PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS DIRECCIÓN NACIONAL TÉCNICA DE DEMARCACIÓN TERRITORIAL GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD GERENCIA REGIONAL DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial Dr. JAVIER VELÁSQUEZ QUESQUEN Presidente del Consejo de Ministros Sr. Sr. JOSÉ CARLOS CHIRINOS MARTÍNEZ Secretario General de la Presidencia del Consejo de Ministros Dr. Dr. OMAR LANDEO OROZCO Director Nacional de la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial Msc. Geog Geog. MARIA LUISA VARILLAS ARQUIÑIGO ARQUIÑIGO Responsable Técnico Regional - DNTDT/PCM GOBIERNO REGIONAL LA LIBERTAD Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Ing. Ing. JOSÉ HUMBERTO MURGIA ZANNIER Presidente Regional Econ. Econ. CRISTÓBAL NAPOLEÓN VILCA GARCÍA Ing. Ing. MARCO ANTONIO ZEGARRA ALVARADO Gerente Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Econ. Econ. CARMEN AMELIA RENTERIA AGURTO Subgerente de Planeamiento y Acondicionamiento Territorial EQUIPO TÉCNICO Gobierno Regional La Libertad Ing. HENRY WILBER ESQUIVES CAJAN Análisis Geográfico - Espacial y Procesamiento SIG Econ. MARIA DE LOS ANGELES GUADIAMOS DAVILA Antrop. Antrop. FLOR AUGUSTA ROMERO DELGADO Análisis Sociocultural Econ. SANTOS ACEVEDO ZAVALETA Téc. Téc. WALTER ALBERTO FERNÁNDEZ VILLACORTA Ing. LUIS ALBERTO SANCHEZ NUNURA Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Gerente General Regional Apoyo Técnico Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 3 ÍNDICE PRESENTACIÓN I. Introducción 6 II. Justificación 6 III. Legislación 6 IV. Objetivos 8 PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL CAPITULO 1. ANTECEDENTES 1.1. Ubicación y localización 10 1.2. División política administrativa 12 1.3. Proceso histórico de formación de la provincial 14 1.4. Problemática en demarcación territorial 16 PARTE II. EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO 2.1. Geomorfología 20 2.2. Clima 22 2.3. Flora y Fauna 22 2.4. Riesgos naturales 23 CAPITULO 3. SISTEMA DE CENTROS POBLADOS 3.1. Análisis de la estructura 26 3.2. Análisis del funcionamiento 32 CAPITULO 4. POBLACIÓN - CARACTERÍSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICIÓN 4.1. Evolución y principales indicadores demográficos 45 4.2. Estructura por edad y sexo 45 4.3. Proyecciones de la población al año de alcance del estudio 47 CAPITULO 5. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO-PRODUCTIVAS 5.1. Oferta ambiental 49 5.2. Estructura de las actividades económico-productivas y base económica 56 CAPITULO 6. CARACTERÍSTICAS SOCIO-CULTURALES 6.1. Servicios 65 6.2. Aspectos institucionales 67 6.3. Aspectos culturales 68 Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CAPITULO 2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO–BIOLÓGICAS 4 PARTE III. CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL CAPITULO 7. DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES 7.1. Identificación de centros funcionales 74 7.2. Determinación de áreas de influencia territorial y unidades funcionales 86 CAPITULO 8. DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS 8.1. Definición de unidades de integración territorial 8.2. Delimitación de unidades geográficas 93 101 PARTE IV. ZONIFICACIÓN TERRITORIAL CAPITULO 9. UNIDADES DE ZONIFICACIÓN 9.1. Características de las unidades de zonificación 108 PARTE V. CONCLUSIONES 113 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CAPITULO 10. CONCLUSIONES Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 5 PRESENTACIÓN I. Introducción La organización político - administrativa del país, desde su historia colonial sufre en su organización territorial las influencias políticas y económicas de la época, heredándose en consecuencia organizaciones políticas poco funcionales, lo cual constituye una gran debilidad dentro de la gestión de los gobiernos locales pues impide un adecuado crecimiento y desarrollo sustentable en sus niveles departamental, provincial, distrital y por consiguiente nacional. La última Ley en materia de Demarcación y Organización Territorial, Ley Nº 27795 y su Reglamento aprobado mediante D.S. Nº 019-2003-PCM, define el concepto de Demarcación Territorial como el proceso técnico geográfico mediante el cual se organiza el territorio a partir de la definición y delimitación de las unidades político-administrativo a nivel nacional. Para ello como primera etapa se debe elaborar un documento técnico denominado “Estudio de Diagnóstico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión” Carrión”. Documento que presentamos con el fin de orientar las acciones de demarcación y así procurar el ejercicio eficiente y eficaz del gobierno y las autoridades. II. Justificación La provincia Sánchez Carrión fue creada mediante Reglamento Provisional del 12 de febrero de 1821, “Disposiciones sobre Elecciones Políticas y Municipales”, por lo que al igual que la mayoría de creaciones tanto provinciales como distritales de la época, no describe limites jurisdiccionales que permita establecer su ámbito de acción. Esta situación ha generado conflicto entre distritos dentro de la provincia y fuera de ella con el devenir de los años. Dentro de esta problemática, el “Estudio de Diagnóstico y Zonificación” junto a la conformación del “Expediente Único de Saneamiento y Organización Territorial de la Provincia Sánchez Carrión” constituyen los documentos que permitirán solucionar estos problemas. III. Legislación El marco normativo que regula la demarcación territorial es el siguiente: 1. “Constitución Política del Perú”, de fecha 11 de enero de 1994 En su Artículo 102 inciso 7, señala entre las atribuciones del Congreso aprobar la demarcación territorial que proponga el ejecutivo. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad El Estudio, está elaborado en base a la información estadística actualizada complementada con trabajo de campo y con la información proporcionada por los gobiernos locales, buscando así que la información levantada y plasmada en los mapas temáticos sea la más verídica y ajustada a la realidad de la provincia y sus distritos, de forma tal que el superponer y obtener correlativamente cada uno de los mapas resultantes permitan el análisis y determinación de modelos integrales del territorio, elementos necesarios para la elaboración final de una zonificación para la demarcación y organización territorial de esta provincia. 6 2. “Ley de Bases de la Descentralización”, Ley Nº 27783, de fecha 20 de julio de 2002 Regula la estructura y organización del estado en forma democrática, descentralizada y desconcentrada. En su Artículo 35°, inciso k) señala, que es competencia de los Gobiernos Regionales, la organización y aprobación de los expedientes técnicos sobre acciones de demarcación territorial en la jurisdicción de su competencia, en concordancia con lo determinado en Ley de Demarcación y Organización Territorial. 3. “Ley Orgánica de Gobiernos Regionales”, Ley Nº 27867, de fecha 18 de Noviembre de 2002. Establece y norma la estructura, organización y funciones de los Gobiernos Regionales. En su Artículo 53° señala, entre sus funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial, planificar y desarrollar acciones de ordenamiento y delimitación en el ámbito del territorio regional y organizar evaluar y tramitar los expedientes técnicos de demarcación territorial, en armonía con las políticas y normas de la materia. 4. “Ley Orgánica de Municipalidades”, Ley Nº 27972, de fecha 26 de Mayo del 2003 Artículo IV, norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de las municipalidades, así como el régimen especial de la Capital de la República. 5. “Ley de Demarcación y Organización Territorial”. Ley Nº 27795, 27795, de fecha 25 de Julio de 2002. Establece las definiciones básicas, criterios técnicos y procedimientos para el tratamiento de la demarcación territorial, así como lograr el saneamiento de los límites y la organización racional del territorio de la república. En su Artículo 3°, inciso 3.1) señala, es objetivo de la demarcación territorial, definir circunscripciones territoriales de nivel distrital, provincial y departamental, que garanticen el ejercicio del gobierno y la administración y faciliten la conformación de regiones. En su Artículo 4°, incisos 4.4) y 4.5), de los criterios técnicos para la demarcación territorial señala, los estudios de diagnóstico y zonificación elaborados por los Gobiernos Regionales, constituyen el marco orientador de evaluación y viabilidad técnica de las iniciativas sobre demarcación territorial. El ámbito geográfico de nivel provincial será la unidad de referencia para el análisis y tratamiento de las acciones de demarcación territorial. 6. “Reglamento de la Ley Nº 27795”. Decreto Decreto Supremo Nº 019019-20032003-PCM, de fecha 24 de febrero de 2003 Desarrolla los principios, definiciones, procedimientos, requisitos y criterios técnico – geográficos en materia de demarcación territorial; así como los lineamientos del proceso de saneamiento de límites y organización territorial, contemplados en la Ley Nº 27795. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad El Artículo III, señala, que las municipalidades provinciales y distritales se originan en la respectiva demarcación territorial que aprueba el Congreso de la República, a propuesta del Poder Ejecutivo. Las municipalidades de centros poblados son creadas por Ordenanza Municipal Provincial. 7 En su Artículo 39° señala, del objeto y procedimientos del saneamiento y organización territorial, como el conjunto de acciones de carácter técnico – administrativo para el saneamiento y organización territorial de los distritos y provincias a nivel nacional, de acuerdo a los procedimientos de normalización, regularización y formalización y los principios territoriales establecidos en la Ley Nº 27795 y su Reglamento el D.S.N° 019-2003-PCM. 7. “Aprueban Directivas referidas a la Demarcación Territorial”. R.M. Nº 100100-20032003-PCM, de fecha 31 de marzo de 2003 Aprueba las Directivas Nº 001-2003-PCM/DNTDT, y la Directiva Nº 002-2003-PCM/DNTDT, sobre Diagnóstico y Zonificación para fines de Demarcación Territorial, mediante el cual aprueba la metodología para el tratamiento de las acciones técnicas de demarcación territorial y la configuración y delimitación de circunscripciones provinciales. Asimismo, se aprueba el Procedimiento de Registro y Presentación de Expedientes Técnicos sobre demarcación y organización territorial. 8. “Ley que Prorroga el plazo contenido en la Primera y Segunda Disposiciones Complementarias de la Ley Nº 27795”. Ley Nº 28920, de fecha 8 de diciembre del 2006. Ley que prorroga hasta el 31 de diciembre del año 2011, el plazo a que se refieren la Primera y Segunda Disposiciones Complementarias de la Ley Nº 27795, Ley de Demarcación y Organización Territorial, debiendo llevarse a cabo el saneamiento de los límites territoriales de las circunscripciones existentes y quedando en suspenso la creación de nuevos distritos y provincias a nivel nacional, con excepción de aquellos que dentro del proceso de demarcación y ordenamiento político-administrativo resulten indispensables. Objetivos Objetivo General. Contar con un instrumento técnico-normativo que oriente el proceso de demarcación y organización territorial de la provincia Sánchez Carrión, determinando la viabilidad de las propuestas de acciones de demarcación territorial que se generen en su ámbito, a través de metodologías técnicogeográficos que nos permita la transformación, estructuración y organización espacial de la provincia. Objetivos Específicos. Específicos. Elaborar un diagnóstico integral del territorio provincial a través del uso, acondicionamiento y generación de información de carácter técnico-geográfico. Realizar un análisis de las interacciones físicas, culturales y socioeconómicas, que permita lograr una configuración óptima del territorio provincial. Determinar un mapa de zonificación territorial que establezca unidades de tratamiento, que orienten la viabilidad de las acciones de Demarcación Territorial de la provincia Sánchez Carrión. