El Software, una industria indispensable en Ecuador Hablar

Actualidad
Editorial
Sumario
El Software, una industria
indispensable en Ecuador
4
Reusar el agua para frenar
el impacto ambiental
6
Un servicio para reducir tiempo
y costos de importación
8
Los zapatos de lona más
famosos del Ecuador
9
Una mano amiga para
fortalecer a las mipymes
10
Calidad, nuestro compromiso
con la industria
12
Tejer sombreros de paja
es un hábito en Sígsig
14
Otras latitudes
Jóvenes emprendedores
16
Así se mueve la industria
17
Avances tecnológicos
Actividad en cifras
18
Estimados amigas y amigos,
Como ustedes conocen, Ecuador vive una
transformación histórica que ha ido de la mano
de importantes avances en los sectores productivos. Como parte de ese proceso, ahora
nos encontramos frente a un desafío trascendental: el cambio de matriz productiva. Queremos ofrecer productos y servicios de calidad,
impulsar a la industria nacional, ser un país competitivo en los mercados
internacionales.
Esto solo será posible si es que apuntamos hacia varios frentes; para dar
grandes pasos en materia de productividad también es necesario innovar, crear capacidades, convertirnos en una sociedad del conocimiento.
Uno de los grupos productivos que, estamos seguros, va por buen camino es el sector de software, que en los últimos años ha percibido un
crecimiento sostenido del 20%.
Precisamente abrimos la séptima edición de la revista País Productivo
con un artículo acerca del software en el Ecuador. Esta es una industria
que factura alrededor de USD 350 millones anuales, de los cuales USD
40 millones corresponden a exportaciones. Está claro que sectores como
este, donde el principal insumo es el talento humano, necesitan especial
atención.
De la misma manera, estamos conscientes del papel de las micro, pequeñas y medianas empresas (mipymes) en el desarrollo productivo del
país. Estas representan el 95% del tejido empresarial del Ecuador. Es por
eso que, sin importar su tamaño, nos interesa que se proyecten internacionalmente y que sean competitivas.
Econ. Rafael Correa Delgado,
Presidente Constitucional de la República.
Ramiro González Jaramillo,
Ministro de Industrias y Productividad.
Francisco Mazón,
Asesor de Comunicación.
María Elena Machado,
Directora de Comunicación Social
María Fernanda Mejía, editora.
Santiago Aulestia y Eduardo Paredes,
apoyo periodístico.
Fotografía: Dirección de Comunicación Social y archivo
particular.
Vittese, diseño y diagramación.
Foto de portada, Dirección de Comunicación Social.
Editogran, impresión y distribución.
Un producto comunicacional del Ministerio de Industrias
y Productividad. Todos los derechos reservados. 2013.
El Ministerio de Industrias lleva a cabo un importante programa de fortalecimiento a las mipymes mediante la asistencia técnica en cinco ejes
principales: innovación de procesos productivos, diseño gráfico y de empaques, registro sanitario y buenas prácticas de manufactura, diagnóstico de exportación y conformación de consorcios. En esta edición les
contamos más sobre este servicio.
Asimismo, sabemos que la actual revolución productiva exige una estricta política de calidad. En este sentido, es nuestro deber controlar
que los productos y servicios cumplan con normas que protejan a los
consumidores ecuatorianos. Ana Cox, subsecretaria de la Calidad, nos
explica el tema.
En esta edición de País Productivo también encontrará un artículo a cerca de la reutilización del agua en la industria, la historia de la empresa
Plasticaucho (productora de los tradicionales zapatos Venus), una crónica de las tejedoras de paja toquilla en Sígsig, entre otros temas de
interés. Esperamos que la disfruten.
Ramiro González Jaramillo
Ministro de Industrias y Productividad
Comentarios y sugerencias a: dircomunicacion@mipro.gob.ec
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
3
Actualidad
El Software, una industria
indispensable en Ecuador
H
ablar de la industria del software en el Ecuador es, al
mismo tiempo, hablar del desarrollo del resto de sectores
productivos (agroindustria, textil, calzado, automóviles, etc.). Una empresa, cualquiera que sea su naturaleza o
tamaño, necesita de sistemas informáticos para ser más competitiva dentro
del mundo globalizado en que estamos.
Es por eso que, para el Gobierno Nacional el software es un sector de la
producción priorizado. Tiene además un
fuerte impacto dentro del Cambio de
la Matriz Productiva, el cual pretende
convertir al Ecuador en un país capaz
de generar valor agregado y dejar en el
pasado el modelo primario exportador.
El principal insumo del sector software
es el talento humano, requiere de conocimiento e innovación permanente.
Se trata de una industria relativamente
nueva en el país (empezó su crecimiento en la década de los noventa), que en
los últimos años ha mantenido un crecimiento sostenido del 20%.
Según datos de la Asociación Ecuatoriana de Software (Aesoft), en el país
existen alrededor de 600 empresas dedicadas a esta actividad, que generan
unas 8.000 plazas de trabajo. Además,
en conjunto, facturan un estimado de
USD 350 millones anuales, de los cuales se exportan USD 40 millones.
Es importante conocer que existen tres
tipos de empresas inmersas en la industria del software: las que se dedican al
4
REPORTE GLOBAL DE COMPETITIVIDAD DEL FORO ECONÓMICO MUNDIAL (WEF)
Comparación anual del índice global de competitividad en detalle (pilar 9): Ecuador
Indicador
Ubicación entre 144
2010 2011
2012 Tendencia
2011 2012 2013
Disponibilidad de últimas tecnologías
106
104
102
Absorción Empresarial de la tecnología
106
103
101
Inversión Extranjera Directa y
Transferencia tecnológica
131
130
120
Usuarios de Internet (%)
94
90
87
Suscripciones a Banda ancha de
Internet (por c/100 personas)
85
97
80
Ancho de banda (kb/s per cápita)
84
87
47
Suscripciones a Banda ancha Móvil (%)
n.d
n.d
67
Fuente: WEF 2010 - 2013
Elaboración: Dirección de Mipymes, Ministerio de Industrias y Productividad
desarrollo de sistemas propios, otras que
ofrecen servicios de implementación y
soporte y finalmente las que distribuyen
los programas desarrollados por otros.
