El debate sobre la política de drogas: De dónde viene y para dónde va Juan Carlos Garzón Vergara Las dos direcciones en las cuales emerge el debate América Latina EEUU Uruguay De adentro hacia afuera De afuera hacia adentro Los Estados Unidos y Uruguay Se abre una grieta en el sistema de fiscalización de las drogas Descenso en los recursos para AL Crisis económica y déficit 2010 2010 2014 Personas en la cárcel por drogas Cambio en los patrones de consumo Cambio favorable a la legalización de la marihuana En Latinoamérica: Una discusión sobre la eficacia y los costos Incremento en los delitos relacionados con drogas Incremento en el número de usuarios y en la prevalencia En Colombia 90000" 80000" 70000" Capturas realizadas por la Policía Nacional, delito de Tráfico, fabricación o porte de estupefacientes 60000" 50000" 40000" 30000" 20000" 10000" 0" 2008" 2009" 2010" Flagrancia" 2011" 2012" Total" Comparativo prevalencia de uso de alguna sustancia ilícita Marihuana Cocaína La región tiene la tasa de homicidios más alta del mundo Centroamérica y Suramérica dentro de las 3 regiones con más violencia Algunos casos… México Intensidad de la producción de coca Homicidios y principales zonas de tránsito en Centroamérica Intensidad de cultivos de coca y tasas de homicidio ! Tasa de homicidio 2010 Distribución regional según permanencia de cultivos Debate hemisférico sobre drogas Rompiendo el tabú ¿y después? La de ruta para el debate Retiro y adminisión de Bolivia Hoja de Coca Junio 2012 Cumbre de las Américas Se abre el debate Mayo de 2013 Informe de la OEA Las bases y los escenarios Octubre 2012 Se lleva el debate al seno de Naciones Unidas 2016 UNGASS Drogas 2014 Asamblea Extraordinaria Drogas Junio de 2013 Asamblea General OEA Declaración de Antigua ¿Qué tan cerca o lejos estamos del consenso? La receta Brownfield Se mantienen las convenciones. Aunque de manera flexible y tolerando la experimentación. La lucha contra el crimen continúa. Los 4 consensos de Insulza El problema de las drogas debe ser abordado desde la salud pública. Alternativas al encarcelamiento. Delincuencia organizada como preocupación central. Fortalecer las instituciones judiciales y el de orden público. La Comisión Global 1. Poner a la salud y la seguridad de las personas en primer lugar. 2. Asegurar el acceso a medicamentos esenciales y para el control del dolor. 3. Poner fin al encarcelamiento y la penalización de los consumidores. 4. Reorientar las medidas de represión hacia el crimen organizado. 5. Regular los mercados de drogas para que los gobiernos asuman el control.