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad IV. 8 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad PARTE I. ANTECEDENTES Y SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁMBITO PROVINCIAL Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 9 CAPITULO 1. ANTECEDENTES 1.1. Ubicación y localización 1.1.1. Ubicación Política. La provincia Sánchez Carrión se encuentra ubicada en la sierra peruana, en el departamento La Libertad, a una distancia aproximada de 730 Km. de la ciudad de Lima, y 180 Km. de la ciudad de Trujillo capital del departamento. Tiene como capital provincia a la ciudad de Huamachuco, que es la ciudad más importante de la provincial, ciudad que está ubicado a una altitud de 3169 m.s.n.m. Sus límites son los siguientes: Por el Norte: Por el Este: Por el Sur: Por el Oeste: Con la Provincia Cajabamba del Departamento Cajamarca. Con la Provincias de Bolívar y Pataz. Con la Provincia Santiago de Chuco. Con la Provincia Otuzco. 1.1.2. Localización 78º 18’ 00” LW 77º 37’ 00” LW 78º 18’ 00” LW 77º 37’ 00” LW - 7º 27’ 00” LS 7º 27’ 00” LS 8º 01’ 00” LS 8º 01’ 00” LS Y las coordenadas planas Universal Transversal Mercator (UTM), DATUN WGS 84 zona 18s: 800,000.00 E 873,000.00 E 800,000.00 E 873,000.00 E - 9, 174,000.00 N 9, 174,000.00 N 9, 184,572.94 N 9, 184,572.94 N Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Geográficamente la provincia Sánchez Carrión se haya localizado entre las coordenadas geográficas: 10 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRAFICO Nº 01 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA DE UBICACIÓN NATURAL (TOPOGRAFÍA E HIDROGRAFÍA) Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 11 1.2. División política administrativa La provincia Sánchez Carrión fue creada mediante Reglamento Provisional del 12 de febrero de 1821, “Disposiciones sobre Elecciones Políticas y Municipales” luego fue modificado con Ley del 25 de abril de 1861 que señala los distritos que formaran la provincia (Huamachuco, Santiago de Chuco, Mollepata, Sartimbamba y Marcabal). Posteriormente, la Ley del 03 de noviembre de 1900 señala que la provincia estará constituida con las poblaciones siguientes: Huamachuco, Sartimbamba, Marcabal, Sarín y Sanagorán y Finalmente, el Decreto Ley Nº 21517 del 8 de junio de 1976 cambio el nombre de la provincia “Huamachuco” por “Sánchez Carrión”, que tendrá como Capital la ciudad de Huamachuco. Actualmente la provincia está conformada por 8 distritos Huamachuco, Chugay, Cochorco, Marcabal, Sanagorán, Sarín y Sartimbamba. De los cuales Huamachuco, Marcabal y Sartimbamba no cuentan con ley de creación, tal como lo podemos ver en el siguiente cuadro. CUADRO Nº 01 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: DIVISIÓN POLÍTICA AL AÑO 2009 Distrito 1 Huamachuco 2 Creación Altitud (m.s.n.m.) Superf. Superf. (Km2) Norma Fecha Huamachuco 3169 424.13 - Época Independencia. Chugay Chugay 3371 416.31 Ley 9864 13 dic. 1943 3 Cochorco Aricapampa 2604 258.04 Ley 9864 13 dic. 1943 4 Curgos Curgos 3225 99.50 Ley 9864 13 dic. 1943 5 Marcabal Marcabal 2930 229.57 - Época Independencia. 6 Sanagorán Sanagorán 2670 324.38 Ley S/Nº 3 nov.1900 7 Sarín Sarín 2792 340.08 Ley S/Nº 3 nov. 1900 8 Sartimbamba Sartimbamba 2697 394.37 - Época Independencia. FUENTE: ELABORACIÓN: Capital Justino Tarazona, Vol. II, 1963 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Nº Orden 12 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 02 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA DE LÍMITES REFERENCIALES Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 13 1.3. Proceso histórico de formación de la provincial La historia de Huamachuco se remonta a muchísimos años atrás, los habitantes de esta parte del Perú fueron los Wachemines, una tribu con cultura e idioma propio; adoraron al dios Ataujo, y vivieron entre las cumbres de la cordillera. Esta ciudad fue fundada sobre una meseta, por los padres Agustinos, enviados del rey de España, en el año de 1554. Estos además escribieron las famosas crónicas que relatan la historia de Huamachuco. En el tiempo de la conquista española, aspectos significativos de la geografía cultural de la provincia Huamachuco eran simbolizados por eventos, héroes y lugares a los que se refiere el mito de la creación. Las fronteras del norte, noreste y este de los territorios de las guarangas de Llampa, Lluicho y Andamarca fueron los lugares donde los Wachemines fueron expulsados de la provincia Huamachuco. De este modo el mito de la creación incorpora enemistades étnicas que vienen de lejos, identificando a los Wachemines con los moradores de las tierras bajas. En 1564 se creó el corregimiento de Trujillo que comprendía las provincias de Huambos Cajamarca y Huamachuco. Posteriormente se creó la intendencia colonial de Trujillo que comprendía en 1790 las provincias de Trujillo, Lambayeque, Piura, Cajamarca, Huamachuco, Chota, Moyobamba, Chachapoyas, Jaén y Maynas, es decir, prácticamente todo el norte peruano (incluyendo Guayaquil entre 1819 y 1820). Tras la formación de los departamentos de Lambayeque, Piura, Tumbes, Cajamarca, Amazonas y San Martín, el territorio restante que La Libertad heredó de la antigua intendencia de Trujillo, fue subdividiéndose en un conjunto de 12 provincias, algunas de creación muy reciente. La provincia Sánchez Carrión, mencionada como Huamachuco en el Reglamento de 1821, definió su jurisdicción por ley del 25 de abril de 1861; finalmente, Huamachuco cambió a llamarse Sánchez Carrión por Decreto Ley 21517 del 8 de junio de 1976. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad El Reglamento Provisional dado por San Martín el 12 de febrero de 1821 y la Constitución sancionada el 12 de noviembre de 1823, dieron a esta amplia demarcación el rango de departamento. 14 GRAFICO Nº 03 ESQUEMA EXPLICATIVO DE LA CREACIÓN DE LA PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN Y SUS DISTRITOS DEPARTAMENTO LA LIBERTAD (Reglamento Provisional del 12/02/1821) Conformado por las siguientes provincias CHACHAPOYAS HUAMACHUCO TRUJILLO Creación de la Provincia Huamachuco Por Ley s/n° de fecha 03.11.1900 Conformado por los distritos LAMBAYEQUE PATAZ PIURA Huamachuco, Sartimbamba, Marcabal, Sarín y Sanagorán Creación de los Distritos de Chugay, Cochorco y Curgos Ley 9864 13.12.1943 Se cambia de nombre a la Provincia Huamachuco por Sánchez Carrío Carríon ríon Decreto Ley Nº 21517 08.06.1976 Huamachuco Marcabal Sartimbamba (Época de la Independencia) (Época de la Independencia) (Época de la Independencia) FUENTE: ELABORACIÓN: Sanagorán Sarín Cochorco Curgos Chugay (Creado por Ley s/n° 03.11.1900) (Creado por Ley s/n° 03.11.1900) (Creado por Ley 9864 13.12.1943) (Creado por Ley 9864 13.12.1943) (Creado por Ley 9864 13.12.1943) Justino Tarazona, Vol. II, 1963 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CAJAMARCA 15 1.4. Problemática en demarcación territorial La necesidad de organizar el territorio con fines de demarcación política en el País dentro del proceso de descentralización consiste en proveer a los gobiernos regionales y municipales de las herramientas necesarias para asumir adecuadamente una mayor autonomía en la gestión y distribución de los recursos. Según la Dirección Nacional Técnica de Demarcación Territorial de la Presidencia del Consejo de Ministros (DNTDT-PCM) el 79,8% de los distritos y el 92% de las provincias a nivel nacional presentan deficiencias de límites territoriales. Respecto a la Provincia Sánchez Carrión cabe decir que el 100% de sus límites no se encuentran legalmente definidos. Lo que trae como consecuencia los siguientes problemas: Conflicto de pertenencia jurisdiccional. Limita el desarrollo de los pueblos. Limita las aspiraciones de los pueblos que buscan recategorizarse. Dificulta la distribución de recursos económicos por parte del Estado y otros. Nº Orden Orden Distrito Capital Situación actual de límites 1 Huamachuco Huamachuco No cartografiable 2 Chugay Chugay No cartografiable 3 Cochorco Aricapampa No cartografiable 4 Curgos Curgos No cartografiable 5 Marcabal Marcabal No cartografiable 6 Sanagorán Sanagorán No cartografiable 7 Sarín Sarín No cartografiable 8 Sartimbamba Sartimbamba No cartografiable FUENTE: ELABORACIÓN: Presidencia del Consejo de Ministros-PCM Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Los Gobiernos Regionales dentro del marco normativo que establece sus funciones, dentro de ella la correspondiente al proceso de demarcación territorial, tienen la responsabilidad de organizar el territorio regional, basado en espacios territoriales óptimos y con capacidad de gestión. La Demarcación Territorial es un proceso técnico-administrativo mediante el cual se crean, suprimen, delimitan ó redelimitan ámbitos territoriales del nivel provincial y/o distrital, entre otras acciones; todas orientadas a crear un adecuado sistema político administrativo y de acondicionamiento del territorio, que redunde en el bienestar de la colectividad. En tal sentido debe ser entendido como un proceso dinámico de adecuación a la realidad vigente y a los cambios espontáneos ó inducidos dentro del sistema de organización del territorio del cual forma parte. El D.S. Nº 019-2003-PCM, Reglamento de la Ley Nº 27795, señala la necesidad de elaborar el Plan Nacional de Demarcación Territorial, como instrumento técnico que orienta el proceso de demarcación, Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CUADRO Nº 02 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: SITUACIÓN ACTUAL DE LÍMITES 16 saneamiento de límites y la organización del territorio de la República. Asimismo establece que basado en los Planes Nacionales, las Regiones establezcan sus propios Planes Regionales. Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad En tal sentido este estudio comprende el análisis integral de los factores que intervienen en un territorio: Geográfico, Poblacional, Económico y Socio-cultural, orientado a la determinación de ámbitos homogéneos, ambientalmente adecuados y con recursos suficientes para hacer sostenible el desarrollo de un ámbito político administrativo óptimo. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 17 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 04 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA DE SITUACIÓN ACTUAL DE LÍMITES Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 18 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad PARTE II. EVALUACIÓN DEL MEDIO GEOGRÁFICO Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 19 CAPITULO 2. CARACTERÍSTICAS FÍSICO –BIOLÓGICAS 2.1. Geomorfología Como sabemos, esta provincia corresponde a una zona de sierra, donde la característica principal es la variedad climática, la misma que se traduce en notables variaciones hidrológicas, de vegetación y fisiográficas. Esta parte de la sierra, se caracteriza por ser angosta y de poca altitud, con escasos sectores llanos. La zona es húmeda con precipitaciones que superan los 2000 mm a altitudes superiores a los 3000 m.s.n.m. Esta zona se encuentra bajo la influencia de la convergencia intertropical y su reducida continentalidad presenta temperaturas menores a los 0 grados Celsius, en altitudes superiores a los 3600 m.s.n.m. En el Cuadro podemos ver la extensión superficial de los distintos tipos de fisiografía existente en la provincia Sánchez Carrión. CUADRO Nº 03 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: GEOMORFOLOGÍA Altiplanicies Porcentaje 5555.45 2.22% 310.23 0.12% 38635.27 15.45% 6874.92 2.75% 139829.59 55.93% Vertientes montañosas moderadamente empinadas 22408.92 8.96% Vertientes montañosas y colinas empinadas a escarpadas 21772.99 8.71% Vertientes montañosas y colinas moderadamente empinadas 14634.46 5.85% TOTAL 250021.83 100.00% Fondo de valle y llanuras aluviales Valles Estrecho o Encañonado Vertientes allanadas a disectadas Vertientes montañosas empinadas a escarpadas FUENTE: ELABORACIÓN: • Área ha. INRENA Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Altiplanicies Un altiplano es una meseta intermontana elevada, que se encuentra generalmente localizada entre dos o más cadenas montañosas recientes (del Terciario o Cenozoico), pero cuyo levantamiento no ocurrío al mismo tiempo. Este tipo de formaciones las podemos encontrar en la parte Sureste de la provincia así también en la zona de Chugay en sus bien conocidas pampas de Huaguil y representan el 2.22% del territorio provincial. • Fondo de Valle y Llanuras Aluviales Es la parte orográfica que contiene un cauce y que puede ser inundada ante una eventual crecida de las aguas de éste. Dichas zonas constituyen zonas interesantes para el desarrollo del riego, debido a la topografía favorable como para desviar agua del río hacia cualquier punto de su zona aluvial. Se trata entonces se zonas vulnerables. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Descripción 20 Para reducir los riesgos de cambio importante de lecho durante crecidas fuertes, se debe tomar en cuenta la dinámica fluvial de los ríos asociada con el transporte de sedimentos, controlando la evolución de los cauces y evitando errores graves tales como puntos de reducción excesivos de la sección del río. Se debe prever puntos de desborde de los ríos claramente identificados, con la realización de vertederos permitiendo reducir los riesgos de rotura incontrolada de diques, a fin de manejar en vez de sufrir las consecuencias de eventos excepcionales. • Valles Estrechos o Encañonados Estos son terrenos con pendientes que superan el 50% y con numerosos escarpes verticales y fondos de calle estrechos. Presentan abundantes afloramientos rocosos. Debido a ello, presentan un potencial agrícola muy reducido. • Vertientes Allanadas a Disectadas Son estructuras fisiográficas moderadamente empinadas de altitudes que superan los 300 metros de la base del río a la cima, la configuración litológica en su mayoría de estas unidades geomorfológicas está compuesta por rocas del paleozoico, intrusiones terciarias y algunas rocas sedimentarias de terciario, y constituyen zonas de erosión bien avanzada. Vertientes Montañosas Empinadas a Escarpadas Son superficies relativamente planas que oscilan entre el 0% a 8% de pendiente y se ubican entre los 3300 m. a los 3800 m. de altitud. Su origen es diverso siendo debido a colmataciones lacustres y fluviales. Debido a la poca pendiente, estas zonas presentan suelos profundos, siendo su constitución, en la mayoría de los casos de tipo arcillosa y arenosa. Esta fisiografía es al que predomina en la mayor parte de la provincia. Estas áreas representan el 55.93% del territorio de la provincia alcanzando un total de 139829 Ha. por lo que se le puede encontrar disperso en toda la zona de estudio. • Vertientes Montañosas Moderadamente Moderadamente Empinadas Estas formas de tierra poseen una topografía accidentada, con pendientes predominantes de 25 a 50%. Están conformadas también por vertientes montañosas de más de 1,000 m de altura entre la cima y el nivel de base. Se encuentran en sectores donde la excavación cuaternaria de los glaciares y los movimientos tectónicos afectaron principalmente a volúmenes rocosos poco resistentes, permitiendo el desarrollo de vertientes empinadas en dirección estructural. En parte están constituidas por afloramientos pizarrosos y esquistosos y en menor proporción por rocas sedimentarias del terciario y rocas intrusivas y metamórficas. • Vertientes Montañosas y Colinas Empinadas a Escarpadas Estos relieves son accidentados y corresponden a las estribaciones de la Cordillera Occidental y la antigua Cordillera Costanera. Las pendientes correspondientes a este tipo de fisiografía son de 30% a 50%. Estas zonas presentan una cubierta coluvial muy superficial que se profundiza hacia la base de las vertientes. Esta cubierta es inestable, lo cual sumado a las precipitaciones de verano en esta zona, produce derrumbes sobre la red vial. Debido a que se ubican en zonas de fuertes pendientes, el potencial edáfico de este suelo es de nulo a muy pobre. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad • 21 • Vertientes Montañosas y Colinas Moderadamente Empinadas Son terrenos relativamente accidentados donde las pendientes oscilan entre el 25% y el 40% con numerosos sectores llanos y escarpes subverticales. Su origen se debe a la destrucción de las formaciones de rocas sedimentarias por acciones de erosión. Estas zonas presentan una baja temperatura nocturna, lo cual es una limitación en su potencial agrícola, lo cual a su vez, debe sumarse a la presencia de fuertes pendientes por lo cual, estas superficies solo pueden ser aprovechadas para pastoreo. 2.2. Clima De acuerdo a la clasificación climática de Thorntwaite, en la provincia presenta cuatro tipos de climas: • Lluvioso, otoño seco e invierno seco: Semifrio, húmedo, en el 52.98% del territorio de la provincia, que predomina en el montano bajo tropical de Sanagorán, Chugay, Sartimbamba y Cochorco. • Semiseco, invierno seco: frío, húmedo; en el 5.62% de la provincia, se presenta en los páramos subalpinos tropical de la zona sur de los distritos de Huamachuco y Sarín. • Semiseco, otoño, invierno y primavera seca: Cálido, húmedo; en el 22.54% de la provincia, que corresponde a los bosques y montes cercanos al Marañón de Sartimbamba y Cochorco. Semiseco, otoño, invierno y primavera seca: Frío, húmedo; en el 18.85% de la provincia, principalmente en los bosques montano tropicales de los distritos de Sanagorán, Huamachuco, Sarín y Chugay. • Según información de INRENA, no se tienen estudios detallados de la flora y fauna provincial, habiéndose obtenido de documentos no oficiales y versiones de personas que conocen las principales zonas de la provincia. En las estepas de valles interandinas (1500 a 3000 m.s.n.m.) se ha practicado una agricultura intensa por lo que escasean especies naturales, la vegetación es variable, presentándose de tipo xerofítica en las partes bajas, pajonales con arbustos en la parte media y bosques relictos con arbustos, destacando entre ellas la retama y el capulí. Se puede apreciar colibrí de Alicia, especie en peligro de extinción y los halcones. En la zona de páramo por encima de los 2800 m.s.n.m., la vegetación predominante son los pajonales, con arbustos y bosques enanos. La fauna es de tipo amazónica. Es la ecorregión menos conocida y estudiada del país. Existen pastos naturales y eucalipto. En la zona de puna, entre los 3000 y 4000 m.s.n.m, La formación vegetal más importante son los pajonales o pastizales naturales de gramíneas, con plantas almohadilladas, bofedales, bosques relictos. Se aprecian pastos naturales y algunos pequeños hatos de vicuñas. En las orillas de los ríos se encuentra totora y carrizo que sirven de hábitat a patos silvestres y gallaretas. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad 2.3. Flora y Fauna 22 FOTO Nº 01 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: VALLE INTERMEDIO, PÁRAMO Y COLIBRÍ DE ALICIA FUENTE: ELABORACIÓN: IVG Sánchez Carrión Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. 2.4. Riesgos naturales En la provincia se identificaron riesgos por geodinámica externa natural, que vienen afectando a diferentes centros poblados en algunos casos y a infraestructuras en otros, de estos cabe resaltar el riesgo por erosión fluvial y deslizamientos al que se encuentra constantemente sometido el centro poblado Sanagorán capital del distrito mismo nombre. Deslizamientos Son desprendimientos de tierra que por su inestabilidad tienden a caer generando de esta manera daños, en la provincia se han ubicado dos puntos propensos a deslizamientos generando ambos un nivel de riesgo medio debido a la presencia de población involucrada que puede ser afectada por estos acontecimientos. • Huaycos La zona por ser de sierra presenta características favorables para la presencia de huaycos, las constantes lluvias en los meses de verano haces que los suelos se colmaten hasta el punto de llegar a generar ríos de lodo y vegetación que arrasan todo lo que a su paso encuentran. En la provincia Sánchez Carrión se identificaron 4 puntos donde se evidencia la presencia de estos acontecimientos naturales, ubicados en los distritos de Chugay, Sanagorán y Sartimbamba. • Inundaciones Las intensas lluvias presenciadas en la época de avenida hacen que los ríos Condebamba en el distrito Sanagorán y Marañón en Sartimbamba, se desborden generando inundaciones que afectan a la población de la zona, tal como es el caso de la capital distrital de Sanagorán. • Erosión Fluvial La topografía del terreno y las intensas lluvias presenciadas en los meses de noviembre a marzo hace que la zona del río Yamobamba en Sanagorán venga erosionando constantemente las Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad • 23 paredes de la meseta donde se encuentra asentado el centro poblado capital de este distrito, por lo aumenta el nivel de riesgo. CUADRO Nº 04 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: RIESGOS NATURALES DISTRITO TIPO NIVEL DE RIESGO COOR. X COOR. Y Medio 167543.12 9131144.00 Huamachuco Deslizamiento Chugay Huaycos Bajo 191716.51 9141502.77 Cochorco Deslizamiento Bajo 201319.59 9142578.29 Sanagorán Huaycos Medio 142814.78 9138381.39 Sanagorán Deslizamiento Medio 153687.56 9138582.00 Sanagorán Inundaciones Alto 153647.94 9139379.00 Sanagorán Erosión Fluvial Alto 153749.20 9138017.80 Sartimbamba Huaycos Bajo 193624.03 9169855.37 Sartimbamba Huaycos Bajo 184519.98 9161011.44 Sartimbamba Inundaciones Bajo 203248.30 9154421.85 Sartimbamba Inundaciones Bajo 196398.59 9171416.07 Mapa fisiográfico y Riesgos Naturales. Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad FUENTE: ELABORACIÓN: Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 24 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 05 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA FISIOGRÁFICO Y DE RIESGOS NATURALES Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 25 CAPITULO 3. SISTEMA DE CENTROS POBLADOS 3.1. Análisis de la estructura 3.1.1. Centros poblados a. Distribución espacial de centros poblados y factores de localización La provincia Sánchez Carrión presenta una distribución de centros poblados dispersa, característica propia de la sierra peruana, asentándose principalmente cerca de los causes de ríos y quebradas. Estos centros poblados se encuentran articulados por medio de una extensa red de trochas carrozables, teniendo como eje principal de desarrollo la vía de penetración que viene de Trujillo, pasa por Otuzco, Huamachuco Hasta Cajabamba en el departamento Cajamarca. Zona Noreste Esta zona está conformada por los distritos de Sartimbamba, Marcabal y Chugay, tiene como eje principal de integración la vía que va de Huamachuco hacia, al igual que en toda la provincia esta zona presenta una distribución de centros poblados dispersa pero articulados entre sí con vías vecinales que les permite relacionarse entre sí. Esta zona presenta centros poblados con población que va desde los 150 a 1000 habitantes FUENTE: ELABORACIÓN: INEI – 2007, MTC - 2008 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRAFICO Nº 06 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: DISTRIBUCIÓN ESPACIAL ZONA NORESTE 26 Zona Sureste Esta zona está conformada por los distritos de Cochorco, Sarín, Curgos y Chugay, aquí podemos encontrar entre los centros poblados más importantes a las capitales distritales de los distritos de Cochorco, Curgos, Chugay y Sarín. Siendo entre ellos Curgos el centro poblado mayor población. La población en esta zona oscila entre los 150 a 2000 habitantes. Estos distritos se encuentran integrados por una extensa red de vías afirmadas y trochas carrozables que recorren cada uno de los centros poblados de esta zona. FUENTE: ELABORACIÓN: INEI – 2007, MTC - 2008 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Zona Este Esta zona está conformada por los distritos de Huamachuco, Sanagorán, Marcabal y Curgos. En esta zona encontramos al centro poblado más importante de la provincia y por qué no de la sierra Liberteña. Su principal fuente de integración es la vía de orden nacional que viene de Trujillo hacia Huamachuco, asimismo cuenta con una extensa red de vías vecinales que conecta a los principales centros poblados como son Sanagorán, Marcabal y Chasis. En esta zona podemos encontrar centros poblados que van desde los 150 hab. hasta los 2000 hab. Exceptuando a la capital provincial (el centro poblado Huamachuco) que cuenta con una población de 21000 hab. Aproximadamente. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRAFICO Nº 07 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: DISTRIBUCIÓN ESPACIAL ZONA SURESTE 27 GRAFICO Nº 08 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: DISTRIBUCIÓN ESPACIAL ZONA ESTE FUENTE: ELABORACIÓN: INEI – 2007, MTC - 2008 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. El desarrollo desigual tanto a nivel regional como provincial, producto de un gran centralismo ha condicionado grandes desequilibrios en la jerarquía urbana; esto es característico de la serranía, pero más acentuado en La Libertad, y se presenta con ausencia de centros secundarios en sus extensas áreas que permitan consolidar su espacio, y establecer relaciones entre ellas y con las redes urbanas de la costa. La provincia Sánchez Carrión se caracteriza por constituir el centro de la sierra Liberteña, y la ciudad de Huamachuco es una plataforma de conexión con las provincias serranas del departamento. La ciudad de Huamachuco, se constituye en un centro administrativo y de servicios de importancia regional, extendiendo su influencia a Cajabamba (en Cajamarca) y Pataz. La ausencia de la planificación ha generado una gran atomización de los centros poblados generando dispersión en la población y elevando los costos de los servicios públicos, que resultan bastante escasos. Si tomamos los centros poblados con los que cuenta la provincia podemos encontrar que existen categoría que van desde ciudad, como es el caso de la Ciudad de Huamachuco capital de la provincia, hasta una unidad agropecuaria ubicadas en el distrito Marcabal, pero sin embargo cabe señalar que según el censo 2007 – INEI las categoría de centro poblado que más presencia tiene en la provincia son los caseríos y anexos con 225 y 226 centros poblados respectivamente, equivalentes al 96.78% del total provincial. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad b. Categorías y estructura poblacional 28 CUADRO Nº 05 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: CATEGORÍAS DE CENTROS POBLADOS Distritos Categorías de Centros poblados Ciudad Pueblo U. agrop. Caserío Anexo Total Huamachuco 1 1 0 38 5 45 Chugay 0 1 0 57 16 74 Cochorco 0 1 0 16 41 58 Curgos 0 1 0 12 19 32 Marcabal 0 1 6 27 27 61 Sanagorán 0 1 0 28 26 55 Sarín 0 1 0 20 35 56 Sartimbamba 0 1 0 27 57 85 FUENTE: ELABORACIÓN: INEI – Censo 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. La proporción y distribución de los porcentajes de población urbana respecto a la rural, nos dan una clara visión del grado de desarrollo territorial a nivel distrital y de éstos respecto a sus centros poblados, apreciándose que el 81.92% de la población urbana se concentra en el distrito capital de la provincia, y el 10.46% en los distritos de Chugay y Curgos. Estos tres distritos superan el 90 % de población urbana. Estando la diferencia en los demás distritos que representan en conjunto menos del 8% de la población urbana, coincidiendo con las zonas menos desarrolladas económica y socialmente. CUADRO Nº 06 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN Distrito Población Porcentaje Urbano Rural Urbano Rural Huamachuco 29970 22489 81.92% 22.57% Chugay 1916 15320 5.24% 15.38% Cochorco 734 8017 2.01% 8.05% Curgos 1912 6269 5.23% 6.29% Marcabal 447 14360 1.22% 14.41% Sanagorán 279 12704 0.76% 12.75% Sarín 727 8429 1.99% 8.46% Sartimbamba 600 12048 1.64% 12.09% FUENTE: ELABORACIÓN: INEI – Censo 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. De acuerdo al método rango tamaño, podemos apreciar el orden y la diferencia del desarrollo entre los distritos; apreciándose que la concentración urbana es mayor que la rural solo en el distrito Huamachuco, pero en sentido inverso en los demás distritos donde Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Asimismo el acondicionamiento territorial, ha generado la falta de integración entre las zonas urbanas y rurales, y también la débil relación entre estructuras de producción y consumo. 29 la población predominante es mayoritariamente rural presentando relaciones urbano-rural aproximadas de 1-3 en los distritos de Chugay, Cochorco, Curgos y Sarín mientras que en los distritos de Marcabal, Sartimbamba y Sanagorán la relación urbano-rural es de 111aproximadamente. c. Infraestructura y equipamiento Infraestructura Vial. Red Nacional, una es la que se inicia en la ciudad de Trujillo y vincula a Huamachuco con Cajamarca a través de San Marcos y Cajabamba y otra es la carretera que empalma con la anterior en Sausacocha y vincula con la provincia Bolívar, ambas con una longitud aproximada de 143.76 Km. Distritos Nacional Departamental Vecinal Total Huamachuco 59.46 0.00 112.28 171.74 Chugay 20.89 55.68 108.35 184.92 Cochorco 0.00 56.82 41.33 98.15 Curgos 10.97 0.00 51.16 62.13 Marcabal 16.54 0.00 78.15 94.69 Sanagorán 0.00 0.00 95.51 95.51 Sarín 0.00 0.00 107.52 107.52 Sartimbamba 35.90 0.00 72.47 108.37 143.76 112.5 666.77 923.03 Total FUENTE: ELABORACIÓN: INEI – Censo 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Red Departamental, vincula a Huamachuco con la provincia Pataz, proyectándose hacia los centros mineros, con una longitud aproximada de 112.5 Km., es uno de los corredores más importantes para la provincia en estudio. Red Vecinal, comprende los caminos rurales que vinculan a Huamachuco con las capitales de distritos de la provincia y los principales centros poblados, con una longitud de 666.77 Km. Infraestructura de riego. riego. A nivel de la provincia Sánchez Carrión se tiene 2378 Km. distribuidos en 569 canales principales de los cuales el 66% son no revestidos. Los distritos que tienen mayor longitud de canales son Sarín (42%) y Curgos (23%) en tanto los que poseen menor cantidad son los distritos de Sartimbamba y Cochorco con 3% cada uno; en tanto que los distritos con mayor superficie bajo riego son Huamachuco (26%) y Sanagorán (18%) y los distritos con menos superficie bajo riego son Cochorco (6%) y Curgos (8%). Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CUADRO Nº 07 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: INFRAESTRUCTURA VIAL POR DISTRITO (Km. (Km.) Km.) 30 De acuerdo a la información disponible del ATDR Huamachuco, la mayoría de las fuentes están referidas a manantiales y quebradas de las que captan el agua con bocatomas rusticas. CUADRO Nº 08 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: INFRAESTRUCTURA DE RIEGO POR DISTRITO Distritos Área Riego (Ha) Nº Canales TOTAL Revestido No Revestido Huamachuco 4714.35 101 314.82 46.20 268.62 Chugay 2000.00 56 167.90 18.00 149.90 Cochorco 1185.50 52 122.50 8.50 114.00 Curgos 1540.06 45 844.30 688.00 156.30 Marcabal 1793.28 64 162.55 31.92 130.63 Sanagorán 3393.51 73 230.49 53.90 176.59 Sarín 2048.30 76 1608.84 390.00 1,218.84 Sartimbamba 1794.10 102 165.89 2.34 163.55 Total Provincia 18469.1 569 3617.29 1238.86 2378.43 FUENTE: ELABORACIÓN: ATDR Huamachuco Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. El sistema de energía eléctrica de la provincia Sánchez Carrión está integrado al Sistema Interconectado Nacional, del que se abastece en Guadalupito y se transmite a Cajabamba; desde aquí se alimenta a los pueblos de la provincia, y son atendidos a través de las líneas de Huamachuco, Sanagorán y Sarín. A nivel de los distritos se presenta la siguiente situación: • Huamachuco dispone de energía eléctrica y en 10 centros poblados. • Curgos solo en la capital del distrito. • Sarín en la capital y en seis centros poblados. • Sartimbamba, en la capital del distrito. • Chugay, en la capital y en tres centros poblados. Tiene proyecto para el cambio de corriente monofásica a trifásica. • Marcabal, en la capital Marcabalito y en 10 centros poblados. • Sanagorán, en la capital y en siete centros poblados. La atención domiciliaria del servicio eléctrico en la provincia es crítico, observándose que en el distrito Huamachuco el 46% de las viviendas tienen energía eléctrica; esta carencia está por encima del 60% de las viviendas en los distritos de Curgos (64%) y Sarín (67%); agudizándose esta deficiencia por encima del 70% de las viviendas sin energía eléctrica en los distritos de Sanagorán (70%), Sartimbamba (70%), Marcabal (77%) y Chugay (80%) Infraestructura de Comunicaciones En la provincia Sánchez Carrión los servicios de comunicación son bastantes limitados, En el distrito Huamachuco se disponen de 1971 líneas, en tanto que en el resto de distritos se cuentan con dos líneas de telefonía rural cada uno. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Infraestructura de Electricidad Rural 31 En todos los distritos hay servicio de Internet restringido, con excepción de Huamachuco donde han proliferado las cabinas de servicio público de Internet y locutorios. 3.1.2. Vías de comunicación La estructura vial de la provincia responde a tres ejes principales que a su vez determinan los flujos comerciales hacia los grandes mercados de la costa: 1. 2. 3. La red vial que conecta la capital de provincia (Huamachuco) con la capital del departamento La Libertad (Trujillo) y con la provincia Cajabamba en el departamento Cajamarca. La vía que conecta a la ciudad de Huamachuco con la provincia Bolívar. La vía que conecta a los distritos de Chugay, Cochorco y Sartimbamba. Estos ejes son las trónchales que penetran gran parte de la provincia Sánchez Carrión articulando a cada uno de sus distritos con la capital provincia (Huamachuco) y a esta a su vez con la capital departamental, la ciudad de Trujillo. Además de estas vías principales al interior de la provincia existen ejes viales secundarios (trochas carrozables afirmadas) que unen a los diferentes centros poblados con la ciudad de Huamachuco y con el mercado de Cajabamba, San Marcos, Cajamarca y Zona minera de Pataz, fundamentalmente. CUADRO Nº 09 PROVINCIA SÁNCHEZ SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MATRIZ DE DISTANCIAS A NIVEL DE DISTRITO ÁMBITO MATRIZ DE DISTANCIAS (Km.) Huamachuco Chugay Cochorco Curgos Marcabal Sanagorán Sarín Chugay 45,50 - - - - - - Cochorco 100,26 54,76 - - - - - Curgos 15,29 43,89 98,65 - - - - Marcabal 33,61 57,11 111,87 32,00 - - - Sanagorán 14,07 59,57 114,33 29,36 47,68 - - Sarín 31,15 59,75 114,51 15,86 47,86 45,22 - Sartimbamba 100,14 54,64 35,46 98,53 111,75 114,21 114,39 FUENTE: ELABORACIÓN: MTC - 2008 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. 3.2. Análisis del funcionamiento 3.2.1. Rol y funciones El centro urbano principal de la provincia Sánchez Carrión, está representado por la ciudad de Huamachuco, que se caracteriza por ser un centro comercial y de servicios con un alto grado de desarrollo. Tiene el mayor porcentaje de aporte al PBI provincial, donde la mayoría de su población Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad La mayor parte de caminos vecinales que conforman la red vial vecinal de la provincia se encuentran en estado regular a malo y el tipo de superficie predominante es entre Trocha carrozable y vía sin afirmar. Eso quiere decir que hay caminos que requieren rehabilitación de acuerdo a su importancia por su conectividad y nivel de desarrollo que generan en la provincia. 