Antonio Sánchez, presidente de
Aesoft, explica que al ser transversal,
el software apoya al resto de industrias
a través de programas y sistemas que
se desarrollan en base a necesidades
del resto de sectores productivos.
“Ante la redefinición de la matriz productiva, esta industria requiere enfocarse en el campo del ‘desarrollo’ de
sistemas especializados, para lo cual
se precisa de expertos en esta rama”.
Afortunadamente, los desarrolladores
ecuatorianos se han esforzado por
generar servicios para diversas industrias. Por ejemplo, se puede mencionar
a empresas como Agrosoft, que desarrolla software para el sector agrícola;
Location World, que ofrece servicios
de ubicación para entornos fijos y móviles; Cobiscorp con soluciones bancarias y financieras reconocidas a nivel
mundial; nDeveloper, que desarrolla
software empresarial para todas las industrias, entre otras.
Las mipymes y el software
El Ministerio de Industrias, consciente de
que el software es indispensable para todos los sectores, apoya al sector con una
serie de acciones. Por ejemplo, en la actualidad, 12 pymes están terminando el
Actualidad
proceso de certificación en el Modelo de
Excelencia Empresarial EFQM (European
Foundation for Quality Management) nivel 200+, que las hace más competitivas
internacionalmente.
Además, el Ministerio ha apoyado
para que otras tres empresas logren
certificaciones en Gestión de Calidad
y se ha realizado un proyecto de fortalecimiento del sector software en la
provincia del Azuay, entre otros.
ecuatorianas sean más competitivas.
Según el Reporte Global de Competitividad del Foro Económico Mundial,
el país ha ascendido del puesto 106 al
101 en cuanto al indicador Absorción
Empresarial de la Tecnología, entre el
2010 y el 2013 (Ver cuadro).
Se debe tomar en cuenta, también,
que la cantidad de usuarios de Internet en Ecuador exige una mayor presencia de las empresas nacionales
en la red. Actualmente 9 millones de
ecuatorianos utilizan esta plataforma
y se estima que llegue a los 10 millones en 2014. Es por eso que también el Gobierno Nacional busca que
las instituciones públicas y todas las
unidades que conforman el tejido productivo del país, emigren del papel y
los trámites físicos, a la gestión digital, a través del llamado Gobierno
Electrónico.
Asimismo, en abril de 2013, se desarrolló el Foro de Diálogo Multisectorial: TICS y Productividad en las
Mipymes, donde se discutió sobre la
necesidad de que las mipymes, que
representan el 95% del tejido empresarial del Ecuador, utilicen sistemas
informáticos. Se trataron temas tales
como el acceso a Internet, el uso de
páginas web, la accesibilidad y el apoyo del software para ingresar a mercados internacionales.
Sobre el software libre
En términos generales, el uso de la tecnología ha permitido que las empresas
El aprovechamiento del software libre
permite al Estado tener mayor seguri-
dad informática, libre acceso a datos
y programas, ahorro en costos de licencias de programas no-libres y es
un generador de empleo para desarrolladores ecuatorianos.
Quiliro Ordónez, presidente de la
Asociación de Software Libre del
Ecuador (ASLE), señala que gracias
a esto, los técnicos han adquirido
mayor capacidad. “El acceso al código fuente (instrucciones que debe
seguir un computador para ejecutar
un programa) permite conocer cómo
está construido el software y apropiarse del conocimiento. Esto brinda
un gran avance en la capacidad productiva de la industria del software”,
señala.
Asimismo, Ordóñez explica que al
utilizar programas liberados existe
mayor capacidad de producción para
las empresas de software, en lugar de
ser solamente distribuidores. “El cooperar brinda siempre mejores ventajas que competir porque se crece en
conjunto”, concluye.
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
5
Idustria Verde
Reusar el agua
para frenar el impacto ambiental
El tratamiento de aguas en la industria disminuye la explotación de este recurso.
I
ncrementar la ecoeficiencia, reducir los costos, prevenir los riesgos
a los seres humanos y al medioambiente durante los procesos de producción, son los beneficios que una empresa consigue al ejecutar mecanismos
de producción más limpia (P+L).
En la actualidad, esta es una tendencia
mundial que avanza a pasos agigantados: las empresas buscan volverse
más amigables con el ambiente para
ser más competitivas. Si bien, se trata
de una cuestión de conciencia ‘verde’,
el reducir el consumo de recursos representa además un ahorro económico
para las industrias.
6
De acuerdo con cifras de la Dirección
de Reducción de Costos Industriales
del Ministerio de Industrias y Productividad, la aplicación de los mecanismos
de P+L incrementa la productividad en
un 7%, genera un ahorro del 23% en el
consumo de energía, disminuye el 32%
de la utilización del agua y reduce los
desechos en un 22%.
Sin embargo, y pese a las ventajas, son
pocas las firmas que han optado por
aplicar mecanismos de P+L. Según el
último censo económico, de 467.302
empresas, apenas el 1,03%, es decir,
4.797 se han esforzado por implementar sistemas ecoeficientes.
Procesamiento del agua
El tratamiento de las aguas en la industria es una de las estrategias ambientales para reducir la explotación
de este recurso. Al reciclar, limpiar
y reutilizar el agua se busca volver
eficiente el uso de este elemento y,
al mismo tiempo, reducir el impacto
ambiental.
