Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca

Municipio de Chía
Caracterización Poblacional
Chía, Cundinamarca
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Alcaldía Municipal de Chía
Departamento Administrativo de Planeación
Dirección de Sistemas de Información para la Planificación
Alcaldía Municipal de Chía
Departamento de Cundinamarca
Colombia
Plaza de Mercado El Cacique de Chía-2015.
Caracterización Poblacional
Chía, Cundinamarca
Conocer y entender la dinámica del crecimiento poblacional de un territorio es
fundamental para lograr orientar la toma de decisiones buscando la optimización de
los recursos humanos, financieros, ambientales y tecnológicos que permitan mejorar
la calidad de vida de sus habitantes, Todo se trabaja para la población, su
sostenibilidad y equilibrio.
Alcaldía Municipal de Chía
Departamento de Cundinamarca
Colombia
Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
Alcalde Municipal de Chía
Guillermo Varela Romero
Departamento Administrativo de Planeación
Clara Luz Botello Arciniegas (E)
Direccción de Sistemas de Información para la Planificación
Orlando Hernández Cholo (C)
Grupo de Trabajo
Servidores Públicos de la Dirección de Sistemas de Información para la Planificación
Documento elaborado por
Orlando Hernández Cholo
Diseño: Orlando Hernández Cholo
Direccción de Sistemas de Información para la Planificación
Fotografía: Carolina Valderrama Sánchez
Robert H. Acevedo Medina
cvsproducciones1@gmail.com
www.cvsproducciones.com
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Impreso en Colombia
2015
Tabla de contenido
Introducción.......................................................................................................................... 4
1.
Población. ................................................................................................................... 5
1.1.
Tamaño y Crecimiento ................................................................................................ 5
1.2.
Crecimiento Total y Población Promedio .................................................................... 6
1.3.
Tasa de Crecimiento Total - TCT ................................................................................ 7
1.4.
Tasas de Crecimiento periodos Intercensales ............................................................ 8
1.5.
Tasa Bruta de Fecundidad (TBF) .............................................................................. 11
1.6.
Tasa Bruta de Natalidad (TBN) ................................................................................. 11
1.7.
Tasa Bruta de Mortalidad (TBM) ............................................................................... 12
1.8.
Crecimiento Vegetativo ............................................................................................. 12
1.9.
El Crecimiento Migratorio o Migración Neta: MN. ...................................................... 13
2.
Proyección de la Población ....................................................................................... 14
2.1.
El Método Aritmético ................................................................................................. 16
2.2.
El Método Geométrico .............................................................................................. 16
2.3.
El Método Exponencial ............................................................................................. 16
2.4.
Población proyectada con el máximo aprovechamiento de la norma urbanística
establecida en el POT ........................................................................................................ 17
3.
Estructura Poblacional .............................................................................................. 18
4.
Distribución de la Población ...................................................................................... 20
5.
Características de la Población Según el Sisben ...................................................... 22
5.1.
Nivel del Sisbén ........................................................................................................ 23
5.2.
Distribución Etárea ................................................................................................... 24
5.3.
Salud ........................................................................................................................ 24
5.4.
Educación ................................................................................................................. 25
5.5.
Ocupación ................................................................................................................ 25
5.6.
Características de los Hogares ................................................................................. 26
5.7.
Características de las Viviendas ............................................................................... 27
Bibliografía ......................................................................................................................... 29
Lista de Tablas
Tabla 1. Población censada en los últimos 50 años. Fuente DANE- Censos .............................. 5
Tabla 2 Crecimiento Total y Población Media Chía ..................................................................... 6
Tabla 3. Crecimeinto Total anual Chía periodo 2005 a 2015....................................................... 7
Tabla 4. Tasa Bruta De Fecundidad 2011 – 2015 ..................................................................... 11
Tabla 5. Población estimada año 2000 y proyectada año 2015. Fuente DANE Censos años
1993 y 2005 ....................................................................................................................... 14
Tabla 6. Población estimada al año 2027 según tendencia sobre las proyecciones al año 2020.
Fuente DANE Proyección población Censo 2005............................................................... 15
Tabla 7 Cálculo población municipio de Chía al 2050 ............................................................... 16
Tabla 8 Estimación de la población, según densidades propuestas en el POT ......................... 18
Tabla 9 Población por género y grupo etáreo ........................................................................... 19
Tabla 10 Crecimiento de la Población según Censos DANE y proyección de los mismos ........ 20
Tabla 11 Distribución poblacional por área según proyecciones. Fuente DANE ....................... 21
Tabla 12 Suscriptores de acueducto. Fuente Emserchía ESP .................................................. 21
Tabla 13 Estimación de población por predios catastrales. Fuente registros 1 IGAC 2013 ....... 22
Tabla 14 Estimación de población por construcciones habitacionales según restitución
aerofotográfica. Fuente Dirección de Ordenamiento Territorial DOT .................................. 22
Tabla 15. Puntos de corte del Sisben Metodología III. .............................................................. 23
Tabla 16 Distribución Población Sisben por área geográfica .................................................... 23
Lista de Gráficos
Gráfico 1. Censos Poblacionales. Fuente DANE - Censos ......................................................... 5
Gráfico 2. Crecimiento porcentual de la población Municipio de Chía 1985 - 2005. Fuente
DANE. .................................................................................................................................. 6
Gráfico 3 Tasa de Crecimiento Total TCT X 1000 Hab. Municipio de Chía ................................. 7
Gráfico 4 Tasa de Crecimiento Total TCT X 1000 Hab ............................................................... 8
Gráfico 5 Tasas de Crecimiento 1951 – 1964 ...............................................................................
Gráfico 6 Tasas de Crecimiento 1964 – 1973 ....................................................................... 9
Gráfico 7 Tasas de Crecimiento 1973-1985 ..................................................................................
Gráfico 8 Tasas de Crecimiento 1985-1993 ......................................................................... 9
Gráfico 9. Tasas de Crecimiento 1993-2005 ............................................................................. 10
Gráfico 10. Tasas de crecimiento por periodos intercensales por Municipios. Fuente DANE
Censos poblacionales ........................................................................................................ 10
Gráfico 11. Tasa Bruta de Natalidad TBN Anual 1988 - 2015 x 1000 Hab ................................ 11
Gráfico 12 Tasa Bruta de Mortalidad TBM Anual 1988 - 2012 X 1000 hab ............................... 12
Gráfico 13 Tasa de Crecieminto Vegetativo TCV Anual 1988 - 2012 ........................................ 13
Gráfico 14 Estimación ‘Indirecta’ de la Tasa de Migración Neta, TMN o TNM........................... 14
Gráfico 15: Tasas de crecimiento bruta sobre proyecciones de población años 2000, 2013, 2014
y 2027. Fuente Proyecciones de población censos de 1993 y 2005 ................................... 15
Gráfico 16 Densidades de Población según Zonificación del POT. ........................................... 17
Gráfico 17. Pirámide Poblacional proyecciones años 2011 y 2015 ........................................... 19
Gráfico 18 Pirámide Demográfica. Base certificada Sisben enero 2015 ................................... 20
Gráfico 19 Nivel de SISBEN III Fuente: Base Certificada SISBEN Municipio de Chía Julio de
2015 ................................................................................................................................... 23
Gráfico 20 Pirámide Demográfica Base Certificada SISBEN Municipio de Chía Enero de 2015 24
Gráfico 21 Tipo de Afiliación al sistema de salud ...................................................................... 25
Gráfico 22 Nivel de Estudios alcanzado población mayor a 25 años ........................................ 25
Gráfico 23 Actividad Principal ................................................................................................... 26
Gráfico 24 Número de Miembros del Hogar .............................................................................. 26
Gráfico 25 Condición en la Vivienda ......................................................................................... 27
Gráfico 26 Tipo de Unidad de Vivienda ..................................................................................... 27
Gráfico 27 Material Predominante de las Paredes .................................................................... 28
Gráfico 28 Material Predominante de los Pisos......................................................................... 28
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Introducción
El análisis poblacional de un territorio es fundamental para los procesos de planeación a todo
nivel, territorial, económico, administrativo o financiero, ya que con él se logran entender
dinámicas de crecimiento ó disminución que pueden ayudar a establecer u orientar políticas,
programas o proyectos en pro del bienestar del ser humano.
En los procesos de planeación a nivel territorial, muchas veces no se cuenta con información
detallada de población o nó se comprende su dinamismo, ó se espera contar con mayor detalle
que facilite la toma de decisones, generando interpretaciones sesgadas que dificultan un
seguimiento coherente y objetivo a las metas propuestas en los planes de desarrollo y de
ordenamiento territorial, pero así mismo esta debilidad se convirtie en un reto para las
administraciones locales y de sus equipos de trabajo, en la apropiación del conocimiento de su
población, igualmente como unidad básica de información en constante cambio y
transformación y la utilización de fuentes de información demográfica generada para los
territorios.
