Panorama Social año 6 | edición 38 / julio-agosto | 2015 | UTRADEC–CGT–ISSN 2248-5767 Sindicatos de la CGT, adhieren a campaña de Rafael Pardo (Pág. 20) El Papa Francisco en América Latina (Pág. 28) Utradec en acción (Pág. 6) ¡Basta de Injurias! (Pág. 16) ¡Por fin uno de nosotros será la Voz. Octavio Rubio al Concejo de Bogotá – VOTE#2 de la ASI. (Pág. 17) Contenido 3 Panorama Social año 6 | edición 38 julio-agosto 2015 UTRADEC–CGT Si usted quiere organizarse y pertenecer a un sindicato, comuníquese con nosotros. Envíe sus comentarios, aportes y sugerencias en Bogotá, Colombia a la Carrera 7 # 12-25 piso 10; Llámenos a los teléfonos fijos 282 9410 y 473 9483, o escríbanos a los correos electrónicos: utradec.cgt@gmail.com y panoramasocial@gmail.com En nuestra página de internet: www.utradec.org Nuestro perfil en Twitter To dos los servic ios para q ue abras las p uer tas de tu cas a propia Subsidio Ahorro Crédito @Utradecc Dirección colegiada: Editorial:4 Percy Oyola Palomá Sandra Patricia Hortúa Humberto Correa Gómez Agenda:5 Consejo editorial: Proyectos Tulio Roberto Vargas Néstor Raúl Bojacá José Ángel Peña José Abel Rodríguez Patricia Lozano Nicolás Bolaño Ricardo Venegas Suárez Ramón Nonato Matallana José Antonio González Bustos Joaquín Emilio Gómez Manzano Director editorial: Juan Sebastián Gutiérrez Garay Juntos construimos futuro Modificación lhra_Sep2105 MAYORES INFORMES Teléfono: 307 70 01 Sede Avenida 68 No. 49ª – 47 • Sede Suba Calle 139 No. 94 – 55 www.compensar.com/vivienda #JuntosConstruimos @Compensar_Info @Compensar_Info @Compensar_Info Utradec en acción: De su interés: 6 16 Política:17 Nacional:25 Colaboraciones: Deisy Caro, Leonor Ordóñez, Jorge Ramírez Aljure, Nestor Raúl Bojacá, John Jairo Díaz, Silvia Ribeiro, Bernardo Kliksberg. Diseño y diagramación: Felipe del Río Impresión: Terminados Gráficos Silbel SAS Panorama:27 Internacional:28 Opinión:32 Editorial 4 Libertad sindical ¡sí! Injerencia gubernamental y promoción del paralelismo sindical ¡no! Percy Oyola Palomá Presidente de Utradec “E l derecho de los trabajadores a construir libremente las organizaciones de su propia elección no puede considerarse existente, si no es plenamente reconocido y respetado de hecho y de derecho”, afirma uno de los principios de la estructura y la unicidad sindicales, Libertad sindical, en su cuarta edición, editado por la Organización Internacional del Trabajo, OIT, en Ginebra, Suiza. Participamos en el debate sobre la autonomía del movimiento sindical, de cara al papel que están jugando algunos gobiernos en América Latina denominados “progresistas”, que se autodenominan como “muy democráticos”, en tanto que no reconocen a las organizaciones preexistentes de la Sociedad Civil, sino que partiendo de que estos no dialogan ni consultan a estas organizaciones y se comunican “directamente” con el “pueblo” y las organizaciones que surgen en estos gobiernos de entre sus seguidores, desprecian al resto, violan la libertad sindical, persiguen a sus críticos e intervienen en las organizaciones, para promover la elección de sus adeptos en la conducción de estas, en varios países de la región. En Venezuela, hemos visto cómo surgió el paralelismo sindical en diversos lugares, para superponer sindicatos auspiciados por el gobierno donde existían anteriormente otros. En nuestro sector, así ocurrió en Estados y alcaldías. En Ecuador, no solo se desconoce la negociación colectiva, sino que hay congelamiento de salarios, retención ilegal de cuotas sindicales, además de la injerencia gubernamental en las organizaciones y promoción del paralelismo sindical en sindicatos como EMASEO, como ocurrió con el compañero Wilson Álvarez; presidente de esta unión y de la FETMYP, cuyo caso hemos apoyado solidariamente CLATE y CLATSEP, así como también la ISP de los Países Andinos. En Argentina, la situación no es muy diferente. El 2 se septiembre fueron convocadas elecciones en la Asociación Trabajadores del Estado, ATE, en las que participarán 251.500 afiliados en 2.881 mesas, en lugares de trabajo en todo el país. Hemos sido invitados por la Junta Electoral Nacional, así como también por la CLATE, para ejercer una veeduría internacional. También nos hemos pronunciado ante Carlos Alfonso Tomada, Ministro de Trabajo, solicitando la no intervención en este proceso electoral, evitando que este se parcialice con candidatos proclives al gobierno. Así las cosas, participamos junto a la Confederación General del Trabajo, CGT y otras 13 organizaciones nacionales de 13 países, en el cuestionamiento a quienes desde la Confederación Sindical de las Américas, CSA, “pretenden al amparo de un falso progresismo, hipotecar al movimiento sindical en Editorial 5 apoyos incondicionales a gobiernos que también en nombre de la famosa voluntad popular atropellan los derechos de los trabajadores y trabajadoras y de la población como viene ocurriendo(…)” Como se expresa en la declaración de Quintana Roo, México. Infortunadamente hay quienes frente a esta posición nos tildan irresponsablemente de “ser de la derecha golpista y conservadora”. ¿Cómo llamamos entonces, al presidente de Venezuela que se ensaña con cientos de colombianos humildes que están siendo sacados de ese país, en las peores condiciones, muy lejos del sueño de integración de Bolívar de construir la patria grande latinoamericana? Otro de los principios de la estructura y la unicidad sindicales, Libertad sindical, editado por la OIT, en su cuarta edición afirma que “el derecho de los trabajadores de construir las organizaciones que estimen convenientes, implica, en particular, la posibilidad efectiva de crear, en un clima de plena seguridad, organizaciones independientes, tanto de las que ya existen como de todo partido político”. Recordamos también, el pasado 12 de agosto, la conmemoración del quinto aniversario, del asesinato por parte de la guerrilla de nuestro compañero Germán Restrepo Maldonado, un líder solidario que demostró hasta el final su tenacidad• Agenda Agosto 19 al 21 Seminario Nacional de Riesgos Laborales y Seguridad Social. 26 al 28 Seminario de Utradec en Cali. Septiembre 6 al 12 16 al 18 Conferencia sobre la Mujer de la CSA. Comité Ejecutivo Nacional Ampliado de Utradec. Utradec en acción 6 7 Utradec en acción Agradecemos especialmente a los compañeros Julio Roberto Gómez y Percy Oyola, por su entrega y lealtad con nuestro sindicato, pues a pesar de ser presidentes de la Confederación y de la Federación, nos han acompañado, en todas las batallas que hemos librado en defensa de nuestra entidad, y en especial por el apoyo incondicional y el respaldo que nos han prestado en el desarrollo del Contrato Colectivo Laboral. El agradecimiento se extiende a los Compañeros de Junta Directiva, quienes con su compromiso leal y desinteresado han ayudado para hacer todo esto realidad: compañeros Urías Rodríguez, Víctor Robayo (convaleciente hoy) Freddy Corredor, Leandro Campos, así como los Directivos Suplentes, Pedro Alarcón, Feliciano Castellanos, José Fonseca y Nelson Duitama. Igualmente para todos los trabajadores oficiales de la planta de la UMV, quienes con sus decisiones sabias, han demostrado que somos necesarios para la ciudad. 81 años de Sintrauniobras y conmemoración de la Virgen del Carmen C ompartimos con nuestros lectores, las palabras de José Ángel Peña, presidente de Sintrauniobras en el evento “sagrado e integrador de la familia de la Unidad de Mantenimiento Vial, UMV”. “Somos una familia grande y en unidad. Hacemos un especial homenaje a la Santísima Virgen del Carmen, Madre de Dios, patrona y protectora de los trabajadores oficiales de la UMV. Rendimos un minuto de silencio por los compañeros: Baudilio Gil, Jorge Mayorga, José Peña, Ancízar García, José Ramírez, José Gómez, Luis Muñetón, Omar Valencia, Juan Romero y muchos otros. Así resaltamos el legado, representado en el sindicato que recorre un camino que debemos seguir construyendo. Para eso, necesitamos cumplir con las máximas que aparecen en nuestro escudo: humildad, trabajo, honestidad y servicio. Si cumplimos con lealtad y dignidad nuestro compromiso, nuestras luchas, nuestro trabajo y nuestros sacrificios, intrínsecamente estaremos defendiendo nuestra entidad, nuestra familia, nuestra ciudad y por ende el futuro de los ciudadanos en general. Aquí están nuestros amigos, aquellos que de una manera u otra nos han apoyado para ser lo que hoy somos. Están las Juntas Directivas, aliadas incondicionales, como la Federación de Utradec y la Confederación General del Trabajo, CGT, así como compañeros de otros sindicatos afiliados a otras centrales obreras que se han desprendido de miramientos políticos y mezquindades individuales, y