!"#$%&'('"#)*+,-'*!".#/,01)$!"#)*/)")23'"# +'3#04*5)014#!($!+4#'*#6434$2)!7# !#/)43'*0)!#"'8%!3.#'"1(!1'-)!#+'#-%'((!* !"#$%!&'$&()%$*$+,&-./010.+&2&3$"$*.#0!"$+& !"#$%&#'%($)*#'%+$#,)-$./"0$#).0)1+,+23%#)4 *-15 Resumen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the Special Representative should demand the protection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son tratados de manera adecuada por las autoridades P?.&6&-/#$+"#!"#$%($"6-$($"O-G"%(%-/"&*5?!&.-.M"Z()"#$(" .#6&.&*($")(*5#)"#/"$&/#!6&("O(GM" $%-*($"#*5)#!.&#!8 .("/-"%-)#-".#".(6?*#!%-)"#$%($"6-$($"!($(%)-$"*&$*-$M" [!-!$#"-"!($(%)-$"5-)-"#>&,&)"6(/#6%&B-*#!%#"6(*("*?8 P#)#$"&!.K,#!-$"B#).-.+"P?$%&6&-+")#5-)-6&J!"G",-)-!%K-$" .#"!(8)#5#%&6&J! *Informe presentado a la señora Margot Wallström, Representante Especial del Secretario General de las Naciones Unidas, sobre Violencia 6078#,)0$)1+$9%':+;<)0$);8)=%;%:#)#)1+,+23%#<)0$)>+"+:?<)@A).0)2#B+).0)CD@CE)6+20:%.+)F+!)0,)1+$'0G+).0)H8G0!0;<)I#2%,%#;)B)J0$0!#'%+$0;).0) ,#) !"#$%&#'%($)*#'%+$#,)-$./"0$#).0)1+,+23%#)4 *-15E)K!#.8'%.+)F+!)J#3!%0,#)1#;:0,,#$+;E) La manzana de la discordia, julio- diciembre, 2012 Vol. 7, No. 2: 103-108 104 @(!6#P(".#"1?P#)#$+"Q-*&/&-$"G"9#!#)-6&(!#$ L1-*<)M0',#!#'%($).0),#;)28G0!0;)%$./"0$#;).0,)$+!:0) del Cauca. N#) !"#$%&#'%($) *#'%+$#,) -$./"0$#) .0) 1+,+23%#) 4 *-15) 0;) 8$#) +!"#$%&#'%($) $#'%+$#,) O8$.#.#) F+!),+;)F803,+;)%$./"0$#;).0)1+,+23%#)F#!#).0O0$der y proteger nuestros derechos colectivos y culturales especiales, bajo los principios del movimien:+)%$./"0$#P)8$%.#.<):%0!!#<)'8,:8!#)B)#8:+$+2/#E)Q,) Concejo de Mujeres, Familias y Generaciones fue creado por mandato del VII Congreso de Pueblos -$./"0$#;) 0$) CDDR<) #) S$) .0) #"%,%&#!) F!+'0;+;) .0) empoderamiento de las mujeres, las familias y las distintas generaciones, dentro de la agenda del mo=%2%0$:+)%$./"0$#E) El trabajo del mencionado Concejo es acompaT#.+) F+!) 0,) 1+$'0G+) *#'%+$#,) .0) H8G0!0;) -$./"0nas, un cuerpo consultivo de apoyo creado por mandato del Séptimo Congreso de ONIC. Este Concejo está compuesto por diez mujeres, vgr. dos representantes de cada macro- región1, quienes son elegidas .8!#$:0),#)L;#23,0#)*#'%+$#,).0)H8G0!0;)-$./"0$#;) por un periodo de dos años. Uno de los mandatos del Concejo de Mujeres es investigar violaciones de ,+;).0!0'U+;).0),#;)28G0!0;)%$./"0$#;<)'+$'%0$:%&#!) sobre dichas violaciones y reportarlas, a la vez que 07%"%!) "#!#$:/#;) F#!#) ,#) F,0$#) %2F,020$:#'%($) .0) nuestros derechos. 6+2+;)28G0!0;<);+2+;)%$./"0$#;)B);+2+;)F#!:0) .0),+;)F803,+;)%$./"0$#;E)L)S$).0)0$:0$.0!),#);%:8#ción que enfrentamos como mujeres, es necesario 0$:0$.0!) 0,) '+$:07:+) V80) 0$O!0$:#$) $80;:!+;) F80blos: -De acuerdo con el Censo de Población realiza.