Para el muncipio de Chía es fundamental conocer el comportamiento de su población, más aun
cuando en las últimas dos décadas, se presenta un dinamismo muy fuerte, prácticamente
duplicando su población y comprender este proceso es vital en la implementación de las
políticas públicas generadas para mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Con la publicación de este documento, se pretende suministrar información histórica de los
incrementos de población reflejados en los censos poblacionales, su estrucutura y distribución
geográfica, proyecciones basadas en modelos matemáticos; igualmente analizar los
comportamientos de los muncipios circunvecinos e identificar sus tendencias, con el propósito
de identificar factores de concentración y migración de población, elementos fundamentales
para el desarrollo del municipio y de la región.
En la etapa de elaboración de este documento, se identificaron vacíos y debilidades de
información, que dificultan el análisis y comprensión de los datos, en especial establecer cifras
ajustadas al dinamismo del territorio en los procesos de migración, población flotante y
distribución espacial por veredas y sectores del muncipio; de esta situación surge la necesidad
de fortalecer los mecanismos de recolección de datos, su distribución y publicación. En este
sentido el Sisben municipal puede ser una herramienta de captura de datos relevantes, que
puede suministrar información detallada, sin embargo la cobertura no se aplica a la totalidad de
la población residente.
Sin embargo en un aparte de este documento se describen en términos generales las
características de la población registrada en el Sisben, su estructura, se reflejan datos de la
conformación de los hogares y la situación de habitabilidad donde permanecen,
desafortunadamente la movilidad de esta población es muy alta y se debe implementar
mecanismos de verificación de los sitios de residencia para mejorar los datos que de allí se
deriven.
Finalmente, es importante resaltar que este documento no reemplaza los datos oficiales de
población ni sus tendencias, sólo se enfoca a consolidar información sobre la población en el
Municipio de Chía.
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1. Población.
1.1. Tamaño y Crecimiento
El principal insumo en el proceso de planificacion del Ordenamiento del Territorio es la medida
de su población en los años de vigencia del Plan, ya que establece las pautas para la
proyeccion del suelo que se demandará en los próximos años.
Chía como centro receptor de población migrante de municipios de la sabana presenta uno de
los crecimientos de población más altos del país. Analizando la población censada en los
últimos 50 años, podemos observar como en la década de los ochenta llega a un crecimiento
del 88% y en el último censo duplica su población.
N° de habitantes registados en cada censo
Censos Poblacionales
97,444
45,696
38,852
20,602
15,793
9,514
CENSO 1951 CENSO 1964 CENSO 1973 CENSO 1985 CENSO 1993 CENSO 2005
Periodos censales
Gráfico 1. Censos Poblacionales. Fuente DANE - Censos
De igual forma a partir de los años setenta su crecimiento en la cabecera municipal aumenta
considerablemente teniendo en cuenta que en la década de los cincuenta, la población se
concentraba en la zona rural en un 71,64%, con los datos del censo del año 2005 su
distribución geográfica cambia totalemente a un 75,43% en el suelo urbano y disminuyendo al
24,57%en el suelo rural.
Tabla 1. Población censada en los últimos 50 años. Fuente DANE- Censos
Censos
Poblacionales
Periodo
(años)
Tasa de Crecimiento
Bruto entre periodos
intercensales
10,138
1951 - 1964
66,00%
9,355
11,247
1964 - 1973
30,45%
38,852
24,709
14,143
1973 - 1985
88,58%
Censo 1993
45,696
41,632
4,064
1985 - 1993
17,62%
Censo 2005
97,907
73,852
24,055
1993 - 2005
113,24%
Total
Urbana
Rural
Censo 1951
9,514
2,698
6,816
Censo 1964
15,793
5,655
Censo 1973
20,602
Censo 1985
Analizando los datos poblacionales en periodos comprendidos de 5 años y tomando como
referencia el censo de 1985, se aprecia que Chía creció en un 19%, mientras que el
comportamiento nacional fue del 7,5% y el departamental del 8,79%, al 2005.
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25.00%
23.19%
21.63%
20.00%
19.86%
17.72%
15.00%
12.59%
10.00%
9.83%
8.98%
9.76%
8.30%
8.95%
8.91%
6.93%
7.95%
6.08%
5.00%
0.00%
1980
1985
1990
1995
2000
5.76%
2005
2010
PERIODOS QUINQUENALES CENSO 2005 AJUSTADO
Población Colombia
Población Cundinamarca
Población Chía
Gráfico 2. Crecimiento porcentual de la población Municipio de Chía 1985 - 2005. Fuente DANE.
La población proyectada y certificada para el municipio al año 2015 es de 126.647 habitantes,
mostrando un comportamiento creciente anual promedio del 2,59% con respecto a los 97.896
habitantes censados en el año 2005.
1.2. Crecimiento Total y Población Promedio
El tamaño de la población y su ritmo de crecimiento en un municipio, se convierte en un
componente fundamental para los procesos de planeación en todos sus ámbitos. Identificar el
número de habitantes que reside en un área geográfica en periodos determinados en el tiempo,
permite dimensionar su comportamiento y generar estimaciones del posible incremento en
periodos futuros.
Con información de los censos realizados en Colombia por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadística DANE, se pueden plantear algunos escenarios sobre los cambios de
población en el muncipio, igualmente es importante observar las tendencias de la población
para determinar posibles incrementos que apoyen la toma de decisiones en la inversión pública,
así como la planificación de los recursos naturales y físicos del territorio.
Los cambios en el tamaño de la población entre periodos censales establecen su
comportamiento, permitiendo visualizar su incremento, descenso o estancamiento, el cual
puede inducir a establecer posibles motivaciones que identifiquen su causa, ya sea por una
migración intesa o por crecimientos naturales de la población.
Tabla 2 Crecimiento Total y Población Media Chía
Año
1951
1964
1973
1985
1993
2005
Tamaño
Habitantes
9,514
15,793
20,602
38,852
45,696
97,444
CT
6,279
4,809
18,250
6,844
51,748
PM
12,654
18,198
29,727
42,274
71,570
Los incrementos poblacionales en el Municipio de Chía han sido significativos, en la tabla Nro. 2
se puede observar, que en el periodo comprendido entre 1951 a 1964, se generó un incremetó
en su población mayor al 60% y para el lapso de tiempo entre 1993 a 2005 duplicó su población
en un 113%, este análisis podría indicar que si el comportamiento de la población continua con
esta tendencia, en los siguientes 20 años, se podría alcanzar una población cercana a los 250
mil habitantes.
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La estimación del Crecimiento Total anual de un municipio, se define como la diferencia entre la
población observada al final de un determinado periodo y la observada al inicio del mismo. Tal
periodo unitario de observación usualmente comprende un año1.
Tabla 3. Crecimeinto Total anual Chía periodo 2005 a 2015
Periodo
Crecimiento
Total del Periodo
=
Población
Final
-
Población
Inicial
Po
%
CT
=
Pf
-
2005-2006
2,906
=
100,813
-
97,907
2.97%
2006-2007
2,755
=
103,568
-
100,813
2.73%
2007-2008
2,787
=
106,355
-
103,568
2.69%
2008-2009
2,805
=
109,160
-
106,355
2.64%
2009-2010
2,838
=
111,998
-
109,160
2.60%
2010-2011
2,883
=
114,881
-
111,998
2.57%
2011-2012
2,905
=
117,786
-
114,881
2.53%
2012-2013
2,933
=
120,719
-
117,786
2.49%
2013-2014
2,954
=
123,673
-
120,719
2.45%
2014-2015
2,974
=
126,647
-
123,673
2.40%
El crecimiento anual de la población de Chía, según proyecciones del DANE, presenta una leve
disminución porcentual del 0,57% entre el censo del 2005 y la proyectada al año 2015,
obteniendo como resultado un incremento de la problación promedio del 2,59%.
1.3. Tasa de Crecimiento Total - TCT
La Tasa de Crecimiento Total definida como el cociente (relación) entre el Crecimiento Total del
período y la población a mitad de período, o Población Promedio PM2,3, expresada por cada mil
habitantes, es de gran importancia obtenerla puesto que con ella se pueden estimar posibles
poblaciones futuras en periodos de tiempo.
2015
23.76
2014
24.17
2013
24.59
2012
24.97
2011
25.41
2010
25.66
2009
26.03
2008
26.55
2007
26.96
2006
29.25
2005
32.38
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
35.00
Gráfico 3 Tasa de Crecimiento Total TCT X 1000 Hab. Municipio de Chía
1 Definición tomada de la GUÍA PARA ANÁLISIS DEMOGRÁFICO LOCAL Herramientas para incluir el enfoque poblacional en los procesos de
planeación del desarrollo integral, UNFPA – Universidad Externado de Colombia, año 2009, pg. 19.
2 Definición tomada de la GUÍA PARA ANÁLISIS DEMOGRÁFICO LOCAL Herramientas para incluir el enfoque poblacional en los procesos de
planeación del desarrollo integral, UNFPA – Universidad Externado de Colombia, año 2009, pg. 20.
