LEY ( NUMERO DE 17 DE ENERO DE 5 1967 ) sobre ZARPES DE PESCA E INSPECCION DE NAVES PESQUERAS Mlnilterio do R~PUBLICA Comercio DE PANAMA G Indu§tricG LEY (de 17 de mw.ERO 'i - --" enero de 1967) Por la cua1 se dictan medidas de caracter econ6mico parh 11evar a cabo investigaciones tendientes a orientar proteger la pesca en aguas p~acenas, y se reglamenta la expedici6n de zarpes de pesca y la inspecci6n de las naves pesqueras. ----------------------------------------- _ LA ASA1:BLEA NACIOr.AL DE PANAMA, CONSID:=:RA.r.DO : Que la explotaci6n ce nuestros recursos mat°ino3 constituye una importante actividad econ6mica como fuente gen~ radora de empleos, inversi6n de capitales, introducci6n de divisas y por el aporte que esa creciente actividad representa al producto interno bruto; ----------------------~--que la industria pesquera utiliza un recurso natural renovable Cjlle debe ser objeto de costosas y permanentes i!! vestigaciones cientlficas que Ie permitan al Estado esta blecer una reglamentaci6n efectiva; -----------------------que dicha investigaci6n y reglamentaci6n permite a ls empresa privada aprovechar mas eficientemente los recurs08 marinos y utilizar racionalmente los mismos a fin de obtener un rendimiento maximo y sostenido de las especies bajo explotaci6n comercial; ------------------------------------que el Gobierno Nacional ha formalizado un convenio con el Fondo Especial de las Naciones Unidas para realizar un estudio general sobre la industria pesquera y les recU£ sos marinos, el cual ser! de positivos beneficios para los 2 particulares dedicados a su exp10taci6n; -----------------que es preciso proveer los recursos econ6micos adecuados para e1 financiaciento de dichos estudios y e1 mecanismo de regulaci6n y que 1a pro~oci6n reglamentaci6~ de 18 industria pesquera; ---- de 1a expedici6n de los zarpes de las naves dedicadas a !a pesca contribuye e la obtenci6n de fondos adiciDna1es para c0ntribuir a 1a realizaci6n de la investigaci6n cienti:ica mencionada; y -----------------que es deber del Estado, por medio de inspecciones peri6dicas practlcadas a las naves dedicadas a la pesca, garantizar Ie seguridad de ~st8S y de las vides de sus trlpu- lantes, ------------------------------------------------DECRETJ. : ZA-~ I ARTICULO 10.- DE PESCA Toda embarcaci6n con capacidad mayor de diez (10) toneladas brutes que se dedi que a la pesca comercial 0 industrial, deber~ obtener un permiso de salida del puerto, que en adelante se denominar! Zarpe de Pesca. ARTIClQD 20.en formulario La solicitud del Zarpe de Pesca se bar! ~inistrado Industries Conexas del e Industries. por el Departamento de Pesca ~isterio e de Agriculture, Comercio Dicbo !orculario deber! ser llenedo y firma- do por el propietario de Ie nave, 0 por su representante, o por el Cepit~ de Ie misma. ----------------------------~~TICuLO rios del 20.- ExtenderAn los Zarpes de Pesca funeiona- Depar~ento de Pesca e Industrias Conexes, pero en 108 puertos en que no hub1",'" oficlna, estos zarpes Puerto. ser~ IITI f otol'''-l/1os unc Lonar-Lo de dicha pOl' el Inspector del En caso de que no existlere dlcho !unclonarl0, los extenderan el Alcalde 0 el Correg1dor, en au respectl- vo orden. -----------------------------------------------AHTICULO 40.- Los Zarpes de Pesca llevarM la !irma de los funcionarios que los expidan, menclonados en el articulo anterior. Industrias Conexas El Director del Departamento de Pesca e podr~ nombrar al !uncionario bajo au dependencia que debera firmar dichos zarpes en caso de sus ausencias temporales. -----------------------------------ARTICULO 50.- AI original de la solicitud del Zarpe de Pesca se Ie adherirful timbres de acuerdo con la siguie~ t~ tari!a: ----------------------------------------------a) Naves Camaroneras •••••••••• ~ 20.00 b) Naves Bolicheras •••••••••• ~ 40.00 ARTICULO 60.- A los barcos pesqueros que se dediquen a otro tipo de actividad no mencionada en el articulo que antecede, se les fijara una de las dos (2) categorias esp~ eificadas en dicho articulo, de acuerdo con las frecuencias de salidss, de Is siguie:ite manera: ----------------------1. Aquellos que se demoren m~s de cuarenta y ocho (48) horas para regresar al pue£ to, serful clasi!icados en la categor{a (8). ---------------------------------2. 