+)0$)CDDW)F+!)0,)M0F#!:#20$:+)L.2%$%;:!#:%=+).0) Q;:#./;:%'#;) 4ML*Q5<) ,+;) F803,+;) %$./"0$#;) '+2F+$0$) #F!+7%2#.#20$:0) 0,) XEYZ) .0) ,#) F+3,#'%($) '+,+23%#$#<)'+$)@<X[C<ACX)%$./"0$#;E)L8$V80)F#!#) 0,)"+3%0!$+)'+,+23%#$+));(,+)U#B)\R)F803,+;)%$./"0$#;)0$)0,)F#/;<).0)#'80!.+)'+$),#) *-1<)'+2+)#8:+!%.#.)$#'%+$#,)%$./"0$#).0)"+3%0!$+<)07%;:0$)@DC) pueblos ubicados en 30 de los 32 departamentos, y U#3,#2+;)AA)%.%+2#;)%$./"0$#;E ]N#) "!#$) 2#B+!/#) =%=0) 0$) :0!!%:+!%+;) %$./"0$#;) ,0"#,20$:0))!0'+$+'%.+;)+)!0;"8#!.+;)4.0),+;)'8#,0;) 1 Las macro-regiones comprenden las organizaciones regionales V80)'+2F#!:0$)"0+"!?S'#20$:0):0!!%:+!%+;)'0!'#$+;E)^#B)'%$'+)2#'!+] regiones: macro Amazonia, macro Orinoquia, macro norte, macro occidente, macro centro-oriente. U#B)8$):+:#,).0)AYC5<)'!0#.+;)+!%"%$#,20$:0)F+!),#) Ley 89 de 1890. Estos resguardos están estableci.+;)'+2+):0!!%:+!%+;)%$./"0$#;)_F!+:0"%.+;`<)'+2+) propiedad colectiva y con su propia jurisdicción po,/:%'#E) ]N#;)28G0!0;)'+$;:%:8B0$)#,!0.0.+!).0,)WDZ).0) ,#)F+3,#'%($)%$./"0$#<)B):#23%a$);8O!%2+;),#;)'+$;0'80$'%#;) B) 0,) %2F#':+) .0,) '+$9%':+) #!2#.+) .0,) F#/;<)V80)U#)'+$=0!:%.+)#),+;)F803,+;)%$./"0$#;)0$) ,#;)F!%$'%F#,0;)=/':%2#;).0),#)"80!!#)B).0),#).%;F8:#) por la tierra, debido a la rica biodiversidad de nuestros territorios y sus recursos bio-energéticos y de 2%$0!/#E)Q;:#)'+$O!+$:#'%($)U#)!0;8,:#.+)0$),#)'#;%) total militarización de nuestros territorios. -Las mujeres sufren estos impactos como muje!0;)B)'+2+)F803,+;)%$./"0$#;<)B)0;:#2+;);+20:%.#;) múltiples discriminaciones que se intersectan y que nos hacen altamente vulnerables. -Para el gobierno nacional y para el capital transnacional, nuestros territorios son meramente fuente de recursos energéticos, minerales y ambientales, lo cual constituye una amenaza permanente para ,#)%$:0"!%.#.)B),#);8F0!=%=0$'%#)O/;%'#)B)'8,:8!#,).0) nuestros pueblos y para cada uno de los seres que habitan nuestro territorio. Hoy hay por lo menos 32 F803,+;)%$./"0$#;)0$);0!%+)!%0;"+).0)07:%$'%($)O/;%'#) y cultural, como lo reconoció en 2009 la Orden 004 de la Corte Constitucional de Colombia. -Uno de los severos impactos en las vidas de nuestros pueblos es el desplazamiento interno forzado, un proceso constante que ha facilitado ocuF#'%($)%,0"/:%2#)B).0;F+;0;%($).0):%0!!#;)%$./"0$#;) por grandes terratenientes, grandes empresarios y grupos paramilitares con intereses en megaproyec:+;)0$0!"a:%'+;<).0)2%$0!/#)B)#"!/'+,#;E)Q$:!0)CDDR) B)CD@D)2?;).0)RD<DDD)%$./"0$#;)O80!+$).0;F,#&#.+;) por la fuerza de sus territorios, y de acuerdo con la ONIC sólo en 2011 hubo 33 eventos de desplaza2%0$:+;).0)2%023!+;).0),+;)F803,+;)%$./"0$#;<)F#!#) 8$):+:#,).0)W<XCR)F0!;+$#;)4 3;0!