3 Población Promedio PM = (Po + Pf)/2. GUÍA PARA ANÁLISIS DEMOGRÁFICO LOCAL Herramientas para incluir el enfoque poblacional en los
procesos de planeación del desarrollo integral, UNFPA – Universidad Externado de Colombia, año 2009, pg. 20.
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En el gráfico 3 se puede observar que para un período de 10 años comprendido entre el año
2005 y el año 2015, la población de Chía creció a una tasa de 25,66 habitantes por cada mil, es
decir que se presentó un incremento de 28.470 nuevos habitantes en el municipio.
Si comparamos las tasas de crecimiento total entre Colombia, Cundinamarca, Bogotá, Chía,
Soacha y Zipaquirá, se evidencia que Chía sigue presentando un comportamiento superior al de
la nación y al departamento, mientras que en el Muncipio se presenta un crecimiento de 23,76
personas, en Colombia se incrementa en 11,3 por cada mil habitantes.
Tasa de Crecimiento Total TCT x 1000 Hab.
35.00
32.38
29.25
30.00
26.96
27.73
25.00
26.65
21.79
20.00
17.58
15.00
10.00
25.70
21.03
26.55
25.07
26.03
24.54
25.66
24.07
25.41
23.72
24.97
24.59
23.24
22.91
24.17
23.76
22.45
22.08
17.83
17.50
17.14
16.87
16.77
16.74
16.57
16.40
16.23
16.09
15.92
15.76
15.63
15.59
15.41
15.25
15.01
14.76
14.51
14.25
14.03
13.77
13.51
13.26
13.02
12.20
11.99
20.13
11.93
19.54
11.86
19.14
11.80
18.61
11.73
18.49
11.69
11.60
11.51
11.41
11.30
5.00
2016
2014
2012
2010
2008
2006
2004
0.00
Años
COLOMBIA
CUNDINAMARCA
BOGOTÁ
CHIA
SOACHA
ZIPAQUIRÁ
Gráfico 4 Tasa de Crecimiento Total TCT X 1000 Hab
1.4. Tasas de Crecimiento periodos Intercensales
La sabana de Bogotá viene presentando grandes presiones en su desarrollo en especial, los
municipios colindantes con la capital de la república en sus límites norte y occidente, los cuales
reflejan un crecimiento acelerado en los últimos 30 años.
Es importante tener en cuenta las dinámicas de crecimiento de los municipios circunvecinos con
el Distrito Capital entre los periodos censales, con este factor se puede obtener información
más precisa del comportamiento de la población regional y municipal que permita deducir
factores de migración y crecimiento.
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Bogotá
Soacha
6.00
Funza
Madrid
4.51
3.81
Madrid
Mosquera
3.74
Zipaquirá
3.33
Chía
3.25
Tabio
2.44
Tenjo
2.43
Sopó
Tabio
3.67
Facatativá
Cota
2.34
1.53
La Calera
1.02
0.00
2.74
Tenjo
1.64
Gachancipá
3.31
Cajicá
2.13
Zipaquirá
3.61
Chía
2.19
Facatativá
4.09
3.67
2.67
La Calera
5.03
4.34
Sopó
2.88
Tocancipá
5.68
Tocancipá
3.17
Cajicá
5.94
Bogotá
Soacha
Cota
6.34
Funza
4.66
2.00
4.00
6.00
8.00
1.21
Gachancipá
0.81
Mosquera
0.74
0.00
Gráfico 5 Tasas de Crecimiento 1951 – 1964
Soacha
8.89
Chía
4.93
Cota
4.54
Mosquera
Cajicá
2.00
4.00
Soacha
9.91
Tocancipá
7.32
Mosquera
7.23
4.35
Tenjo
4.35
Gachancipá
6.61
5.84
3.63
Madrid
5.56
Tocancipá
5.41
3.49
Cajicá
Facatativá
3.48
Funza
Madrid
3.37
Cota
Bogotá
3.25
Sopó
Sopó
3.11
Facatativá
5.24
4.79
4.18
4.02
2.86
Chía
La Calera
2.77
Zipaquirá
3.24
Tenjo
2.74
Bogotá
3.10
Gachancipá
Tabio
2.74
1.64
0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00
Gráfico 7 Tasas de Crecimiento 1973-1985
8.00
Gráfico 6 Tasas de Crecimiento 1964 – 1973
Funza
Zipaquirá
6.00
3.65
Tabio
2.15
La Calera
1.99
0.00
5.00
10.00
15.00
Gráfico 8 Tasas de Crecimiento 1985-1993
Analizando los crecimientos de la población en la sabana de Bogotá, incluyendo la capital de la
república, logramos evidenciar que Bogotá fue la ciudad que presentó su mayor crecimiento en
el período 1951 – 1964, alcalzando un incremento medio anual del 6%, Chía presentaba un
crecimiento del 3,25%, inferior al de Funza, Madrid, Soacha, Mosquera y Cota.
En el periodo 1964 – 1973 Soacha es el municipio que presentó la mayor tasa de crecimiento
poblacional, pasando de 3,8% promedio anual del período anterior a 6,3%. Bogotá disminuyó su
tasa de crecimiento al 5,68%, Chía presentó un leve incremento del 3,25% al 3,31%, sin
embargo, en donde se presentaron mayores tasas de crecimiento fueron en los municipios de
Facatativá, Tabio, Tocancipá, Sopó, Zipaquirá, Madrid y Funza.
En el siguiente periodo intercensal (1973 – 1985), Soacha siguió presentando el mayor
incremento de la población analizada, llegando al 8,07% promedio anual. Chía presentó un
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
incremento de 4,93%, siendo el segundo municipio con mayor crecimiento poblacional, seguido
de los municipios de Cota, Mosquera y Cajicá con tasas superiores al 4%.
Mosquera
Entre 1985 a 1993, Soacha presentó la mayor tasa de
crecimiento de la región, según datos de los censos
poblacionales realizados desde el año 1951 al 2005,
alcanzando un 9,91%. Chía presentó una disminución
en su tasa de crecimiento, pero municipios como
Funza, Cajicá, Madrid, Gachancipá, Tenjo, Mosquera y
Tocancipá superaron la tasa del 5% promedio anual.
8.07
Tabio
5.54
Tocancipá
5.34
Chía
5.27
Gachancipá
4.85
Sopó
4.47
Soacha
3.86
Cota
3.69
Facatativá
3.00
Funza
2.92
Madrid
Con información de los censos de 1993 y 2005, el
municipio que presentó el mayor crecimiento fue
Mosquera, con una tasa promedio anual del 8,07%,
Chía al igual que Tabio y Tocancipá presentaron tasas
superiores al 5%, por el contrario, Soacha disminuyó
su crecimiento al 3,86% y Bogotá reflejó una
disminución bien importante, a una tasa del 1,95%.
2.90
Cajicá
2.47
Zipaquirá
2.44
Bogotá
Zipaquirá con características de municipio cabecera de
provincia, presentó en promedio, una tasa de
crecimiento inferior a la media de los municipios
analizados.
1.95
La Calera
1.37
Tenjo
0.87
0.00 2.00 4.00 6.00 8.00 10.00
Como se aprecia en los gráficos anteriores, el
crecimiento de Chía obedece a un proceso que se está
desarrollando de manera similar, en los Municipios que se encuentran en límites con Bogotá,
mientras que la dinámica del crecimiento disminuye, en la medida en que se alejan de la
Capital; igualmente se aprecia que las tasas de crecimiento de los antiguos centros
subregionales como lo son Zipaquirá y Facatativa, reducen su crecimiento poblacional,
adquiriendo mayor concentraciones Chía, Funza y Mosquera después de Soacha.
Gráfico 9. Tasas de Crecimiento 1993-2005
La migración de otras regiones hacia Bogotá viene disminuyendo sin ser importante, asumiendo
este rol los municipios que se encuentran en su área de influencia; en este sentido el
crecimiento de Chía en las últimas décadas, obdedece a este fenómeno y no al crecimiento
natural de su población.
12.00
Tasa de crecimiento %
10.00
8.07
8.00
5.54
5.27
6.00
4.85
3.86
3.69
4.00
3.00
2.47
1.95
2.00
2.88
3.25
5.34
4.47
6.00
4.66
2.92
2.90
4.51
3.74
3.33
2.13
2.44
3.81
3.17
1.37
2.44
0.87
2.43
2.19
2.67
1.64
Zipaquirá
Tocancipá
Tenjo
Tabio
Sopó
Soacha
Mosquera
Madrid
La Calera
Funza
Facatativá
Cota
Chía
Cajicá
Bogotá
Gachancipá
1.02
0.00
Municipios
1951-1964
1964-1973
1973-1985
1985-1993
1993-2005
Gráfico 10. Tasas de crecimiento por periodos intercensales por Municipios. Fuente DANE Censos poblacionales
El crecimiento entre el período 2000 a 2015, arroja una tasa superior a las presentadas por
Bogotá, el Departamento de Cundinamarca y de Colombia, lo que permite inferir que el territorio
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
de Chía seguirá presentando una dinámica mayor al promedio nacional, o inclusive al
observado en las ciudades mas representativas del país, guardadas las proporciones
necesarias.