32 goza del equipamiento y beneficio de los servicios sociales. Este centro poblado ejerce las funciones de capital provincial por lo que se constituye en un centro poblado con gran importancia en el desarrollo de la provincia. Existen centros urbanos de apoyo, están constituidos por aquellos que cumplen una función administrativa de primer orden como son las capitales distritales, quienes administran los recursos disponibles de cada uno de los distritos y a su vez de forma conjunta con la capital provincial ejecutan actividades que beneficien el desarrollo de la provincia. Los centros poblados de menor jerarquía cumplen una función de integradores de orden distrital, manteniendo su dependencia de la capital de su distrito origen, en ambos casos, estos centros poblados se caracterizan por una economía basada en la actividad primaria extractiva. Finalmente los centros poblados de producción primaria dependientes de los centros principales, en su mayoría son centros rurales, donde la posibilidad de desarrollo es consumida rápidamente y su economía tiende a estancarse. Jerarquía y Tamaño El análisis jerárquico de los centros poblados está establecido en función al volumen poblacional que presenta cada uno de estos, quienes a su vez forman parte de la estructura o unidad geoeconómica de la provincia Sánchez Carrión. CUADRO Nº 10 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN CARRIÓN: CENTROS POBLADOS SEGÚN VOLUMEN POBLACIONAL Nº de Orden Rango de Población Nº de Centros Poblados Población Porcentaje de Centros Poblados 1 150 – 500 Hab. 179 51244 84.04% 2 501 - 750 Hab. 26 15774 12.21% 3 751 - 1000 Hab. 4 3178 1.88% 4 1001 - 1500 Hab. 2 2541 0.94% 5 1501 - Mas Hab. 2 30242 0.94% FUENTE: ELABORADO: Censo de Población INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT El primer rango poblacional esta dado por los centros poblados que cuentan con probaciones que van de 150 – 500 hab. rango que en la provincia cuanta con mayor presencia concentrando 51244 hab. en 179 centros poblados equivalente al 84.04% del total de centros poblados, el segundo rango está compuesto por centros poblados con poblaciones que van de 501 – 750 hab. en el cual encontramos 26 centros poblados con un total de 15774 hab., en el rango tercero se encuentran los centros poblados con 751 – 1000 hab. en el cual encontramos a 4 de estos con un total de 3178 hab., el cuarto rango lo conforman los centros poblados de 1001 - 1500 hab. en el cual encontramos a 2 de ellos con un total de 2541 hab., el quinto rango esta dado por los centros poblados con poblaciones mayores a 1501 hab. y está representado por 2 de estos con una Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad El Estudio de Diagnóstico y Zonificación para el análisis de Jerarquía y Tamaño de los centros poblados de la provincia Sánchez Carrión tiene en consideración los centros poblados con población superior a los 150 habitantes, valor mínimo que se establece en actual normatividad en demarcación territorial, quien define a los centros poblados con poblaciones menores a 150 hab. como población dispersa, que se encuentran en proceso de cohesión y/o consolidación territorial. 33 población de 30242 hab. es el segundo rango con mayor población debido a que en el encontramos a la capital provincial quien cuenta con una población a aproximada de 28000 hab. Centro Poblado Código Población Centro Poblado Código Población Culicanda 1.16 490 Cochorco 4.10 252 La Conga 1.17 490 Cuin 4.11 249 Wiracochapampa 1.18 472 Pampamarca 4.12 229 El Toro 1.19 471 Huamanmarca 4.13 219 Cumumbamba 1.20 458 Corrales 4.14 207 Santo Domingo 1.21 451 Chinacpampa 4.15 204 Rumichaca 1.22 432 Cruz Quilde 4.16 199 Yamobamba 1.23 428 San Isidro 4.17 188 Chochoconda 1.24 417 Cruz De Rafayan 4.18 176 Pashagon 1.25 416 Peña Azul 4.19 171 Llampa 1.26 409 Munmalca 5.01 500 Pampatac 1.27 382 Cerpaquino 5.02 446 Yanac 1.28 379 Hualay 5.03 393 Sanjapampa 1.29 377 Poc Poc 5.04 377 Marcochugo 1.30 360 Cochas 5.05 369 La Ramada 1.31 316 Mumalquita 5.06 365 Yanasara 1.32 315 Orogolday 5.07 273 Mallan 1.33 308 Casgabamba 5.08 242 El Olivo 1.34 306 Gomispampa 5.09 193 Molino Grande 1.35 255 Turushmalca 5.10 184 La Cuchilla 1.36 246 Chir Chir 5.11 183 Coipin 1.37 241 Moyan 5.12 182 Huacchac 1.38 217 San Juan 5.13 172 Cushuro 1.39 209 Uruspampa 5.14 168 Payamarca 1.40 198 Lic Lic 5.15 150 Sausacocha 1.41 183 Chugurbamba 6.03 454 Sazon 1.42 159 San Martín 6.04 386 Corral Colorado 2.02 413 San Felipe I 6.05 368 Cungush 2.03 348 San Alfonso 6.06 356 Pampa Grande 2.04 312 Pucabamba 6.07 261 Cuypampa 2.05 279 Huachacchal 6.08 255 Choctamalca 2.06 274 San Felipe II 6.09 249 Calvario 2.07 272 Santa Barbara 6.10 248 Sayapampa 2.08 235 Cachipampa 6.11 241 Huayllagual 2.09 218 Pomabamba 6.12 237 San Lorenzo 2.10 208 San Mateo 6.13 233 Huangasparate 2.11 207 Llaupuy 6.14 215 Huamanzaña 2.12 196 Huallao 6.15 193 Cargache 2.13 169 Pueblo Libre 6.16 182 Collasgon 2.14 166 Lloque Blanco 6.17 168 El Edén 2.15 154 Lanla 6.18 161 Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CUADRO Nº 11 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: CENTROS POBLADOS DE 150 – 500 500 Hab. 34 Centro Poblado Población Código Población 3.03 463 La Capilla Centro Poblado 6.19 160 Paja Blanca 3.04 451 Ganzul 6.20 156 Ahijadero 3.05 444 El Triunfo 6.21 156 La Conga 3.06 441 Marcabal 7.00 447 Marcamachay 3.07 439 Locabamba 7.06 462 Uchubamba 3.08 426 Shayapuayco 7.07 461 Succhapampa 3.09 397 Huachacchal 7.08 455 Shalar 3.10 383 Rodeopampa 7.09 450 Yacopampa 3.11 346 Chungal Majada 7.10 444 El Olivo 3.12 332 Shalcapata 7.11 415 Cusipampa 3.13 330 Comaday 7.12 360 Urayacu 3.14 327 Purumarca 7.13 353 Zancobamba 3.15 309 Santa Rosa De Cashahuate 7.14 335 Huaguil 3.16 300 Chaquilbamba 7.15 333 Yaman 3.17 294 Habas Horco 7.16 307 Gualanga 3.18 293 Chuypan 7.17 297 San Francisco 3.19 290 San Fernando 7.18 246 Arcopampa 3.20 280 Agocas 7.19 242 La Libertad 3.21 277 Naranjopampa 7.20 240 Licame 3.22 275 Trancapampa 7.21 210 Chugollpaque 3.23 271 Nayguapata 7.22 204 Macullida 3.24 248 El Suro 7.23 201 El Alizar 3.25 239 Shita 7.24 201 Sitabal 3.26 232 Maraybamba 7.25 185 Cashorco 3.27 226 Shagaripe 7.26 176 Caucharatay 3.28 215 La Pauca 7.27 176 Dos De Mayo 3.29 208 Chiminpampa 7.28 157 Convento 3.30 206 Curgos 7.29 156 Chinac 3.31 201 Sanagoran 8.00 279 Pishauli 3.32 199 Casaña 8.03 452 Lombriz 3.33 195 Pampa Verde 8.04 412 Portachuelo 3.34 178 Corral Grande 8.05 399 Santa Rosa 3.35 178 El Huayro 8.06 392 Paccha Grande 3.36 178 El Marco 8.07 342 Santa Fe De Carrizal 3.37 170 La Calzada 8.08 329 La Inea 3.38 170 Cushuro 8.09 312 Uchuy 3.39 168 Chuyugual 8.10 300 Pacchita 3.40 168 Huarana 8.11 270 San Juan Bajo 3.41 162 Huayobamba 8.12 239 Tunaspampa 3.42 155 Ventanas 8.13 229 Aragostay 4.02 494 Las Totoras 8.14 222 Bacas 4.03 465 La Lucuma 8.15 206 Soquian 4.04 453 Churgues 8.16 205 Cachimarca 4.05 407 Agua Blanca 8.17 192 Molino Viejo 4.06 392 Llur 8.18 190 Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Código Buenavista 35 Código Población Código Población Sitabambita Centro Poblado 4.07 391 Hualasgosday 8.19 171 Succhamarca 4.08 349 Pumamullo 8.20 169 Vaqueria 4.09 279 La Arena 8.21 161 Challuate 8.22 160 ---------------------------------------------FUENTE: ELABORADO: Centro Poblado Censo de Población INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT CUADRO Nº 12 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: CENTROS POBLADOS DE 501 – 750 750 Hab. Centro Poblado Código Población Pallar Alto 1.04 729 Cochabamba 3.01 700 La Arena Candoguran Quinta Alta Vaqueria Capuli La Colpa Cahuadan Choquizonguillo Puente Piedra Paranshique La Florida Querobal 1.05 1.06 1.07 1.08 1.09 1.10 1.11 1.12 1.13 1.14 1.15 2.01 664 663 644 609 606 603 588 562 526 508 507 626 Mushit Aricapampa Succha Centro Sarin Sartimbamba Marcabal Grande Lluchubamba Cushuro De Pampatac San Miguel Tayanga 24 De Junio Chugurbamba 3.02 4.00 4.01 5.00 6.00 6.02 7.02 7.03 7.04 7.05 8.01 8.02 592 734 569 727 600 613 658 573 551 525 578 519 Código Población Censo de Población INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT Censo de Población INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad FUENTE: ELABORADO: Centro Poblado Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 36 CUADRO Nº 13 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: CENTROS POBLADOS DE 751 751 – 1000 1000 Hab. Código Población Código Población Urpay Centro Poblado 1.02 805 La Victoria 6.01 811 Carabamba 1.03 791 Chorobamba 7.01 771 FUENTE: ELABORADO: Centro Poblado Censo de Población INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT CUADRO Nº 14 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: CENTROS POBLADOS DE 1001 – 1500 1500 Hab. Centro Poblado Shiracmaca FUENTE: ELABORADO: Código Población 1.01 1325 Centro Poblado Chugay Código Población 3.00 1216 Censo de Población INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT CUADRO Nº 15 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: CENTROS POBLADOS DE 1501 - MAS Hab. Centro Poblado Huamachuco FUENTE: ELABORADO: Código Población 1.00 28330 Centro Poblado Curgos Código Población 2.00 1912 De acuerdo al artículo 4º del Decreto Supremo Nº 019-2003-PCM “Reglamento de la Ley Nº 27795 – Ley de Demarcación y Organización Territorial” (D.S. Nº 019-2003-PCM), un centro poblado es todo lugar del territorio nacional rural o urbano, identificado mediante un nombre y habitado con ánimo de permanencia. Se caracterizan porque sus habitantes se encuentran vinculados por intereses comunes de carácter económico, social, cultural e histórico. Dichos centros poblados pueden acceder, según sus atributos como caserío, pueblo, villa, ciudad y metrópoli. CUADRO Nº 16 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: CATEGORÍA DE CENTROS POBLADOS Categoría Rango de Población Caserío 151- 1000 Hab. Pueblo 1001 – 2500 Hab. Villa 2501 – 5000 Hab. Ciudad 5001 – 50000 Hab. FUENTE: D.S Nº019-2003-PCM. ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT CUADRO Nº 17 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: CATEGORÍA DE CENTROS POBLADOS Creación Población de la Capital Categoría de la Capital Categoría Según Población Norma Fecha Huamachuco 28330 Ciudad Ciudad - Época Independencia. Chugay 1216 Pueblo Pueblo Ley 9864 13 dic. 1943 Cochorco 734 Pueblo Caserío Ley 9864 13 dic. 1943 Curgos 1912 Pueblo Pueblo Ley 9864 13 dic. 1943 Marcabal 447 Pueblo Caserío - Época Independencia. Sanagorán 279 Pueblo Caserío Ley S/Nº 3 nov.1900 Sarín 727 Pueblo Caserío Ley S/Nº 3 nov. 1900 Sartimbamba 600 Pueblo Caserío - Época Independencia. Distrito FUENTE: ELABORADO: Censo de Población INEI 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT 3.2.2. Flujos En la provincia todas las actividades apuntan hacia la ciudad de Huamachuco que el centro dinamizador de la provincia y el principal eje de integración con la capital departamental la ciudad de Trujillo y asimismo con la provincia Cajabamba en el departamentote Cajamarca. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad La provincia está conformada por 8 distritos de las cuales solo la capital del distrito Huamachuco cuenta con la categoría de ciudad, los distritos restantes tienen asignado la categoría de pueblo a pesar que 5 de ellos no cumplen con el requisito de población para optar esta categoría pero sin embargo la obtuvieron al convertirse en capital de sus respectivos distritos tal como lo establece hoy en día la normatividad vigente en demarcación territorial. 37 En los distritos son las capitales quienes concentran la mayor parte de las actividades y servicios básicos, por lo que los centros poblados de sus alrededores tienen que desplazarse hasta estos centros para poder realizar sus actividades administrativas, comerciales entre otras. Por estas razones en la provincia podemos observar un flujo poblacional orientado hacia la ciudad de Huamachuco que atrae a los centros poblados de sus alrededores como a los de otros distritos, por su relación social, económica y productiva existente entre ellos. 