nos han apoyado, luchando en defensa de los derechos laborales y como sucedió en nuestro caso, nos ayudaron a defender a nuestra entidad y nuestro sindicato. Esas batallas nos han fortalecido y dejado claro, que la unidad de los trabajadores, la disciplina, la honestidad y el trabajo en equipo son los pilares fundamentales para hacer realidad las utopías que los dirigentes sindicales y afiliados soñamos. Agradecemos también a los compañeros que están en la dirección y ejecución de los Contratos Colectivos Laborales: ingeniero Carlos Montenegro, coordinador del contrato; Andrés Tovar, de Gestión Humana; ingeniero Javier Sánchez, de Maquinaria; Diana Carolina, de Siso; Patricia Paz, de Contabilidad; Luis Fernando, asistente de coordinación. Gracias a todas, todos y cada integrante de este equipo de trabajo, por propender lo mejor de sí para el bienestar de nuestros afiliados partícipes. Esperamos que esa fraternidad, acompañamiento y solidaridad permanezca en sus corazones para bien de la clase trabajadora. Desde hace varios años, en este día hacemos reflexiones de acuerdo a lo que nos ha pasado en el momento y titulamos algunos artículos así: ·· La persecución de un condenado. Refiriéndonos a la liquidación de nuestra entidad. ·· ¿Qué estás haciendo tú en la ciudad? Buscando el compromiso de todos los afiliados con la entidad. ·· Dar para recibir. A pesar de trabajar durante tres años sin pago de horas extras, por falta de presupuesto, hoy Dios nos recompensa con creces. ·· El rey y sus cuatro esposas. Orientado a buscar el sentido de nuestra vida y el fortalecimiento de la familia, con una finalidad espiritual, dejando el apego a los bienes materiales y buscando en camino de Dios. ·· La vida del águila. A partir de la reflexión de la transformación que vive esta ave cuando llega a los 40 años y que le permite vivir otros 40 años, pensamos en nuestra transformación, en la reforma administrativa, donde la Secretaría de Obras Públicas sería cambiada por la Unidad de Mantenimiento Vial. ·· La historia de Noé. Haciendo un paralelo entre cómo un simple hombre sin títulos pero con la guía de Dios construyó la barca que aguantó El Diluvio, mientras que los mejores ingenieros y expertos construyeron el Titanic, que se hundió. Algunas debilidades nocivas son el individualismo, la deshonestidad, los intereses personales y la falta de sentido de pertenencia institucional. Creemos que la vida es únicamente para nosotros y no construimos para las futuras generaciones. ·· Un simple trabajador. La reflexión es sobre el hijo que se avergonzaba de su padre porque era un simple trabajador, mientras los padres de sus amigos eran ejecutivos. Es cierto que los ejecutivos tienen lindos escritorios y nunca se ensucian la ropa; planean operaciones importantes o diseñan grandes proyectos. Pero sin el simple trabajador, como somos nosotros, no podrían llevarlos a cabo. Por esa razón, aunque los jefes abandonen sus despachos para tomar un año de vacaciones, la empresa puede continuar. Pero si alguno de nosotros no se presenta a trabajar, la empresa simplemente no funciona. Utradec en acción 8 Utradec en acción 9 Histórico Mitin en la Procuraduría Debemos recordar a amigos como Flavio Maya. Cuando olíamos a feo y nadie se nos arrimaba, él fue el único que nos dio la mano y peleamos juntos en el Concejo, para defender lo que hoy tenemos. Efraín Becerra, enemigo leal, enviado por el entonces alcalde, Antanas Mockus, para liquidar la entidad, pero a quien demostramos la gallardía, honestidad y calidad en los trabajos que realizamos y quien tiempo después perdió su empleo, por defendernos. Lucho Garzón, a quien apoyamos y con quien creamos el Polo Democrático Independiente, que fue su plataforma para ser Alcalde Mayor de Bogotá, y apoyados por Enrique Borda, se realizó la reforma administrativa que nos dio personería jurídica propia. Desde 2007 estamos tratando de despegar sin ser posible todavía. A María Gómez, señora controversial pero honesta. Gracias a ella hemos demostrado nuestras capacidades para la administración y la defensa de los intereses de los trabajadores. Prueba de ello es nuestra articulación en el desarrollo del Contrato Colectivo Laboral. A Rafael Pardo, quien como Ministro del Trabajo, nos apoyó para firmar el primer Contrato Colectivo de Trabajo, a pesar de la oposición, liderada por nuestros contradictores. A Juan Carlos Abreo, quien nos ha permitido trabajar y demostrar a pesar de los obstáculos, lo beneficioso que es para la ciudad tener una entidad que esté trabajando permanentemente, en el mantenimiento de la malla vial. E Requerimos una explicación, por la salida de 264 afiliados participes. No entendemos cómo no se adicionó el Contrato Colectivo Laboral 192, pero sí unos contratos de mantenimiento por $25 mil millones de pesos, pagando además las interventorías para su ejecución, sabiendo que los mantenimientos no tienen garantías de estabilidad. Con relación al Contrato Colectivo Laboral 379, a mediados de octubre saldrán otros 523 compañeros. ¡Viva la presencia de Dios entre nosotros; viva la unidad de los trabajadores de la UMV y vivan los compañeros y compañeras sindicalistas presentes!”• sto fue lo que sucedió el pasado 6 de agosto de 2015, durante la Jornada Nacional de Protesta, ejerciendo el derecho previsto en el artículo 37 de la Constitución Política de Colombia, estrategia aprobada por el Consejo Consultivo del Sindicato de Trabajadores de la Procuraduría General de la Nación – Sintraproan. de la Procuraduría General de la Nación; por las conductas constantes y reiterativas de acoso laboral de algunos jefes, tanto a nivel central como territorial, por la injerencia de la clase política en nombramientos en la entidad, así como por el incumplimiento del acuerdo suscrito con la administración el pasado 14 de mayo de 2015” fue el mensaje que envió el sindicato a los medios de comunicación. “El Consejo Consultivo luego de deliberar acordó convocar a todos nuestros afiliados y servidores en general a participar decididamente en esta jornada, para expresar el inconformismo por el desconocimiento de los derechos de los trabajadores La Jornada se adelantó en todas las regiones y su concentración principal se realizó de manera histórica en Bogotá. Utradec acompañó solidariamente la protesta, liderada por William Millán, presidente nacional de Sintraproan• Utradec en acción 10 Utradec en acción 11 Sintracomunicaciones inicia negociación con Claro E ste sindicato inició el proceso de negociación el pasado 13 de agosto de 2015, señalando que “con el pacto colectivo, no todo es Claro… Sí a la Convención Colectiva de Trabajo”. Algunos de los puntos abordados son: Artículo 5: Incremento Salarial: Con vigencia al primero de agosto de 2015, Claro (El empleador) incrementará los salarios de los trabajadores, de la siguiente manera: Establecerá como Salario Mínimo Convencional, un incremento 10 % al valor básico que recibe el trabajador, al 31 de julio de 2015. A partir del primero de enero de 2016, para quienes devengan el Salario Mínimo Convencional se incrementara el valor del IPC + (4) puntos, causado para el año inmediatamente anterior. Artículo 5: Comisiones: El empleador, a partir de la firma de la presente Convención Colectiva de Trabajo y la empresa Telmex Colombia S.A, en la tabla mínima vigente de comisiones de los diferentes canales de ventas, se modificara de tal manera que comenzaran a pagarse, a partir del 40% del cumplimiento de la meta. Parágrafo: En ningún caso se podrá aumentar las actuales metas mínimas de cumplimiento de comisiones. Artículo 20: Participación en Fondo Rotatorio de Vivienda: “Mejora de vivienda o arreglos locativos; construcción de vivienda en terreno; adquisición de terreno; liberación de gravámenes hipotecarios y para el pago de impuestos de valorización”. Hasta $50 millones de pesos. Artículo 32: Garantías en el desarrollo laboral: En la medida en que la empresa expanda su mercado con apertura de nuevos home pass (NODOS), los canales de Telemercadeo, Cavs, Residencial y Empresas, la compañía garantizará para sus trabajadores directos zonas de trabajo que les garantice un trabajo decente con salarios dignos: Para Asesores Directos de calle: Se respetarán los puntos acreditados por los asesores de calle Residencial. No se mezclaron en las zonas asignadas asesores directos con distribuidores, tercerizados, outsourcing, aliados, agentes comerciales. Se le dará al asesor directo prioridad en la labor comercial en acometidas nuevas, cableados, constructoras, nodos nuevos, etc. Para Asesores de Telemercadeo: La prioridad en las llamadas de ventas a nivel nacional serán redireccionadas en primera línea