SESION NÚMERO 2 IMPORTANCIA DE LOS MEDIOS

Anuncio
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
SESION NÚMERO 2
IMPORTANCIA DE LOS MEDIOS ALTERANTIVOS DE
SOLUCION DE CONFLICITOS
1.2.1. OBJETIVOS.En la sesión anterior habíamos mencionado los diferentes mecanismos alternativos de
solución de conflictos en otras palabras de los famosos MASC”s, hemos hablado de la
mediación de la conciliación de la negociación y también del arbitraje, todos ellos se
presentan como alternativas importantes como procesos previos o alternos al del poder
judicial. Entre los objetivos podemos citar:
- DESCONGESTIONAMIENTO DE LOS TRIBUNALES.
Uno de los motivos que más atribuye a su aparición es debido a que el grado de
congestionamiento judicial no puede ser atendido. Existe un exceso de demanda de
tutela jurisdiccional y por ello los MASC, permitirían ayudar la descongestión de la carga
procesal.
Veamos lo que significa la congestión procesal que es uno de los principales problemas
que trajo como consecuencia la creación del los MASCs.
ANÁLISIS
Ciertamente la función jurisdiccional en nuestra época se ha convertido en uno de los
servicios públicos esenciales del Estado moderno. La agresiva liberalización de las
economías latinoamericanas, no se ha correspondido con iguales reformas en el sector
de la justicia.
El Poder Judicial ente representativo padece; problemas de independencia institucional
a nivel presupuestario, injerencia en su autonomía judicial, deficiente atención al
usuario, problemas de corrupción, deficiente acceso a la justicia de sectores
mayoritarios, problemas en el sistema de justicia penal, carecen de predictibilidad sus
resoluciones, deficiente organización del despacho judicial, falta de personal o recursos
humanos. Insuficiente capacitación de los magistrados y personal auxiliar, sobrecarga
procesal en el despacho judicial
Normalmente la noción de “carga procesal” en la doctrina se la identifica a las cargas en
el proceso civil, concretamente a la carga de la prueba. Pero la doctrina procesal
también se ha encargado de utilizarla en el sentido de; “volumen de casos asignados a
los órganos jurisdiccionales”, “conjunto de procesos en determinado despacho judicial”,
1
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
“determinados expedientes judiciales sin resolver o como el conjunto total de procesos
judiciales a nivel nacional que se encuentran sin resolver o pendientes”. Salas Arenas,
manifiesta que “la carga procesal de un órgano jurisdiccional es, entonces, el conjunto
de causas que se tramitan ente un órgano judicial determinado.
Considero particularmente que la noción de carga procesal debe incluir en su definición
la de “casos sin resolver”, por que denota más complitud y utilidad del término para
nuestro problema, de manera que consideramos como acertado, aquella noción que
establece que la carga procesal “es el conjunto de determinados procesos judiciales
pendientes o sin resolver”.
Al termino se le ha agregado la “sobrecarga procesal”, para denotar con mayor énfasis
el gigantesco embalse de la carga procesal la sobrecarga procesal absorbe por
completo al Juez y le resta tiempo para el estudio y el análisis teórico, así como para la
investigación científica, de modo tal que la calidad de sus resoluciones será cada vez
peor y menos confiable.
La Comisión Ejecutiva del Poder Judicial, mediante el artículo tres de la Resolución
Administrativa N° 108-CME-PJ16([7]) estableció estándares de racionalización de carga
procesal de los Juzgados del Poder Judicial, analicemos solamente tres estándares, por
ejemplo: en los Juzgados Civiles debería de haber no más de 880 procesos anuales y
no más de 80 procesos mensuales, en los Juzgados Penales no mas 450 procesos
anuales y no mas 41 procesos mensuales, en los juzgados de paz letrados no más de
1000 procesos anuales y no más de 90 procesos mensuales, calculando un promedio
de los tres juzgados aludidos y teniendo en cuenta que mensualmente los días
efectivos laborables podrían ser 22 días, se tiene que por día los jueces deberían de
resolver a 3.20 procesos.
Por otro lado según fuente de justicia viva y datos del ministerio de justicia existe a
septiembre del 2004; 1,700 jueces sin contar jueces de paz y 1667 fiscales. A
septiembre del 2003 más de 60,000 abogados a nivel nacional y 253 abogados de
oficio. Lo cual pues indica un deficiente número de magistrados entre jueces y fiscales
que debe ser incrementado. Según datos del Banco Mundial de Desarrollo, existe en el
Perú por cada 100,000 habitantes 6.4 jueces a diferencia de Uruguay que tiene 15.5
jueces. Por distrito judicial en el Perú sorprendentemente la mayor densidad de jueces
2
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
por habitantes se encuentra en Huara con 20.8 jueces por cada 100,000 habitantes a
diferencia de Loreto y Huancavelica que tiene la menor densidad de jueces 3.2
respectivamente.