3.2.3. Articulación La conectividad determina el grado de comunicación recíproca entre los vértices, y es el grado de integración o interconexión que representa una red para su funcionamiento interno. Parte del principio básico de que cuantos más arcos tenga el grafo mayor será su grado de conectividad. En realidad, indica la mayor o menor complejidad estructural de la red, lo cual está ligado directamente al número de nodos, arcos y a su disposición espacial. Para medir esta cohesión se utilizan una serie de índices, Entre ellos cabe destacar los índices Beta, Gamma y Alfa, el grado nodal y el Número Ciclomático. En esta parte se han analizado las redes de articulación de los distritos actuales con la finalidad de determinar como viene dándose la conectividad de los centros poblados con relación a sus capitales y entre ellos mismos (Ver Anexos). CUADRO Nº 18 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: EVALUACIÓN DEL GRADO DE ARTICULACIÓN EVALUACIÓN DE ARTICULACIÓN n a g Gn* β γ µ α Huamachuco 40 41 1 6 1.03 0.05 2 0.03 Chugay 42 31 1 4 0.74 0.04 -10 -0.13 Cochorco 19 14 2 3 0.74 0.08 -3 0.09 Curgos 15 21 1 2 1.40 .2 7 0.28 Marcabal 29 32 1 4 1.10 0.08 4 0.08 Sanagorán 22 13 1 2 0.59 0.06 -8 -0.21 Sarín 15 10 1 4 0.67 0.10 -4 -0.16 Sartimbamba 21 11 1 2 0.55 0.05 -9 -0.24 FUENTE: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Sánchez Carrión ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. * Para la evaluación de este índice se tomó en cuenta la capital distrital. De la elaboración de los diferentes grafos (que se presentan a continuación) se puede apreciar el bajo grado de articulación que existe en todos los distritos de la provincia, lo cual se refleja en muchos centros poblados que solo se pueden comunicar con su capital distrital por medio de caminos de herradura. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad DISTRITO 38 GRAFICO Nº 09 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: GRAFOS DISTRITO HUAMACHUCO Huamachuco 1.03 1.31 1.32 1.36 1.38 1.23 1.17 1.22 1.20 1.10 1.40 1.34 1.12 1.35 1.24 1.09 FUENTE: ELABORADO: 1.16 1.00 1.02 1.29 1.28 1.15 1.11 1.05 1.21 1.01 1.33 1.06 1.27 1.07 1.25 1.04 1.39 1.26 1.30 1.13 1.18 1.37 1.08 1.19 1.14 Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Sánchez Carrión Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. FUENTE: ELABORADO: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Sánchez Carrión Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRAFICO Nº 10 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: GRAFOS DISTRITO CHUGAY 39 GRAFICO Nº 11 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: GRAFOS DISTRITO COCHORCO Cochorco 4.06 4.15 4.11 4.02 4.07 4.16 4.13 4.18 4.12 4.00 4.03 4.14 4.10 4.04 4.17 FUENTE: ELABORADO: 4.05 4.08 4.19 4.01 4.09 Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Sánchez Carrión Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Curgos 2.14 2.11 2.05 2.09 2.01 2.10 2.13 2.07 2.04 2.03 2.06 2.00 2.02 2.08 2.15 2.12 FUENTE: ELABORADO: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Sánchez Carrión Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRAFICO Nº 12 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: GRAFOS DISTRITO CURGOS 40 GRAFICO Nº 13 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: GRAFOS DISTRITO MARCABAL Marcabal 7.28 7.20 7.17 7.13 7.26 7.04 7.00 7.01 FUENTE: ELABORADO: 7.29 7.06 7.12 7.21 7.18 7.23 7.16 7.05 7.15 7.07 7.19 7.10 7.03 7.09 7.02 7.08 7.25 7.11 7.24 7.22 7.14 7.27 Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Sánchez Carrión Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Sanagoran 8.20 8.11 8.07 8.21 8.16 8.19 8.13 8.02 8.03 8.01 8.18 8.12 8.15 FUENTE: ELABORADO: 8.22 8.04 8.06 8.14 8.10 8.05 8.00 8.09 8.17 8.08 Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Sánchez Carrión Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRAFICO Nº 14 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: GRAFOS DISTRITO SANAGORÁN 41 GRAFICO Nº 15 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: GRAFOS DISTRITO SARÍN Sarin 5.15 5.06 5.12 5.03 5.14 5.00 5.11 5.02 5.09 5.13 5.07 5.04 5.01 5.10 5.08 FUENTE: ELABORADO: 5.05 Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Sánchez Carrión Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Sartimbamba 6.05 6.20 6.16 6.17 6.15 6.06 6.04 6.07 6.02 6.19 6.03 6.13 6.01 6.00 6.18 6.11 6.09 6.14 6.10 6.08 6.12 6.21 FUENTE: ELABORADO: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Sánchez Carrión Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRAFICO Nº 16 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: GRAFOS DISTRITO SARTIMBAMBA 42 3.2.4. Accesibilidad Las medidas de accesibilidad permiten analizar la organización espacial de una red, de forma que los nodos establecen una jerarquía en función de la facilidad de acceso de cada uno al resto de los nodos del grafo. El concepto de accesibilidad es diverso y varias las medidas para valorarlo. En general, se define como "la sumatoria de las oportunidades relativas de contacto e interacción espacial desde el conjunto del sistema" (Calvo Palacios, 1993). Ahora bien, la localización de la red vial debe interrelacionarse con otros agentes como la distancia, los costes y el tiempo requerido. Por otra parte, velocidad, densidad y congestión son elementos que deberían ser considerados en el concepto de accesibilidad. Asimismo, la accesibilidad puede ser medida como un potencial de oportunidades (económicas, sociales, culturales, etc.), como una medida física de utilidad (entendida en relación al servicio público), como un conjunto de elementos (costes, etc.), y otras. En este trabajo se ha considerado la distancia real en función de los nodos y arcos de la red, sin tener en cuenta otras variables (Ver Anexos). El paso previo para este análisis es la confección de una matriz de accesibilidad, donde se refleja la distancia topológica por el camino más corto entre los nodos del grafo. De esta matriz, asimismo, se deducen varias medidas de accesibilidad: el número Köning o asociado, el índice de Shimbel o de accesibilidad absoluta, la longitud media de la vía (cadena) y el índice Omega o de accesibilidad topológica relativa. Número de Köning* Índice de Shimbel* Índice Omega* Índice de Rodeo* Huamachuco 5 37.33 0.00 1.57 Chugay 6 25.52 37.24 3.36 Cochorco 4 15.52 21.36 3.2 Curgos 3 10.37 39.82 1.91 Marcabal 5 29.68 18.52 2.11 Sanagorán 7 13.19 32.78 3.61 Sarín 3 13.83 0.00 2.27 Sartimbamba 4 15.93 0.89 3.94 DISTRITO FUENTE: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Pacasmayo ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. * Para la evaluación de estos índices se tomo en cuenta la capital distrital. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CUADRO Nº 19 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: EVALUACIÓN DEL GRADO DE ACCESIBILIDAD 43 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 17 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA DE VÍAS Y CENTROS POBLADOS Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 44 CAPITULO 4. POBLACIÓN - CARACTERÍSTICAS, DINÁMICA Y COMPOSICIÓN 4.1. Evolución y principales indicadores demográficos La provincia Sánchez Carrión tiene una población de 136,221 habitantes, siendo la segunda provincias después de Trujillo con mayor volumen poblacional en el departamento, de los cuales el 73.15% es población rural, distribuidos en 667 centros poblados, además se aprecia una alta concentración urbana en un solo distrito (Huamachuco) que alcanza el 81.92% de población urbana. En la Provincia la evolución de la población se ha venido dando de forma creciente en el transcurrir de los años, según resultados de los censos anteriores, con excepción de los resultados dados por el último censo del 2007 donde la población presenta una tasa de crecimiento menor al del periodo anterior. A nivel de distrito la población ha tenido evoluciones diferentes, el distrito Huamachuco es el que mayor tasa de crecimiento presenta, pasando de 1.7 a 2.6 para luego descender a 2.4% manteniendo la misma tendencia que la provincia, pero sin embargo los distritos como Chugay, Cochorco y Curgos han venido presentando una tasa de crecimiento en caída, siendo menor entre cada periodo intercensal. Por otra parte en el aspecto socio cultural podemos apreciar que en la provincia el habla castellana es total mente predominante, tal es así que en el último censo solo se detectaron 97 casos que hablan un dialecto o idioma diferente, por otro lado se tiene que el promedio de hijos por mujer es de 3.98, siendo Sarín el que presenta un mayor valor con un promedio de 4.33 hijos por mujer. Provincia Distritos Distritos Población Tasa de crecimiento Poblac. urbana % Prom. hijos x mujer 1972 1981 1993 2007 1981 1993 2007 Idioma materno Provincia 77076 84740 108300 136221 1.4 1.8 1.6 Castellano 26.85% 3.98 Huamachuco 23869 26849 37708 52459 1.7 2.6 2.4 Castellano 81.92% 3.68 Chugay 9920 11816 14693 17236 2.3 1.6 1.1 Castellano 5.24% 4.13 Cochorco 5185 6392 7731 8751 2.7 1.4 0.9 Castellano 2.01% 4.28 Curgos 5752 6449 7548 8181 1.6 1.1 0.6 Castellano 5.23% 4.04 Marcabal 7241 7454 11820 14807 0.7 3.7 1.6 Castellano 1.22% 4.12 Sanagorán 9313 9645 10080 12983 0.7 0.1 1.8 Castellano 0.76% 4.18 Sarín 6320 6992 7831 9156 1.5 0.7 1.1 Castellano 1.99% 4.33 Sartimbamba 9476 9143 10889 12648 -0.1 1.2 1.1 Castellano 1.64% 4.24 FUENTE: ELABORACIÓN: INEI – Censo 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. 4.2. Estructura por edad y sexo La provincia Sánchez Carrión muestra una pirámide poblacional de tipo expansivo, con un relativo decrecimiento en la población adolescente y adulta, tiene una base ancha que indica una alta tasa de natalidad y una gran proporción de habitantes infantes. La rápida declinación indica una alta tasa de mortalidad asimismo el grado de emigración por parte de los jóvenes y una reducida cantidad de Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CUADRO Nº 20 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: EVOLUCIÓN DE LA POBLACIÓN Y PRINCIPALES INDICADORES 45 personas que llegan a ancianos. Este tipo de pirámide corresponde a poblaciones con condiciones económicas y sanitarias deficientes. GRAFICO Nº 18 18 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: PIRÁMIDE POBLACIONAL PROVINCIAL 90 a 94 80 a 84 70 a 74 60 a 64 50 a 54 40 a 44 30 a 34 20 a 24 10 a 14 0a4 12000 10000 8000 6000 4000 0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 INEI – Censo 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Si analizamos las pirámides poblacionales de los distritos podemos observar que el distrito Huamachuco guarda una gran relación en la distribución poblacional por edad que la provincia, con una gran cantidad de población infantil, pero en este caso el grado de desarrollo que presenta la capital distrital ha conllevado a que más gente en edad juvenil permanezcan en el distrito sin tener que migrar para al poder alcanzar un mejor grado de desarrollo. GRAFICO Nº 19 PROVINCIA PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: PIRÁMIDE POBLACIONAL HUAMACHUCO 90 a 94 80 a 84 70 a 74 60 a 64 50 a 54 40 a 44 30 a 34 20 a 24 10 a 14 0a4 4000 3000 FUENTE: ELABORACIÓN: 2000 1000 0 1000 2000 3000 4000 INEI – Censo 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad FUENTE: ELABORACIÓN: 2000 46 Los distritos de de Chugay, Cochorco, Sanagorán y Sarín presentan una distribución población por edad de tipo expansiva con una gran cantidad de población en edad infantil, y una discontinuidad en la distribución de la población a partir de los 15 años de edad, este fenómeno se puede atribuir a la falta de oportunidades de desarrollo que presenta el distrito, que hace que la población joven migre muchas veces a la capital provincial o departamental en busca de desarrollo personal y oportunidades laborales, esto ha originado que estos distritos presente un despoblamiento de personal en edad juvenil. Esta misma realidad también se presenta en los distritos de Curgos, Marcabal y Sartimbamba. GRAFICO Nº 20 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: PIRÁMIDE POBLACIONAL CHUGAY, CHUGAY, COCHORCO, SANAGORÁN Y SARÍN 90 a 94 90 a 94 80 a 84 80 a 84 70 a 74 70 a 74 60 a 64 60 a 64 50 a 54 50 a 54 40 a 44 40 a 44 30 a 34 30 a 34 20 a 24 20 a 24 10 a 14 10 a 14 1500 0a4 1000 500 0 500 1000 1500 800 90 a 94 90 a 94 80 a 84 80 a 84 70 a 74 70 a 74 60 a 64 60 a 64 50 a 54 50 a 54 40 a 44 40 a 44 30 a 34 30 a 34 20 a 24 20 a 24 10 a 14 10 a 14 0a4 1200 600 400 200 0 200 400 600 800 600 400 200 0 200 400 600 800 0a4 900 600 FUENTE: ELABORACIÓN: 300 0 300 600 900 1200 800 INEI – Censo 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. 