a los asesores directos. Los skills y las prioridades deben ser igual para todo el canal. El CMS o la herramienta que maneja los skills y prioridades será visible para cualquiera de los trabajadores del área, el cual será manejado por los especialistas, jefe comercial o gerente del área, con el fin de que la atmósfera laboral sea en igualdad de condiciones para todo el mundo. Artículo 33: A partir de la firma de la presente convención, la empresa se abstendrá de fomentar la competencia desleal entre trabajadores formales vinculados directamente a través de los diferentes canales de la compañía y de los distribuidores tercerizados, informales, outsourcing, agentes comerciales o aliados estratégicos• Sintraimprenal cumplió 80 años Por: Nestor Raúl Bojacá Presidente de Sintraimprenal C on gran orgullo y gracias a la disciplina y persistencia de la clase trabajadora, el Sindicato de Trabajadores de la Imprenta Nacional, Sintraimprenal, cumplió 80 años de existencia el pasado 4 de julio de 2015. Colectivas de Trabajo que contienen reivindicaciones que garantizan un trabajo digno, tales como: salarios, prestaciones sociales, educación tanto para los trabajadores como para nuestros hijos, préstamos de vivienda, auxilios de salud, dotaciones, alimentación, entre otros. Sintraimprenal se ha caracterizado por su férrea lucha sindical en pro de la defensa de nuestra fuente de empleo, la cual ha estado amenazada constantemente y por la falta de prospectiva de las administraciones de turno, que han gerenciado la entidad, en especial durante los últimos 20 años. Sintraimprenal ha sido testigo de la falta de gestión administrativa al interior de la Imprenta, sumado a las constantes directrices gubernamentales que afectan el sector de las artes gráficas de las cuales no se escapa la entidad y que han puesto a prueba nuestra capacidad de liderazgo como sindicato, que con el acompañamiento de la CGT y Utradec, han propuesto a las diferentes administraciones, a la Junta Directiva de la Empresa y al gobierno nacional, estrategias para posicionar la Imprenta Nacional de Colombia como la garante de la Seguridad Jurídica del País. En 1994, la Imprenta Nacional de Colombia cambió su naturaleza jurídica al pasar de Establecimiento Público a Empresa Industrial y Comercial del Estado, lo que ha permitido presentar Pliegos de Peticiones y por ende, ha conllevado a la negociación de 11 Convenciones Utradec en acción 12 El Sindicato de Trabajadores de la Imprenta Nacional, Sintraimprenal, seguirá en la ardua e infatigable tarea de defender esta fuente de empleo, mediante un sindicalismo de propuesta, pues la mejor manera de reivindicar nuestros derechos laborales contenidos en la Convención Colectiva de Trabajo, es luchando por la permanencia y fortalecimiento de la empresa que nos brinda las garantías laborales. Esto se logra a través de las propuestas, búsqueda de soluciones a los problemas y el diálogo social, sin renunciar cuando sea necesario a nuestro accionar sindical que nos permite la Constitución y la Ley. Por eso, Sintraimprenal: ¡Presente, presente, presente!• 10 años de UNEPCA U Históricamente, Unepca ha trabajado de forma mancomunada con Utradec-CGT por las reivindicaciones salariales y prestacionales de los empleados públicos. Actualmente, la organización está enfocada en la creación de los Cargos de Carrera, donde existan las condiciones para ello y la denuncia de las nóminas paralelas. Su objetivo fundacional es la creación de las plantas de personal en estas corporaciones públicas, duramente golpeadas por los ajustes fiscales de 2001, así como la defensa de la Carrera Administrativa en su integralidad, donde existen estas plantas, en consonancia con las sentencias de la Corte Constitucional, especialmente la 614 de 2009. Durante los últimos tres años, Unepca ha sido protagonista en los procesos de negociación colectiva para empleados públicos, a partir del decreto 160 de 2013, en el Concejo de Bogotá, con el liderazgo de los compañeros Jorge Buitrago y Rubén Riaño, logrando importantes logros en materias como bienestar social, salud, cultura, educación, recreación, transporte y respeto por los derechos de carrera. En igual sentido, Paola Arroyo, directiva de la organización, en Cali, ha sido protagonista en la negociación colectiva de esa entidad, con importantes logros• nepca nació en 2005, por iniciativa y liderazgo de funcionarios públicos de los Concejos de Bogotá, Barranquilla y Floridablanca. Más adelante se sumaron los Concejos de Duitama, Cartagena, Pereira, Yopal, Armenia, Facatativá, Mosquera, Zipaquirá, Funza, Cali, Villavicencio, Santa Marta y la Asamblea del Tolima, siendo el primer sindicato de parlamentos de Colombia y de Latinoamérica. 13 Utradec en acción Acuerdo del Sector Educativo de Utradec y CGT con la Secretaría de Educación Distrital E n su lucha constante por defender los derechos laborales de docentes y administrativos de Bogotá, Sinaltraedu firmó el pasado 5 de agosto de 2015, acuerdos que permiten reivindicar la labor que hacen los trabajadores de la Secretaría de Educación en los niveles central, local y territorial. De esta forma se demuestra que la unión de pequeños sindicatos, permite grandes acuerdos. En el proceso participaron las federaciones Utradec y Fedeusctrab, y las organizaciones Sintrased, Usctrab, Sipatco y Asbimoncol. En los acuerdos, lo más destacado es haber logrado un espacio para las organizaciones sindicales en el nivel central; capacitación para los administrativos, que incluirá un anteproyecto de presupuesto para 2016, para la educación formal como posgrados. En salud ocupacional, se implementarán acciones de mejora en los programas de salud y seguridad, de acuerdo con las normas de trabajo. Se expidió la resolución 535 de 2015 que establece el Programa de Incentivos para administrativos, servicio de transporte para personal administrativo en zonas de difícil acceso. También se buscarán alternativas para gestionar con el Fondo Nacional del Ahorro y las Cajas de Compensación Familiar, para acceder a planes y programas de vivienda para los funcionarios. Se fortalecerán la Jornada Nocturna para adultos y jóvenes y la Jornada 40x40. Antes del 30 de septiembre de 2015, se radicará en la DACS, la modernización de la planta docente y administrativos. En el retén social, la Secretaría de Educación Distrital garantizará la protección, consagrada en la ley y presentará una propuesta para la modificación del número de alumnos por aula de clase, ante el Ministerio de Educación• Utradec en acción 14 Segunda Junta Confederal de la CDP John Jairo Díaz, presidente de ANPISS. L a sede de la Confederación General del Trabajo, CGT, acogió el importante encuentro de 90 delegados, representantes de 100 organizaciones de pensionados, el pasado 23 de julio de 2015, en Bogotá. Uno de los puntos centrales de la reunión fue el reclamo, al presidente Juan Manuel Santos, por el incumplimiento del acuerdo firmado el 30 de diciembre de 2013, con respecto al descuento del aporte de la salud de los pensionados del 12% al 4%; se recordó al primer mandatario el apoyo de los pensionados en su reelección junto con la elección del vicepresidente, Germán Vargas Lleras. Un mes antes, el 23 de junio de 2015, la CDP sostuvo una reunión con el Ministro de Hacienda, por invitación de Julio Roberto Gómez, presidente de la CGT, y la asistencia de Percy Oyola, presidente de Utradec y vicepresidente de la CGT, Myriam Luz Triana, secretaria general de la CGT, así como de Humberto Pinzón y John Jairo Díaz, tesorero y presidente de la CDP, respectivamente. En este encuentro se enfatizó en los proyectos de ley 11 y 33 de 2014, que cursan en el Senado, relacionados con la aplicación de la favorabilidad y al descuento del aporte a la salud, del 12% al 4% respectivamente. Con respecto a este último proyecto, los debates en mayo de 2014 en el Congreso de la República, evidenciaron que este proyecto no puede ser exclusivo para personas con “hasta dos salarios” pues podría ser declarado inconstitucional. Por eso, se propone una gradualidad para su aplicación. El encuentro nacional de los pensionados, acordó seguir contactando a Senadores y Representantes a la Cámara de todos los partidos políticos, buscando su apoyo, para la aprobación de los proyectos de ley Por: John Jairo Díaz Presidente de la Confederación de Pensionados 008 y 062 de 2015, que inician curso en la Cámara de Representantes y tienen que ver con el descuento al aporte a la salud. El espacio sirvió también para analizar la problemática de la salud de los pensionados de Ferrocarriles Nacionales y Puertos de Colombia, ante el informe suministrado a