=#:+!%+).0)M0!0'U+;)^82#$+;<)CD@@5EN#;)F!%$'%F#,0;)=/':%2#;).0,) desplazamiento son los niños y las mujeres que son arrojados de sus tierras, a menudo como viudas o jefas de familia. El Estado colombiano no ha prestado atención a estas situaciones a lo largo del tiempo. -Las muertes violentas son otro factor que gran.020$:0) #O0':#) ,#;) =%.#;) .0) ,+;) %$./"0$#;P) ) 0$:!0) N-$"*?P#)#$"&!.K,#!-$+"BK6%&*-$"&!B&$&</#$".#/"6(!A&6%("-)*-.("#!"@(/(*<&-M"N-"B&(/#!6&-"$#>?-/+"#$%)-%#,&-".#",?#))- CDDC)B)CDD[)2?;).0)@YDD)%$./"0$#;)O80!+$)#;0;%$#dos y de acuerdo con la ONIC, de enero a noviembre del 2011 hubo 111 asesinatos, de los cuales las '%O!#;)+S'%#,0;);+,+)!0'+$+'%0!+$)R[<),+)'8#,)%$.%'#) 8$)#820$:+).0,)\)Z)0$)'+2F#!#'%($)'+$)0,)#T+)#$terior. ]b#!#),#;)28G0!0;)%$./"0$#;<)%$.8.#3,020$:0)8$#) de nuestras principales preocupaciones tiene que ver con el impacto en nuestras vidas y en nuestros cuerpos, por la presencia de tantos actores armados en confrontación que invaden nuestros territorios. Estos incluyen problemas relacionados con las concesiones mineras, la implementación de megaproB0':+;).0)0$0!"/#)+).0)%$O!#0;:!8':8!#<)0$),#)2#B+!/#) de los casos sin implementar el derecho legalmente reconocido a una consulta previa con nuestros pue3,+;) F#!#) +3:0$0!) '+$;0$:%2%0$:+) 4_,%3!0<) F!0=%+) 0) %$O+!2#.+`5E)Q;:+;)F!+B0':+;);+$)8$)O#':+!)'+$;:#$te bajo este gobierno, al implementar las llamadas “locomotoras del desarrollo” bajo el Plan Nacional de Desarrollo. ]^#B)#':8#,20$:0)\EDDD):/:8,+;)2%$0!+;)B)CXX).0) ellos están parcial o totalmente dentro de 113 res"8#!.+;) %$./"0$#;E) 6+,#20$:0) ;0) U#$) !0#,%&#.+) CC) procesos de consulta previa desde 1994. La gran 2#B+!/#).0)0;:+;)F!+'0;+;)U#$);%.+)%!!0"8,#!0;)B)$+) U#$)%$',8%.+),#)F#!:%'%F#'%($).0),#;)28G0!0;)%$./"0nas, o si acaso sólo nos han incluido de forma muy limitada. -Uno de tales casos fue la “Ronda abierta 2010” bajo la cual la agencia nacional de hidrocarburos concedió 78 permisos para bloques de petróleo, sin '+$;8,:#!)#),+;)%$./"0$#;<),+)'8#,)#O0':#).0)2#$0!#) :+:#,)+)F#!'%#,),+;):0!!%:+!%+;).0),+;)F803,+;)%$./"0$#;)V80)0;:?$)0$)!%0;"+).0)07:%$'%($E)Q,).0!0'U+)#) consulta previa descrito en las sentencias de la Cor:0)1+$;:%:8'%+$#,).0)1+,+23%#)K]@C[<)K]CXW<)1]AAA) del 2011, que ordenan al estado proteger este derecho, es violado sistemáticamente. -El estado garantiza la protección y la seguri.#.).0),#;)'+2F#T/#;)V80)0;:?$)%2F,020$:#$.+),+;) 20"#F!+B0':+;<),+;)'8#,);%"$%S'#),#)F!0;0$'%#)0)%$;talación de batallones en muchos casos dentro de ,+;) :0!!%:+!%+;) %$./"0$#;E) b+!) 0G02F,+<) 0$) ,#) 28$%cipalidad de Cumaribo, departamento de Vichada, con grandes números de soldados que grandemente 07'0.0$)#),#)F+3,#'%($)%$./"0$#E)Q;:0)3#:#,,($):!