comisión estatal de derechos humanos del estado de chiapas. el

187298. 1a. XV/2002. Primera Sala. Novena Época. Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta. Tomo XV, Abril de 2002, Pág. 458.
COMISIÓN ESTATAL DE DERECHOS HUMANOS DEL ESTADO DE CHIAPAS. EL
ARTÍCULO 60 DE LA LEY RELATIVA QUE ESTABLECE QUE LOS SERVIDORES
PÚBLICOS QUE INTEGREN LA PLANTA RESPECTIVA SERÁN TRABAJADORES
DE CONFIANZA, NO TRANSGREDE EL ARTÍCULO 123, APARTADO B, FRACCIÓN
XIV, DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL. De conformidad con lo dispuesto en los
artículos 115, fracción VIII, último párrafo y 116, fracción VI, de la Constitución Política de
los Estados Unidos Mexicanos, las relaciones de trabajo entre los Estados, los Municipios y
sus trabajadores, se regirán por las leyes que expidan las Legislaturas de los Estados, con
base en lo previsto en el artículo 123 de la propia Carta Magna; por su parte, esta última
disposición en su apartado B, fracción XIV, establece que la ley determinará los cargos que
serán considerados de confianza, así como que las personas que los desempeñen disfrutarán
de las medidas de protección al salario y gozarán de los beneficios de la seguridad social. En
estas condiciones, debe decirse que el artículo 60 de la Ley de la Comisión Estatal de
Derechos Humanos del Estado de Chiapas que dispone que todos los servidores públicos que
integren la planta de dicha comisión estatal, serán trabajadores de confianza debido a la
naturaleza de las funciones que ésta desempeña, no transgrede el citado artículo 123, apartado
B, fracción XIV. Ello es así, porque, por un lado, el propio numeral de la Ley Fundamental
prevé la creación por la ley ordinaria de una categoría de trabajadores que, por la naturaleza
de la función o el tipo de cargo que desempeñan, no pueden gozar de todos los derechos que
como garantías mínimas establece el artículo 123, apartado B, de la Carta Magna, a favor de
los trabajadores de base al servicio del Estado, entre ellos, el de la estabilidad o inamovilidad
en el empleo y, por otro, si la norma constitucional últimamente citada no obliga a que toda
ley prevenga que deban existir trabajadores de base y de confianza, es evidente que no hay
impedimento para que el legislador común generalice a los trabajadores de una institución
como trabajadores de confianza, en tanto no exceda lo dispuesto en dicha norma, ni contraríe
su contenido, además de que el Congreso del Estado de Chiapas, al emitir la referida ley,
únicamente ejerció la facultad reglamentaria que le atribuye la Constitución Federal en los
mencionados artículos 115, 116 y 123.
Amparo directo en revisión 213/99. Martha Guadalupe Santiago Suárez. 16 de agosto de
2000. Cinco votos. Ponente: Humberto Román Palacios. Secretario: Urbano Martínez
Hernández.
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