la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales, el pasado 22 de julio de 2015, por lo cual el ministro Luis Eduardo Garzón, citó a la CDP el lunes 27 de julio de 2014, para estudiar, junto con los representantes del ministerio en el Fondo del Pasivo Social, la problemática y se encuentren prontas soluciones, ante la pésima atención, deficiente suministro de medicamentos y demoras en los exámenes especializados, por parte de Emcosalud, empresa contratista, encargada de prestar los servicios de salud a los pensionados de estas dos entidades. Una de las propuestas es que se declare la caducidad del contrato con Emcosalud, por incompetencia y falta de desarrollo con calidad del referido contrato. La CDP pidió la intervención a la coordinación y asesoría del Sistema General de Seguridad Social del Ministerio de Salud, así como de Julio Roberto Gómez, presidente de la CGT, para que no se descuente el aporte en salud, en el caso de la pensión de sobreviviente, cuando el usuario tiene pensión por vejez y que se aplique la Ley 1204 del 4 de julio de 2015, que simplifica el trámite de este tipo de pensión, evitándose que cuando el usuario tramite su derecho, no sea retirado del servicio de salud, mientras se termina el proceso de reconocimiento. De igual forma, es urgente hacer un seguimiento a la aplicación de la Ley Estatutaria de la Salud, ya que los beneficios y su aplicación estricta no se está dando en la prestación del servicio. Por eso, ¡la lucha continúa!• Utradec en acción 15 Rechazo a las amenazas hechas por el alcalde de Plato, Magdalena S e trata de las amenazas realizadas por Jaime Peña Peñaranda, alcalde de este municipio, contra la compañera Carmen Hernández. Fue bajo la acción de grupos paramilitares que controlaron la región, como se “reestructuró” el Hospital Fray Luis de León, en Plato, Magdalena y como resultado de esta se mantiene una ecuación de trabajo indecente y vulgar, pues con 12 trabajadores de planta y 118 tercerizados, la apuesta incluye la muerte del sindicato, luego del asesinato del entonces presidente de la organización, el compañero Carlos Padilla, un día antes de efectuar una movilización, para exigir el pago de varios meses de salario. Hoy esperamos que la historia sea distinta. Sin embargo, se adeudan cinco meses de salario al personal del Hospital, que en su mayoría está tercerizado. En este contexto, se justifica la protesta que inició el pasado 19 de agosto de 2015, en medio de amenazas de despido y de “no responder por lo que pueda pasar”, proferidas por Jaime Peña, alcalde de Plato, Magdalena, vía telefónica, contra la compañera Carmen Hernández. En la llamada, el alcalde asegura que “es la máxima autoridad del pueblo, en el que él manda y se hace lo que él diga”. Este “argumento” fue suficiente para instaurar una denuncia, en su contra, ante la Fiscalía General de la Nación, el 18 de agosto de 2015. El no pago de salarios, incide en el no pago de aportes para salud y pensiones de estos trabajadores, a quienes se les exige pagar su propia seguridad social, para poder acceder a estos precarios contratos de prestación de servicios, por los cuales no les pagan oportunamente como viene ocurriendo. A principios de agosto de 2015, una delegación del Sindicato de Trabajadores de la Salud del Magdalena, Sintrasmag, integrada por Enrique Jiménez, Casta Ballestas, Carmen Hernández, Zenith Puello y Javier Iriarte, acompañados por Utradec, CGT, se reunión con Gerardo Burgos, secretario general del Ministerio de Salud, así como también, con varios asesores del viceministro de trabajo, en Bogotá, para exponer las precarias condiciones de trabajo en que vienen laborando y solicitar la aplicación de correctivos. Otra aberración de la situación laboral es que se niega a estas personas el derecho de Asociación Sindical y se abstienen de retener en los términos de ley, la cuota ordinaria sindical, pretextando que “son contratistas”. La Mesa Ejecutiva de Utradec, CGT, responsabiliza al alcalde de Plato, Magdalena, por cualquier situación que le pueda suceder a nuestra compañera Carmen Hernández, o a cualquier otro u otra integrante de este colectivo sindical; así mismo, invitó a las autoridades de los Ministerios de Salud y Trabajo; así como de los órganos de control, para que se tomen las acciones necesarias para detener esta clase de atropellos y evitar una tragedia• De su interés 16 ¡Basta de injurias! ¡Por fin uno de nosotros será la voz! Octavio Rubio #2 de la ASI, al Concejo de Bogotá Por: Prensa CGT J ulio Roberto Gómez, presidente de la Confederación General del Trabajo, CGT, presentó una denuncia penal, por la presunta comisión del delito de injuria, contra el secretario general de la Central Unitaria de Trabajadores, CUT, Fabio Arias Giraldo. La denuncia fue originada por un comentario hecho por Arias Giraldo ante los medios de comunicación según el cual, el presidente de la CGT “se convirtió en aliado del gobierno colombiano, para impedir que Colombia fuera incluida en una lista de 25 países acusados de violar los derechos de los trabajadores”. De acuerdo con la denuncia instaurada ante la Fiscalía General de la Nación, las malintencionadas frases proferidas por el dirigente de la CUT no solo ponen en tela de juicio el honor de Gómez Esguerra y su trabajo a nivel nacional e internacional en de- fensa de los derechos de los trabajadores desde hace más de 40 años, sino que lo pone también en la mira de los grupos armados ilegales que constantemente atentan contra la vida de los dirigentes sindicales y sociales. Advierte el presidente de la CGT en su denuncia que la aseveración falsa y deshonrosa de Arias Giraldo, aumenta el grado de riesgo y vulnerabilidad de Gómez Esguerra y afecta de manera directa al movimiento sindical en general, que desde hace muchos años ha sido victimizado por los actores armados al margen de la ley. Julio Roberto Gómez Esguerra concluyó su denuncia advirtiendo que “la honra es un derecho fundamental de todas las personas, que se deriva de su propia dignidad y que, por lo tanto, es deber del Estado brindar la debida protección a los colombianos”• Política 17 El pasado 25 de agosto de 2015, la sede de la CGT en Bogotá, acogió el lanzamiento de la campaña del compañero Octavio Rubio, al Concejo de Bogotá. O ctavio Rubio es un abogado de 33 años, quien ha estado 18 años al servicio de la Confederación General del Trabajo, CGT, como activista en la protección de los derechos de la clase trabajadora. Desde que cumplió 15 años se incorporó como secretario general de una organización de trabajadores informales de Ciudad Bolívar, localidad en la que vivió hasta los 28 años. Octavio es un hombre casado que desde su niñez aprendió el valor de la familia y por ello está comprometido con el futuro de su pequeña hija, para la cual quiere aportar construyendo una mejor ciudad para su futuro. Cuenta no solo con la idoneidad profesional para asumir un cargo de estas características, sino, un ejemplo y referente de trabajo, superación personal y familiar. Julio Roberto Gómez, presidente de la CGT. Este joven, desde su infancia ha combinado el trabajo y su educación, ayudando a su padre electricista y en pequeños negocios informales, graduándose como bachiller con honores en el año 2000. Luego de prestar su servicio militar, trabajó como mesero y mensajero, dos años más tarde asumió el cargo de asesor de organizaciones sindicales y sociales en la CGT, y fue allí cuando tomó la decisión de iniciar sus es- tudios profesionales con el apoyo de esta organización, culminando su carrera en la Universidad Autónoma en 2010. Recientemente finalizó dos postgrados, uno en Derecho Laboral y Seguridad Social y otro en Derecho Constitucional. Octavio ha hecho parte de diversos escenarios nacionales e internacionales, como el Comité Nacional Interinstitucional de Erradicación del Trabajo Infantil y Protección del Trabajador Adolescente CIETI; Secretario General y Subdirector Financiero de la Fundación Construyendo Futuro “Un lugar de encuentro para la paz”, y ha participado en numerosos eventos de formación con la Organización Internacional del Trabajo, OIT, así como en algunas de sus Conferencias Internacionales; en una de ellas como exponen- Política 19 -Salud para todos: Propuesta de cambio en el modelo de atención primario en salud, desde la promoción y la prevención; mayor inversión en infraestructura y tecnología para la atención en salud en Bogotá; acciones para garantizar la sostenibilidad del modelo de salud del Distrito, con participación social. - Gobierno abierto: Espacios de participación de la ciudadanía en el Concejo; proteger los recursos públicos y garantizar la transparencia; acciones de control político