#G+) @DW '+$;%"+)#)182#!%3+),#)F!+;:%:8'%($).0)$%T#;)%$./"0nas, embarazos indeseados, enfermedades de trans2%;%($) ;078#,<) F!+3,02#;) 02+'%+$#,0;) B) =%+,0$'%#) ;078#,E ]L.02?;) .0) ,+;) 2%,%:#!0;) B) ,#) F+,%'/#<) :#23%a$) están presentes grupos armados ilegales, paramilitares y guerrillas quienes también han convertido $80;:!+;)'80!F+;)0$)3+:/$).0)"80!!#E -Como lo denunció el pueblo Nasa del Cauca: _N#)F!0;0$'%#).0)WDDD);+,.#.+;).0,)>#:#,,($)b%'U%$cha, dos batallones de alta montaña, 6 batallones de soldados campesinos, 2 batallones antinarcóticos, más brigadas móviles y fuerzas especiales, a demás .0)CWDD)'+23#:%0$:0;)B)'%0$:+;).0)"80!!%,,0!+;<)U#$) llevado a fuertes ataques en la comunidad. La pre;0$'%#).0)3#;0;)2%,%:#!0;)B).0)F+,%'/#)0$)?!0#;)8!3#nas ha llevado a un aumento de ataques insurgentes en áreas densamente pobladas, lo cual causa múltiples muertes. Reiteramos que los terrenos que son propiedad de la población civil no deben ser ocupa.+;)F#!#)S$0;)2%,%:#!0;)F+!)$%$"8$#;).0),#;)F#!:0;) 0$)'+$9%':+`E Q$)0;:0)'+$:07:+),#);%:8#'%($)2?;).+,+!+;#)B)2?;) ;%,0$'%#.#) #) ,#) V80) ;0) 0$O!0$:#$) ,#;) 28G0!0;) %$./"0$#;)0;),#)=%+,0$'%#);078#,E)Q;:#)!0#,%.#.)#F#!0'0) F+3!020$:0).+'820$:#.#<)$+)0;:?)'8#$:%S'#.#)B)$+) 07%;:0$).#:+;)F#!#)'+$+'0!),#)=0!.#.<)F80;)O!0'80$:020$:0)+/2+;).0)'#;+;)V80).0;#F#!0'0$)F+!V80);0) dice “no era verdad” o “fue una mala interpretación” o “fueron casos imaginarios”. -En el 2011, nos dimos cuenta de varios casos de =%+,0$'%#);078#,)'+$)=/':%2#;)V80)0!#$)$%T#;)%$./"0$#;P)0$)0$0!+<),#)=/':%2#)O80)8$#)28'U#'U#)%$./"0$#) .0) @X) #T+;) .0,) F803,+) 6%c8#$%d) ;0) %$O+!2() V80) ,#) niña salió de su casa y se le vio con algunos soldados que la raptaron y la violaron. -En agosto 7 del 2011, entre los resguardos de Abejero y Capa-Lana, en la municipalidad de Carmen de Atrato, departamento del Chocó, la niña 0230!#) .0) @R) #T+;<) H#!/#) 10'%,%#) >#%,#!/$) M+2%'(<);8O!%().0;#F#!%'%($)O+!&+;#E)H#!/#)10'%,%#)0!#),#) madre de un niño de menos de 4 años, y cuando desapareció también estaba embarazada. Las comu$%.#.0;).0)0;:#)?!0#)G8$:+)'+$),#)"8#!.%#)%$./"0$#) después encontraron el cuerpo sin vida de la mucha'U#)V80)U#3/#);%.+)=/':%2#).0)=%+,0$'%#);078#,)#$:0;) de ser asesinada. 106 @(!6#P(".#"1?P#)#$+"Q-*&/&-$"G"9#!#)-6&(!#$ -En diciembre del mismo año la tragedia recaB() 0$) X) 28G0!0;)Le?<) V8%0$0;) O80!