Respecto de la carga procesal en el Poder Judicial se tiene datos confiables de la
Gerencia General del Poder Judicial al 2003, expedientes ingresados 1’106,711.
Expedientes pendientes 1’523,566. Expedientes resueltos 879,860. El número de
expedientes que ingresan a los órganos jurisdiccionales resulta ser siempre mayor al de
expedientes que concluyen [8], un problema que tenemos a la vista es de proporciones
épicas, es la proyección al 2008, el año de 1997 la tasa de resolución de expedientes
era del 64% y la tasa de expedientes pendientes era menor del orden de 36%. Al 2002,
la tasa de resolución se invierte a 41% expedientes resueltos, frente al 59% de tasa de
expedientes pendientes, Para el 2008, se calcula una tasa de resolución preocupante
del 19% frente a una tasa de casos pendientes del orden del 81%, lo que significaría un
colapso en el sistema de justicia peruana.
Si hipotéticamente tendríamos que hacer un análisis aritmético, teniendo en cuenta el
embalse procesal total para el año 2003 que es del orden 2’329,081, expedientes,
dividiendo dicha cantidad entre 12 meses se obtiene 194,090.08 expedientes por mes,
a esta última cifra se la divide por 22 días laborables efectivas por mes, se obtiene el
siguiente resultado de 8,822.28 expedientes por día, y si contamos para dicha fecha
con 1,700 jueces a nivel nacional tendríamos que cada juez tendría que resolver 5.20
expedientes por día. Bueno para dicho calculo no se ha tomado en cuenta distintas
variables, el numero de partes procesales en un proceso, cantidad de pretensiones en
una causa, dificultad de las pretensiones, condiciones materiales del ejercicio de
función jurisdiccional, experiencia del magistrado, entre otros. Pero lo que si queda en
claro es que nuestros jueces deberían tener metas y horizontes en cuanto al nivel de
productividad por día, por mes y por año.
Respecto de la Comisión Especial para la Reforma Integral de la Administración de
Justicia –CERIAJUS, proponen un plan de descarga judicial, cuyas acciones a corto
plazo serian la elaboración de un inventario nacional de procesos judiciales en trámite.
Elaboración de un proyecto de ley para desjudicializar materias de las AFP’s y la
Rectificación de Partidas. Eliminar la sub-especialidad de los juzgados especializados
(sumarios, abreviados), Modificar el Código Procesal Civil: reduciendo el plazo legal
3
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
para declarar el abandono y la declaración de la conclusión del proceso cuando el
demandante no se presente a la audiencia de conciliación, presentación de un proyecto
de ley que impongan multas por el uso del sistema de justicia (MP-PJ), cuando
denuncien o demanden maliciosamente, aumentar el número de vista en la Corte
Suprema, determinar estándares, carga y producción y un sistema de control de gestión
judicial, elevar la productividad de los magistrados y mejorar la calidad argumentativa
de las decisiones jurisdiccionales.
La capacitación y actualización de los auxiliares y asistentes, en lo que se refiere a
temas jurídicos, estos deben incluir: Redacción de Resoluciones, Gestión de Despacho
Judicial y Fiscal, en estos dos últimos temas se deben incidir en “Técnicas para un
mejor atención al público” y en “Relaciones Interpersonales”.
Considero también que debería incluirse en la agenda de capacitación de auxiliares
jurisdiccionales, la capacitación en temas de definición y precisión léxica, coherencia y
compresión léxico-textual, análisis y comprensión de textos y técnicas en lectura veloz.
Creo que debería tomarse en serio dicha propuesta toda vez que nuestros auxiliares y
asistentes del (PJ y MP) adolecen de dicha preparación en esos temas de
razonamiento verbal, teniendo en cuenta que se trabaja con la redacción de textos
jurídicos, y por todas estas deficiencias englobados en el poder judicial, es que los
MEDIOS ALTERNATIVOS DE SOLUCION DE CONFLICTOS. “MASCs”, son el mejor
camino para desterrar la falta de descarga procesal. Ya que el mediador, o el árbitro y el
conciliador no necesitan de tanta logística personal ni material. Para resolver los
diferentes conflictos Y con ello se daría la gran solución del descongestionamiento de la
carga procesal..