4.3. Proyecciones de la población al año de alcance del estudio En los últimos años y según los censos de población de los años 1972, 1993 y 2007 la provincia ha venido presentando una tasa de crecimiento poblacional de alrededor de 1.6% presentando en todos sus distritos siempre un crecimiento positivo. Esta realidad que hace que la provincia Sánchez Carrión sea una de las provincias más pobladas del departamento, nos permite poder proyectar la población tanto de la provincia como de sus distritos con la finalidad de poder determinar el grado de crecimiento poblacional. De las estimaciones realizadas podemos observar que la provincia al año 2020 presentara un crecimiento poblacional de 32,688 habitantes, asimismo los distritos que presentaran mayor incremento en su población en los próximos 20 años serán Huamachuco, Marcabal y Chugay. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad 0a4 47 CUADRO Nº 21 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: POBLACIÓN PROYECTADA Provincia Distrito Población Proyectada Población 2007 2010 2015 2020 2025 Provincia 136221 142785 155299 168909 183713 Huamachuco 52459 55680 62555 70279 78956 Chugay 17236 18533 20063 21719 23512 Cochorco 8751 9486 10212 10994 11836 Curgos 8181 8642 9096 9573 10075 Marcabal 14807 16076 17989 20129 22524 Sanagorán 12983 12718 13316 13943 14598 Sarín 9156 9422 9929 10463 11026 Sartimbamba 12648 12758 13357 13983 14639 FUENTE: ELABORACIÓN: INEI – Censo 2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Los distritos que presentaran menor crecimiento poblacional serán: Sarín, Sartimbamba, Sanagorán y Curgos, esto debido principalmente al la constante migración que existe de los distritos menos desarrollados hacia la capital provincia. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 48 CAPITULO 5. CARACTERÍSTICAS ECONÓMICO ECONÓMICO-PRODUCTIVAS 5.1. Oferta ambiental La oferta ambiental lo constituyen aquellos recursos naturales disponibles y potenciales que pueden ser aprovechados y utilizados por la población para su propio beneficio, extrayéndolos y/o transformarlos a fin de satisfacer sus necesidades, está constituido principalmente por la aptitud productiva que presenta los suelos para realizar determinadas actividades como la agricultura y pastoreo, asimismo los recursos culturales y naturales como los yacimientos mineros. 5.1.1. Recurso suelo El área de la provincia por ser una zona de sierra presenta un gran conjunto de cadenas montañosas que muchas veces terminan limitando la aptitud productiva de los suelos, que dando estas a ser destinadas a áreas de protección y pastos. Pero no obstante asociadas a estas áreas encontramos zonas que por su composición del suelo se vuelven en zonas aptas para cultivos permanentes y cultivos en limpio en algunos casos. Descripción 2 Símbolo Área Km2 % Áreas de pastoreo asociadas a áreas de protección P-X 199.57 7.98% Áreas de protección asociados a áreas aptas para cultivos permanentes X-C 4.65 0.19% Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo X-P 101.11 4.04% X-P-A 1742.19 69.68% X-P-C 447.19 17.89% Centro Poblado Pob 0.94 0.04% Lagos y lagunas Lag 4.58 0.18% 2500.24 100.00% Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos permanentes Total FUENTE: ELABORACIÓN: INRENA Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. a. Tierras aptas para pastos asociada a Tierras de protección (P(P-X) Esta asociación de tierras representa el 7.98% de toda la superficie de la provincia y se ubican en la parte Sur Oeste de esta. Se presentan como una buena alternativa para la actividad pecuaria. Las limitaciones de suelo y clima se deben a la topografía de la zona así como también a la altitud en la cual se ubican. b. Tierras de Protección asociada a Tierras aptas para cultivos permanentes (X(X-C) Esta asociación de tierras representa el 0.19% de toda la superficie de la provincia, presenta limitaciones para cultivos intensivos, quedando relegados al uso de pastos cultivaos, forestales y frutales. Estos suelos presentan limitaciones de drenaje debido al alto contenido de fragmentos gruesos y la topografía desfavorable (entre 25% a 70%). Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CUADRO Nº 22 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: APTITUD PRODUCTIVA DE LA TIERRA 49 c. Tierras de Protección asociada a Tierras aptas para (X(X-P) Esta asociación de tierras representa el 4.04% de toda la superficie de la provincia, ubicándose al norte y sur de esta, en zonas de pendientes moderadas, menores al 40%. Dado ello se limita a su uso como tierras para pastoreo, teniendo como limitaciones los suelos, problemas de erosión y las fuertes condiciones climáticas. d. Tierras de Protección asociada a Tierras aptas para pastos y cultivos en limpio (X(X-P-A) Esta asociación de tierras corresponde al 69.68% de toda la provincia y presenta pendientes entre 30 y 70% las cuales son propicias para actividades de pastoreo. Dado esta pendiente, estos suelos poseen poca profundidad o en algunos casos, presentan afloramientos rocosos los cuales generan suelos compuestos de grava o pedregosos que limitan la calidad alimenticia de los pastos naturales de estas zonas. e. Tierras de Protección asociada a Tierras aptas para pastos y cultivos permanentes (X(XP-C) Esta asociación de tierras representa el 17.89% de toda la superficie de la provincia, ubicándose en zonas de pendientes empinadas superiores al 40%. Dado ello se limita a su uso como tierras para pastoreo, o también de cultivos frutales o forestales. En muchos casos presentan afloramientos rocosos y suelos de poca profundidad así como también de poca cantidad de materia orgánica en su composición. La provincia Sánchez Carrión tiene perspectivas de ser un gran centro minero pero sus limitaciones han impedido el desarrollo, esto a causa de los altos costos de transporte debido al mal estado de las vías y en algunos casos a la falta de ellas, debiendo ser acarreado el producto en acémilas por caminos de herradura. La explotación es limitada por falta de promoción y facilidades de acceso. Los recursos mineros de la provincia son bastantes interesantes, se nota su presencia en varios de los distritos, sobre todo en lo referido al oro. El distrito que posee mayor cantidad de recursos mineros es Sartimbamba, que tiene los índices de pobreza más altos, y que sería una gran fuente de generación de empleo y desarrollo. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad 5.1.2. Recursos mineros 50 Distrito Empresa Producto Ha. Coor. X Coor. Y Huamachuco Alfaro Caballero Segundo Luís Polimetalico 100 179628 9137795 Huamachuco Alfaro Ulloa Luís Aníbal Oro 840 826992 9138864 Huamachuco Alfaro Ulloa Luís Carlos Oro 360 828138 9133521 Huamachuco Alfaro Ulloa Mirtha Carolina Oro 840 829901 9138129 Huamachuco Cia. Mra. Agregados Calcáreos S.A Arcilla 100 172500 9137500 Huamachuco Cia. Mra. Las Camelias S.A. Cobre 100 829500 9139500 Huamachuco Cia. Mra. Las Camelias S.A. Arcilla 0 829500 9140500 Huamachuco Fuentes Ravelo Víctor Edilberto Arcilla 300 169996 9137000 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Arcilla 91 170253 9141231 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Arcilla 40 169202 9139672 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Oro 16 830680 9133638 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Caliza 4 826377 9139032 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Arcilla 32 826628 9138996 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Caliza 14 826983 9138982 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Arcilla 100 827996 9138820 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Arcilla 40 827352 9138716 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Arcilla 80 830834 9138707 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Arcilla 84 830378 9138139 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Arcilla 36 830321 9134371 Huamachuco Pino Mantilla Juan Antonio Arcilla 36 830173 9133589 Chugay Alfaro Caballero Segundo Luís Polimetalico 59 180691 9136551 Chugay Arias Dávila Agustín Oro 1000 188000 9154500 Cochorco Lozano Rivera Mario Oro 100 206500 9127500 Cochorco S.M.R.L. La Rosa Toro 2 Oro 300 198003 9134000 Cochorco Villar Roca Víctor Raúl Oro 500 205500 9128003 Curgos Alfaro Ulloa Luís Carlos Oro 620 170459 9135074 Curgos Cia. Mra. Agregados Calcáreos S.A Arcilla 100 173500 9136500 Curgos Cia. Mra. Agregados Calcáreos S.A Arcilla 0 174598 9135554 Curgos Pino Mantilla Juan Antonio Arcilla 300 171322 9135553 Curgos Ulloa Rojas Rosa Amparo Oro 660 170918 9132807 Marcabal Cia. Mra. Agregados Calcáreos S.A Arcilla 300 827000 9144004 Sarín Smrl. La Codiciada Oro 200 172000 9123500 Sartimbamba Rosales Castillo Elmer Moisés Oro 400 196006 9171500 Sartimbamba Smrl. Marcabal C. Oro 1000 190493 9156000 Sartimbamba Vindrola Field Mario Ernesto Polimetalico 400 195500 9169000 FUENTE: ELABORACIÓN: DGM/DPDM/Estadística Minera Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CUADRO Nº 23 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: PRINCIPALES MINAS POR ELEMENTO ELEMENTO 51 5.1.3. Recursos turísticos a. Patrimonios culturales El complejo arqueológico Markawamachuko Se encuentra ubicado al noroeste de la ciudad de Huamachuco a unos 10 Km., donde se puede llegar por una vía afirmada mediante auto o combi por las condiciones de la carretera, el tiempo de ascenso en movilidad es de aproximadamente 30 minutos. El recorrido a este lugar dura aproximadamente una hora. Tiene una extensión aproximada de 5 Km. de sureste a noreste y un ancho variable entre 400 a 600 m., se encuentra a una altura de 3750 m.s.n.m. En este complejo arqueológico sobresalen notablemente las murallas edificadas sobre peligrosos abismos y profundas quebradas, el material usado en estas construcciones es la piedra picada afirmada con cuñas y unidas con argamasa de arcilla. El Cerro El Castillo, rodeada de una muralla destruida en varias secciones y que da acceso a diversas construcciones como son el grupo central, denominado el castillo, constituye una fortaleza circular de doble muro: La gran plaza espacio cuadrangular de 60 metros por lado y las galerías. Cerro los Corrales, que está ocupada de distintos tipos de arquitectura arquitectónica: restos de fortalezas redondeada, estructuras rectangulares que cierran cuartos de tamaño mediano y áreas bordeadas de muros bajos. Cerro Las Monjas, que consiste en 7 edificaciones circulares, alguna de las cuales posee una doble muralla circular defensiva. Actualmente es el único que se recorre por los visitantes. La construcción y distribución de estos recintos demuestra un alto grado de urbanismo, dominio de ingeniería hidráulica y arte arquitectónico. La cual tuvo una enorme importancia económica y militar en el reino de los Huamachucos y luego del Imperio Inca. Wiracochapampa Según el idioma quechua Wiracocha significa Señor o Caballero, lo que significa "Pampa del Señor". Algunos lo denominan "pampa de los dioses". Esta ciudadela está ubicada en las llanuras del lugar que lleva su nombre, a 3 Km. al Norte de la ciudad, pudiendo llegar a ella con relativa facilidad, caminando o usando vehículo a 10 Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad De acuerdo a algunos arqueólogos, en Markawamachuko hay varios sectores ordenados de sur a norte: Cerro del Castillo, Cerro de las Monjas, Cerro de los Corrales y Cerro Viejo. 