+$) =/':%2#;) .0) =%+,0$'%#);078#,E)f$#).0)0,,#;);+,+):0$%#)@C)#T+;).0) edad. -“En 10 de mayo de 2010, tropas del ejecito colombiano, después de un combate con las guerrillas de las FARC de la comunidad embera Dovida en Necora, departamento del Chocó, llegaron a las casas de la comunidad, amenazaron matar miembros de la comunidad llamándoles guerrilleros, y le tocaron los senos a una niña de 13 años, quitándole el machete y preparándose para continuar abusando de ella, lo cual fue evitado por el padre de la niña” 41-*Qb]bbb<)CD@C5E -En Julio de 2009, un soldado asignado al batallón Santa Bárbara de la Décima Brigada del ejército '+,+23%#$+<)#38;();078#,20$:0).0)8$#)$%T#).0)@X) #T+;)V80)F0!:0$0'/#)#),#)'+28$%.#.)%$./"0$#)g%e#E) El soldado huyó, pero antes golpeó a la niña e hizo disparos al aire para impedir que lo persiguieran. El capitán a cargo del batallón mencionado, se reunió '+$),+;)%$./"0$#;).0,)!0;"8#!.+)e%e#<)B),0;).%G+)V80) el soldado era miembro de esa unidad militar, pero ;0)$0"()#)%.0$:%S'#!,+`E)41-*Qb]bbb<)CD@C5 -“En 2009 varios miembros del ejercito abusa!+$);078#,20$:0).0)8$)28G0!)%$./"0$#).0)CC)#T+;) de edad en el Cauca, ella registró una denuncia con 0,) F0!;+$0!+) .0,) 28$%'%F%+) .0) h#23#,(E) M/#;) 2?;) tarde cuando fue a pedir noticias del proceso de su .0$8$'%#<);0),0).%G+)V80):+2#!/#)28'U+):%02F+E)L) pesar de la seriedad de los hechos el personero no ,0)%$O+!2())#),#)I%;'#,/#)J0$0!#,)$%)0$=%()#),#)=%':%ma al Instituto de Medicina Legal ni a un centro de ;#,8.)F#!#)V80),#)07#2%$#!#$E)L$:0)0;:#)$0",%"0$'%#) de las autoridades municipales, la mujer se quejó en ,#)I%;'#,/#)F+!)%$%'%#:%=#)F!+F%#`E ]_Q$) CDDW) .+;) ;+,.#.+;) ;0) #'0!'#!+$) #) 28G0!0;) %$./"0$#;<)B),0;)F!0"8$:#!+$);%)U#3/#$)=%;:+)#)8$#)28jer con un tatuaje. Las mujeres respondieron que no ;#3/#$)V8a)0!#)8$):#:8#G0)B)V80)$+)U#3/#$)=%;:+)$#.#E) Después de esta respuesta los soldados obligaron a ,#;)28G0!0;)#).0;=0;:%!;0)'+$)0,)F!0:07:+).0)0$'+$:!#!) el tatuaje, y procedieron a tocarles los senos. Mien:!#;)0;:+);8'0./#),,0"#!+$).+;);+3!%$#;).0),#;)28G0!0;<) de 12 y 14 años de edad, y fueron sometidas al mis2+):!#:+)F+!),+;);+,.#.+;`E)41L -<)CD@C5E -Un terrible caso emblemático de esta situación ocurrió en 2003 en el resguardo Betoyes en el departamento de Arauca, perpetrado por el ejército. Q;:0) '#;+) 2+;:!() V80) ,#) =%+,0$'%#) ;078#,) 0;) F#!:0) .0)8$#)0;:!#:0"%#).0)"80!!#<)G8$:+)'+$)280!:0;)07trajudiciales, desplazamiento forzado, amenazas, hostigamientos, y acusaciones falsas entre otras violaciones de derechos humanos. “Tropas del Ejército Nacional, haciéndose pasar por paramilitares, #;0;%$#!+$)#)'8#:!+)%$./"0$#;).0),+;)J8#U%3+)0)U%rieron a otros dos. También violaron a cuatro niñas .0)@@<)@C<)@W)B)@A)#T+;).0)0.#.E)f$#).0),#;)=%+,#.#;) fue Omaira Fernández de 16 años de edad, quien estaba embarazada. Mientras la comunidad observaba horrorizada, los hombre abrieron el vientre de ,#)G+=0$<)07:!#G0!+$)0,)O0:+),+).0;'8#!:%&#!+$<)F8;%0ron los pedazos en una bolsa plástica y lo arrojaron #,)!