- REDUCCION DE COSTOS.- tanto para las partes como para el estado. Son más
económicos si se los compara con el costo de litigar dentro del sistema de los tribunales
formales.
- EFECTIVIDAD EN LA SOLUCION.- Hay una ausencia de dilaciones al ser los
procedimientos por lo general rápidos en la atención del conflicto. Se minimiza el
malestar social.
- INCREMENTAR LA PARTICIPACI0N DE LA COMUNIDAD.- Según el Dr. Leonardo
4
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
Schvarstein “se trata de fomentar la participación cívica como un modo de incrementar
el bienestar social, concebido este no como un categorización abstracta sino como el
resultado del bienestar social de cada uno de los miembros de la comunidad. Se alude
a las bondades de un sistema no punitorio, donde las partes voluntariamente participen
en el proceso, y respeten sus acuerdos de manera no coercitiva.” Son las propias
partes involucradas en un conflicto las que deciden como quieren encarar su solución.
. Esto implica conceder el poder a los ciudadanos en tanto, primero, se permite la
posibilidad de ser reconocidos como actores en conflicto, segundo, a participar en estos
modelos de resolución de conflictos directamente o como terceros aliados o neutrales
—llámese mediador, conciliador ,árbitro, evaluador neutral, facilitador, etc.— o, tercero,
ser los protagonistas que gozan del poder de decidir sobre su propio conflicto tanto en
cuanto al mecanismo a utilizar como en la solución que puedan obtener.
Adicionalmente, estos procesos de participación pueden crear a nivel de los actores
colectivos el fortalecimiento de la organización local a través de la participación e
impulso de diversas iniciativas como: discusión de un plan de desarrollo local, ejecución
de procesos de desarrollo, participación en las decisiones locales, regionales o
nacionales y la gestión de los recursos locales entre otras posibilidades. Es decir se
verá reforzada, se realzará su autoestima y su autoconfianza y lo vivido le servirá de
enseñanza para futuras negociaciones
1.2.2. VENTAJAS Y DESVENTAJAS
AHORRO DE TIEMPO.- dada la celeridad con la cual es afrontado el conflicto se
permite una pronta solución del mismo, lo que conlleva no solamente ahorro de tiempo
sino de dinero buscándose que no se pierda el horizonte de lo justo.
- CONFIDENCIALES.- los procedimientos no son públicos si no privados, lo que
permite a las personas el poder explayarse en la manifestación de voluntad con mayor
libertad.
- FLEXIBLES.- El procedimiento no se encuentra regulado a la manera de etapas
preclusivas como el proceso civil. El procedimiento es fijado por el tercero con
aceptación de las partes. No significa que no exista una regulación del desarrollo del
5
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
mismo, si no que este no ofrece el rigorismo del proceso civil.
- CUMPLEN UNA FUNCION CIVICA.- En le sentido de que enseña a los ciudadanos a
prever y resolver sus conflictos en forma privada.
- AUMENTO DEL PROTAGONISMO DE LAS PARTES.- Son las propias partes
involucradas en un conflicto las que deciden como quieren encarar su solución ,
fomentándose el dialogo integrador.
- ECONOMICOS.- constituye un ahorro de dinero en relación con los procesos formales
entre otros factores, debido a que no se tiene que incurrir en abonos de tasas judiciales.
- NEUTRALIDAD: En el caso de la mediación, conciliación y el arbitraje el tercero es
neutral, eso implica el deber de abstenerse de comportamientos que puedan derivar en
ventajas o desventajas para alguna de las partes o influir sobre el desarrollo o resultado
de las hostilidades. En definitiva, significa la obligación para el mediador que no
favorecerá ninguna de las partes en perjuicio de otra.
- Los mecanismos alternativos fortalecen la democracia participativa como
mecanismos más adecuado para solucionar determinadas controversias.
- Propugnan una Cultura de Paz, aquella litigiosidad represada con la que cuentan
nuestros países, es neutralizada por los mecanismos o medios alternativos de solución
de conflictos eliminando en la mayoría de los casos la secuela de violencia que generan
en la sociedad.
- La descongestión de los despachos judiciales.- Así pues se promulgan dispositivos
legales que establecen la obligatoriedad de la conciliación como requisito previo antes
de iniciar un proceso judicial en cierto tipo de conflictos .En el caso peruano la Ley de
Conciliación 26872 exige que antes de ir a juicio en asuntos civiles y Patrimoniales de
libre disposición y en tres asuntos de familia las partes intenten un acuerdo conciliatorio
en un centro de conciliación debidamente autorizado por el Estado. En Argentina, la Ley
24573 de Mediación y Conciliación igualmente obliga a las partes a que en ciertas
materias asistan a una mediación.