El proceso que se sigue para tratar el
agua consiste en separar los desechos
de las aguas residuales para facilitar la
recuperación y la reutilización de dicho
elemento. Asimismo, busca minimizar
las cantidades de desechos peligrosos,
Industria verde
za del agua, explica Galo Enrique, jefe de
Gestión y Productividad de Novacero.
Beneficios de una
Planta de Tratamiento
de Agua
• Ahorro de recursos económicos.
•Implementación de sistemas
ecoeficientes en la producción,
para el cuidado ambiental.
•Mejoras en la calidad del
producto.
•Reducción de uso de recursos.
•Mayor eficiencia del proceso.
•Mejora la imagen de la
empresa.
•Cumplimiento de la regulación
ambiental.
•Aumento de la productividad
•Reducción de los desechos
y emisiones.
los costos de eliminación y los gastos de
limpieza.
Una planta de tratamiento de agua también permite reutilizar y recuperar materiales contenidos dentro del líquido,
como papel o solventes. Además, hace
posible cerrar ciclos productivos mediante la reutilización del agua.
Luego, el agua se usa para refrigerar la
planta de oxígeno, el tren de laminación,
el horno acería y el área de compresores. Esta planta, que opera desde 2009,
logra tratar y recircular el 99% de líquido
vital, lo que equivale a 16 millones de
metros cúbicos. El 1% se evapora.
La inversión en esta planta fue de más
de USD 5 millones, lo cual ha permitido
un ahorro en el mantenimiento de la maquinaria. Al proporcionar agua de buena
calidad se previenen daños irreparables
en los equipos, además se evita la depuración de las tuberías generada por la
sedimentación de carbonatos, destaca
Enrique.
Al tener un sistema de recirculación se
puede trabajar en sistemas cerrados
de recuperación de agua, reduciendo el
costo de tratamiento de la misma.
Otro ejemplo de reutilización del agua lo
tiene Ingenio San Carlos, que posee una
piscina de oxidación y sedimentación, en
la cual invirtió USD 2.5 millones y se implementó en el 2006.
En este sitio se tratan las aguas que
provienen del lavado de la caña. Las de-
más son recirculadas y reusadas en las
operaciones de fábrica y de la planta de
cogeneración, según comenta Coralia
de la Cadena, directora ambiental de
Sociedad Agrícola San Carlos.
A la piscina se suma un sistema de lavadores de gases en los calderos, condensadores, mecanismo de limpieza hidrocinética y una estación de filtrado de
lodos de cachaza. De esa se minimiza
la emisión de material particulado, como
dióxido de carbono, dióxido de azufre y
gases reactivos. Además se aprovechan
las aguas de la piscina de oxidaciónsedimentación reusándolas en el campo
para riego.
La implementación de estos mecanismos de tratamiento de aguas en Ingenio
San Carlos generaron un ahorro del 95%
en el consumo de agua del sistema de
lavadores de gases en los calderos. También se percibió una disminución de un
55% en el uso de agua requerida en las
torres de enfriamiento y una reducción
del 38% en la demanda de agua de río
para el sistema de evaporadores.
Gracias a este esfuerzo, la empresa obtuvo, en este año, cuatro sellos Punto
Verde, otorgados por el Ministerio del
Ambiente, convirtiéndose en la primera
firma en alcanzar esta distinción.
La industria recicla el agua
Algunas empresas como Novacero S.A.
manejan mecanismos similares al de una
planta potabilizadora. Esto implica que
el líquido vital pasa por tanques y filtros
a partir de la operación de bombas.
El proceso inicia con el ingreso de agua
cruda, proveniente de un afluente, se dosifica y se traslada a los filtros de arena,
para luego depositarse en tanques de
ablandamiento donde se bajará la dure-
La planta potabilizadora de Novacero S.A. logra tratar y recircular el 99% del agua.
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
7
Comercio
Un servicio para
reducir tiempo
y costos de importación
Fuente: Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE)
A
finales del año pasado, el Servicio Nacional de Aduana del
Ecuador (SENAE) estrenó su
nuevo sistema informático
aduanero ECUAPASS, para reemplazar los papeleos y las largas colas por
la tramitación en Internet. Ahora surge
un nuevo beneficio para los operadores
de comercio exterior denominado Despacho con Pago Garantizado.
El objetivo de este servicio es agilizar el
proceso de nacionalización de mercancías importadas. ¿Cómo? Permitiendo
el retiro de la mercancía sin necesidad
de cancelar en ese momento los tributos por cada importación. Ahora existe
la alternativa de diferir el pago de impuestos en efectivo.
El SENAE brinda continuamente charlas
y asesoría a los usuarios. Para mayor
información, el número de contacto es
1800-ADUANA (238262).
8
Beneficios de ‘pago
garantizado’
• Al diferir el pago de los aranceles,
los importadores pueden contar con
ese dinero para invertirlo en otras
actividades. De esta manera, la
empresa puede administrar mejor
sus fondos y así generar mayores
rentas para la compañía.
• Mejor manejo de inventario, ya
que es posible disponer de las
mercancías en menor tiempo.
• Disminución en los costos del
proceso de desaduanización de
mercancías en los siguientes rubros:
• Almacenamiento
de
las
mercancías, por la facultad de
retirarlas en el menor tiempo
posible.
• Transmisión de la declaración
en menor tiempo, aun cuando
no tenga la liquidez necesaria
para cancelar los tributos en ese
momento.
Despacho con pago
Garantizado es un nuevo
beneficio creado por
el SENAE, que permite
diferir el valor de las
importaciones por
medio de garantías.
• Rubros por Demoraje de
Unidades de Carga, ya que se
podrá retirar y disponer de las
mercancías en menor tiempo.
