SESION ORDINARIA Nº 165 CONCEJO MUNICIPAL DE MOSTAZAL En Mostazal, a 22 de Mayo del año 2012, siendo las 16:12 horas, se da inicio a la sesión en nombre de Dios y del pueblo de Mostazal, preside esta sesión Don Sergio Medel Acosta, Alcalde de la comuna de Mostazal; actúa como ministro de fe del Concejo Municipal, Blanca Gema Armijo Vegas, Secretaria Municipal. Al inicio de la sesión se encuentran los siguientes Concejales: Sr. Gonzalo Meza Vaninni Sr. Sandro Acevedo Jara. Sr. Juan Carlos Zúñiga. Srta. Denisse León Cantillana Sr. Wildo Ibarra Quijada. Sr. Alejandro González Castañeda. TABLA 1.- Aprobación y entrega de Actas de Concejo Municipal. 2.- Solicitud aprobación licitaciones de proyectos. (Presentación diseño calle San Guillermo. 3.- Modificación presupuestaria. 4.- Programa PREVIENE 5.- Confirmación montos Becas Deportivas. 6.- Informe Colegio “La Misión”. 7.- Presentación Miguel Fernández. 8.- Varios. 1.- Aprobación y entrega de Actas de Concejo Municipal. El Concejo Municipal aprueba acta Nº163. Se entrega el acta Nº164. Concejal Acevedo realiza observación debido a que en el acta se señala que el Club de Rayuela “Los Cerezos”, pertenece al Sector Los Marcos, en consecuencia que pertenece al Sector El Rincón, por lo tanto se solicita su corrección. 1 2.- Solicitud aprobación Encargado de Proyectos. licitaciones de proyectos. Expone Pablo Medina. a).-Se solicita adjudicar propuesta pública a oferente Víctor Pérez Fuenzalida, por un monto de $49.995.393, por proyecto Construcción Multicancha y Mejoramiento de entorno Villa Ríos de Chile, proyecto PMU FRIL, se comunica que se realizó licitación de carácter privado, se presentaron tres empresas, pero se propone la adjudicación a empresa Víctor Pérez, quien obtuvo el 100% de la evaluación, plazo ejecución 56 días corridos. Sr. Alcalde consulta que sucedió con las dos empresas que postularon a la propuesta. Se responde que no cumplieron con la documentación requerida. Concejal Acevedo consulta en qué consiste este proyecto. Se responde que consiste en la pavimentación de la multicancha, y cierre perimetral. Acuerdo Nº1146 Votación Se vota para aprobar adjudicación a propuesta pública Proyecto Construcción Multicancha y Mejoramiento de entorno Villa Ríos de Chile. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes. b).-Se sugiere adjudicar propuesta por CONSULTORIA, INGENIERIA, CONSTRUCCION, INVERSIONES E INMOBILIARIA PATRICIA RAMIREZ FUENTES EIRL, para ciclo vía en Sector Los Lagartos, por Proyecto “DISEÑO CICLOVIA EN SECTOR DE LOS LAGARTOS, COMUNA DE MOSTAZAL” por un monto de $36.000.000, plazo de ejecución 120 días. Sr. Medina señala que para este proyecto fue necesaria la contratación de una empresa Consultora, quien explica el proyecto de ingeniería, ciclovía y los tramos que comprende desde sector Los Lagartos hasta Santa Teresa de Sector Picarquin. Acuerdo Nº1147 Votación Se vota para aprobar adjudicación a propuesta publica Proyecto “Diseño ciclovía en sector de Los Lagartos, Comuna de Mostazal”, por un monto de $36.000.000. Se aprueba por la totalidad de los Concejales presentes. 2 El Concejo realiza comentarios acerca de que es muy necesaria la construcción de la ciclo vía en camino a La Punta, consideran que es más necesario que en camino de Los Lagartos. Sr. Alcalde responde que el proyecto de ciclovía posteriormente va a continuar en otros sectores. Concejal Acevedo indica que en sector camino a La Punta se produjo dos muertes seguidas de ciclistas, esto indica la gran necesidad de que se coloque ciclovía en este sector. Además recuerda que justo antes que ocurrieran estos accidentes, estuvo conversando con el Administrador acerca de que se coloque lomos de toro en el mismo tramo en que sucedieron estos accidentes, quedando pendiente realizar las consultas para ver la posibilidad de que