- Amplia el acceso a la justicia.- Ya que la ciudadanía tiene la posibilidad de acceder a
un foro o espacio — que tiene una racionalidad distinta a la del proceso judicial— donde
pueda obtener satisfacción a sus disputas y proteger sus derechos. Según Cappelletti y
Garth (1996):Las palabras “acceso a la justicia” no se definen con facilidad, pero sirven
6
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
para enfocar dos propósitos básicos del sistema jurídico por el cual la gente puede
hacer valer sus derechos y/o resolver sus disputas, bajo los auspicios generales del
Estado. Primero, el sistema debe ser igualmente accesible para todos; segundo, debe
dar resultados individual y socialmente justos Es así que la creación de instituciones
como los centros de arbitraje, conciliación mediación, y el surgimiento de nuevos
agentes como los árbitros, o los conciliadores o mediadores comunitarios o los
conciliadores en equidad abren nuevos espacios ciudadanos para que puedan resolver
sus disputas y preservar sus derechos ahorrándose altos costos, no sólo económicos
sino temporales y psicológicos ocasionados por la disputa y el mecanismo adversarialjudicial.
DESVENTAJAS
- RECARGO EN LOS COSTOS.- se va a incurrir en un doble gasto en caso que no se
tenga éxito, al tener que ir luego a la vía jurisdiccional.
- DEMORA EN LA SOLUCION DE CONFLICTO.- en le eventual caso que no se tenga
éxito. Ello acarrea desventaja toda vez de que al darse la oportunidad a las partes y
estas no se dan oportunidad para resolver sus problemas mediante cualquiera de los
MASCs, lógicamente muchos sostienen de que se habrá perdido tiempo y
consecuentemente se ha corroborado al defecto por el cual sufre el poder judicial es
decir se incurre doblemente en la demora de la solución del conflicto .
JURISDICONALIDAD.- en el caso de incumplimiento, nulidades e inasistencia .por ello
no generan antecedentes para que otras personas puedan utilizar una solución ya
establecida cuando se encuentran frente a un conflicto similar.
No castiga a los infractores de la ley así como no tiene la vocativo, es decir la facultad
de compeler a que las partes asistan y mucho menos la coerción que es la facultad de
que la decisión adoptado o el acuerdo tomado pueda ser ejecutado directamente por el
tercero.
.EL DESEQUILIBRIO DE PODER ENTRE LAS PARTES.- no sirven para igualar el
poder entre los concurrentes cuando las partes se encuentran en una situación de
evidente desigualdad de poderes., lo que produce que se termine arribándose a
resultados injustos.
La discreción que se promueve al llevarse a cabo en un ambiente privado y no en un
7
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
tribunal abierto, puede promover muchos aspectos, pero hace difícil controlar la calidad
el acuerdo.
1.2.3. CRÍTICAS Y CLASIFICACION
Podemos emitir dos tipos de critica una objetiva y otra subjetiva la primera radica en
razón de que los medios alternativos de solución de conflictos desnudan la ineficacia
del Estado para administrar justicia y la del mismo legislador al no crear normas que
instauren este tipo de procesos y respecto a la critica subjetiva debemos manifestar que
esta recae en los magistrados , abogados y las partes que están inmersas en un
conflicto al creer que la única vía para solucionar un conflicto es yendo a un proceso
judicial lejos de optar por procedimientos extrajudiciales que les será más beneficioso .
PRIVATIZACION DE LA JUSTICIA.- Con la instauración de los MASc, se tiende a
privatizar la justicia eximiendo al Estado de una de sus obligaciones primordiales como
es la administración de justicia.
¿Entonces, qué es lo que debemos hacer?. Pues simple y sencillamente una sola cosa;
retornar al proceso que es gobernado por su propia idea lógica: dos partes, por ello su
carácter dual, antagónicas, adversariales, que debaten o polemizan, desde un plano de
estricta y absoluta igualdad, respecto a un mismo bien de la vida, con connotación
jurídica, frente a un tercero independiente, imparcial, llamado juez, que disuelve el litigio
mediante una decisión denominada, generalmente, sentencia. Siendo así las cosas
advertimos, luego, que el proceso no ha fracasado, dado que lo que se desenvuelve en
el plano de la realidad social de nuestros pueblos es apenas una nefasta pantomima
representativa de lo que no debe ser un proceso. En todo caso, son meros
procedimientos que no agotan un programa de principios procesales y de claras reglas
técnicas que determinan la esencia del debate procesal y de la actividad de sentenciar.