1.5. Tasa Bruta de Fecundidad (TBF)
La Tasa de Fecundidad es una relación que existe entre el número de nacimientos ocurridos en
un cierto período de tiempo con relación a la cantidad de población femenina en edad fértil en el
mismo período de tiempo y se expresa como el número de nacimientos por cada mil mujeres en
edad fértil, habitantes del municipio por año. El rango de edad establecido para mujeres en
edad fértil comprende entre los 15 a 49 años según DANE.
La tasa calculada para el municipio indica que por cada 1000 mujeres en edad fértil existe la
probabilidad de ocurrencia de 24,67 nacimientos
Tabla 4. Tasa Bruta De Fecundidad 2011 – 2015
2011
2012
2013
2014
2015
27.07
24.87
24.12
21.72
25.55
1.6. Tasa Bruta de Natalidad (TBN)
“La Tasa Bruta de Natalidad, TBN, se define como el cociente entre el total de nacimientos
presentados en el municipio durante el año y la población promedio del municipio en el mismo
año, e indica cuántos nacimientos se presentan, en promedio, por cada 1,000 habitantes en un
año”4.
Analizando las estadísticas vitales del DANE, así como el número de nacimientos vivos y
comparando el comportamiento en Colombia, Cundinamarca, Bogotá, Chía, Soacha y
Zipaquirá, se observa que las tasas de natalidad vienen disminuyendo, tendiendo a mantener
una tasa media sobre el 14,02 nacimientos por cada 1000 habitantes.
120.00
23.40 23.03
100.00
23.24
80.00
20.08 20.51
14.72 16.06
7.48
16.13 15.11
15.16 14.39
14.60
13.66 13.74 14.78 12.21 15.07
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
1998
0.00
2002
20.00
13.94 14.53 14.06 15.20 16.57 16.99 15.71
14.64 13.39 12.92 12.51 13.57
11.58
14.43 14.05 13.55
13.27
11.23
13.45 13.35 13.30
13.09
10.85
18.53 18.91 18.81 17.86 17.05 17.09 17.17 16.89 16.56 16.24 16.19 15.65 14.47 14.54 14.43 14.06
11.41 13.85
2001
40.00
2000
60.00
14.87 14.87
17.28 17.98
16.02 18.08 18.19 15.99
17.16
19.25 18.90
14.31
13.37
16.65 16.23
16.02 16.08 17.44 16.83 16.92 15.85 14.70
14.86
22.70 20.56 19.67 18.77 17.82
17.33 17.02 16.57 16.53 16.75 16.56 16.07
15.17
15.22 17.71 18.35 17.60 16.70 14.45 15.94 15.88 15.74 15.94 15.72 14.93
14.06
1999
Tasa Bruta de Natalidad TBN x 1000 Hab
140.00
Años
COLOMBIA
CUNDINAMARCA
BOGOTÁ
CHIA
SOACHA
ZIPAQUIRÁ
Gráfico 11. Tasa Bruta de Natalidad TBN Anual 1988 - 2015 x 1000 Hab
Chía presenta una tasa bruta de crecimiento entre el año 1998 y 2015 de 15,51 por cada 1000
habitantes, la cual es superior a la de Cundinamarca y Soacha, siendo Zipaquirá el municipio
con mayor tasa de nacimientos presentados en este periodo.
4 Definición tomada de la GUÍA PARA ANÁLISIS DEMOGRÁFICO LOCAL Herramientas para incluir el enfoque poblacional en los procesos de
planeación del desarrollo integral, UNFPA – Universidad Externado de Colombia, año 2009, pg. 23.
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
Se puede apreciar que la mayor tendencia de nacimientos se presenta en los municipios
localizados en la sabana de Bogotá.
1.7. Tasa Bruta de Mortalidad (TBM)
Otro aspecto que se debe tener en cuenta es la tasa de mortalidad de los municipios de
Colombia y para tal efecto se referencia como definición “el cociente entre el total de
Defunciones, en el municipio durante el año, y la población promedio del municipio en el mismo
año, e indica cuántos decesos se presentan, en promedio, por cada 1,000 habitantes en un
año5”. Observando la información de los registros del sistema de estadísticas vitales del país
dispuesta por el DANE, se aprecia que Chía presenta una tasa de mortalidad bruta en un lapso
de tiempo de 15 años de 3,59 por cada 1000 habitantes, inferior a las tasas registradas en el
país y en el departamento de Cundinamarca.
25.00
2.30
4.24
3.95
2.80
2.81
4.13
2.80
2.37
3.65
4.00
15.00
3.56
3.06
3.48
4.13
3.98
3.97
3.86
3.90
10.00
3.96
4.11
4.03
4.35
4.49
4.87
4.99
3.90
4.02
4.32
3.86
3.75
3.68
4.31
2.92
3.23
3.23
3.45
3.52
3.29
3.92
2.71
2.97
3.02
2.90
2.94
3.83
3.40
3.86
3.63
3.58
3.92
3.90
3.87
3.90
3.90
3.74
3.93
3.88
3.89
4.58
4.65
4.68
4.57
4.46
4.22
4.40
4.41
4.11
2.87
4.68
4.62
4.49
4.43
4.47
4.44
4.46
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2.15
1.77
1.46
1.68
2.14
2.65
2.94
3.21
2.23
4.40
4.43
4.28
4.20
2012
4.72
2011
4.68
2010
4.65
2.36
3.47
2009
4.51
1999
5.00
2.69
0.00
2.27
3.30
1.01
1.08
1.17
1.31
1.52
1.61
2015
1.80
4.22
3.51
2014
3.78
3.66
2013
20.00
1998
Tasa Brutaa de MOrtalidad TBM x 1000 Hab.
30.00
Años
COLOMBIA
CUNDINAMARCA
BOGOTÁ
CHIA
SOACHA
ZIPAQUIRÁ
Gráfico 12 Tasa Bruta de Mortalidad TBM Anual 1988 - 2012 X 1000 hab
1.8. Crecimiento Vegetativo
Para revisar si un municipio tiende a crecer o no, se debe tener referencia de los nacimientos
comparados con las defunciones, si el número de defunciones es compensado por el número
de nacimientos permite deducir que su población tiende a crecer. En este sentido y analizando
los datos de estadísticas vitales del DANE, durante los años 1998 a 2015 se pudo observar que
Chía presenta una tasa de crecimiento vegetativo de 12,48 por cada 1000 habitantes, superior a
la del país y al departamento, con 12,20 y 11,21 respectivamente.
5 Definición tomada de la GUÍA PARA ANÁLISIS DEMOGRÁFICO LOCAL Herramientas para incluir el enfoque poblacional en los procesos de
planeación del desarrollo integral, UNFPA – Universidad Externado de Colombia, año 2009, pg. 24 y 25.
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Página | 12
Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
Tasa de Crecimiento Vewgetativo TCV
25.00
20.00
15.00
10.00
5.00
0.00
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Años
COLOMBIA
CUNDINAMARCA
BOGOTÁ
CHIA
SOACHA
ZIPAQUIRÁ
Gráfico 13 Tasa de Crecieminto Vegetativo TCV Anual 1988 - 2012
Igualmente se puede evidenciar que las altas diferencias presentadas en las tasas de
crecimiento vegetativo entre los años 1998 a 2005, se vienen normalizando tanto en la nación
como el departamento y los municipios, comparados en una media del 10,5 por cada 1000
habitantes.
1.9. El Crecimiento Migratorio o Migración Neta: MN.
Otro aspecto bien importante para analizar en la dinámica poblacional es el crecimiento
migratorio del municipio, para lo cual solo se tienen los datos generados en el censo 2005,
datos que no nos permiten conocer la dinámica actual producto del desarrollo urbanístico de
Chía; tomando como guía la estimación sugerida en la “GUÍA PARA ANÁLISIS
DEMOGRÁFICO LOCAL generada por el Fondo de Población de las Naciones Unidas - UNFPA
Colombia y la Universidad Externado de Colombia en el año 2009”, se calculó la tasa de
migración que presenta nuestro muncipio comparando la nación, el departamento, la ciudad de
Bogotá y los municipios de Soacha y Zipaquirá.