/+)G8$:+)'+$),#)2#.!0E)Q,,#):0$/#);0%;)20;0;).0) 023#!#&+`)41-*Qb]bbb<)CD@C5E -Además de la severidad de estos hechos, los rodea un alto nivel de impunidad. ONIC no está consciente de que haya condenas por violación o F+!) +:!#;) =%+,0$'%#;) '+$:!#) ,#;) 28G0!0;) %$./"0$#;E) El sistema de justicia ordinaria en las áreas donde =%=0$),+;)%$./"0$#;)0;)28B)F!0'#!%+<)B),+;)O8$'%+$#!%+;)U#'0$)'#;+)+2%;+).0),+;).0!0'U+;).0),+;)%$./"0nas y de las mujeres. Usualmente no hay traductores .8!#$:0),+;)F!+'0.%2%0$:+;),0"#,0;)$%)07%;:0$)F!+:+'+,+;)F#!#)0,):!#:#2%0$:+).0),#;)28G0!0;)%$./"0$#;E) En muchas ocasiones los casos se ventilan en público, desconociendo normas básicas para proteger la F!%=#'%.#.).0),#;)=/':%2#;).0)=%+,0$'%#);078#,E ]Q;:+;)'#;+;).0)=%+,0$'%#)07:!02#)#),#;)'8#,0;);0) ;+20:0)#),#;)28G0!0;)%$./"0$#;)F!+.8'0$)8$);8O!%miento cultural y espiritual que las afecta individual y colectivamente. De acuerdo con las leyes origina,0;).0),+;)%$./"0$#;)B).0),#;).%O0!0$:0;)'8,:8!#;<)0;:0) sufrimiento tienen formas agudas y diversas. Estos actos de violencia perpetrados por grupos armados, a menudo afectan a mujeres que pertenecen a pue3,+;) 0$) !%0;"+) .0) 07:%$'%($) +) .0) 07:0!2%$%+) +) V80) están en un estado altamente vulnerable, con lo cual se producen aun más daños para su equilibrio cultu!#,<)0;F%!%:8#,)B)O/;%'+E ]Q$O!0$:#.#;)'+$)0;:#)!0#,%.#.)#3!82#.+!#<)#)S$) .0),+"!#!)0;:#!),%3!0;).0)=%+,0$'%#<),#;)28G0!0;)%$./"0$#;)$0'0;%:#$)F+.0!)=%=%!)0$)#!2+$/#<)=%=%!)3%0$) 0$) ;8;) F803,+;) B) '+28$%.#.0;E) 1+2+) ,+) 07F!0;#$) N-$"*?P#)#$"&!.K,#!-$+"BK6%&*-$"&!B&$&</#$".#/"6(!A&6%("-)*-.("#!"@(/(*<&-M"N-"B&(/#!6&-"$#>?-/+"#$%)-%#,&-".#",?#))- las mujeres, debemos estar bien todo el tiempo y no sólo ocasionalmente y necesitamos contar con me'#$%;2+;)0;:#:#,0;)F#!#),#)!0;+,8'%($).0)'+$9%':+;) en nuestras comunidades y familias. Vivir sin violencia es tener la plenitud de nuestros derechos individuales y colectivos. A nivel colectivo, por ejemplo, es importante tener tierras que sean territorios seguros para las mujeres, que les permitan transitar ;%$)2%0.+)#)#:#V80;)O/;%'+;)+);078#,0;E ]-.0$:%S'#2+;)'+2+),+;)F!%$'%F#,0;)F0!F0:!#.+!0;).0)=%+,0$'%#);078#,)0$)0,)'+$:07:+).0,)'+$9%':+) armado, a los agentes del estado, por lo cual hay ni=0,0;)28B)"!#$.0;).0)%2F8$%.#.)B).%S'8,:#.0;)F#!#) 0G0!'0!)0,).0!0'U+).0)#''0;+)#),#)G8;:%'%#<)0G02F,%S'#.+)F+!)8$#);0!%0).0)+3;:?'8,+;),%$"i/;:%'+;<)"0+"!?S'+;<) '8,:8!#,0;<) 0'+$(2%'+;<) ;+'%#,0;) B) F+,/:%'+;E) Sin embargo, los miembros de las fuerzas armadas $+);+$),+;)j$%'+;)=%':%2#!%+;d)07%;:0$):#23%a$)"!8pos ilegales armados como los paramilitares, que en 28'U+;)'#;+;);+$)S$#$'%#.+;)F+!)'