Pasos para acceder a despacho con pago garantizado:
1) Revisar si la empresa cumple con los
requisitos para acceder a este beneficio. Ingrese a www.aduana.gob.ec.
O llame al 1800-ADUANA.
2)Acudir a un banco o aseguradora
para solicitar la garantía.
3) Ingresar el certificado de aprobación de la garantía en el portal de
ECUAPASS.
4)Llevar a las instalaciones del
SENAE (Subdirección de Apoyo
Regional y Dirección General) la
garantía y presentarla ante la Jefatura de Garantías.
5) Finalmente esperar la confirmación
electrónica en el mismo día de la
presentación.
Empresas
Los
C
zapatos de lona
más famosos del Ecuador
uando un ecuatoriano escucha la palabra ‘Venus’, es más
probable que la relacione con
un par de zapatos de lona,
que con la diosa romana del amor. Y
es que la marca, producida por Plasticaucho en la provincia del Tungurahua,
está bien posicionada en la mente de
los ecuatorianos.
Los zapatos Venus se han convertido en
un ícono nacional y, por qué no, en un referente cultural. Quizá se deba a su versatilidad de uso: se los ha visto en los pies
de jugadores de ecuavoley, agricultores,
pescadores, así como en el caminar de
jóvenes que visten a la moda, están en
todos los rincones del país.
Esto apenas era imaginado en 1938,
cuando Filementor Cuesta Tapia, ambateño visionario, registró la marca junto
con su compañía Plasticaucho, la encargada de fabricar estos zapatos y las
clásicas botas de caucho para el trabajo
en el campo.
Ahora, la tercera generación de su familia, los nietos de Filomentor están al
frente de la empresa, que además se
encarga de la fabricación de las materias primas y del proceso comercial.
Mientras que Plasticaucho importa los
insumos que el país no produce (los
plastificantes y las resinas de PVC).
En el año 1992, los Cuesta junto con
grupo de ambateños también crearon
una empresa textil que importa algodón,
integrando la fabricación de telas al proceso productivo.
En la comercialización, la empresa no
maneja distribuidores mayoristas a nivel
nacional, sino que sigue una estrategia
comercial de clientes pequeños que están dispersos en toda la geografía del
país. Esto ha permitido la integración de
varios miembros de la familia a la cadena productiva y comercial, bajo la misma
filosofía de trabajo.
El 40% de la producción de la compañía es exportable. El año pasado generó más de 22 millones de pares. De
ellos, 8 millones se importaron a Colombia y Perú, y un pequeño porcentaje a Centro América y a Uruguay,
lo cual representó aproximadamente
USD 100 millones.
La mayor parte de la producción nacional tiene un costo accesible para todos
los públicos. “El precio de nuestro zapato de lona fluctúa entre 5 y 6 dólares”, dice Xavier Cuesta, gerente de la
compañía.
Asimismo, atiende a diseñadores como
Olga Fish, reconocida en el Ecuador por
sus creaciones folklóricas, existe un
acuerdo para que distribuya el producto
con sus diseños. Ese calzado tiene otro
costo, por el valor agregado artístico.
Los demás modelos de zapatos son
elaborados a partir de un software de
diseño de calzado español. Se utiliza
tecnología taiwanesa para la fabricación
y en breve se contará con un escáner
que determinará las características anatómicas de los pies de los ecuatorianos,
lo que permitirá diseñar zapatos que se
acoplen a sus necesidades.
La nómina de Plasticaucho cuenta con
más de 2.000 trabajadores, entre ellos
91 con capacidades especiales. Ahora,
esta empresa ya no solo ofrece los
tradicionales zapatos Venus de cordón,
también elaboran una variedad de
modelos para todos los gustos.
El principal reto de la empresa ha sido
romper con el mito de que las empresas
familiares se acaban en la tercera generación. Al contrario, durante todas estas
décadas ha sido reconocida por el consumidor ecuatoriano y ha llegado al extranjero. Xavier comenta una anécdota: un
día en un aeropuerto internacional, vio a
un “gringo” que lucía los zapatos Venus;
simplemente sonrió, porque nunca se ha
exportado a Estados Unidos.
Revista
Revista
del Ministerio
del Ministerio
de Industrias
de Industrias
y Productividad
y Productividad
99
Fomento Productivo
Pablo Manzanares (izquierda) muestra a Noemí Zuriño el diseño de un catálogo.
Marcelo Alemán explica a R. Matute y W. Guevara, de Proliec, qué se
mano amiga
Una
para fortalecer a las mipymes
El Ministerio de Industrias ofrece el servicio de asistencia técnica
a las empresas que buscan ser competitivas.
S
i quiero mejorar mi empresa y mi producto, que tenga un logotipo, una marca adecuada, un empaque
llamativo, que la etiqueta cumpla con las normas de
comercialización, pero no tengo idea de cómo empezar, ¿a dónde puedo acudir?
Para todas esas micro, pequeñas y medianas empresas interesadas en avanzar con sus negocios, el Ministerio de Industrias y Productividad ha puesto a disposición de la ciudadanía
el Programa de Fortalecimiento de Mipymes y Artesanías.
Para esto, ha contratado a un equipo de profesionales especializados, que dan asistencia técnica en cinco ejes principales: innovación productiva, diagnóstico de exportación, diseño
gráfico, Buenas Prácticas de Manufactura (BPM) y Registro
Sanitario, y formación de consorcios. Hasta junio de 2013 se
han atendido 3.108 asesorías técnicas, en diversas áreas.
10
se dio cuenta de que existen oportunidades para ella y se
propuso mejorar su producto para competir en el mercado
interno y externo.
Luego, la empresaria se enteró del Programa del Ministerio
de Industrias y se inscribió inmediatamente. Es así que ha recibido la asesoría de los técnicos en diversos temas. La productora también aspira a vender sus suéteres directamente,
sin intermediarios, ya que antes sus productos se distribuían
en grandes almacenes al doble del precio que ella los ofrecía.