La estimación de la Migración Neta en el municipio es muy difícil de establecer por la ausencia
de información, para lo cual nos basamos en la forma como se indica en el Título IV literal b de
la Guía para Análisis Demográfico Local, referenciado en el texto “existe la posibilidad calcular
en forma “indirecta” el indicador de Saldo Migratorio (o Migración Neta) a partir de la Ecuación
de compensación, como la diferencia entre el Crecimiento Total, CT, y el Crecimiento
Vegetativo, CV, lo que permite aproximarse al conocimiento del aporte de la migración al
crecimiento o decrecimiento de la población en un área determinada. Si bien éste no es un
indicador lo suficientemente robusto, da una idea “resumida” de lo que puede acontecer en la
localidad (Municipio, Departamento, País) en términos de las relaciones que la población
establece con el territorio.”6
Después de realizar los pasos indicados se pudo observar que Chía presentó una tasa de
migración neta de 23,09 por cada 1000 habitantes, es decir que por cada 1000 habitantes han
llegado 23 personas aproximadamente, siendo la tasa mas alta de los territorios analizados
donde Colombia presentó una tasa de migración promedio de 0,27, Cundinamarca 6,78 y
Bogotá de 2,62 personas por cada 1000 habitantes.
6 Tomada de la GUÍA PARA ANÁLISIS DEMOGRÁFICO LOCAL Herramientas para incluir el enfoque poblacional en los procesos de planeación del
desarrollo integral, UNFPA – Universidad Externado de Colombia, año 2009, pg. 33.
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
120.00
Tasa de Migración Neta TMN
100.00
7.60
80.00
37.34 6.26
5.70 8.23
60.00
40.00
20.00
0.00
27.43
23.51 21.72
6.96 10.48
20.14 19.30
7.82
7.61
9.36
6.16 7.70 6.60
6.70 5.31 5.27
43.58
14.48
12.67 13.29 12.19 4.88
2.98
12.04 11.02 11.70
35.17 33.50 33.57 30.14 26.67
3.18
9.59
10.60 8.09
22.95 18.35
14.29 15.05
14.25
16.28 13.67 14.28 14.56
13.35
11.96 11.37
2.87 2.85
1.21 2.57
2.42 2.75
2.96 2.59 2.15 2.10 2.17 3.00 3.48 3.61 2.11
9.78 6.89 2.54
1.07
6.11 6.80 7.45 9.16 6.66 6.34 5.81 5.37 5.31 5.69 6.57 7.05 6.69 4.69 0.33
4.56 3.85
17.16
16.64
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
-20.00
Años
COLOMBIA
CUNDINAMARCA
BOGOTÁ
CHIA
SOACHA
ZIPAQUIRÁ
Gráfico 14 Estimación ‘Indirecta’ de la Tasa de Migración Neta, TMN o TNM
El gráfico nos permite visualizar que la mayor parte de migración hacia el muncipio se presentó
en la década de los 90, época en la cual, la construcción mostró picos altos de desarrollo en el
territorio, en especial proyectos de vivienda campestre y en estratos medio y alto.
También se concluye que Chía sigue siendo un atractivo residencial en el departamento de
Cundinamarca y la Sábana de Bogotá.
2. Proyección de la Población
La población estimada para el año 2000, según proyección poblacional del censo de 1993 para
el municipio de Chía, fue de 61783 habitantes y comparada con la proyectada al año 2015,
según censo del 2005, se genera un incremento del 95,39%, siendo uno de los municipios que
presentó mayor concentración de población después de Mosquera.
Tabla 5. Población estimada año 2000 y proyectada año 2015. Fuente DANE Censos años 1993 y 2005
Población 2000
Población 2015
Tasa de Crecimiento
2000 vs 2015
Colombia
42,321,386
48,202,617
13.90%
Cundinamarca
2,142,260
2,680,041
25.10%
Bogotá
6,437,842
7,878,783
22.38%
Medellín
1,980,917
2,464,322
24.40%
Cali
2,161,130
2,369,829
9.66%
Chía
61,783
126,647
104.99%
Funza
51,808
75,350
45.44%
Mosquera
27,753
82,750
198.17%
Soacha
283,889
511,262
80.09%
De tal manera, evaluar el comportamiento de la población antes (durante el periodo 2000 a
2012) y después (las proyecciones del DANE para el periodo 2014 a 2027) establece la
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Página | 14
Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
posibilidad de predecir con mayor precisión, el escenario de crecimiento de la población, así
como del suelo que demandará adicionalmente.
Al realizar el mismo análisis y teniendo como referencia la población proyectada en el censo de
2005 al año 2020 y asumiendo que la tendencia de crecimiento se comportará de acuerdo a las
proyecciones, se podría estimar que Chía alcanzará una población cercana a los 161 mil
habitantes en el año 2027.
Tabla 6. Población estimada al año 2027 según tendencia sobre las proyecciones al año 2020. Fuente DANE
Proyección población Censo 2005
Población 2014
Población
2027
Tasa de Crecimiento
2014 vs 2027
Colombia
47.661.368
54.649.092
14,66%
Cundinamarca
2.639.059
3.167.746
20,03%
Bogotá
7.776.845
9.108.308
17,12%
Medellín
2.441.123
2.746.341
12,50%
Cali
2.344.703
2.670.849
13,91%
Chía
123.673
161.986
30,98%
Funza
73.962
92.053
24,46%
Mosquera
80.688
107.085
32,71%
Soacha
500.097
644.042
28,78%
183.42%
Estos incrementos de población no presentan picos tan altos como los comparados en las
proyecciones de 1993 y 2005, tendiendo a normalizar las tasas de crecimiento, tal como se
puede apreciar en el gráfico 15.
200%
180%
32.71%
40.07%
Mosquera
Funza
24.46%
30.98%
Chía
13.91%
7.34%
Cali
22.03%
12.50%
21.29%
19.21%
17.12%
Medellín
Colombia
0%
Bogotá
20%
Cundinamarca
40%
14.66%
60%
11.34%
80%
20.03%
100%
28.78%
120%
Soacha
140%
72.25%
95.39%
160%
Gráfico 15: Tasas de crecimiento bruta sobre proyecciones de población años 2000, 2013, 2014 y 2027. Fuente
Proyecciones de población censos de 1993 y 2005
Con estas cifras, bien puede afirmarse que la Sabana de Bogotá y en especial los Municipios
que tienen límite con Bogotá, durante el próximo periodo de vigencia del POT, mantendrán
importantes tasas de crecimiento poblacional.
Para estimar en el tiempo, el crecimiento de la población en el municipio se pueden utilizar
varios métodos matemáticos de cálculo, entre los cuales se encuentran el aritmético, el
geométrico o el exponencial. Para estos cálculos se toman como referencia y definición las
establecidas en el documento RAS 20007.
7 REGLAMENTO TÉCNICO DEL SECTOR DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO RAS – 2000. SECCION II, TÍTULO B, SISTEMAS DE
ACUEDUCTO, MINISTERIO DE DESARROLLO ECONÓMICO. DIRECCIÓN DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO BOGOTA D.C.,
NOVIEMBRE DE 2.000
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
2.1. El Método Aritmético
Supone un crecimiento vegetativo balanceado por la mortalidad y la migración. La ecuación
para calcular la población proyectada es la siguiente:
Donde Pf es la población correspondiente al año al cual se desea proyectar, Puc es la población
determinada al último año censado con información, Pci es la población correspondiente al
censo inicial con información, Tuc es el año correspondiente al último año censado, Tci es el
año correspondiente al censo inicial con información y Tf es el año que se desea proyectar el
cálculo de la población.
2.2. El Método Geométrico
Es útil en poblaciones que muestren una importante actividad económica, que genera un
apreciable desarrollo y que poseen importantes áreas de expansión las cuales pueden ser
dotadas de servicios públicos sin mayores dificultades. La ecuación que se emplea es:
Donde r es la tasa de crecimiento anual en forma decimal y las demás variables se definen igual
que para el método anterior. La tasa de crecimiento anual se calcula de la siguiente manera:
2.3. El Método Exponencial
La utilización de este método requiere conocer por lo menos tres censos para poder determinar
el promedio de la tasa de crecimiento de la población. Se recomienda su aplicación a
poblaciones que muestren apreciable desarrollo y poseen abundantes áreas de expansión. La
ecuación empleada por este método es la siguiente:
Donde k es la tasa de crecimiento de la población la cual se calcula como el promedio de las
tasas calculadas para cada par de censos, así:
donde Pcp es la población del censo posterior, Pca es la población del censo anterior, Tcp es el
año correspondiente al censo posterior, Tca es el año correspondiente al censo anterior y Ln el
logaritmo natural o neperiano.
Realizando los cálculos con fundamento de los tres métodos expuestos anteriormente se
obtuvo la siguiente información para el municpio:
Tabla 7 Cálculo población municipio de Chía al 2050
Cálculo Póblación
Año
Proyección
Aritmético
Geométrico
Exponencial
2005
97,907
97,907
79,564
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
2010
119,662
134,494
100,246
2015
141,416
184,754
126,304
2020
163,171
253,795
159,136
2025
184,925
348,637
200,502
2030
206,680
478,920
252,621
2035
228,435
657,889
318,287
2040
250,189
903,738
401,023
2045
271,944
1,241,459
505,265
2050
293,698
1,705,384
636,604
Con base en los cálculos señalados anteriormente, el método aritmético es el que más se ajusta
a la realidad y comportamiento actual de la población del muncipio, sin embargo, si se ocupara
el territorio del muncipio con relación a la normatividad establecida en el Plan de Ordenamiento
Territorial POT, el modelo Exponencial se debería tener en cuenta.