+2F#T/#;)28,tinacionales que implementan megaproyectos, con serios impactos sociales y ambientales en nuestras comunidades y nuestras tierras ancestrales, nuestras estructuras culturales, nuestras organizaciones y el desarrollo de nuestros proyectos de vida. ]H8'U#;) 28G0!0;) V80) U02+;) ;%.+) =/':%2#;) .0) .0;F,#&#2%0$:+) O+!&#.+) $+) :0$02+;) "#!#$:/#) F#!#) nuestro derecho de regresar a nuestro territorios, ya que enfrentamos represalias y situaciones de riesgo :#,0;)'+2+)#20$#&#;<)=%+,0$'%#);078#,<)B)0$)0,)F0+!) de los casos, asesinatos. “El peor obstáculo para el !0"!0;+)'+2+);+,8'%($).8!#.0!#);0).030)#,)'+$9%':+) continuado y la presencia de altos niveles de violencia, a pesar de que las cifras muestran progreso en los indicadores de secuestros, masacres y asesina:+;`E)41QN-6<)CDD[5E ]1+2+)!0;8,:#.+).0),#)=%+,0$'%#);078#,<)U#B)28jeres y niñas que sufren de enfermedades de trans2%;%($);078#,<)B),+)F0+!)0;)V80)$+)!0'%30$)'8%.#.+) apropiado ni s acompaña a las comunidades debido #)8$#)O#,:#).0)F!+"!#2#;)0;F0'/S'+;E RECOMENDACIONES Q$)=%;:#).0)0;:0)U+!!%3,0)'+$:07:+<);0T+!#)!0F!0;0$:#$:0)+S'%#,).0),#;)*#'%+$0;)f$%.#;<)!0'+20$.#mos que usted inste al gobierno colombiano a tomar 20.%.#;)%$20.%#:#;)F#!#)F+$0!)S$)#),#;)=%+,#'%+$0;) 107 ;%;:02?:%'#;) .0) ,+;) .0!0'U+;) U82#$+;) .0) ,#;) %$./genas. Debido a todo lo mencionado anteriormente, 07%"%2+;)V80)0,)0;:#.+)'+,+23%#$+P • Respete los territorios, los gobiernos, las autori.#.0;)B),#)#8:+$+2/#).0),+;)F803,+;)%$./"0$#; • Cumpla con las recomendaciones emitidas por diversas agencias del sistema de derechos humanos de la ONU y la IACHR. • Responda de manera inmediata e investigue las .0$8$'%#;)B)'+28$%'#.+;)%$./"0$#;).0)%$'%.0$tes de hostigamiento, amenazas y violaciones de ,+;) .0!0'U+;) U82#$+;) .0) ,+;) %$./"0$#;<) 0;F0cialmente los realizados contra mujeres, niñas y #.+,0;'0$:0;)%$./"0$#;E • Tome en cuenta en el sistema ordinario de jus:%'%#) ,#) '+;2+=%;%($) .0) ,+;) F803,+;) %$./"0$#;<) B) ,#) 07%;:0$'%#) .0) 07F0!:+;) 0;F0'%#,%&#.+;) #) S$) .0)%.0$:%S'#!),+;)0O0':+;)F#!:%'8,#!0;)V80)'#8;#) ,#) =%+,0$'%#) ;078#,) #) ,#;) %$./"0$#;E) Q$) '#;+) .0) daños psicológicos, debe asegurarse la incorporación de un enfoque basado en el género y en las etnias. • Entrene a los funcionarios públicos en el cono'%2%0$:+) .0) ,+;) .0!0'U+;) .0) ,+;) %$./"0$#;<) ;8;) pueblos y sus mujeres. • Progrese y facilite la investigación, la condena y la prisión de los perpetradores de las violaciones de derechos humanos, especialmente de aquellos V80)U#B#$)#:#'#.+)#)28G0!0;)B)$%T#;)%$./"0$#; k)) M0;2%,%:#!%'0) ,+;) :0!!%:+!%+;) %$./"0$#;) B) "#!#$tice el retiro de todos los grupos armados, a la vez que desmantele las estructuras paramilitares V80)#8$)+F0!#$)0$):0!!%:+!