se pueda ejecutar. Concejal Ibarra opina que en los lugares más poblados, como el sector del Arrayan, y Picarquin, se debería colocar lomos de toro, indistintamente a la construcción de la ciclovía. Sr. Alfaro sugiere la colocación de resaltos. Concejal Acevedo insiste en la colocación de lomo de toro. Sr. Alfaro responde que si el Concejo aprueba que se coloque lomo de toro, esto se puede hacer, pero se debe estudiar el tema, para presentar un proyecto. Sr. Alcalde señala que no es llegar y colocar lomos de toro, puesto que estos pueden provocar accidentes, si se colocan en cualquier lugar, vialidad no asume responsabilidades, y tendría que asumirlas el municipio, añade que está de acuerdo con que se coloque algún tipo de alertador, como las bandas, o tachones, puesto que considera peligroso la colocación de lomos. Concejal Acevedo comenta que frente al Colegio Hijos del Sol en sector Los Marcos, la mayoría de los vecinos no estaba de acuerdo que se colocara lomos, sin embargo ahora se dan cuenta de la utilidad que prestan, y los conductores ya están acostumbrados, solo debe estar bien puesta la señaletica. 3 Sr. Alfaro señala que este es un tema que en conjunto con Humberto Sepúlveda, Jefe de Transito, ha tratado con Vialidad, pero todavía no se tiene respuesta al respecto. Sr. Alcalde consulta cuanto el valor que tiene la colocación de un lomo de toro. Sr. Alfaro responde que alrededor de $2.000.000. Sr. Alcalde sugiere que se realice el estudio, y consultas para ver si se puede colocar en los sectores donde exista mayor requerimiento. El Concejo opina sobre los sectores donde más se necesita la colocación de lomos de toro. c).-Se sugiere la aprobación de Diseño y Construcción realizado por la Consultora “EL ALAMO”. A continuación se presenta el Arquitecto Daniel Mauro con proyecto y diseño en calle San Guillermo. Se presenta Arquitecto de la Consultoría El Álamo Ltda. Marcos Garate, quien realiza la presentación , señalando que este proyecto comienza desde Avenida Independencia hasta la ruta cinco sector La Copa, se presenta planitrometria, cortes e imágenes del proyecto, se incorporó ciclovía por costado norte de la calzada, hasta el Colegio Gabriela Mistral, donde se cruza, para continuar por el costado sur de la calzada, se desarrolla diseño con módulos de áreas verdes y escaños, además se consideró peldaños en las veredas, debido a los desniveles entre veredas y calzada, además se realizó una mejor distribución de los paraderos, se señala que la Administración encargó colocar la mayor cantidad de estacionamientos. Concejales consultan sobre la intervención en tramo por el costado del Restaurante el Rancho. Concejal Ibarra comunica que el propietario quiere vender el terreno, el cual serviría para realizar proyección de la calle Condell. El Sr. Garate opina que sería una muy buena alternativa, convertir el espacio en un pasaje peatonal. 4 Concejal Ibarra y Sr. Medina, señalan que históricamente los vecinos del sector esperan que esto sea una calle vehicular con salida. Concejal Zúñiga consulta si al final de la calle San Guillermo, se hará una rotonda para que las micros den la vuelta. Sr. Garate responde que esto es complicado, las micros tendrían que dar la vuelta a la manzana. Además indica que las esquinas están todas a nivel de la calzada, y que se colocará un tubo de hormigón llamado bolardos en todas las esquinas. El Concejo habla sobre los colores del asfalto en ciclovia, consideran que los colores de todas las ciclovías, tanto en calle Luco, Independencia y San Guillermo deberían ser del mismo color. Sr. Alcalde sugiere sean de color rojas. Se responde que lamentablemente ya no se puede cambiar el color de la ciclovía de la calle Luco, porque ya se mandó a preparar y es de color verde. Se concluye en que se matizará entre colores verde y