A lo anterior debemos realizar un ajuste con relación a la población flotante, originada en los
últimos años a las actividades comerciales y de servicios que se presentan en el territorio, dicha
población tiene una esyimación aproximada del 25% del total de la población, es decir que para
el año 2030 la población total podría alcanzar los 315 mil habitantes.
2.4. Población
proyectada con el máximo aprovechamiento de la norma
urbanística establecida en el POT
Se realizó una estimación de la población con base en la norma urbanística que establece el
POT actual para cada una de las zonas o áreas normativas. En algunas zonas el POT define
densidades máximas de viviendas por hectárea y en otras se establecen únicamente índices de
ocupación y alturas, por lo que se tomaron estos datos para estimar el número de viviendas que
se podrían construir en cada una de las zonas y luego se multiplicó este valor por cuatro, para
obtener el número estimado de habitantes.
Gráfico 16 Densidades de Población según Zonificación del POT.
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Con el potencial permitido de la norma urbanística se calcula que la población resultante
ascenderá a 585.000 habitantes aproximadamente, si se construye en su totalidad. Cabe
aclarar que algunas zonas fueron omitidas en el cálculo, porque el POT no contempla el uso de
vivienda en ellas, pero que en la actualidad presentan viviendas, como es el caso del resguardo
indígena, los suelos de protección, la zona industrial y el corredor vial suburbano cuyo uso
principal es comercio.
Tabla 8 Estimación de la población, según densidades propuestas en el POT
Área
Normativa
Área Bruta
(Has)
Área Neta
(Has)
I.O
Densidad
POT
Altura
Unidades
de
Vivienda
Habitantes
(4 Hab x
Und)
Densidad
Estimada
ARU
338,8
271,0
0,4
No define
4,5
53.668
214.670
198
AUM
142,6
114,1
0,4
No define
4,5
22.594
90.377
198
AH
14,9
11,9
0,6
No define
2
1.571
6.285
132
AEU
15,7
12,6
0,27
No define
5
1.870
7.480
148,5
AVIS
67,4
53,9
0,6
No define
3
10.676
42.705
198
ZAP
1185,1
948,1
0,15
No define
2,4
42.663
170.650
45
ZRG
753,6
602,9
0,3
4
2,4
2.411
9.646
4
ZRS
122,8
98,2
0,3
10
2,4
982
3.929
10
ZVC
286,2
229,0
0,3
10
2,4
2.290
9.158
10
ZVCE
84,9
67,9
0,3
20
2,4
1.359
5.435
20
ZBP
1772,2
1417,8
0,05
3
2,4
4.253
17.013
3
ZRFP
787,1
629,7
0,05
3
2,4
1.889
146.226
7.556
584.904
3
También se debe tener en cuenta que este cálculo correspondería únicamente a la población
residente. La población flotante actual se estima en alrededor de 50.000 personas en un
momento dado, considerando los grandes sitios de reunión que existen en el municipio, como
centros comerciales, restaurantes, universidades, colegios, entre otros. Se estima que si se
desarrolla el potencial de construcción de la norma del POT, podría alcanzarse una población
flotante de 150.000 personas.
Así, se tendría una estimación de población considerando el desarrollo de la norma urbanística
del POT actual así: Población residente: 585.000 personas, Población flotante: 150.000
personas, Total: 735.000 personas
3. Estructura Poblacional
Teniendo como base la pirámide poblacional para los años 2011 y 2015 se evidencia como la
población entre los grupos poblacionales de 25 a 35 y 50 a 60 años, crece significativamente,
mientras la población infantil y adolescente disminuye, esto indica que en las próximas décadas
la tendencia de crecimiento en la población adulta mayor aumentará.
Este comportamiento se viene presentando en los municipios de la sabana norte.
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
80 Y MÁS
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
10-14
5-9
0-4
8,000.00
6,000.00
4,000.00
2,000.00
Mujeres 2011
Hombres 2011
0.00
2,000.00
4,000.00
Mujeres 2015
6,000.00
8,000.00
Hombres 2015
Gráfico 17. Pirámide Poblacional proyecciones años 2011 y 2015
La mujer como eje fundamental de la familia sigue teniendo mayor representación en la
condición de género entre la población del municipio de Chía, representando en la población
proyectada para el año 2011, el 51,99% con una leve disminución para el 2015 del 51,92%
sobre el total de la población
Tabla 9 Población por género y grupo etáreo
2011
2012
2013
2014
2015
Grupo
Poblacional
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
Mujeres
Total
55150
59731
56573
61213
58009
62710
59433
64240
60886
65761
0-4
5003
4793
5065
4855
5123
4908
5179
4955
5229
4993
5-9
5140
4815
5202
4885
5264
4959
5317
5043
5356
5129
10-14
5178
5028
5231
5086
5302
5153
5386
5224
5491
5280
15-19
5020
5034
5065
5085
5094
5153
5133
5228
5183
5305
20-24
5155
5579
5247
5568
5305
5499
5344
5429
5387
5402
25-29
4696
4828
4940
5138
5183
5458
5399
5729
5576
5907
30-34
3863
4257
4070
4374
4287
4510
4516
4687
4756
4910
35-39
3269
4057
3382
4123
3537
4209
3717
4310
3908
4423
40-44
3489
4199
3441
4197
3399
4202
3374
4215
3398
4249
45-49
3609
4300
3662
4356
3684
4378
3682
4387
3667
4389
50-54
3035
3475
3204
3719
3373
3967
3519
4182
3634
4342
55-59
2421
2643
2538
2796
2656
2961
2783
3149
2922
3353
60-64
1810
2004
1921
2124
2037
2251
2152
2387
2266
2534
65-69
1289
1541
1363
1614
1445
1698
1529
1786
1617
1884
70-74
901
1209
938
1250
978
1294
1028
1352
1086
1416
75-79
654
926
675
968
694
1001
709
1035
723
1062
80 Y MÁS
618
1043
629
1075
648
1109
666
1142
687
1183
Analizando la información reportada en la base certificada del Sisbén con corte a diciembre del
año 2014 se observa que Chía cuenta con una población sisbenizada bastante joven. Se
describe un comportamiento claramente regresivo de la pirámide, quiere decir que la natalidad
ha disminuido dentro de esta población del municipio, sin embargo, hay que tener en cuenta
que dicha población cambia constantemente por adición o retiro de personas al sistema.
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
Las diferencias importantes entre las proporciones de mujeres y hombres se presentan en los
grupos etáreos de 41 y 45 años y de 71 en adelante, donde la cantidad de mujeres supera en
más de 7 puntos porcentuales al de los hombres.
Gráfico 18 Pirámide Demográfica. Base certificada Sisben enero 2015
4. Distribución de la Población
Inicialmente es conveniente advertir que al comparar las aerofotografías durante el periodo de
aplicación del Plan de Ordenamiento Territorial POT8, gran parte del crecimiento de la población
se localiza en el Suelo Suburbano y Rural dispuesto para este propósito, incluso en los cerros
orientales, lo que evidenció una preferencia por este tipo de suelo por parte de la población
migrante proveniente de Bogotá y la región, mientras que la poblacion natal creció de manera
importante en el interior y alrededor de los Centros Poblados establecidos en el POT.
La distribución geográfica para el censo se estableció con relación a la cartografía censal, la
cual no coincide con el área urbana señalada en el Plan de Ordenamiento del municipio, lo
anterior se debe tener en cuenta para indicar la distribución de la población según su fuente; en
este sentido según la información suministrada por el DANE la mayor parte de la población se
concentra en el perímetro urbano en un 78% aproximadamente.
Tabla 10 Crecimiento de la Población según Censos DANE y proyección de los mismos
Total
Urbana
Rural
Población Censo 1993
45.696
41.632
4.064
Población al inicio del POT 20009
61.783
56.522
5.261
8
Plan de Ordenamiento Territorial. Acuerdo 017 del año 2000. Instrumento de planificación del territorio Ley 388 de 1997.
Tomado de: Proyecciones_municipales_1995_2005_CENSO_1993.pdf. Consultado en:
http://190.25.231.249/metadatos/index.php/catalog/149
9
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
Población Censo 2005
97.907
73.852
24.055
Población proyectada 201510
126.647
94.209
26.510
Igualmente la distribución de población durante la vigencias comprendidas entre el 2011 y el
2015 y con relación a las proyecciones del DANE, se mantiene su distribución en un 78,35% en
el área urbana y el 21.65% en el suelo rural
Tabla 11 Distribución poblacional por área según proyecciones. Fuente DANE
AÑO
TOTAL
CABECERA
%
RESTO
%
2011
114881
89162
77.61%
25719
22.39%
2012
117786
91689
77.84%
26097
22.16%
2013
120719
94209
78.04%
26510
21.96%
2014
123673
96721
78.21%
26952
21.79%
2015
126647
99226
78.35%
27421
21.65%
Al analizar la información de suscriptores del servicio de acueducto, la cual fue suministrada por
la Empresa operadora de los servicios de acueducto y alcantarillado, se puede determinar que
esta distribución se viene trasladando al área rural de manera significativa, pasando de un
42,85% de suscriptores en el año 2006 a un 46,87% en el 2014.