Al momento, Noemí se encuentra mejorando su imagen
corporativa con un diseñador gráfico que le ayudó a crear
un catálogo. Su logotipo está inspirado en su mascota,
un perro que le ha acompañado desde que se inició en
el negocio.
Una de las beneficiadas es Noemí Zuriño, quien fabrica suéteres de lana en Quito. Ella llegó al programa gracias a que
todo el tiempo está buscando oportunidades para mejorar su
negocio, además aspira a exportar sus productos.
Otro de los empresarios que acudió al Programa es Carlos
Maldonado, gerente de Servimad. Él busca mejorar los procesos de la empresa con el objetivo de obtener certificaciones internacionales para exportar. Por eso buscó la asesoría
técnica que le ofrece el Ministerio de Industrias.
Investigando, doña Noemí conoció que se realizaría una
Rueda de Negocios en Colombia y decidió participar.
Cuenta que al compartir con empresarios de otros países
Un especialista en el área de innovación productiva lo visitó
en su planta de producción. El técnico del Ministerio recorrió
las instalaciones mientras conversó con el empresario acer-
Actualidad
necesita para exportar.
Diego Rengel visitó a Carlos Maldonado, en su empresa Servimad.
ca de los actuales procesos que se siguen en la compañía.
Posteriormente se desarrollará un informe y se harán las
respectivas recomendaciones.
Asimismo, la empresa Proliec está a punto de exportar por
primera vez su jabón líquido denominado Ártica. Esta ha
pasado por la asesoría de las diversas áreas del Ministerio
y pudo conocer las fortalezas y debilidades de la empresa, para posteriormente hacer los correctivos necesarios.
Muy pronto entrará al mercado internacional.
Áreas de asesoría técnica
Innovación de Procesos Productivos: La asesoría
consiste en hacer una evaluación de cómo funcionan actualmente los procesos y brindar recomendaciones para cada caso. Es indispensable
que toda empresa, como básico, cuente con un
manual de calidad, que tenga todos sus procesos
redactados, que lleve una organización adecuada.
BPM y Registro Sanitario: Esta área está dirigida a las empresas de alimentos. Se asesora a los
productores para que cumplan con los requisitos
para la obtención de permisos de Registro Sanitario, además de buenas prácticas en la manipulación e higiene en la producción alimentos. Luego
se elaboran informes de diagnóstico para los productores.
Diagnóstico de exportación: Se identifican las fortalezas y puntos débiles de las mipymes que se
proyectan a exportar. Luego se desarrolla un plan
de acción para la mejora. Entre las recomendacio-
Con la asesoría técnica, las mipymes ahorran tiempo y costos, dependiendo de las necesidades. Por ejemplo, si una
empresa contrata de manera particular una consultoría de
procesos le costaría USD 1.500 (por cada uno), mientras que
por el diseño de la imagen corporativa gastaría USD 1.000 y
por el diagnóstico exportación alrededor de USD 2.500.
Pero el servicio que ofrece el Ministerio de Industrias es gratuito para las mipymes que requieren el apoyo. Los técnicos
están ubicados en todas las oficinas regionales del país.
nes se habla de las normas de etiquetado que tienen los diferentes países de destino, la selección
de los proveedores, las opciones y costos para
exportar, entre otros temas.
Diseño gráfico y empaques: El trabajo de diseño de la imagen corporativa y empaque de
los productos es indispensable para cumplir con
las normas de comercialización, así como para
hacer el producto más atractivo. La asistencia
consiste en evaluar si el diseño actual es adecuado y, en algunos casos, generar propuestas
para los pequeños empresarios.
Generación de consorcios: Un consorcio es una
alianza voluntaria de mipymes o artesanos que
pertenecen a una zona geográfica específica y
que poseen un producto del sector artesanal o
agroindustrial tradicionales. Estos se juntan para
aprovechar la fama del producto a través de su
promoción y venta, generalmente acompañados
de marcas colectivas y denominaciones de origen.
Un ejemplo de ello es la asistencia para crear el
Consorcio de Mujeres Bordadoras de Imbabura.
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
11
Calidad,
nuestro compromiso
con la industria
E
l Ministerio de Industrias y Productividad es el rector del Sistema Nacional de la Calidad,
por lo que busca garantizar la
protección a nuestros consumidores, su
seguridad, su salud y preservar el medio
ambiente.
Por: Ana Cox de Novoa
Subsecretaria de la Calidad,
Ministerio de Industrias
y Productividad
12
En este sentido, el Gobierno Nacional
ha impulsando actividades para mejorar la infraestructura de la calidad del
país, por medio de generación de nueva
normativa y la acreditación de laboratorios que permitan evaluar la calidad
de los productos que se comercializan
en el país.
Si el país busca competir en mercados
internacionales, debemos crecer en
cuanto a la infraestructura de la calidad: normas, reglamentos técnicos,
metrología, laboratorios de ensayo,
evaluación de la conformidad y acreditación. Esto nos permite acercarnos
a los países industrializados, ya que
ellos soportan su expansión comercial
en el gran número de normas y reglamentos técnicos que poseen.
Excelencia Industrial
Sobre la infraestructura
de la calidad
calidad de dichos productos y por ende
protege a los consumidores.
Un mecanismo para atraer las inversiones es mantener una infraestructura
adecuada, de calidad. A medida que el
comercio se ha globalizado se ha visto la
importancia de que se manejen normas
y unidades de medición estándares.