rojo. Daniel Mauro Murr, Arquitecto diseñador del proyecto, presenta imágenes de proyecto pavimentaciones de aceras, aumento de estacionamientos, proyecto ciclovía, proyecto Ingeniería, proyecto de mobiliario urbano, proyecto de paisajismo, proyecto de canalización de acequias en avenida Independencia. Sr. Zúñiga consulta desde donde comienza este proyecto. Se responde que desde los Bomberos en 18 de septiembre hasta la calle frente a la bomba gasolinera. Concejala Denisse consulta si el paradero de taxis de este sector se va a trasladar, y si tendrá algún beneficio, como el otro paradero de taxis. Se responde que se trasladará al otro lado de la calzada y el beneficio será el hermoseamiento del entorno. 5 Sr. Mauro informa que el proyecto comienza desde la calle Luco con un monolito iluminado, además señala que se colocará unas jardineras de 90 cm de alto, esto se propone para que no se coloque solterillas que son más peligrosas, también se señala que se colocará bajadas para los minusválidos, se habla sobre la remodelación del puente, indicando que el proyecto solamente interviene las aceras, no la calzada. También se comunica que la ciclovía debe ser recortada en el sector del puente, agrega que toda intervención es realizada y controlada por el manual del SERVIU. Concejal Ibarra consulta cuanto tiempo demora en ejecutarse este proyecto. Se responde que la aprobación por parte del MOP para la intervención del puente demora entre tres a cuatro meses. Además se colocará un estacionamiento para las bicicletas. Concejal Acevedo consulta que sucede con el pavimento para el caso de las personas no videntes. Se responde que existe un pavimento especial para no videntes según el SERVIU, pero el SERVIU no exige que se instale, pero si se requiere se puede colocar, en todo caso están contempladas las bajadas para discapacitados, y se exige que estas bajadas sean con este pavimento especial. Además señala que entre calle Arturo Prat y San Guillermo se produce un desnivel considerable, por esta razón se colocaran aterrazamientos que permitirán que el cableado quede en entubaciones soterraneas (cableado subterráneo). También en tramo frente a la plaza se colocará maceteros y arboles. Concejala Denisse consulta si el paradero se va a mantener. Se responde que si, solo se va a colocar pasos de cebras adicionales. Concejala Denisse recuerda que el Sr. Alcalde señaló que este proyecto sería presentado a los comerciantes. Sr. Alcalde responde que aun no se ha presentado este proyecto, pero la próxima semana será informado no solamente a los comerciantes sino que a toda la comunidad. 6 Sr. Mauro indica que por el costado del comercio donde esta ubicado el paradero de taxis, se pretende hablar con ellos para proponer estacionamiento lateral y colocar un baño. Concejala Denisse consulta si fue aceptada la propuesta por los comerciantes. Se responde que tuvo muy buena aceptación la propuesta, además se informó al Supermercado Santa Isabel, para que ellos se ocupen de un espacio por el frente. Sr. Alcalde comenta que tiene entendido que cada supermercado debiera tener su propio estacionamiento. Sr. Mauro responde que cada supermercado debe justificar ante la Municipalidad, mediante la Dirección de Obras donde estacionar, pero si no tienen donde justificar el estacionamiento frente a ellos, o en su propiedad de acuerdo a la ley, ellos deben justificar estacionamiento con un contrato de acuerdo a las ordenanzas, y que no sean más de cien metros. Concejales opinan sobre las áreas verdes de las avenidas a intervenir. Sr. Mauro comunica los tipos de árboles a colocar en áreas verdes. Concejal Ibarra señala que colocar árboles de aromo es contraproducente, debido a que provoca alergias con su floración. Concejal Zúñiga consulta como será la iluminación, si se cambiaran los postes. Se responde que, los postes de concreto son de alta tención y se mantienen, pero los de media tención se pueden soterrar. Sr. Administrador señala no tener la seguridad de que se realice soterramiento para el cableado eléctrico. Concejala Denisse indica que si se está realizando una intervención de tan alto costo, se debería realizar todo de una vez. El Concejo sugiere que se realice el soterrado en forma parcializada. Sr. Alfaro señala que se debe ver de dónde obtener presupuesto. 