Tabla 12 Suscriptores de acueducto. Fuente Emserchía ESP
SERVICIO
AÑOS
URBANO
N° SUSCRIPTORES ACUEDUCTO
ACUEDUCTO
%
RURAL
%
TOTAL
2006
13509
57.15%
10130
42.85%
23639
2007
13826
56.83%
10504
43.17%
24330
2008
14338
56.79%
10909
43.21%
25247
2009
14634
56.05%
11476
43.95%
26110
2010
15116
54.91%
12415
45.09%
27531
2011
15378
54.98%
12593
45.02%
27971
2012
15995
54.34%
13439
45.66%
29434
2013
16076
55.44%
12922
44.56%
28998
2014
16900
53.13%
14908
46.87%
31808
Desafortunadamente la administración municipal no cuenta con información detallada del Censo
2005 discriminada por sectores, barrios o veredas, por tal motivo se realizan aproximaciones de
población por veredas teniendo como referencia la información catastral suministrada por el
Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
Para analizar el comportamiento poblacional por veredas, se tomó como referencia la
información del registro 1, teniendo como consideración la variable destino económico A, R11;
adicionalmente en este cálculo no se incluyeron los predios que indican un área construida
inferior a 35 M² y superior a 1000 M² en la zona rural y a 300 M²en la zona urbana, debido a que
una unidad de vivienda mínima puede generar un área de construcción de 6 x 6 mts (36 M²).
Como resultado de la consulta a la base predial con los criterios antes mencionados, se pudo
estimar una población cercana a los 90 mil habitantes, es decir un 74,19% sobre la población
proyectada según DANE. Igualmente se evidenció que la mayor concentración de predios con
destino habitacional, residencial o de uso mixto, después del área urbana, se localiza en la
vereda de Bojacá con un 12,57 % del total de predios.
10
Tomado de: Series de proyecciones municipales por área 2005_2020.xls. Consultado en:
http://www.dane.gov.co/index.php?option=com_content&view=article&id=75&Itemid=72
11
Resolución 0070 del 4 de febrero de 2011 IGAC. Artículo 86.-Clasificación catastral de los predios por su destinación económica.
Registros 1 del Catastro variables A – Habitacional: Predios destinados a vivienda.
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
Tabla 13 Estimación de población por predios catastrales. Fuente registros 1 IGAC 2013
ZONA o VEREDA
N° Predios
Habs (predios *4)
%
Bojacá
2814
11256
12,57%
Fagua
588
2352
2,63%
Tíquiza
562
2248
2,51%
Fonquetá
837
3348
3,74%
Cerca de Piedra
740
2960
3,31%
Yerbabuena
725
2900
3,24%
Fusca
224
896
1,00%
La Balsa
1436
5744
6,41%
Casco Urbano
13501
54004
60,30%
962
3848
4,30%
22389
89556
100,00%
Mercedes de Calahorra
TOTAL
Otro factor con el cual se viene calculando la población por veredas, es la restitución
fotogramétrica sobre el ortofotomapa generado por el IGAC en el año 2009, teniendo en cuenta
el número de construcciones habitacionales, se aprecia que la mayor población después del
perímetro urbano se concentra en las veredas Bojacá, La Balsa y Yerbabuena respectivamente
Tabla 14 Estimación de población por construcciones habitacionales según restitución aerofotográfica. Fuente
Dirección de Ordenamiento Territorial DOT
Construcciones
Habitables (Bloques)
Habs (Construcción
* 3,7)
Número de
Equipamientos
Bojacá
3471
12842,70
6
La Balsa
2152
7962,40
3
Yerbabuena
2120
7844,00
1
Fagua
1526
5646,20
3
Cerca de Piedra
1331
4924,70
2
Fonquetá
1261
4665,70
3
Fusca
1182
4373,40
2
Tíquiza
913
3378,10
1
TOTAL
13956
51637,20
21
Vereda
5. Características de la Población Según el Sisben
El Sisbén es un Sistema de identificación de potenciales beneficiarios de programas sociales, el
cual se aplica con una encuesta (ficha de clasificación socioeconómica) para determinar las
condiciones socieconómicas de la población más vulnerable en el páis.
A partir del año 2011 el municipio de Chía implementó la metodología Sisbén III, sistema de
información diseñado por el Gobierno Nacional para identificar a las familias potenciales
beneficiarias de programas Sociales. Y tiene como objetivo establecer un mecanismo técnico,
objetivo, equitativo y uniforme de identificación de posibles beneficiarios del gasto social para
ser usado por las entidades territoriales y ejecutoras de política social del orden nacional,
también permite conocer las características sociodemográficas de la población.
Aunque el Sisbén permite obtener información de población, composición de hogares y
condiciones de habitabilidad en el municipio, no es una fuente con cubrimiento total y sólo
representa el 59.45% del total de la población proyectada para el año 2015. Por lo tanto se
referencia como un indicador social.
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
5.1. Nivel del Sisbén
Con la nueva metodología del Sisbén se contemplan las características sociodemográficas por
puntos y para determinar su correlación con los niveles que se obtenían con la anterior
metodología, el Ministerio de la Protección Social homologó los niveles 1 y 2 con los puntajes
mediante la resolución 3778 de 201112 así:
Tabla 15. Puntos de corte del Sisben Metodología III.
Puntaje de Sisbén III
Nivel
14 ciudades
Otras Cabeceras
Rural
1
0 - 47.99
0 - 44.79
0 - 32.98
2
48.00 - 54.86
44.80 - 51.57
32.99 - 37.80
Con base en esta resolución se encuentra que para Julio de 2015 el 44% del total de población
sisbenizada del municipio se ubica en el Nivel 1 o 2 de Sisbén III. Esto quiere decir que menos
de la mitad de esta población podrá convertirse realmente en beneficiaria de los programas
sociales.
Desagregando por zonas, tanto para la zona rural como para la urbana, más de la mitad de la
población con Sisbén se encuentra en el nivel 3.
Nivel 1
36%
Nivel 3
56%
Nivel 2
8%
Gráfico 19 Nivel de SISBEN III Fuente: Base Certificada SISBEN Municipio de Chía Julio de 2015
Según información del Sisbén la mayor población en la zona rural se concentra en la vereda
Bojacá con 5829 habitantes representando el 9,66% del total de población registrada, teniendo
un comportamiento similar a la división predial del Municipio y a la restitución obtenida en el año
2009.
Tabla 16 Distribución Población Sisben por área geográfica
VEREDA
N° Personas
%
BOJACA
5829
9,66%
CERCA DE PIEDRA
4555
7,55%
FAGUA
4149
6,88%
FONQUETA
3321
5,50%
FUSCA
204
0,34%
12 RESOLUCIÓN 3778 DE 2011 (Agosto 30) Por la cual se establecen los puntos de corte del Sisbén Metodología III y se dictan otras disposiciones.
Ministerio de la Protección Social
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
LA BALSA
3687
6,11%
TIQUIZA
2490
4,13%
YERBABUENA
1368
2,27%
URBANO
39301
60.55%
TOTAL
64904
100,00%
5.2. Distribución Etárea
Observando el gráfico de caracterización de la población registrada en el Sisbén respecto a los
grupos de edad y el género, se puede notar que Chía cuenta con una población sisbenizada
bastante jóven, donde el 33% se encuentra entre los 18 y los 35 años. Se describe un
comportamiento claramente regresivo de la pirámide dado que la natalidad ha disminuido de
manera importante, sin embargo, hay que tener en cuenta que dicha población cambia
constantemente por adición o retiro de personas al sistema.
Las diferencias importantes entre las proporciones de mujeres y hombres se presentan en los
grupos etáreos de 41 y 45 años y de 76 años en adelante, donde la cantidad de mujeres
supera en más de 15 puntos porcentuales la de los hombres. Aunque en general para todos los
grupos etáreos de 36 años en adelante la cantidad de mujeres es mucho mayor.
Gráfico 20 Pirámide Demográfica Base Certificada SISBEN Municipio de Chía Enero de 2015
5.3. Salud
En cuanto a la afiliación al sistema de salud tanto en el régimen contributivo como el subsidiado
se encuentra que más del 30% (19522) de las personas registran no tener ningún servicio de
salud. Casi la mitad de las personas sisbenizadas se encuentran afiliadas a alguna EPS
contributiva, lo que indica que gran parte de esta población está en el sistema laboral
colombiano. Es importante resaltar que de las personas que no cuentan con ningún tipo de
afiliación, más del 60% (11.753) pertenece a Nivel 1 de Sisbén.