y rendición de cuentas. te en el Panel de Alto Nivel denominado “Los jóvenes en el mundo: líderes del cambio” llevado a cabo durante la 100ª Conferencia Internacional del Trabajo de la OIT, en Ginebra, Suiza. Este joven abogado es docente del Departamento de Derecho y Ciencias Políticas de la Universidad Central. Ha sido asesor jurídico de la Secretaria Técnica Nacional de la Comisión Permanente de Concertación de Políticas Salariales y Laborales, adscrita al Ministerio del Trabajo; investigador externo de la OIT para su Oficina Regional de los Países Andinos, como autor de una investigación sobre trabajo juvenil en Colombia; asesor jurídico y se desempeñó como instructor de formación para el trabajo, en el programa de Atención Integral a la Primera Infancia, AIPI, del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA. Su campaña está enfocada en darle nuevamente dignidad al ejercicio político electoral bogotano, identificado plenamente con la lucha por la transparencia y el uso responsable de los recursos públicos; garantizar la protección de los recursos naturales y ante todo, construir un escenario en el cabildo donde se puedan ver reflejadas las necesidades de la población del distrito. Centro Recreacional y Vacacional Lagos Club ComfaTolima Barrio El Salado Ibagué - Tolima Informes y reservas: 2725054 - 2725056 - 3132108887 - 3132107678 Línea de Atención al Usuario: 01 8000 91 8204 Las propuestas de Octavio Rubio se concentran en los siguientes temas, en torno al concepto innovador de Píldoras para combatir la desilusión política: - Bogotá productiva y con trabajo: Diseñar políticas de formalización y trabajo decente para una vida digna; proponer acciones de fortalecimiento del emprendimiento y la economía social y promover el ahorro y crecimiento sostenible de la economía. - Ambiente y ruralidad: Acciones en materia de desarrollo sostenible para Bogotá; programas de desarrollo rural y mercado justo con la región; reforestación, haciendo de Bogotá, un bosque. -Movilidad: Alternativas para mejorar el uso del transporte público; políticas de rehabilitación y mantenimiento preventivo vial y promover la sostenibilidad del sistema público de transporte. -Seguridad: Políticas de seguridad ciudadana y prevención del delito; estrategias para construir una cultura de la legalidad; acciones para reducir el delito en Bogotá. Para mayor información, consulte www.octaviorubio.com Política 20 21 Política Acuerdo Programático con Rafael Pardo El pasado 24 de junio de 2015, Percy Oyola y Sandra Patricia Hortúa, respectivos, presidente y secretaria general de Utradec, CGT, enviaron una carta, agradeciendo a los más de 400 compañeros y compañeras participantes de la suscripción del Acuerdo Programático con Rafael Pardo, candidato a la Alcaldía de Bogotá. Sindicatos de la CGT, adhieren unánimemente a la campaña de Rafael Pardo, para la alcaldía de Bogotá L os sindicatos de la Central General del Trabajo, CGT, la central obrera más grande del país, decidieron, en sesión plenaria, apoyar unánimemente la candidatura de Rafael Pardo a la Alcaldía de Bogotá, con la convicción de que organizará la ciudad y hará valer los derechos sociales. Julio Roberto Gómez, Presidente de la CGT, hizo el anuncio de esta decisión y entrego a Pardo un pliego de recomendaciones, en el que la clase trabajadora reclama acciones en seguridad, movilidad, empleo digno y decente, equidad de género, estímulo a las familias, atención al habitante de calle y protección del medio ambiente. Al grito de “Pardo, compañero… Alcalde desde enero”, mujeres y hombres afiliados a la organización sindical, le pidieron al candidato no declinar en su propósito de promover una ciudad que no caiga en el terreno de los odios y el retroceso, lamentándose por lo que no se pudo hacer. “Con el apoyo de los trabajadores voy a ganar la Alcaldía y ejercer una administración que siempre esté al lado de la gente”, afirmó el candidato. Según Pardo, no es fácil para una organización de trabajadores dar un paso de este tipo en un tema delicado, de manera unánime, y por eso lo valoró en toda su dimensión: “Los temas que me han planteado tienen una respuesta. Tengo una serie de acuerdos sobre trabajo digno y decente en Bogotá. La Alcaldía que vamos a lograr va a estar al lado de la gente”, concluyó Pardo. En la comunicación, se agradece también a las organizaciones que apoyaron este proceso y que pudieron acompañar este acto, el 23 de junio de 2015, en el Salón Esmeralda del Hotel Tequendama, en Bogotá y ofrecieron disculpas a las 120 personas no pudieron ingresar al recinto, debido al desbordamiento de la capacidad del mismo. El 10 de julio de 2015, en el Salón Rojo del Hotel Tequendama se efectuó una reunión denominada “Sindicalistas de Bogotá con Rafael Pardo”. Compartimos con nuestros lectores el documento de referencia: Política 22 23 Política Política 24 25 Política Nacional 26 ONU designa el 30 de julio como el Día Mundial contra la Trata de Personas CGT reclama al gobierno plan de acción para rescatar a Saludcoop Por: Prensa CGT A nte más de mil delegados participantes del Congreso de Cooperativas de Colombia, Confecoop, en Cartagena, el presidente de la Confederación General del Trabajo, CGT, Julio Roberto Gómez Esguerra reclamó del presidente Juan Manuel Santos y de su equipo económico, un mayor compromiso para salvar a Saludcoop de su desaparición a manos de los interventores designados por la Superintendencia Nacional de Salud. El dirigente sindical recordó que las cooperativas presentaron a consideración del primer mandatario de la nación una propuesta mediante la cual se busca rescatar a Saludcoop la cual, hasta ahora, no ha tenido respuesta y advirtió que la economía solidaria es, precisamente, la respuesta al modelo capitalista. El congreso de Confecoop escuchó el reclamo del presidente de la CGT al presidente Santos, para que se ponga en marcha un plan de acción basado en la propuesta del cooperativismo, que evite la desaparición definitiva de Saludcoop y le sea devuelta a sus legítimos dueños. La posición de Gómez Esguerra fue compartida por los más de mil delegados asistentes al congreso de Confecoop, quienes coincidieron en advertir el peligro de desaparición de la más grande e importante EPS, en caso de continuar en manos de los interventores designados por la Supersalud, quienes no han ocultado sus intenciones de acabarla, según manifestaron. CGT se pronuncia sobre decisión del tribunal superior de Villavicencio La Confederación General del Trabajo, CGT, expresó su malestar y preocupación por la decisión del Tribunal Superior de Villavicencio que declaró ilegal y no pacífico el paro realizado por los trabajadores del Hospital Departamental de Villavicencio el 26 de mayo pasado, para presio- nar el pago de tres meses de salarios atrasados. De acuerdo con la decisión judicial, el sindicato de trabajadores del centro hospitalario estaría obligado a pagar a la administración del hospital cerca de cuatro mil millones de pesos por supuestos daños económicos ocasionados por la parálisis. El Comité Ejecutivo de la CGT consideró la decisión no solo ilegal sino peligrosa y atentatoria con el derecho de huelga consignado en la Constitución Política de Colombia, en el Código Sustantivo del Trabajo y en los convenios de la OIT ratificados por el Gobierno colombiano. Los máximos dirigentes de la Confederación denunciaron que la determinación del Tribunal de Villavicencio sienta uno de los más funestos precedentes en el país en materia de jurisprudencia laboral porque busca intimidar a los sindicatos cuando pretendan reclamar el cumplimiento de sus legítimos derechos, especialmente el más básico de ellos como es el pago oportuno de sus salarios. La controvertida decisión judicial se produce en momentos en que el movimiento sindical a nivel internacional adelanta una campaña a denominada “el derecho de huelga no se toca”. El Comité Ejecutivo de la CGT anunció que acudirá a la OIT y a las demás instancias internacionales y nacionales para denunciar la irregular decisión del Tribunal Superior de Villavicencio y evitar la proliferación de este tipo de fallos funestos contra las organizaciones sindicales y de sus legítimas herramientas para defender sus derechos laborales al tiempo que solicitó del ministro de Trabajo, Luis Eduardo Garzón la debida protección del derecho de protesta. Finalmente, la CGT calificó como un verdadero absurdo jurídico el hecho que sea un sindicato el que tenga que pagar una multa por reclamar el pago de sus salarios atrasados• Panorama 27 A Por: Prensa CGT propósito del Día Mundial contra la Trata de Personas, esta se ha definido como “la acción de