%+;)%$./"0$#;<)#)S$).0) garantizar la verdad, la justicia y la reparación, y como una medida de protección. • Establezca programas concertados para cuidar a las mujeres y las niñas que han sido atacadas ;078#,20$:0)+)U#$);8O!%.+)+:!#;)O+!2#;).0)=%+lencia, para restablecer nuestros derechos, comenzando por el respeto a nuestras autoridades, nuestro gobierno y las formas tradicionales de vida. k) J#!#$:%'0) 0,) !0"!0;+) .0) ,#;) 28G0!0;) %$./"0$#;) desplazadas, sus familias y comunidades, con :+.#;),#;)"#!#$:/#;).0);0"8!%.#.)B).%"$%.#.E 108 @(!6#P(".#"1?P#)#$+"Q-*&/&-$"G"9#!#)-6&(!#$ k)) -2F,020$:0) F+,/:%'#;) Fj3,%'#;) 0O0':%=#;) B) F!+gramas de educación y cuidados especializados F#!#) ,#;) %$./"0$#;) V80) F0!2%:#$) 0,) 0G0!'%'%+) .0) nuestros derechos. • Apoye programas psicosociales y legales de organizaciones nacionales e internacionales encaminados a resolver los problemas de las in./"0$#;) .0) #'80!.+) '+$) ;8;) F!+B0':+;) .0) =%.#<) respetando los principios de consulta previa y fortaleciendo las organizaciones propias de los F803,+;)%$./"0$#;E k)) K+20)0$)'80$:#)#),#;),/.0!0;)%$./"0$#;)F#!#)V80) 0,,#;) ;0) %$=+,8'!0$) 0$) 0,) #F+B+) #) ,#;) %$./"0$#;) =/':%2#;).0)=%+,0$'%#);078#,<)#;0"8!#$.+)#;/)8$#) estrategia de apoyo psicológico desde la esfera cultural y espiritual. • Genere los mecanismos apropiados para la coordinación entre el sistema de justicia ordinario y ,#)G8!%;.%''%($)0;F0'%#,)%$./"0$#)'+2+)8$)20.%+) para asegurar un acceso efectivo a la justicia y para combatir la impunidad en caso de violación .0).0!0'U+;).0),#;)28G0!0;)%$./"0$#;E • Establezca mecanismos de monitoreo y control de la información en los casos de violaciones de ,+;).0!0'U+;)U82#$+;).0),#;)%$./"0$#;E • Establezca protocolos y mecanismos de moni- toreo en relación con el desarrollo de megaproB0':+;)0$):0!!%:+!%+;)%$./"0$#;)+)'0!'#$+;)#)0,,+;<) como una medida de protección para las mujeres %$./"0$#;E k)) -.0$:%SV80)B).0:0!2%$0),#;)F+;%3,0;)'#8;#;)V80) puedan crear factores de riesgo y vulnerabilidad 0$)$%T+;)B)28G0!0;)%$./"0$#;E k)) L;0"8!0),#)07%;:0$'%#).0):!#.8':+!0;)B),#)#B8.#) .0),#;)2%;2#;)28G0!0;)%$./"0$#;)0$),#;)%$;:%:8ciones estatales y en particular en el sistema ordinario de justicia, para guiar y asistir a las muG0!0;)=%':%2#;).0)=%+,0$'%#);078#,E Para el sistema de las Naciones Unidas, el Concejo de los Derechos Humanos y especialmente para su organismo, señora representante, les pedimos que: • Desarrollen mecanismos apropiados que permitan el monitoreo permanente de las recomendaciones hechas al estado colombiano. • Desarrolle y haga público los mecanismos de '+28$%'#'%($)B))#F+B+)#),+;)F803,+;)%$./"0$#;) B) F#!:%'8,#!20$:0) F#!#) ,#;) 28G0!0;) =/':%2#;) .0) =%+,0$'%#);078#,)0$)0,)'+$:07:+).0,)'+$9%':+)#!mado. Bogotá, mayo 2012