, Micaela Díaz Rosáenz* y Mara Pegoraro*
Presentación
Los problemas de desigualdad y exclusión abordados desde el enfoque de ciudadanía constituyen
una visagra entre los abordajes téoricos de la economía, la sociología y la política y el enfoque de
Desarrollo Humano que propone este Posgrado.
La asignatura aspira a presentar el enfoque de ciudadanía como un modo útil de comprender las
cuestiones de inclusión-exclusión civil, política y social de las sociedades contemporáneas.
La asignatura busca introducir a los participantes en el debate contemporáneo alrededor del término
“ciudadanía”, entendido como una “arena” o campo de conflictos en el cual se discuten los
mecanismos de inclusión y exclusión en las sociedades contemporáneas; y en donde se producen
las tensiones entre igualdad y desigualdad inherentes a las formas contemporáneas de pertenencia
social.
Esta arena será abordada en perspectiva histórica, reconstruyendo la evolución del estatus y de la
representación de ciudadanía en la historia sociopolítica occidental, desde sus orígenes hasta el
“estado de la tensión” contemporánea, con énfasis en la región latinoamericana.
Objetivos
Identificar el doble carácter de representación social (conjunto de imágenes coherentemente
organizadas, productos de la historia económica, política y social) y de categoría (“estatus” o
posición material concreta, producto de un conjunto de derechos y prácticas) que denota el término
“ciudadanía”, y cómo este doble carácter se manifiesta en un conjunto de tensiones entre igualdad y
desigualdad a través de la historia de la ciudadanía.
Recorrer, en perspectiva histórica, la aparición y desarrollo de la representación-categoría de
ciudadanía en el mundo occidental, según una periodización básica en ciudadanía antigua (siglo V
a.C. – siglo VII d.C.), ciudadanía medieval (siglo VII – siglo XV), ciudadanía moderna (siglo XV –
siglo XX) y ciudadanía contemporánea (siglo XX – siglo XXI).
Mostrar cómo la ciudadanía moderna es, en la práctica, una tensión dinámica entre una
representación idealizada de la igualdad y una cantidad de desigualdades cuya variabilidad está
determinada por tipos de integración social más o menos jerárquicos y estratificados; por
condiciones más o menos limitadas de acceso a la participación política; por condiciones materiales
de vida más o menos diferenciadas; y por la subsistencia de territorios y grupos cuyo acceso a las
formas básicas de reproducción física y cultural está más o menos restringido u obstaculizado.
Analizar cómo los grandes relatos de derechos clásicos de la ciudadanía contemporánea (civiles,
políticos y sociales) encubren formas de desigualdad que la dinámica política y económica de los
siglos XX y XXI contribuyen a desemascarar, dándole particular importancia a la subordinación de
género, a la segmentación etnocultural y a sus cruces y combinaciones con la pobreza material de
viejo y nuevo tipo.
Identificar las especificidades y singularidades de la historia de la ciudadanía latinoamericana, a
través de una periodización básica en ciudadanía precolonial (hasta el siglo XVI), ciudadanía
colonial (hasta principios del siglo XIX), ciudadanía poscolonial (hasta fines del siglo XIX),
ciudadanía moderna (hasta fines del siglo XX) y ciudadanía contemporánea.
Establecer los nexos más importantes que existen entre los estudios en términos de ciudadanía
como problematizaciones de la inclusión en las sociedades modernas y el enfoque de Desarrollo
Humano en tanto problematización de las dimensiones del desarrollo.
Contenidos
Clases
Resumen de Temas
1. El planteo del Introducción a los debates contemporáneos en torno al término de ciudadanía.
problema
La ciudadanía como representación colectiva, categoría de análisis y concepto
de las ciencias sociales. La ciudadanía como vehículo de inclusión y exclusión.
Hoja de ruta del curso.
Lecturas
● Heater (págs. 1-5)
● Hopenhayn
● Young
2. AproximaciónLas representaciones y las prácticas de ciudadanía en perspectiva histórica:
a la historia de ciudadanía antigua, medieval y moderna. Las ciudades griegas y Roma como
la ciudadanía
ámbito de aparición del término y del complejo institucional de la ciudadanía.
Las ciudades medievales, el Estado monárquico europeo y la prefiguración de
las modalidades modernas y contemporáneas de organización sociopolítica.
Lecturas
● Heater (págs. 6-64)
● Andrenacci (2003)
3. Orígenes de El surgimiento y desarrollo de la ciudadanía moderna. La etapa constitutiva de
la ciudadanía
los Estados territoriales modernos en las monarquías absolutas de Europa a
moderna
partir del siglo XV. Las revoluciones republicanas liberales y el nuevo estatus de
ciudadanía. La nueva igualdad y el surgimiento de las grandes tensiones de la
ciudadanía moderna.
Lecturas
● Heater (págs. 65-87)
● Requejo Coll (págs. 99-137)
● Marshall (págs. 13-85)
4. La
ciudadanía
moderna
Los problemas inherentes a la consolidación de la ciudadanía moderna: la
cuestión de la pertenencia y la identidad nacional; la cuestión política y el
problema de la soberanía y la participación; la cuestión social y el problema de
la desigualdad material.
Lecturas
● Heater (págs. 88-129)
● Requejo Coll (págs. 139-233)
● Andrenacci (2000)
5. La
Los límites de la ciudadanía moderna. Límites del ideal universalista y
ciudadanía
persistencia de las desigualdades cotidianas. El “estallido de los derechos” y la
contemporánea perspectiva de los derechos humanos. Las tensiones no resueltas por el
paradigma clásico de la ciudadanía civil, política y social moderna: el campo de
la desigualdad etnocultural y el campo de la desigualdad de género.
Lecturas
● Ishay (págs. 1-14)
● Kymlicka (págs. 99-128)
● Bassanezi Pinsky y Pedro
6. AproximaciónIntroducción a la historia de la ciudadanía en América Latina en la etapa
a la historia de precolonial, colonial y poscolonial. Aproximaciones a los orígenes de la
la ciudadanía
en América
Latina
Lecturas
ciudadanía latinoamericana en los modos en que desagregan las colonias y se
constituyen los nuevos Estados independientes.
● Guerra
● Fleury
7. La
ciudadanía
moderna en
América Latina
Introducción a la historia de la ciudadanía en América Latina en el siglo XX.
Aproximaciones a las formas en que aparecen y se despliegan los mecanismos
contemporáneos de inclusión y exclusión, y a las formas en que se definen las
formas de desigualdad política, económica y social contemporáneas.
Lecturas
● Dagnino
● O'Donnell
8. La
ciudadanía
contemporánea
en América
Latina
Las tensiones políticas y sociales de la ciudadanía contemporánea en América
Latina y su manifestación como problemas de inclusión-exclusión. La
ciudadanía desigual y fragmentada como consecuencia histórica de las formas
de la economía, el Estado y la estructura social latinoamericana.
Lecturas
● Ocampo (págs. 23-67)
● Andrenacci (2012)
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