captar, transportar, trasladar, acoger o recibir personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra con fines de explotación”. Colombia es considerada como un país de origen de víctimas de la Trata de Personas, tanto hacia el interior como hacia el exterior del país, principalmente en modalidades como la explotación sexual, los trabajos forzados y el matrimonio servil. Nuestros niños, niñas y adolescentes son quienes se ven más expuestos a estas abominables prácticas, al igual que el número mayor de víctimas continúan siendo las mujeres. Según la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en Colombia – UNODC, informa que una de cada cuatro víctimas son niños, al igual que la OIT en sus informes presenta cifras aterradoras: se considera que más de 12.3 millones de personas entre hombres, niños, niñas, mujeres y adolescentes en el mundo son explotados laboral, sexualmente, o se encuentran en alguna condición de servidumbre. La Organización Internacional para las Migraciones, OIM en Colombia, presentó cifras sobre Trata de Personas en nuestro país, desde el año 2002 al 2013, el 68.6% han sido catalogadas victimas por explotación sexual, el 10.7% victimas por explotación laboral, y un 2% por matrimonio servil. El estudio realizado por esta organización, arrojó que con un 83.3% continúan siendo víctimas las mujeres y un 16.7% los hombres. La CGT instó al gobierno a actuar con decisión frente a las diversas situaciones que se les presentan a nuestros conciudadanos en diferentes partes del mundo, por el abandono del país, debido a la falta de oportunidades de trabajo digno y decente. La Confederación General del Trabajo exhortó a las instituciones que les competen, en aunar esfuerzos por continuar trabajando para la creación de una política pública eficaz y efectiva que disminuya este flagelo. La CGT hizo un llamado a los padres de familia, a estar atentos con sus hijos en la utilización del Internet, debido a que es la plataforma escogida por las redes de Trata de Personas, para contactar a sus víctimas. Para quienes aspiran obtener un trabajo en el exterior, el consejo es buscar asesoría, para evitar retenciones de pasaportes o documentos, que se traducen en sometimiento de las personas. En Colombia, existen instituciones y organizaciones que protegen y defienden los derechos de estas víctimas. Queda todavía mucho trabajo por realizar, frente a este fenómeno conocido en la actualidad como una forma de esclavitud moderna• Internacional 28 El Papa Francisco en América Latina Internacional 29 Auténticos amigos de las transnacionales Por: Silvia Ribeiro* *Investigadora del Grupo ETC Por: Bernardo Kliksberg La consigna de las Tres T, cala en lo más profundo de las realidades del continente. E n su reciente viaje a Ecuador, Bolivia, y Paraguay, el papa Francisco lanzó ante audiencias multitudinarias sus Tres T. Los pueblos deben luchar por Tierra, Trabajo y Techo. Dijo ante los movimientos populares en Bolivia, con la presencia de cientos y cientos de organizaciones indígenas campesinas, cooperativas, y líderes sociales: “La economía debe estar al servicio de los pueblos. Los seres humanos y la naturaleza no deben estar al servicio del dinero. Una economía comunitaria, podría decir una economía de inspiración cristiana, debe garantizar a los pueblos la dignidad, y la prosperidad sin excepción alguna. Esta economía no solo es deseable sino también posible”. El Papa llamó en los tres países, como resalta su Encíclica Loado Seas: “A escuchar tanto el clamor de la tierra como el de los pobres”. Francisco subrayó que tenemos que decir “No a una economía de la exclusión y la inequidad. Esa economía mata”. Advirtió ante los pueblos indígenas que tienen una sabiduría ancestral de convivencia con la naturaleza, que como lo dice en su Encíclica que ha conmocionado al mundo “corremos el riesgo de dejar a las nuevas generaciones solo escombros, desierto, y suciedad”. América Latina sigue siendo la región más desigual del planeta. Unas pocas familias acaparan la propiedad de la tierra en diversos países de la región como Guatemala, y Honduras, quedando espacios mínimos para la gran mayoría de los agricultores, condenándolos al minifundio y la pobreza. En materia de trabajo, pese a avances, el 69.5% de los latinoamericanos no tiene un trabajo decente como lo llama la OIT, o sea un buen empleo estable. La mayoría de los trabajadores están en el sector informal donde carecen de protección social, laboral y de salud. Las cifras de Techos son problemáticas. El 37% de las familias de la región, 58 millones de familias, tienen viviendas deficientes o carecen de vivienda. Hay entre ellos 38 millones de familias, sin títulos de propiedad, ni acceso a agua segura o drenaje, sin pisos adecuados o espacio suficiente. Son más de 130 millones de personas viviendo en la precariedad en villas miserias, favelas, ranchos, u otras barriadas muy pobres semejantes. América Latina es un continente con 170 millones de pobres (el 28% de la población) según la Cepal. Pero de acuerdo al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD, a eso deben agregarse 200 millones de personas en condición de vulnerabilidad que han emergido de la pobreza gracias a las políticas de reforma social y los grandes planes de protección como la Bolsa Familia en Brasil, Asignación Universal en la Argentina, y otros similares, pero que si se vuelve a políticas de ajuste ortodoxo pueden caer nuevamente en la pobreza. Como señala el Papa en su exhortación apostólica Evangeli Gaudiume de noviembre de 2013: “La necesidad de resolver las causas estructurales de la pobreza no puede esperar”• E l Acuerdo de Comercio en Servicios que negocian en secreto gobiernos de 50 países, incluido México, (TISA por sus siglas en inglés) supera todo lo que se ha visto hasta el momento en materia de tratados internacionales en pos de dar beneficios irrestrictos a las empresas trasnacionales, contra los intereses y el bien público. El término “servicios” en este contexto abarca desde agua y alimentación, a salud, educación, investigación, comunicaciones, correos, transportes, telecomunicaciones, comercio electrónico, venta minorista y mayorista, servicios financieros, y mucho más. Incluso los mal llamados “servicios ambientales” relacionados con bosques, sistemas hidrológicos y otras funciones de los ecosistemas. ¡Hasta los migrantes se incluyen en el tratado como supuestos “proveedores de servicios”! El sector servicios es además el mayor empleador de los países de ingresos altos y medios. Son enormes los impactos contra derechos laborales y sindicales. Las negociaciones y textos que se discuten son secretas, pero Wikileaks los ha filtrado desde 2014. De lo contrario no conoceríamos lo que discuten desde 2012, pese a que si lo consiguen, tendrá consecuencias de amplio alcance en la vida de todos en los países participantes y mucho más allá, ya que el bloque negociador avizora imponer este mismo marco al resto de los países. El TISA integra un paquete de varios tratados comerciales en negociación en los que un grupo de países, Estados Unidos a la cabeza, busca afianzar el mercado de sus empresas y su esfera de poder comercial, financiero y político. Los más significativos son la Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión y el Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica (TTIP y TPP por sus siglas en inglés). El primero es entre EU y Europa (llamado informalmente OTAN económica) y el segundo entre Estados Unidos y varios países del Pacífico. Internacional El más amplio temática y numéricamente es el TISA, en el que actualmente participan 50 países, entre ellos Estados Unidos, Canadá, Europa, Australia, Japón, entre otros asiáticos y varios latinoamericanos: Colombia, Costa Rica, México, Panamá, Perú, Paraguay y Uruguay. Juntos representan el 68% del comercio en servicios a nivel global. Es notoria la exclusión de países del BRICS (Brasil, Rusia, India, China, Sudáfrica), aunque China pidió, infructuosamente, incorporarse al TISA. Es clara la intención de afirmar la competencia económica con ese bloque y otros del Pacífico liderados por China. Estados Unidos y los iniciadores del TISA –que responden a la demanda de poderosísimos grupos trasnacionales financieros y cadenas de supermercados, entre otros– se llamaron a sí mismos “auténticos buenos amigos de los servicios”, en referencia irónica al grupo de negociación sobre liberalización de servicios dentro de la Organización Mundial de Comercio (OMC), al que consideran estancado, pese a que implica también severos impactos negativos para la mayoría de la gente. La OMC no es más transparente o democrática, allí también los acuerdos