Los países industrializados, con sus infraestructuras de calidad de hace muchas décadas, están en capacidad de
demostrar su competencia técnica y la
mejora de sus productos por medio de
sistemas robustos de calidad. En contraposición, los países en desarrollo tienen
que cumplir las altas exigencias de los
países industrializados en cuanto a requerimientos de exportación, como por
ejemplo: seguridad alimenticia, etiquetado en productos, componentes de productos; tampoco cuentan con suficiente
infraestructura para agilizar y cumplir
con algunos de estos requerimientos.
Por esta razón, para que los países podamos competir en igualdad de condiciones, debemos fortalecer la infraestructura de la calidad.
Para esto, el país debe contar con normas de calidad y reglamentos técnicos
que exijan que los productos cumplan
con los requisitos para que puedan ser
comercializados. Esto, a su vez, eleva la
Para crear confianza sobre
los productos
La Evaluación de la Conformidad es el
proceso de análisis de los productos para
garantizar el cumplimiento de la Reglamentación Técnica Ecuatoriana (RTE).
Esto nos permite crear la confianza tanto
a los consumidores como a los organismos de control así como a los actores del
comercio internacional.
El Gobierno Nacional, consciente de la
importancia de fortalecer la infraestructura de la calidad para ser más competitivos y garantizar la protección a
nuestros consumidores, por medio del
Comité Interministerial de la Calidad,
resolvió (a través de la Resolución 0012013) crear el Marco Regulatorio para
la Evaluación de la Conformidad y el
Manual de Procedimiento previo a la nacionalización, comercialización y vigilancia en el mercado en todas sus etapas
para los bienes producidos, importados
y comercializados sujetos a reglamentación técnica ecuatoriana.
El objetivo es garantizar la protección de
la vida y la salud humana, la seguridad,
la preservación del medio ambiente y la
protección del consumidor contra prácticas engañosas.
El ámbito de esta Resolución son los
bienes de fabricación nacional o importada, sujetos a la RTE, destinados
a la comercialización. Mientras que los
sujetos que intervienen son los fabricantes, importadores, distribuidores,
mayoristas y minoristas
Beneficios del marco
regulatorio
Los beneficios de tener un marco de Evaluación de la Conformidad son:
Para el Gobierno
• Permite poner en vigor y vigilar las regulaciones de las que es responsable
para proteger la salud y seguridad de
la población, entre otros fines.
Para el consumidor nacional
• Otorga certeza y seguridad sobre lo
que compra o consume.
• Lo protege contra la adquisición de
productos o servicios inseguros o dañinos.
Para la industria y los comercializadores de productos
• Permite demostrar el cumplimiento de
los requisitos técnicos establecidos en
las normas y garantizar sus productos.
• Evita la competencia desleal.
ACTORES DE LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
13
Oficios de tradición
Tejer sombreros
de paja es un hábito en Sígsig
Este cantón azuayo tiene 26.910
habitantes. Su principal actividad
artesanal es la elaboración de
sombreros de paja toquilla.
L
gradas de las viviendas forma parte del paisaje. Tejer la paja toquilla
es un hábito para los pobladores: lo
hacen mientras esperan el bus, al
caminar por las angostas calles e incluso en la fila del banco.
Estamos en el cantón Sígsig, a una
hora y media de Cuenca, en la provincia del Azuay. Este es uno de los
lugares donde se fabrica el tradicional sombrero de paja toquilla, declarado por la Unesco Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad, en
diciembre de 2012.
Para tejer, dicen las integrantes de la
pre-asociación de Artesanías Sigseñas, no se necesita un taller, solo de
la materia prima (que proviene de la
Costa ecuatoriana) y el conocimiento que han aprendido de padres, madres y abuelos. Rosa, Zoila, María
Feliciana, Carmelina y Angelita se
sientan a conversar mientras siguen
en su tarea.
Al recorrer esta ciudad, la imagen
de las artesanas sentadas en las
La mayor es Angelita, de 77 años,
quien hizo su primer sombrero antes
as toquilleras tejen con prisa
las ramas secas de la paja.
Sus dedos se mueven con un
ritmo que forma un sombrero. Tienen tal destreza que no necesitan mirar lo que hacen, solo basta
la experiencia –y sabiduría- que sus
manos han adquirido con los años.
Cruz Loja (izq.) termina los bordes de un sombrero de paja toquilla. Angelita Nugra (der.) aprendió a tejer desde pequeña.
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Las mujeres de la pre-asociación Artesanías Sigseñas tejen mientras conversan sobre este oficio.
de ir a la escuela. Ella aprendió de
su padre Leonidas, quien pudo obtener un lote de terreno gracias a su
trabajo como toquillero. Miguel Cochancela, su hijo, también aprendió
el oficio y ahora es el impulsor de
este grupo de artesanos, que quieren mejorar su producción.
Un grupo ya consolidado
Luego de terminada la fase de tejido, dice, se necesita procesar el
producto, para lo cual se requiere de
una prensadora, entre otra maquinaria. Es por eso que la Asociación
ha agrupado, desde hace un año, a
39 personas, con el fin de obtener la
infraestructura necesaria para abrirse campo en el mercado nacional e
internacional, sin intermediarios.
La organización cuenta con una planta procesadora y un espacio para
que las mujeres tejan. Cruz Loja lo
hace con tal rapidez que es difícil
descifrar en qué momento entrelaza la paja. Explica que mientras más
delgado es el material, el trabajo se
hace más complejo y el producto
más costoso.
La misma motivación reunió, hace
un año y medio, a las 40 artesanas
de la asociación Tejiendo un Futuro
Mejor. Ellas mandan a procesar el
producto luego de que cada tejedora
entrega un sombrero. Rosario Vásquez, presidenta del grupo, cuenta
que actualmente están organizándose para exportar al extranjero.