8i las entradas al puerto se realizan dentro de las cuarenta y ocho (48) 4 boras de salida de la nave, ser&n cl~ slticados en la categoria (b). ---------------PARAGaAFO.- Quedan exicidas de este pago las embarc~ clones menores de diez (10) toneladas brut as que tengan como tin primordial la captura de peces para consumo no. hum~ Las naves dedicadas a la captura de peces, que cuen- ten con una capacidad de diez (10) a veinte (20) toneladas brutas y cuyo producto sea utilizado exclusivamente dentro del mere ado nacional, seran elasitieadas en 1a eategoria (a) y se les asignar~ ARTICULO 70.Pesea bl~n deber~ solamente la mitad de dicha tarita.- Los interesados en obtener el Zarpe de tener al dIa su Lieeneia de Pesea. Sera t~ requisito indispensable para la expediei6n del menei2 nado zarpe, presentar los siguientes doeumentos: --------a) Sol1cltud del Zarpe de" Pesea en duplie! do. ---------------------------------------- b) Certifleado de Inspeeei6n de la nave. ------ c) Lista de Tripulacion en triplieado. -------- PARAGRAFO 12.- No se extendera el Zarpe de Pesea euaa do la lista de tripulaei6n contenga el nombre de algUn eapi t~ a tripulante suspendido, de aeuerdo con la lista sumi - nistrada par los Inspeetores de Puerto, autoridades judiei! lea 0 polleivas, a los funcionarios que expidan el Zarpe de Pesea. ---------------------------- PARAGRAFO 22.- _ 5e Ie concede al Departacento de Fesca faeultad para extender perwisos especiales para permitir a la nave trasladarse de un puerto a otro para cfeetuar repar~ 5 ciones 0 salida a prueba. Este permiso se extcndcra ain costo alguno. -----------------------------------------ARTICULO 80.- Una vez cumplido con los requisitos para expedir el Zarpe de Pesca. ~ste capit1n de la nave. a su propietario se Ie entregara al 0 al represent ante del mismo. junto con una copia de la Lista de Tripulaci6n de 1a embarcaci6n'que llevara e1 sello de la oficina que .mite e1 zarpe. ----------------------------------------ARTICULO 90.- El Zarpe de Pesca estar~ vigente por trei.nta (30) dias. desde la techa de su expedici6n. ----ARTICULO 10.- Sera obligaci6n de todo funcionario que expida e1 Zarpe de Pesc s , entregar semanalmente al D~ partamento de Pesca e Industrias Conexas. los origi.nales de 1a solicitud del Zarpe de Pesca. debidamente timbrados. ARTICULO 11.- El origi.nal de la Lista de Tripula - c16n ser! entregado a la Guardia del Puerto en el Caso de las compaDlas establecidas ~n la ciudad de Panama. En los demas puertos en que no existan unidades de la Guardia Nacional al servicio de los mismos. se entregara al Alcalde o al Co~regidor. In~ La primera copia se entregar! a los pectores de Puertos y, en ausencia de estos. al Alcalde 0 a1 Corregidor. ------------------------------------------ ARTICULO 12.- Si durante la vigencia del Zarpe de Pesca se hiciere algUn cambio en la Lista de la Tripula ci6n. 0 si la embarcaci6n llevare alg6n pasajero. ello debera ser comunicado por el Capit1n do la nave a la GU~ dia del Puerto. por escrito. y antes de la salida de la 6 embarcaci6n. de Pesca De no cumplirse con este requisito, el Zarpe quedar~ invalidado ~ediat~ente. En el caso de aquellos puertos en donde no hubiere dicha guardia. este intorme se le dar! al Inspector del Puerto 0 !Uhcionario que 10 reemplace en los lugares en que no hubiere dicho in~ 'pector, de acuerdo con 10 dispuesto en e1 artIculo No. 11 de est a Ley. El Cepit~ que no 10 hiciere se har~ acreedor a las sanciones que establece la presente Ley. -----------ARTICULO 13.- Las autoridades que de acuerdo con esta Ley revisen le Lista de la Tripulaci6n antes de zarpar la nave, impedir~ la salida de ~sta. si los nombres de los tr! pulantes ~/o pasajeros no concuerdan con e1 mismo. --------ARTICULO 14.- Las mismas autoridades mencionadas en 1mpedir~ e1 'art1culo anterior igualmente la salida de 1a nave en los casos en que 1a Licencia de Pesca no se encuen tre al dia. Tambi~n se impedir! la salida de la nave cuando as1 10 soliciten los Inspectores de Puertos, Alcaldes 0 Co rregidores, por haberse contravenido alguna disposici6n 1e gal Tigente. ----------------------------------------------ARTICULO 15.