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46.42%
EPS Contributiva DISTINTA a 1 ó 2
30.08%
Ninguna
16.53%
EPS Subsidiada (ARS - Administradora de Régimen Subsidiado)
Instituto de Seguros Sociales - ISS (Nueva EPS)
5.75%
Regímenes especiales (Fuerzas Militares, Policía Nacional,
Universidad Nacional, Ecopetrol, Magisterio)
1.22%
0.0%
5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 40.0% 45.0% 50.0%
Gráfico 21 Tipo de Afiliación al sistema de salud
5.4. Educación
El grafico 22, muestra el Nivel de Educación alcanzado por las personas mayores a 25 años
inscritas al Sisbén. Se puede notar que el 85% de este subgrupo poblacional no tiene ningún
tipo de estudio superior, situación preocupante ya que se esperaría que la gran mayoría de
estas personas ya hubiera obtenido un estudio a este nivel. También es importante ver que la
tercera parte de esta población solamente llega a tener nivel de estudios en básica primaria.
50.85%
31.84%
8.95%
4.24%
3.15%
Ninguno
0.97%
Primaria
Secundaria
Técnica o
tecnológica
Universidad
Postgrado
Gráfico 22 Nivel de Estudios alcanzado población mayor a 25 años
5.5. Ocupación
Según la base del Sisbén se pudo determinar que el 73% de los niños entre los 6 y los
10 años de edad dijeron no estar estudiando al momento de la encuesta, se esperaría
que todos los niños de este grupo de edad o su gran mayoría ya se encontraran
iniciando sus estudios pues el promedio de edad para empezar el colegio es de 6 años.
Habría que escrutar las razones que expliquen esta alta tasa de inasistencia al colegio
en este grupo específico de niños.
La principal actividad de la población desde los 11 hasta los 25 años es estudiar, entre
los 26 a los 60 años, la población se dedica en su mayoría a trabajar. Este es el
comportamiento que se espera en general para una población.
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Trabajando
39.08%
Estudiando
27.86%
Oficios del hogar
13.15%
Buscando trabajo
9.05%
Sin actividad
8.07%
Jubilado, pensionado
2.27%
Inválido
0.33%
Rentista
0.18%
Gráfico 23 Actividad Principal
5.6. Características de los Hogares
El 47% de los hogares se componen de 3 y 4 miembros, el 34%, que representa una tercera
parte, se compone de 1 y 2 miembros y el 18% restante, se trata de familias grandes de 5 o
más miembros.
24%
23%
19%
16%
12%
4%
1%
1
2
3
4
5
6
7
0.5%
0.2%
0.1%
0.04%
0.01%
8
9
10
11
12
NÚMERO DE MIEMBROS DEL HOGAR
Gráfico 24 Número de Miembros del Hogar
El 43% de las personas inscritas son hijos del Jefe de Familia, esto explica el hecho de que la
mayoría de las personas son jóvenes y solteras. El rol de Jefe de Hogar se reparte
equitativamente entre hombres y mujeres (53% y 47% respectivamente). El 30% de los Jefes de
hogar son solteros y el 25% está en Unión Libre. Se puede pensar entonces que muchos Jefes
de Hogar no son casados pero tienen hijos, lo que explica que la mayoría de los hogares tengan
2, 3 o 4 miembros.
Para Julio de 2015, las 64.904 personas inscritas al Sisbén, se organizan en 20548 hogares, de
los cuales el 72% vive en arriendo u otra condición. Más del 20% de estos hogares se
encuentran pagando su casa propia, sin embargo, el acceso a una casa propia es
definitivamente insuficiente.
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Arriendo
59.88%
Propia pagada
22.20%
Otra condición
12.06%
Propia pagando
5.85%
Gráfico 25 Condición en la Vivienda
5.7. Características de las Viviendas
La base Certificada del Sisbén para Julio de 2015 muestra que los 20.548 hogares
inscritos al sistema se ubican en 19.434 unidades de vivienda. En general, los hogares
viven en apartamento, casa o cuarto. El 40% de los hogares de 3 miembros viven en un
solo cuarto, lo que ya empieza a ser hacinamiento; el 31% de los hogares de 4
miembros viven en un único cuarto; y el 23% de los hogares de 5 o más miembros
comparten un solo cuarto. Es importante ver que, aunque el Gráfico 26 muestra una
distribución 60/40 entre apartamentos y cuartos, los porcentajes, teniendo en cuenta el
número de miembros, muestran que hay muchos hogares en situación de hacinamiento.
Casa o Apartamento
59.32%
Cuarto
40.63%
Otro tipo de unidad de vivienda
0.03%
Casa indígena
0.02%
Gráfico 26 Tipo de Unidad de Vivienda
En general, las viviendas parecen tener condiciones adecuadas de habitabilidad
juzgando por lo materiales predominantes en las construcciones, solo el 1.54% no
cuenta con un sistema constructivo adecuado y el 0.94% presentan condiciones en
piso No aptas para la habitabilidad de los hogares.
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Bloque, ladrillo, piedra, madera pulida
Material prefabricado
Madera burda, tabla, tablón
Tapia pisada, adobe
88.05%
6.88%
2.58%
1.54%
Guadua, caña, esterilla, otro vegetal
0.44%
Bahareque
0.31%
Zinc, tela, cartón, latas, desechos, plásticos
0.20%
Gráfico 27 Material Predominante de las Paredes
Baldosa, vinilo, tableta o ladrillo
57.73%
Cemento o gravilla
Alfombra o tapete, mármol, parqué, madera pulida y lacada
36.81%
2.98%
Madera burda, madera en mal estado, tabla o tablón
1.51%
Tierra o arena
0.94%
Otro
0.03%
Gráfico 28 Material Predominante de los Pisos
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Caracterización Poblacional Chía, Cundinamarca
Bibliografía
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del año 2000. Chía Colombia.
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MAVDT. Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Basico RAS –
2000. Sección II Título B, Sistemas de Acueducto. Bogotá D.C. 2000. Colombia
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MAVDT. Reglamento Técnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Basico RAS –
2000. Definición del nivel de complejidad y evaluación de la población, la dotación y la
demanda de agua. Guía RAS – 001. Bogotá D.C. 2003. Colombia
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MAVDT. Metodología para el análisis de tensiones, interacciones y balances en dinámicas
y desarrollos poblacionales, ambientales, sociales y económicos. Guía Metodológica 3.
Serie Población, Ordenamiento y Dersarrollo. Bogotá D.C. 2004. Colombia
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MAVDT. Elementos Poblacionales Básicos para la Planeación. Guía Metodológica 1. Serie
Población, Ordenamiento y Dersarrollo. Bogotá D.C. 2006. Colombia
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UNIVERSIDAD EXTERNADO DE COLOMBIA, Fondo de Población de las Naciones Unidas
– UNFPA Colombia. GUÍA PARA ANÁLISIS DEMOGRÁFICO LOCAL, Herramientas para
incluir el enfoque poblacional en los procesos de planeación del desarrollo integral. Bogotá
Colombia 2009.
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Documentos – Actualización 2009, Núm. 81. Bogotá D.C. 2009. Colombia
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http://www.dane.gov.co/files/investigaciones/poblacion/proyepobla06_20/ProyeccionMunicip
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Consultado en: http://190.25.231.249/metadatos/index.php/catalog/149
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Ministerio de Protección Social, Resolución 3778 de 2011 “Por la cual se establecen los
puntos de corte del Sisbén Metodología III y se dictan otras disposiciones.”; 30 de Agosto
de 2011, Bogotá D.C., Colombia.
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Base Certificada SISBEN, Chía – Cundinamarca, Julio de 2015.
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Dirección de Sistemas de Información para la Planificación. Contexto Territorial Chía;
Rendición pública de cuentas niños, niñas, jóvenes y adolescentes 2012 – 2015. Alcaldía
Municipal de Chía. Colombia
OFICINA DE SISTEMAS DE INFORMACIÓN, ANÁLISI Y ESTADÍSTICA MUNICIPAL – OSIAE
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Dirección de Sistemas de Información
para la Planificación.
Es la dependencia de la administración municipal
responsable de establecer lineamientos y
estándares para la generación, integración, reporte
y administración de la información estadística y
geográfica en el Municipio.
Implementar, generar, integrar y mantener
actualizada la información espacial geográfica y
estadística del Municipio, como instrumento para la
toma de decisiones que faciliten la gestión y la
formulación de programas, planes y proyectos.
Proporcionar información estadística y geográfica
municipal para la formulación de políticas,
programas, planes y proyectos que requieran las
dependencias y entidades del Municipio.
Establecer los mecanismos para la divulgación de
la información geográfica y estadística del
Municipio.
Alcaldía Municipal de Chía
Departamento Administrativo de Planeación
Dirección de Sistemas para la Planificación
Dirección: Cra 11 No 11-65 piso 1 Teléfono 88 44 444 Ext. 2105
Correo: osiae@chia-cundinamarca.gov.co
Página: www.chia-cundinamarca.gov.co