7 Sr. Alcalde sugiere reunirse el día lunes a las 16:30 hrs. para ver tema de fondos para este proyecto. Concejala Denisse consulta en qué lugar se hará la reunión. Concejal Ibarra responde que en la piscina municipal. Sr. Alcalde responde que no, pero no se especifica el lugar, y cambia el tema. 3.- Modificación presupuestaria. Administración. Presenta Bernarda Moya. Asistente a).-Se aprueba Modificación Presupuestaria Fondos Casinos, por aumento de cuenta Consultoría remodelación Avenida San Guillermo, por $13.600.500 y Consultoría diseño diversos proyectos (ciclovía Av. Independencia, Diseño sede José Toribio Medina, Agua potable calle Manuel Rodríguez), por $59.000.000, se disminuiría cuenta de construcción ciclovías de la Comuna de Mostazal, modificación aumento $72.600.500, modificación disminución $72.600.500, total modificación presupuestaria $72.600.500.Acuerdo Nº1148 Votación Se vota para aprobar modificación presupuestaria por $72.600.500, Fondos Casinos. Se aprueba por unanimidad de los Concejales presentes. 4.-Programa PREVIENE (Senda). Expone Sarella Meneses. Psicóloga. Srta. Meneses muestra un video donde se informa que el programa está trabajando directamente con los colegios de la comuna, educando, e instruyendo a los alumnos en la prevención de drogas. Estrategia Nacional de Drogas y Alcohol. Define las líneas de acción a desarrollarse en el período de gobierno 2011-2014. Ésta busca: Reducir los niveles de uso de drogas ilícitas y del consumo de riesgo de alcohol. 8 Disminuir las consecuencias sociales y sanitarias asociadas a estos dos fenómenos. Principales Lineamientos: Focalización El problema de consumo de drogas y alcohol en Chile se focaliza en: El nivel de consumo de marihuana y alcohol en población adolescente El consumo problemático de pasta base y cocaína en población vulnerable El alto nivel de consumo de riesgo de alcohol en toda la población. ÀMBITO DE INTERVENCION EJE PROGRAMAS Y ACCIONES ESCUELA Sistema Integral De Prevención Chile Previene en la Escuela. Sistema de Certificación de Establecimientos Educacionales Preventivos. Actualización, modernización e inserción curricular del material pedagógico preventivo para los diferentes educacionales del país. COMUNIDAD Desarrollo de un Plan Local de Drogas y Alcohol. Centro de Análisis Comunal y Barrial. Fondo de Apoyo a Iniciativas Locales Sistema de Certificación del Programa Chile Previene en la Comunidad. TRABAJO PREVENCIÓN DEL CONSUMO NOCIVO DE ALCOHOL EN POBLACIÓN GENERAL Programa Chile Previene en el Trabajo. Restricción de Disponibilidad Física de Bebidas Alcohólicas Restricción de disponibilidad económica de bebidas alcohólicas Ampliación del Fonodrogas y Bibliodrogas a la temática de alcohol. Conducción bajo los efectos del alcohol y/o drogas. REHABILITAR Sistema Nacional de Tratamiento. Detección precoz e intervenciones breves. Tratamiento de adicciones a población infractora de ley. INTEGRAR Modelo de competencias para la empleabilidad. Casas de estadía intermedia. 