se negocian en secreto, entre grupos de países auto-elegidos, que finalmente van a un plenario de miembros que poco pueden hacer para cambiar lo ya pactado previamente entre algunos. La diferencia con el TISA, además de contenidos, es que ni siquiera formalmente se proponen pasar por otra instancia fuera del club de los elegidos, antes de finalizar el acuerdo. El texto será confidencial por 5 años después de acordado y los Congresos de los países –donde esto se requiera– sólo podrán aceptar o rechazar el paquete entero, como caja negra. Paradójicamente, el TISA exigirá total transparencia de parte de los Esta- 30 dos sobre sus compras públicas, servicios y normativas, y antes de concretarlas, estará obligado a consultarlas primero con las empresas. Obviamente, el TISA facilitará mayor privatización de servicios públicos, lo cual es de por sí devastador, porque sectores como salud, educación, agua, saneamiento, electricidad y muchos otros, no son “mercados”, sino necesidades básicas de la sociedad que deben ser cubiertas socialmente, más allá de la situación geográfica o económica de los que las necesitan. Esto ya ha sufrido una brutal erosión en muchos países y el TISA se propone ahondarla. Pero además, está diseñando una completa desregulación de los servicios privados. Por ejemplo, Walmart, la mayor empresa del planeta y el mayor empleador privado de Norteamérica (con efecto devastador sobre salarios y derechos laborales) participa activamente en las negociaciones del TISA, a través de la Coalición de Industrias de Servicios, y espera que este acuerdo lo “libere de las normativas gubernamentales en zonificación y tamaño de las tiendas” así como de regulaciones sobre venta de alcohol, cigarrillos, etc. Otros elementos nuevos y claves del TISA son el llamado mantenimiento del statu quo y “cláusula de trinquete”. Según esto, los países del TISA no podrán hacer en el futuro ninguna ley o normativa, o cambiar cualquier política, que afecte lo acordado. Por si fuera poco, todo lo que se defina como servicio, quedará automáticamente incluido – incluso lo que ahora no exista, por ejemplo nuevas coberturas de salud y demás– porque sólo habrá listas de exclusión que presenten los países durante la negociación y sean aprobadas. Son tantas las perversiones de este tratado, que urge conocerlo y actuar contra él, desde donde estemos, como ya hacen organizaciones sindicales, ambientales, sociales. Una buena noticia fue el paro general que realizó la central de trabajadores PIT-CNT de Uruguay, el pasado 6 de agosto, que incluyó en sus demandas el “rechazo total y absoluto al TISA”• 31 Internacional Seminario latinoamericano y caribeño: “Sindicalismo en el Siglo XXI” E ste evento fue realizado al final del mes de junio de 2015, en la ciudad de Cancún, estado de Quintana Roo, en México y fue convocado por 13 organizaciones sindicales de igual número de países. Una vez evaluado el periodo de 7 años transcurridos desde la constitución de la CSA, y luego de dos días de trabajo y amplios debates con la participación de todos y todas, se analizó el contexto y la propia conducción política y administrativa de la CSA. Los dirigentes allí reunidos expresaron sus preocupaciones por el rumbo de la organización continental, dadas las prácticas ejercidas por la mayoría del secretariado actual, las cuales deben ser examinadas, considerando la realización del próximo congreso. La CSA es el resultado de un proceso de unidad sindical orgánica mundial que dio origen a la CSI en 2005 y proyectado en la región de las Américas. Las organizaciones asistentes al seminario reafirmaron su razón de ser y su compromiso por consolidar y fortalecer en unidad, pluralismo y democracia a la CSA. “Para lograr el propósito anterior, resulta pertinente proponer y llevar a cabo una profunda reforma estatutaria que permita ampliar y revisar la composición del secretariado, que incluya mínimamente el 30% de representación de las mujeres y jóvenes; el funcionamiento y participación real de los miembros del Consejo Ejecutivo, incluyendo la toma de decisiones y funciones de la presidencia adjunta y las vicepresidencias. Así mismo, como sucede en todas las estructuras de los sindicatos, es necesario que se incluya un cargo de secretario o secretaria de finanzas, que cumpla funciones de tesorería. Resulta además inherente a la democracia revisar el tema electoral, incluyendo el voto secreto y la participación de las minorías en los órganos de dirección que se ha constatado la vulneración de la autonomía de las organizaciones nacionales afiliadas, cuando miembros del secretariado han promovido reuniones con autoridades nacionales y empresarios en algunos países pasando por encima y sin ninguna consulta y participación de las organizaciones nacionales afiliadas. Luego de arduas luchas hemos logrado convenios de la OIT, que establecen y reconocen la autonomía de las organizaciones sindicales, ante la injerencia de los empleadores y gobiernos. En ese sentido, reivindicamos el derecho para que la CSA/CSI y los sindicatos globales respeten dicha autonomía, evitando reunirse y negociar con gobiernos y empresarios sin consulta y participación de las organizaciones sindicales nacionales afiliadas”, señala el comunicado de prensa, enviado por los sindicatos. Luego de amplios debates sobre los temas propuestos, los y las participantes del seminario asumieron su papel de enriquecer la Plataforma de Desarrollo de las Américas, incorporando nuevos contenidos y propuestas. Presentarán ante los organismos de la CSA, las contribuciones del Seminario latinoamericano caribeño, para el redimensionamiento del sindicalismo en la región acorde con los desafíos del siglo XXI. Las siguientes, fueron las organizaciones participantes, por país: México, CROC, CTM, CNT Brasil: Força Sindical; Colombia: CGT; Venezuela: CTV; Chile: CAT; Ecuador: CSE; Curazao: CGTC; Panamá: CGTP; República Dominicana: CASC y CNTD; Perú: CATP, CUT y CSP; Nicaragua: CTN y CUS; Aruba: FTA; Paraguay: CNT; Argentina: CGT• Opinión 32 Europa y el resultado de sus prácticas coloniales e imperiales Por Jorge Ramírez Aljure La desoladora tragedia por la que atraviesan miles de africanos y asiáticos que intentan superar el Mar Mediterráneo, en naves de horror manejadas por traficantes sin alma, para alcanzar las costas europeas en búsqueda de algo menos doloroso que la irresoluble realidad que viven en su martirizados continentes, termina reduciéndose a los reclamos que las autoridades de los países que reciben la indeseada carga hacen a sus pares de la Unión Europea. Pero este drama, cosecha del pasado colonial e imperial de los países desarrollados del viejo continente, perplejos por la avalancha humana sobre sus dominios y ciudades, solo es la expresión mediática contemporánea de la eterna corriente humana que ha debido tomar, para tratar de sobrevivir, el camino de la aventura extrema desde sus otrora ricas tierras ancestrales, enterradas desde entonces en la inviabilidad económica y el caos político que les dejaron como herencia sus hoy flamantes depredadores extranjeros. Porque la riada de seres desposeídos que hoy abandonan África y Asia no solo es víctima del pasado colonial de ingleses, franceses, españoles, italianos, etc., sino que en fechas recientes ha tenido que sufrir nuevas agresiones y el caos dejado por los Estados Unidos, socio militar de sus antiguos abusadores, que tras nuevas prebendas económicas y políticas atacó Afganistán, Irak, Libia, y hoy lo hacen, solos o en compañía, en Siria, Somalia, Sudán y Yemen, provocando reacciones y radicalismos deplorables como los del Estado Islámico. Los latinoamericanos conocemos los terribles caminos por los que miles de hermanos han tratado en las últimas décadas de acariciar el sueño americano, que no es más que querer emular la vida que los ciudadanos gringos disfrutan, entre otras cosas, por la inequitativa relación económica que su poderoso país ejerce sobre el resto del continente, y le posibilita más y mejores empleos, mayores ingresos y servicios a sus ciudadanos, a costa de mantenernos en el subdesarrollo económico y social. Una condición de inequidad que han repetido, inicialmente y por cuenta del azar, todos los pueblos que tuvieron que afrontar los excesos, para entonces corrientes, de otras hordas que con mejor suerte en su periplo inicial por el mundo adquirieron una mayor capacidad técnica y de sometimiento sobre los que no fueron tan afortunados, sin que para entonces nuestros ancestros desarrollaran el humanismo suficiente que acompañara esa fortuita primacía histórica, de modo que evitara las exacciones materiales y humanas que de esa ventaja casual se derivaron. Una ominosa situación del pasado remoto que se pretende prolongar deslindando el origen y suerte del capitalismo industrial de los atesoramientos inevitables y salvajes que se sucedieron, ignorándolos de plano e insinuando la aparición del Capital como un hecho simple, aislado, providencial y por ende excepcionalmente positivo para toda la humanidad. 