El Ministerio de Industrias y Productividad, junto con el Municipio de Sígsig
y otras instituciones han apoyado al
desarrollo de talleres de capacitación
para que artesanos como estos mejoren sus procesos de producción. Asimismo, esta Cartera ha impulsado la
plataforma denominada Exporta Fácil
(www.exportafacil.gob.ec), a través
de la cual las mipymes pueden vender sus productos al extranjero.
Desde 1990, la Asociación María
Auxiliadora ha trabajado con alrededor de 200 tejedoras que unieron
sus capacidades para comercializar
los productos en Ecuador y otros
países.
A ella le toma hasta dos días elaborar uno de estos tradicionales sombreros. Luego vienen los procesos
de lavado, azocado (apretar el remate del sombrero o artículo), sahumado (blanqueo mediante azufre),
maceteado (ablandar el tejido para
obtener brillo), planchado, prensado
(da forma y talla al sombrero) y decorado.
De los orígenes
El historiador Hugo Astudillo explica
que el uso de la paja toquilla se remonta a culturas del litoral como Chorrera, Jama Coaque, Bahia, Guangal,
Milagro Quevedo y Manteña. El origen del sombrero se localiza en Manabí. En 1630 el indígena Domingo
Chóez conjugó esta materia con la
forma de los sombreros españoles.
En el siglo XIX esta actividad atrajo el interés fuera del litoral, especialmente en el Austro. Es así que
en 1844 el cabildo cuencano ordenó
la creación del primer taller para la
confección de sombreros y la enseñanza del tejido de paja como materia obligatoria. Se trasladaron artesanos de Jipijapa hacia Azuay para
la enseñanza del sombrero.
Hacia 1853 se exportaron, desde el
puerto de Guayaquil, 500.000 sombreros anuales. Este producto era
conocido como “sombrero de Panamá” porque alcanzó relevancia durante la construcción del Canal de
Panamá. En esa época, cientos de
sombreros se vendieron al extranjero para el uso de los trabajadores
de la construcción.
La producción de este producto se
expandió en Azuay a finales del siglo XIX e inicios del XX. Una crisis
que afectó a la producción agrícola en la provincia obligó a complementar la economía local con las
artesanías.
Actualmente, el sombrero de paja
toquilla es uno de los íconos de Sigsig. En el año 2009, las mujeres de la
Asociación de Toquilleras María Auxiliadora confeccionaron el sombrero
más grande del mundo, que mide en
total 9 metros. Para elaborarlo se
empleó un total de 255.360 hebras
de paja toquilla y demoró alrededor
de tres meses.
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
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Otras latitudes
Jóvenes emprendedores
La sazón esmeraldeña
conquista Buenos Aires
F
reda Montaño salió de Limones, en la Provincia
de Esmeraldas, para desarrollar proyectos artísticos y culturales en ciudades como Guayaquil.
Pero en 1986 le llegó una invitación del extranjero para mostrar su trabajo que cambiaría su destino.
Fue entonces que con un grupo de otros 14 esmeraldeños emprendieron una travesía hacia su primer destino:
Chile. Este viaje lo hicieron por tierra durante casi dos
meses. “No teníamos apoyo, así que viajamos a pulmón.
Nos encontramos con piedras, clavos y culebras en el
camino, pero lo logramos”, cuenta la mujer.
Luego de cinco meses hicieron nuevamente maletas para
continuar su viaje. Pasaron por Perú, Bolivia, Brasil y finalmente se asentaron en Buenos Aires, Argentina. Allí,
Freda fue becada para estudiar artes y pudo desarrollar
proyectos relacionados con la cultura afroecuatoriana.
Al pasar los años, en 1995, la esmeraldeña tuvo la idea
de organizar fiestas para los ecuatorianos residentes en
Buenos Aires. El objetivo era reunir a los compatriotas
y ofrecer comida típica del Ecuador. La primera vez asistieron 100 personas, fue todo un éxito.
Luego incrementó la demanda de la comida con sazón
nacional, así que nació lo que hoy es El Rincón Ecuatoriano, un restaurante que conserva el sabor y la cultura, ideal para quienes sienten la nostalgia del Ecuador
en otras latitudes.
Actualmente, allí se ofrece una variedad de platos entre
los que están la menestra con pescado, la guatita, la fritada, secos de pollo y carne, las chugchucaras, el locro
de papas, los tamales, entre otros. Freda cuenta que
pese a que el restaurante ha cambiado de local durante
todos estos años, los clientes siempre la encuentran.
Próximamente, Freda espera conseguir un local que tenga además un escenario para presentar espectáculos
artísticos de la cultura afroecuatoriana.
ReciclArte aprovecha
todo desecho electrónico
¿
Qué se puede hacer con las partes de un computador que ya no funcionan? David Ramírez, un
estudiante de ingeniería electrónica, resolvió ese
dilema cuando se dio cuenta de que podía utilizar
las tarjetas madre, los teclados, circuitos y otros desechos para elaborar artesanías.
Junto con su amiga Alejandra Moncayo, estudiante de
psicología, dieron rienda suelta a su creatividad y cristalizaron su idea. Desde marzo del 2012, empezaron experimentando con la elaboración de muñecos en miniatura y
llamaron a su emprendimiento: ReciclArte.
Como su nombre lo indica, esta empresa se dedica a reciclar las partes en desuso de los aparatos electrónicos
para elaborar pequeñas obras de arte. Ellos no desperdician ni siquiera los cables viejos y las mini-baterías que
han perdido su vida útil.
“Con estos materiales prácticamente se puede hacer
todo lo que te puedes imaginar”, dice David, quien trabaja arduamente en la elaboración de aviones, trencitos
y guitarras eléctricas, todo hecho con tarjetas madres y
cables de cobre. También ofrecen cuadernos, llaveros e
incluso aretes con las teclas del computador.