- Velaran por el cump1imiento de todo 10 relacionado con los Zarpes de Pesca, los funciqnarios de 1a Guardia en los Puertos. de los Inspectores de Puertos. del Departamento de Pesca e Industrias Conexas. de las Alcaldies ~ de las Corregidurlas. En todo caso los infractores ser~ puestos a disposici6n del Ministerio de Agricultura. Comercio e Industrias. a quien corresponder~ imponer las sanciones c2 rrespondientes. -------------------------------------------ARTICULO 16.- A los Capitanes de las naves sorprend! das sin haber obtenido el Zarpe de Pesca respectivo. 0 sin ? ~stc que sea v~lido de acuer-do con las dispor:lciones del Jrticulo 13 de la presente Ley, se les multa de cien balboas (~ ~ar.clonarb con una 100.00) por la primcra vez. En caso de reincidencia la multa se elevara a dosciento& bal boas (~200.00). Los inIractores antes mencionados ten - drM un plazo de cinco (5) df as para haeer efeetiva la ta impuesta. ta ~sta IIl\JJ:: vencido este plaza sin haberse pagado la mul se convert ira en arresto a raz6n de un (1) dIa por cada dos balboas (~ 2.00). -------------------------------"L-os propietarios de una enbarcacian sorprendida sin haber sacado el Zarpe de Pesea se multa de cien balboas (~ haran acreedores a una 100.00) por la primera vez. En caso de reincidencia, la multa se elevaxa a doscientos bal boas (~ 200.00). Los propietarios de enbarcaciones pesqu~ ras no seran castigados por inIracciones al Articulo 13 de esta Ley. ------------------------------------------------- &~TICULO deber~ ser~ II. DfSPECCIOI, '-''::' NA rLS DE P;~CA 17.- Toda nave pesquera q~e requiera zarpe ser objeto de una inspeccion de su casco y mnquinaj requisito para pasar la inspeccion que la nave est~ provista de material de salvamento suficiente para los tr! pulantes incendioj y pasaj~ros de la nave, incluyendo t~bi~n deber~ extintores de la nave llevar a bordo un juego de Bonales y luces de auxilio, que se r~uieren en casos de accidentcs, asi como un aparato de radio para comunicaciones que este en condiciones de operar. -------------------------- 8 PARAGRAFO.- Las naves que violen esta disposici6n serln sancionadas por el Yinisterio de Agricultura, Come£ cio e Industrias con multa de quinientos balboas (~ 500.00). -----------------------------------------------ARTICULO 18.- El funcionario que no cumpla a caba- lidad su inspecci6n y de margen a la sanei6n a que se refiere e1 Articulo 17 sera destitu1do. ------------------~1 ARTICULO 19.- !inalizar ls inspecci6n, si la n~ ve ha cumplido con los requisitos exigidos en los dos (2) artlculos anteriores de esta Ley, se entregara al solicitante un Certifi~ado pr~ de Inspecci6n, e1 cual debera ser sentado como condici6n indispensable para obtener e1 Zarpe, de Pesca y renovar ARTICULO 20.- l~Licencia de Pesca. ---------------- La inspecci6n de las naves se llevara a cabo cada sets (6) meses y el Certificado de Inspecci6n debera obtenerse a mas tardar el 30 de junio 7 e1 30 de dl ciembre, a partir del ano 1967. -------------------------ARTICULO 21.- A cada Certificado de Inspecci6n se 1e adherirln timbres por valor de veinticinco balboas 25.00). (~-­ E1 original timbrado s& 1e entregara al propieta- rio de 1a nave. -----------------------------------------ARTICULO 22.aDos 0 Mant~ngase por e1 hasta tanto 1a Organizaci6n t~rmino ~undial de cinco (5) para 1a A1imenta ci6n y 1a Agricu1tura (FAO) haya concluido el estudio de los recurs os pesqueros del pais, un numero maximo de dos- cientos treinta y dos (232) unidades dedicadas a 1a pesca del camar6n, que corresponden a1 nUmero de 1icencias expedl das a1 momento de entrar en vieencia la presente Ley. 9 Una vez el estudio sobre los recursos peequeroe permita una decisi6n debidamente !un~entada, a eetablecer nuevos l{mitee a la !lota se procedera pesque~a, segUn 10 indiquen las recomendaciones tecnicas. PARAGRAFO.- Lae l1cencias expedidas hasta la fecha y que no hayan sido utilizadas al entrar en vigencia esta Ley, quedaran canceladas. ARTICULO 23.- Der6ganse todss Iss dispoeiciones que sean ccntrrar-Lae a est a ARTICULO 24.- ter- ---------------- Esta Ley comezuara a -regir desde su promulgaci6n. ---------Dada en la ciudad de Panama, a los diecisiete del mes de: enero dies de mil noveciento6 aesenta y siete. E-ETARI?J GlliERALO ~ (FdO.}-··~31::i~~ ;E;U~;C~ ~E P~N~~ = ==- - - ==o~~~ ~;~T;V~ ~ACI~N~L= = = = PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA - - - - - :PANAMA, 17 DE ENERO DE 1967. COHUNIQUESE Y PUBL IQUESE ----~o"'s ~ a .--~ El Hinistro dB Agriculture, ComBrcl0 • Industri as, RUBEN D. CARLES Jr.