9 RECURSOS HUMANOS, INFORMACIÓN Y CONOCIMIENTO Becas de apoyo al desarrollo de investigación de estudiantes universitarios Cursos de formación de competencias diferentes profesionales. Desarrollo del componente de oferta del Observatorio de Nacional de Drogas y Alcohol. COOPERACIÓN INTERNACIONAL Convenios Internacionales de Investigación. La Srta. Meneses señala que con el Programa Sendas con tolerancia “0”, pretende disminuir en gran parte el riesgo de accidentes, paralelo a este proyecto la comuna pretende crear iniciativas de apoyo al proyecto, como por ejemplo buscar la forma de disminuir el tráfico de drogas, para ello se creará talleres preventivos, que se informarán a la comunidad. Concejala Denisse consulta si el programa cuenta con una red, para acudir a un llamado para una charla, o taller en caso de que se presente. La Srta. Meneses responde que cuenta con la ayuda de Alejandra, estudiante en práctica. Agrega que el programa trabaja directamente con SENDA Regional, quienes facilitan toda la información, para que se programe las actividades en los colegios, donde se realizan talleres con los padres, y los profesores, también se invita a la comunidad a las ferias preventivas en distintos sectores de la comuna, donde participan Carabineros de Chile, PDI, Gendarmería, Organizaciones Comunitarias, etc., la idea es que la comunidad se instruya sobre la Droga, la problemática, y la forma de prevenir. 5.- Confirmación montos Becas Deportivas. Expone Marcia Venegas. Asistente Social. Se comunica que en sesión anterior se acordó realizar presentación exclusivamente para la Beca Deportiva y Beca Alcaldicia, la Beca Deportiva es por $250.000 que se cancelarán en dos cuotas, total de esta beca $1.250.000 y se señala que se incluirán a cinco jóvenes que estaban en lista de espera con $100.000 cada uno, total $500.000. Se hace entrega del reglamento de estas becas y se solicita la aprobación del Concejo Municipal. Concejala Denisse señala que esta beca no solo es para jóvenes, puede ser para adultos también. También consulta si sesta beca se hará entrega junto a las becas municipales. Se responde que si, y se realizará una ceremonia de entrega durante el mes de junio. Concejala Denisse sugiere se realice la 2º semana de junio. 10 Sr. Alcalde señala que se realice el 2º viernes de junio. La Sra. Venegas informa que para la beca Deportiva, ya existe un postulante, Jorge Guevara, un físico culturista. Acuerdo Nº1149. Votación Se vota para aprobar confirmación de montos Beca Deportiva, y Becas Alcaldicias por un total de $1.250.000. Se aprueba por cinco votos de los Concejales presentes. 6.- Informe Colegio “La Misión”. Misión” Expone Sra. Digna Farías, Directora colegio “La La Sra. Farías, realiza su presentación entregando un minucioso informe acerca de los principales objetivos por el cual se creó el colegio “La Misión”, además comunica sobre el rendimiento, y avances de los alumnos tanto en el área, emocional, y académica de sus alumnos, señalando que el colegio ha sido un gran aporte para el desarrollo de estos jóvenes con un gran riesgo social. Agrega que, aunque el colegio sea particular subvencionado, ha considerado necesaria la presentación de este, al Concejo Municipal, por el cual informa una planilla de ingresos por un monto de $3.800.000, y una planilla de egresos por $3.471.000, además señala que tiene toda la documentación al día respecto a imposiciones de profesores, impuestos, seguros, etc.. Concejal Zúñiga consulta si esto es la rendición del año pasado y si este monto es mensual. Se responde que estos montos corresponden al año 2011, y son mensuales. La Sra. Farías señala que con los excedentes se ha comprado implementación tal como Data show, pendones, computadores, impresoras, material fungible. Agrega que el aporte de material de estudios que llega desde el Ministerio de Educación es para casos puntuales, y es muy escaso. La mayor problemática se encuentra en que tiene dos impresoras, pero no son suficientes para la gran demanda del colegio, se hace necesaria la adquisición de una impresora de mayor capacidad, además señala que otra de las grandes dificultades en que se encuentra