Necesitamos entonces retornar al proceso que denote la efectiva igualdad de las
partes; la independencia del juzgador; la moralidad del debate procedimental; la
eficiencia y transitoriedad de los actos que conforman cada acto de la serie procesal y
en el que la actividad probatoria esté caracterizada por el caro concepto del incumbit
actoris onus probandi –toca al actor probar la afirmación que hace en el plano del
proceso.
Ante toda esta realidad, resurgen, con mayor fuerza y vitalidad, con gran índice de
aceptación, y en no pocas veces con el patrocinio de verdaderos mercaderes de los
conflictos, los denominados medios o métodos de solución o resolución de los conflictos
8
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
que se suscitan entre los hombres y siendo que éstos han venido a ser objeto de tráfico
comercial por oportunistas y aprovechadores que ahora ven en tales medios una buena
forma o manera de sacar grandes y enormes ventajas y prebendas, llegando a ocurrir,
para el caso del arbitraje, que ésta sea objeto de una severa crítica que la cataloga
como una justicia de petit èlite a la cual no tienen acceso los pobres o personas de
bajos recursos, advirtiéndose, del mismo modo, que en torno a ella se han formado
poderosas y cerradas cámaras de arbitraje; amplios y costosos despachos de
mediación colegiada, etc.
¿COLAPSA EL PROCESO?
Contestamos afirmativamente. Obsérvese que no se trata del fracaso del proceso como
método o medio civilizado de debate conforme lo acabamos de desentrañar y definir. En
esta oportunidad, lo que deseamos resaltar es la incapacidad manifiesta y que ha sido
demostrada por los administradores de la justicia en proveer a la sociedad de un
proceso sin demoras o dilaciones injustificadas posibilitando con ello que, a su vez, la
sociedad abandone o desercione de todo residuo de fe en el proceso. Al darse este
colapso procesal, hecho notorio en el síndrome de descomposición social que se
advierte en nuestra América India, la sociedad ha venido recurriendo a métodos
convencionales y no convencionales para la solución de los conflictos. Entre los
convencionales se encuentran todos los que encierran fórmulas civilizadas de
entendimiento; en los no convencionales se echa mano o se asiste de la fuerza
ilegítima, es decir, la que proviene de un particular que hace imperar, para el logro de su
pretensión, la razón de la fuerza psíquica o física.
Es por ello que se habla de la gran aceptación que en los círculos empresariales tienen
la mediación, el arbitraje, la conciliación, el onbudsman, etc. Son procedimientos
gobernados por la idea de la celeridad, la eficacia, la transparencia, la buena fe, la
aceptación incuestionada de lo decidido; etc. También en el ámbito del derecho de
familia, penal, civil, etc., se puede observar la potencia de lo medial y arbitral.
Sin embargo, debemos proceder con mesura y estar atentos a lo que pueda pasar ante
un inminente colapso de la justicia organizada por el poder que emana del Estado.
Millones y millones de seres humanos son víctimas de un sistema procesal que los
agobia y oprime; esperanzados de una sentencia que nunca llega, viven sus días llenos
de congoja y tristeza; quietos, pero llenos de amarguras y aflicciones, se agiganta en
ellos el síndrome de la impotencia que hace que se cometan crímenes y suicidios; y
cuando tienen una sentencia favorable entre manos y que para ellos representa un
posible peculio o ingreso, tienen que enfrentarse a contrapartes poderosas, política o
9
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
económicamente, que hacen todo cuanto pueden para hacer ilusa toda posibilidad de
cumplimiento del dar, hacer o no hacer. Para esos millones de seres humanos, al decir
de Carnelutti, el proceso se les convierte en una verdadera pena y, lamentablemente,
no pueden acceder a una justicia arbitral por la carencia de recursos económicos.por
ello la soluciopn a la mano son los famosos MASCs
CLASIFICACION.
Entre los métodos tradicionales de solución de conflictos independientemente de la via
jurisdiccional se encuentran:
1.- EN SEDE EXTRA JUDICIAL.
a.- la negociación.
b.- la conciliación.
c.- la mediación.
d.- el arbitraje.
2.- EN SEDE JUDICIAL.
La ley contempla en los procesos judiciales una etapa llamada etapa de conciliación.