Para desarrollar su trabajo, amigos, familiares y los propios clientes les donan la materia prima. ReciclArte recibe
partes de todo tipo de equipos electrónicos: computadores, copiadoras, impresoras, escáner, etc.
Esta empresa juvenil vende mensualmente un promedio
de 100 piezas. Sus precios oscilan entre USD 1 hasta
USD 200, dependiendo de la complejidad del producto.
Hasta ahora, una de las figuras más grandes y elaboradas que han hecho es un barco de estructura electrónica
con detalles de pequeñas piezas. Mide 80 centímetros de
largo por 60 cm de alto.
Por ahora ReciclArte vende sus productos en las diferentes ferias de diseño que se desarrollan en Quito. También
se le puede contactar con la empresa a través de su página de Facebook. Y, siempre, David lleva algunas miniaturas en su mochila, por si se encuentra con algún cliente
dispuesto a comprar.
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Así se mueve la industria
Crecimiento en acreditaciones
y certificaciones de calidad
Con el respaldo del Organismo de Acreditación Ecuatoriano (OAE), en Ecuador se han
emitido 978 certificaciones de evaluación
de la conformidad, que incluyen a productos
de los 14 sectores de la agenda productiva. Además, existen 205 acreditaciones por
campo en 76 laboratorios de ensayo, que
cubren el análisis de calidad de 135 productos. Gracias a esta gestión, 67 países
reconocen los certificados emitidos por los
laboratorios y organismos de inspección
ecuatorianos.
Ministerio de Industrias
adquiere Cementos Guapán
Las acciones de la cementera Industrias Guapán pasaron al
Ministerio de Industrias y Productividad por un monto cercano
a los USD 72 millones. Esta empresa, una de las 70 mejores del país, se fusionará con Cementos Chimborazo y estará
amparada bajo el esquema de la Empresa Pública Cementera
del Ecuador (EPCE). Su objetivo principal será ganar mercado
compitiendo con las dos cementeras más grandes del mundo,
que también operan en Ecuador.
Apoyo al desarrollo de
capacidades normativas del
Ecuador
La Organización Internacional de Normalización (ISO, por
sus siglas en inglés) apoyará, durante dos años, al Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN), para fortalecer sus
procesos de desarrollo de capacidades normativas, que contempla la generación de normas técnicas y la adopción de
otras establecidas a nivel internacional. Para evaluar los procesos que ejecuta el INEN, Nesreen Al-Khammash, gerente
de proyectos de apoyo para países en vías de desarrollo de
ISO, visitó nuestro país.
Ecuador contará con Sistema
Nacional de Cualificaciones
La Secretaría Técnica de Capacitación y
Formación Profesional (SETEC) convocó a
una mesa de trabajo interinstitucional sobre el Sistema Nacional de Cualificaciones
Profesionales (SNCP), iniciativa impulsada
por la Organización de Estados Iberoamericanos (OEI) y Eurosocial. Se espera sistematizar el proceso de construcción de
un Sistema Nacional de Cualificaciones, el
cual detectará las necesidades que exigirá
la nueva matriz productiva en el país.
Revista del Ministerio de Industrias y Productividad
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Avances tecnológicos
Sigmaplast innova su proceso productivo
Traer tecnología de punta al Ecuador fue
clave para que SIGMAPLAST amplíe sus
horizontes. La empresa invirtió USD 70
millones en la compra e instalación de una
línea Brukner de origen alemán que produce películas plásticas extruidas a cinco
capas. Estas sirven para la elaboración de
empaques flexibles para la industria de alimentos y bebidas.
La nueva planta, inaugurada recientemente, es una de las más modernas de la región con capacidad para producir 22 mil
toneladas al año, lo que sobrepasa la demanda local y le permite óptimos niveles de
exportación de películas de polipropileno
biorientado (películas transparentes, metalizadas, blancas, perladas, entre otras).
Esto lo puede hacer porque la nueva tecnología rebasa las exigencias más altas
del mercado mundial. Además, por razones como esta, SIGMAPLAST mereció
una mención de reconocimiento a su innovación, en la tercera entrega anual de los
premios Fedexpor 2013.
En el pasado, SIGMAPLAST se abastecía de materias primas importadas para
la elaboración de empaques flexibles,
tanto para la industria local como para
la exportación, pero a raíz de la apertura
de la nueva planta, todas las películas de
polipropileno son producidas localmente
fortaleciendo la industria nacional.
Paralelamente a la llegada al país de
la línea Brukner, SIGMAPLAST trajo
también la más moderna tecnología de
impresión Flexográfica (también de origen alemán), así como equipos de laminación y corte.
Representantes de la empresa, con 38
años de existencia, se sienten orgullosos
de lo logrado, una compañía 100% ecuatoriana que aspira abrir, en breve, una
nueva planta en Brasil. Actualmente ya
cuenta con instalaciones en República
Dominicana y Uruguay.
La tecnología y su producción contemplan observancias a los cánones medio
ambientales, cerrando el círculo de una
industria con responsabilidad social y
competitividad.
Actividad en cifras
Incremento de
valor agregado en la producción nacional
Variación Valor Agregado Producción Total
En el gráfico que se presenta se aprecia la variación del valor agregado total en la industria.
2012
4,77%
2011
7,16%
2010
2,51%
2009
2008
18
Durante el periodo de análisis 2008 - 2012,
existe un nivel de crecimiento acentuado,
sobre todo en el año 2011 de 7,16% respecto al año anterior. Es decir que el valor
agregado en la industria nacional creció en
USD 3.840 millones.
Asimismo, se puede percibir que la tendencia de incremento del valor agregado inició
en 2008, donde llegó a un crecimiento del
6,17% en relación a 2007.
1,65%
6,17%
Mientras que el descenso más bajo se hace
evidente en el año 2009, con 1,65 puntos
porcentuales.