33 Opinión Daron Acemoğlu y James A. Robinson, adalides del capitalismo sin cortapisas, en su publicitado libro Por qué fracasan los países, han decidido, entre los hechos omitidos en este nuevo catecismo, que ni el tráfico y utilización de la mano de obra esclava, ni la invasión de pueblos de Asia y África para apropiarse de sus materias primas, ni la manipulación política de los líderes raizales para provecho de sus negocios y los de la Metrópoli, ni el saqueo y piratería sobre el oro español y portugués, ni su apropiación por prestamistas y banqueros del norte de Europa, constituyeron razón para la consolidación del capitalismo. Y entre los nombrados, tampoco importaron que en la Inglaterra del siglo XVIII se agregaran la conjunción graciosa de oportunidades favorables como la posición geográfica, el acceso a estratégicos recursos naturales como el carbón y el hierro, y sobre todo la tecnología y cultura acumuladas que heredaron de la humanidad que les precedió. El capitalismo o la singular aparición de la riqueza de los países desarrollados termina entonces surgiendo de un acto puro, sin contexto alguno que lo configure como no sea un hecho portentoso afín con los trasfondos metafísicos que acompañan los acontecimientos fundacionales del hombre blanco europeo, a los que una inteligencia o mano providencial guía e inspira desde no se sabe dónde-, que comporta una intrínseca superioridad sobre el resto de los acontecimientos terrenales. Interpretación inaceptable a la luz de la cultura y conocimiento actuales, que prescindiendo de la historia universal busca ocultar la deuda en que incurrió, previa y posteriormente, con la humanidad, la traza acumulativa de riqueza por unos pocos, y que para mantenerla vigente recurre al sofisma de que la implementación sin obstáculos de la política neoliberal, que de remate resultó consubstancial con el ejercicio de la democracia moderna, nos convertirá por arte de magia en países ricos. Insensatez intelectual que atribuyendo el atraso únicamente a los que consideran premodernos dirigentes criollos, elude la responsabilidad histórica de los países colonialistas e imperiales que incubaron y prolongaron el estado de miseria e inviabilidad política que produce dramas y muertes tan apocalípticos como la inmigración desesperada que ayer, hoy, y siempre han tenido, tienen y tendrán que protagonizar millones de seres hambrientos sin porvenir alguno. Posiciones estas del capitalismo salvaje, insostenibles desde cualquier punto de vista. Esencialmente como supuesta ciencia por la probada incapacidad del libre mercado para solucionar asuntos vitales de los seres humanos y sí su contribución para hacerlos cada día más graves, hasta alcanzar extremos inconcebibles como los que comentamos. No disculpables, como pudieron serlo en el pasado primitivo, ante la descalificación con que las incrimina la razonabilidad alcanzada por la cultura humana contemporánea, sabiduría acumulada por la especie para sortear precisamente los obstáculos que amenazan su existencia. E inviables por las consecuencias fatales e irreversibles que su implantación y abuso le han acarreado al planeta como sostén de la vida. Una realidad imposible de prolongar por todo lo que implica, pero que necesita la voluntad de todos los seres humanos y preferencialmente de los más afectados, para buscar compensar los grandes desajustes que nos dejó un largo pasado violento que se sobreponía a las capacidades de justicia y solidaridad existentes, y erradicar, de veras, las causas que hoy los prolongan, como la desdicha inaudita de los proscritos seres humanos del Mediterráneo, ya sin ningún tipo de justificación. El Papa Francisco, en su encíclica Laudato, sí considera que uno de los obstáculos importantes para encontrar las soluciones que la humanidad necesita, es precisamente la indiferencia de la gente. “Lamentablemente, muchos esfuerzos para buscar soluciones concretas a la crisis ambiental (dentro de la que está comprendido el hombre), suelen ser frustrados, no solo por el rechazo de los poderosos, sino también por falta de interés de los demás. Las actitudes que obstruyen los caminos de solución, aún entre los creyentes, van de la negación del problema, a la indiferencia, la resignación cómoda o la confianza ciega en las soluciones técnicas. Necesitamos una solidaridad universal nueva”• Opinión 34 Las tres etapas de la Negociación Colectiva Por: Tulio Roberto Vargas P. Presidente de Utradian E n este mes de septiembre, las organizaciones sindicales que pensamos presentar el pliego de solicitudes para el año 2016, debemos estar trabajando en el tema. ¿Cómo estamos avanzando sobre este objetivo? En primer lugar, hemos enviado un correo electrónico a toda la planta de la DIAN, invitándolos a participar por ese medio en la construcción del pliego. Así mismo, haremos énfasis, a través de esa plataforma de comunicación, en todos nuestros afiliados, para recibir sus aportes. Aprovecharemos las capacitaciones del mes de octubre de 2016, para dedicarlas con todos los asistentes a la elaboración del Pliego; realizaremos una Reunión Nacional de Representantes de ciudades diferentes a Bogotá, en la que se incluirá la discusión del Pliego para 2016 y el último viernes de diciembre tendremos nuestra Asamblea Nacional de Discusión y Aprobación del pliego. Al mismo tiempo estamos conversando con las organizaciones sindicales hermanas, con el fin de elaborar un programa conjunto, para la consolidación del Pliego Único Sindical de los empleados de la DIAN. En otras palabras, la preparación del pliego 2016 ya se inició. La segunda etapa es la negociación. Se trata de la consolidación en el acta de acuerdos de las necesidades más inmediatas de los empleados y constancia de los desacuerdos para nuevas luchas, o incluso, denuncias internacionales, cuando el gobierno nacional territorial, local o las entidades públicas se nieguen sistemáticamente a negociar ciertos puntos. La negociación nacional, ha producido dos actas muy importantes para el avance de la relación de trabajo en la administración pública colombiana. Así mismo, más de 400 negociaciones sectoriales, departamentales y municipales, a partir del año 2013, hasta hoy, son la prueba del éxito de la negociación colectiva en el sector público. Pero no basta con que preparemos bien la negociación y logremos buenos resultados: ¿y el cumplimento? Aquí, hablamos del verdadero resultado de la negociación, donde se encuentra la voluntad política de resolución de la problemática. El cumplimento es el paso de la potencia que producen los textos negociados, al acto que se traduce en los efectos prácticos de la negociación. Es decir, la concreción de los hechos expresada, por ejemplo, en actos administrativos por medio de los cuales el gobierno dará cumplimento a lo acordado. ¿Cómo opera en lo nacional? Respecto a las circulares y resoluciones desde el movimiento sindical se ha buscado que estos actos posteriores -que como lo señala el Dr. Jairo Villegas- que tienen un carácter biunívoco (son producto de la negociación), pero que la administración emite unilateralmente, deben dejar con claridad que son producto de la negociación y en su elaboración cuentan con la participación de las organizaciones sindicales. También deben ser concertados los textos de los proyectos de ley, ordenanza, o acuerdo que se negocien. Este trípode: preparación, negociación y cumplimento, es el espectro de este proceso de Negociación Colectiva en el sector público. Las tres etapas deben estar acompañadas de la participación de todos y todas si queremos un sindicalismo libre, democrático, incluyente, y comprometido con la Paz y la justicia social. Hoy tenemos dificultades en muchas partes para el cumplimento de lo negociado. En lo nacional, por ejemplo, los Cuadros Funcionales, documento firmado en 2013 no se hace realidad y la pregunta es ¿qué haremos con los incumplimientos de 2013 y 2014? ¿tenemos que llevarlos al CECOIT y desarrollar las acciones sindicales? • En Colombia hay diferentes LA VECINA DE LA ESQUINA LA VECINA DE LA ESQUINA LUNES MARTES MIÉRCOLES JUEVES VIERNES SÁBADO DOMINGO 1 7 8 14 15 21 22 28 29 2 3 9 10 11 12 13 16 17 18 19 23 24 25 26 30 31 20 27 4 5 6 LA VECINA DE LA ESQUINA Y PARA TODAS ELLAS TENEMOS UN CRÉDITO DE VIVIENDA O REMODELACIÓN. - L ibe rtad y O rd en