Tales como el de conocimiento, el abreviado etc. las mismas se dan dentro del
procedimiento de cada expediente judicial.
También hay otras tipos de MASc que se aplican en la legislación extranjera el cual
pasare a solo a mencionar ya que más adelante abordaremos el tema detalladamente:
Early Neutral Evaluation ( Evaluación temprana neutral ) , Summary Jury Trial ( Juicio
Sumario por Jurados ) , El Mini – Trial ( mini Juicio ) , estos medios Alternativos de
solución de conflicto se aplican en Norte América .
1.2.4. APLICACIÓN E IMPORTANCIA
APLICACIÓN
Debemos mencionar que el MASCs, que actualmente el se aplica mas en el Perú es la
Conciliación Extrajudicial pero sin embargo su aplicación obligatoria está circunscrito a
cumplirse en las regiones de Lima, Arequipa Trujillo y Cono Norte Lima., en tanto que
en el resto de las regiones del Perú la conciliación es facultativa empero tampoco
obligatoria. A pesar de que la institución de la conciliación tiene larga data en nuestro
país, pues se venía aplicando en el proceso civil peruano como conciliación judicial; es
a partir de noviembre de 1997 con la promulgación de la Ley Nº 26872, Ley de
Conciliación Extrajudicial, que adquiere una mayor dimensión y una importancia
creciente como mecanismo alternativo de solución de conflictos. Asimismo también se
10
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
aplica el Arbitraje mediante la Ley 26572que regula la ley General de Arbitraje debemos
mencionar también que esta institución tiene rango constitucional tal como lo prescribe
el artículo 139 de la Constitución peruana de 1993: Son principios y derechos de la
función jurisdiccional: La unidad y exclusividad de la función jurisdiccional no existe ni
puede establecerse jurisdicción alguna independiente, con excepción de la militar y la
arbitral.
IMPORTANCIA DE LOS MASC
Podemos afirmar que los MARCs, son importantes porque las personas que los utilizan
hacen uso de sus derechos y sus deberes para con la sociedad de la cual forman parte,
al margen de la regulación estatal del mecanismo utilizado , es en esa lógica , que los
acuerdos asumidos por las partes en una conciliación producirán en ellas efectos
legales, económicos , sociales , culturales , etc. , los cuales a su vez , generan
consecuencias tales como el propio cumplimiento de los acuerdos pactados por ser fiel
reflejo de su autonomía de voluntad, el fortalecimiento de las relaciones sociales ,
promoción de la cultura de paz y desarrollo de la sociedad.
Por otro lado , cuando existe la participación del Estado , y más exactamente de su
aparato judicial , es este el que hace uso del poder y del deber que tiene para con la
sociedad ( Iuis Imperiun ) , y en ese sentido , cuando el Estado pone fin a un conflicto
mediante una sentencia producirá en las partes conflictuales efectos legales ,
económicos , sociales culturales etc. , los cuales a su vez generan consecuencia tales
como el desconocimiento e incumplimiento de las sentencias por no ser el reflejo de su
voluntad, el quebrantamiento de las relaciones sociales, la promoción de la cultura del
litigio y por ende el retraso de la sociedad .
por ello este curso dentro de las indicaciones generales RESALTA LA IMPORTANCIA
DE
LOS
MECANISMOS
O
MEDIOS
ALTERNATIVOS
DE
SOLUCIÓN
DE
CONFLICTOS, los mismos que operan no solamente en el Perú si no que también
operan en muchos países del mundo , en ese sentido LOS MASCs O LOS MARCs
QUE SON LOS NOMBRES con que se conocen a nivel internacional las diferentes
alternativas como mecanismos de solución de conflictos como son La Negociación o
Transacción , La Mediación , La Conciliación y El Arbitraje que son los de mayor
importancia en nuestro medio.
Todos estos mecanismos o medios alternativos de solución de conflictos engloban un
conjunto de procedimientos que permite resolver un litigio sin recurrir a la fuerza o sin
que lo resuelva un juez. Es un mecanismo conducente a la solución de conflictos
11
Medios Alternativos de Solución de Conflictos
jurídicos por otras vías que no son la justicia institucional, tradicional u ordinaria. Y
consecuentemente con ello se ahorra mal entendimientos, tiempo, dinero y problemas
Los MASC’s son los procesos alternativos al proceso judicial que están disponibles para
la solución de conflictos, en los cuales, más que imponer una Sentencia, permite a las
partes crear su propia solución con calidad de cosa juzgada. y carácter de ejecutable
12
Descargar