el colegio en estos momentos, es el transporte para los alumnos, debido a que la mayoría de ellos vive en otros sectores como Candelaria, Los Lagartos, etc., y no tienen la forma de llegar a sus clases con puntualidad, por lo tanto solicita al Concejo aprobar apoyo 11 económico a través de una subvención para el traslado de los alumnos, y la compra de una impresora. También manifiesta su necesidad de apoyo por parte del municipio respecto a que tiene 27 alumnos menores de 18 años y con grandes problemas de riesgo social, y fueron derivados del colegio Elvira Sánchez, estos alumnos están con vigilancia policial, son alumnos con problemas de drogadicción, pero son excelentes alumnos en el colegio. Sr. Alcalde señala que está claro que este es un excelente proyecto para la comunidad, pero existe un problema netamente legal, debido a que no podría otorgarse beneficio de subvención debido a que el colegio se encuentra legalmente en calidad de particular subvencionado, por lo tanto el municipio se encuentra impedido de subvencionar al colegio la Misión, a diferencia de los colegios municipalizados el cual si se puede entregar ayuda económica, pero quizás se podría buscar la forma legal para poder hacerlo, y para ello se debe estudiar el caso. Concejal Zúñiga sugiere la posibilidad de reunir un grupo de amigos del colegio La Misión, obtener personalidad jurídica, constituirse, y postular como agrupación o corporación comunitaria funcional, para así, de esta forma poder obtener un beneficio municipal. Concejal Ibarra señala que tal vez podría servir como figura legal, constituir una agrupación de ex alumnos. Sra. Farías se despide agradeciendo al Concejo Municipal y Administración, señalando que agotará todas las instancias para que se produzca la forma legal y poder postular a este beneficio que tanto necesitan sus alumnos. 7.- Presentación Miguel Fernández. Sr. Fernández informa que participa en programa Ecos de mi tierra, de la radio comunitaria, y quiere presentar un proyecto que ha estado estudiando, desde hace un tiempo, el cual considera sería de bastante utilidad para la comuna, su idea es informar a los auditores sobre lo que el “Concejo Municipal”, para que la comunidad tenga una mayor trasparencia en la gestión del Concejo, sepan quienes lo componen, que labor cumple cada uno de ellos, de acuerdo a las comisiones que reciben, se pretende por medio del programa radial tanto la Administración como los señores Concejales, pueden directamente hablar a través del programa, sobre los pro y los contras de las resoluciones del municipio, el objetivo principal de este programa 12 sería potenciar 100% la labor del Sr. Alcalde, el Concejo Municipal y toda la gestión del Gobierno Comunal. Concejal Zúñiga consulta si la ejecución de este proyecto fue conversado con el encargado de la radio Don Jaime Vásquez. Se responde que, efectivamente fue consultado, e incluso fue consultado con la señorita Silvia Salgado, encargada de Comunicaciones, ella estuvo de acuerdo consultando la opinión profesional al de señor Vásquez, el que emitió un informe favorable. Concejal Zúñiga consulta si este es un programa grabado, y cuantas veces a la semana se entrega. Se responde que el programa es grabado, y se presenta una vez a la semana, con una repetición una vez más. Concejal Ibarra señala que todas las semanas entrega los acuerdos de las sesiones de Concejo, a través de un programa radial, entrega la información a modo de un comunicado, además recibe consultas telefónicas de los radio escucha. Acuerdo Nº1150 Votación Se vota para aprobar proyecto programa radial señor Miguel Fernández. Se aprueba por cinco votos de los Concejales presentes. Se da término a la sesión a las 19:28 hrs. BLANCA GEMA ARMIJO VEGAS Secretaria Municipal Ministro de fe del Concejo Municipal. BGAV/dm. 13 14