52 minutos, a una altitud de 3070 m.s.n.m. El recorrido a este lugar dura aproximadamente 45 minutos. Comprende un espacio cuadrado de aproximadamente 500 m. Las edificaciones han sido realizadas con piedra arenisca blanca, aseguradas con cuñas y unidas con argamasa de arcilla roja. Presenta voladizos de cuarzo en la parte superior que se presume sirvieron para sostener el techo. En la actualidad estos restos sirven de escenario para la presentación del Waman Raymi ó "Fiesta del Halcón", actividad que se organiza como un número más de la grandiosa festividad patronal de Huamachuco. b. Sitios naturales En Huamachuco a parte de los recursos históricos, arqueológicos también se puede encontrar recursos naturales que confieren un gran interés y atractivo turístico. Laguna de Sausacocha Se localiza a 9 Km. al Este de la ciudad de Huamachuco, a una altitud de 3,180 m.s.n.m. tiene una extensión de 4 Km. de espejo de agua. Su profundidad varía entre 1.50 metros en la orilla a 12 metros en el centro. El tiempo de llegada a Sausacocha es de aproximadamente 30 minutos, mediante auto, combi que hacen servicio directo, o Buses que pasan en su trayecto a Retamas, Tayabamba o Cajabamba. Además por este camino también se llega a los Baños Termales de Yanasara. Sus aguas son de color azulado y de baja temperatura, en ellas se crían truchas y carpas, por sus alrededores hay gran cantidad de totora, carrizo y otros vegetales que sirven de hábitat a patos silvestres y gallaretas. La laguna es alimentada por las aguas de las lluvias y por filtraciones, siendo navegable y en la cual se pueden realizar competiciones de deporte de aventura, como Kayac, Windsurf, Paseo en bote, etc; siempre y cuando sean deportes que no tengan que ver con motores ni ningún tipo de contaminación. Aguas Termales de Yanasara Yanasara proviene de: Yana = Negro; Sara = Maíz, lo que significa Maíz Negro. Se encuentra ubicado a unos 26 Km. de Huamachuco y a 2,480 m.s.n.m. sus aguas tienen una temperatura de 40°C; de los análisis realizados se deduce que contienen Cloruro de sodio, Cloruro de Calcio, Sulfuro de Sodio, Hiposulfito de Soda y Hierro. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Sausacocha, según la lengua Culle de los Wamachucos, significa Laguna que no se seca. 53 Sus aguas son utilizadas con fines medicinales, especialmente para el tratamiento del reumatismo. En Yanasara aprovechando el afloramiento natural de estas aguas, se han construido instalaciones apropiadas para dar accesibilidad al turismo, actualmente cuenta con una Piscina, duchas, vestidores para comodidad de los visitantes, y baños privados. A Yanasara se llega en aproximadamente 1 hora y media en auto ó combi, mediante una vía afirmada, en el trayecto se puede apreciar variedad de paisajes que pertenecen a diferentes caseríos que caracterizan a la sierra Liberteña. Agua de los Pajaritos Es un pintoresco lugar donde se aprecia el afloramiento de agua de las rocas, producto de las filtraciones del cerro "Santa Bárbara", el cual se encuentra a cinco minutos en movilidad de la ciudad de Huamachuco. Cuenta la leyenda que cuando dos enamorados de distintas clases sociales fueron impedidos por ciertos prejuicios, sólo en esa fuente lograron sellar su amor y unirse; también se tiene la creencia que el forastero que bebe de sus aguas se queda en Huamachuco para siempre. Se encuentra ubicado en el Distrito Curgos en el Cerro Pillausaca a 50 Km. de Huamachuco y a 5 Km. de Curgos, sus aguas tienen una temperatura superior a las de Yanasara. Durante el recorrido para llegar a estas aguas se puede apreciar la belleza paisajística de éste lugar, el cual se encuentra a 2,750 m.s.n.m. Sus aguas ferruginosas, con numerosas condiciones curativas son utilizadas también con fines medicinales. Cerro Huaylillas Es un elevado pico ubicado a 30 Km. aproximadamente de la ciudad de Huamachuco, nevado en época de invierno. Por su ladera norte, aún se encuentran restos de lo que fuera el camino imperial de los Incas que unía el Cuzco con Cajamarca el cual se pierde siguiendo la sinuosidad del horizonte. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Aguas Témales el Edén 54 c. Acontecimientos programados En la provincia existen gran variedad de eventos programados que en su mayoría son festividades religiosas o costumbristas. CUADRO Nº 24 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: CALENDARIO DE LAS PRINCIPALES FESTIVIDADES PRINCIPALES FESTIVIDADES DISTRITO Virgen de la Alta Gracia HUAMACHUCO CLASIFICACIÓN DE LA CELEBRACIÓN Del 14 al 20 de agosto Fiesta Patronal 4 de octubre. Fiesta religiosa San Francisco de Asís Waman Raymi CHUGAY CELEBRACIÓN 2do.domingo de agosto San Isidro Labrador Señor de la Misericordia 15 de mayo. Evento costumbrista. Fiesta patronal/religiosa. 14 de septiembre. Fiesta religiosa. 24 de agosto Fiesta religiosa. 3 de mayo. Fiesta religiosa 8 de diciembre Fiesta religiosa 27 de octubre. Fiesta patronal/religiosa 16 de julio Fiesta Religiosa Fiesta de San Pedro-Tayanga. 29 de junio Fiesta religiosa Fiesta del Patrón Santiago 24 de julio Fiesta religiosa Virgen de la Concepción 8 de diciembre Fiesta religiosa Inmaculada Virgen de la Natividad 8 de septiembre. Fiesta religiosa Señor de Los Milagros Del 1 al 5 de mayo. Fiesta patronal San Francisco 28 y 29 de octubre Fiesta religiosa COCHORCO San Bartolo Fiesta del Señor de los Milagros Virgen Campesina MARCABAL Fiesta del Señor de la Misericordia Fiesta de la Virgen del Carmen – Chaquilbamba. SANAGORAN SARIN SARTIMBAMBA FUENTE: ELABORADO: Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión. Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. d. Folklore Huamachuco cuenta con una variedad folklórica como danzas, artesanías, gastronomía, etc; característicos de los pueblos de la sierra del Perú. Las danzas se presentan en ocasiones festivas de los pueblos y especialmente en la Fiesta de la Virgen de Alta Gracia, patrona del pueblo de San Francisco de Asís. Sus principales danzas son: Los Turkos Grupo de danzarines parecidos a los Incas, con la diferencia que forma parte de su indumentaria un pañuelo en la cabeza y sobre él, una corona de flores de diversos colores, hechos de papel. Los Incas Sus integrantes varían entre 30 y 50 bailarines, que visten entre 10 a 13 polleras. Las mujeres imitan a la luna y se caracterizan por llevar cerca de 10 polleras cada una y gran cantidad de espejos; los hombres representan al Dios Sol. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CURGOS 55 La Contradanza Es una manifestación muy antigua en esta localidad, ejecutada íntegramente por hombres del campo, que a inicios de la creación de esta danza se burlaban de los bailes cortesanos de los españoles conquistadores. Las Ñustas Ñustas Danza típica que recuerda a las Vírgenes del Sol, integradas exclusivamente por mujeres jóvenes y bellas. Los Negritos Esta danza se refiere principalmente a un negro que en tiempos de la colonia, sufrío de tifus, epidemia que azotaba toda la región de Huamachuco. Al salvarse le atribuyeron el milagro a la Virgen de Alta Gracia y desde entonces le rinden su agradecimiento imitando al negro, vistiendo con ropas de esclavo y pintándose la cara y el cuerpo negro. Los Pieles Rojas (Los Indios Fieles) Esta danza trata de manifestar y relacionar el duelo que sostuvieron un indio incrédulo y rebelde, con un indio devoto y fiel a la Virgen de Alta Gracia. Muestra el enfrentamiento entre la religión occidental y cristiana versus la religión politeísta y pagana. 5.2. Estructura de las actividades económicoeconómico-productivas y base económica 5.2.1. Principales actividades que aportan al PBI por distrito y provincia CUADRO Nº 25 PROVINCIA SÁNCHEZ SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: PBI ESTIMADO AL AÑO 2007 POR ACTIVIDAD (VALORES A PRECIOS CONSTANTES - AÑO 1994 - MILES DE NUEVOS SOLES) Provincia Distritos PBI por actividad Total PBI Primaria % Secund. % Terciaria % Provincia 383550.22 151525.54 39.51 41745.26 10.88 190279.41 49.61 Huamachuco 356742.74 131141.89 36.76 39520.89 11.08 186079.95 52.16 Chugay 7612.71 4276.16 56.17 690.32 9.07 2646.23 34.76 Cochorco 2416.12 2070.96 85.71 57.53 2.38 287.63 11.90 Curgos 3950.17 3451.61 87.38 268.46 6.80 230.10 5.83 Marcabal 6078.66 4678.84 76.97 997.13 16.40 402.70 6.62 Sanagorán 2109.32 1898.38 90.00 38.35 1.82 172.58 8.18 Sarín 2799.64 2224.37 79.45 172.58 6.16 402.69 14.38 Sartimbamba 1840.86 1783.33 96.87 0.00 0.00 57.53 3.13 FUENTE: ELABORADO: INEI - PBI 2001-2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. A nivel provincia la actividad primaria representa el 39.51% del PBI provincial, destacando el rubro de agricultura y ganadería; la actividad secundaria (Industria manufacturera, luz, agua, construcción) participa con el 10.88%, finalmente los servicios (Educación, Salud, Servicios Básicos, Transporte) que agrupados representan el 49.61%. Esta misma realidad se puede Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad De acuerdo a la distribución de la participación del Producto Bruto Interno de la provincia, existen actividades que se desarrollan con significativa importancia en la Provincia Sánchez Carrión, destacando la actividad terciaria. 56 apreciar en el distrito Huamachuco donde la actividad terciaria es mayor que la primaria y secundaria, pero no así en los distritos de Chugay, Cochorco, Curgos, Marcabal, Sanagorán, Sarín y Sartimbamba don de la actividad predominante es la actividad primaria superando en todos los casos el 50% y alcanzando en algunos el 96% de aportación al PBI distrital. e. Actividades Primarias Conformado de manera significativa por las actividades agropecuarias, Forestal y minería. Se constituye en el segundo sector en importancia dentro de la estructura económica provincial. Contribuye con el 39.51% en la formación del PBI provincial. El aporte principal a esta actividad está conformado por la agricultura caza y selvicultura con el 30.75% y la minería con el 8.75%, la pesca no tiene presencia dentro del PBI en esta provincia. A nivel de distrito podemos observar que Huamachuco por su condición de capital y ciudad, es el que cuenta con la mayor participación en el aporte de PBI de la provincia, participando con el 86.55% del total del PBI del sector primario, esto debido principalmente al volumen poblacional con el que cuenta y así también al grado de desarrollo del distrito. En los distritos con menor participación en el PBI podemos apreciar que la actividad primaria, en este caso representada significativamente por la agricultura, es la que presenta mayor participación dentro del PBI provincial. Asimismo podemos ver que solo en los distritos de Huamachuco y Chugay existe presencia del sector minería en el aporte del PBI con el 9.07% y 16.12% del total distrital respectivamente. Actividades Secundarias El Sector Secundario, constituido por la industria manufacturera, la agroindustria, luz, agua y la construcción; participan en un menor grado dentro de la economía provincial, contribuyendo con el 10.88 % en la conformación del PBI provincial. La industria manufacturera es la que genera el mayor aporte al PBI participando con el 9.83%. A nivel de distritos el porcentaje de aportación es casi similar en todos los casos, teniendo a los distritos con mayor aportación al PBI distrital a Marcabal con el 16.40%, Huamachuco y Chugay con 9.95% y 9.07% respectivamente. En el rubro de Construcción se puede apreciar que solo Huamachuco tiene participación el PBI provincial con el 1.13% de su PBI distrital. g. Actividades Terciarias Constituye el primer sector en importancia dentro de la estructura económica de la provincia, Contribuye con el 49.61 % en la formación del PBI provincial. Con relación al conjunto de las actividades que se desarrollan en el sector terciario, los que más destacan son los servicios como: el comercio, restaurantes y hoteles que concentra el 24.36% del PBI provincial, y otros servicios con el 19.75%. A nivel de distrito podemos ver que esta proporcionalidad solo se mantiene en los distritos de Huamachuco y Chugay, pero no así en los distritos de Cochorco, Curgos, Marcabal, Sanagorán, Sarín y Sartimbamba que por su condición de netamente rurales la mayor Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad f. 57 participación la presenta la actividad agrícola, haciendo que los servicios alcancen participaciones bajas en el PBI de sus correspondientes distritos. CUADRO Nº 26 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: PBI ESTIMADO AL AÑO 2007 POR RAMAS DE ACTIVIDAD Producción Servicios Gubernamentales 93423.49 1342.3 19770 75743.6 30.75% 8.75% 9.83% 1.05% 24.36% 0.35% 5.15% 19.75% 98792.7 32349.23 35494.02 4027 90278.69 1342.3 19233 75225.85 27.69% 9.07% 9.95% 1.13% 25.31% 0.38% 5.39% 21.09% 3048.92 1227.24 690.32 2205.19 249.3 191.76 40.05% 16.12% 9.07% 28.97% 3.27% 2.52% 2070.96 57.53 95.88 19.18 172.58 85.71% 2.38% 3.97% 0.79% 7.14% 3451.61 268.46 57.53 57.52 115.05 87.38% 6.80% 1.46% 1.46% 2.91% 4678.84 997.13 364.34 19.18 19.18 76.97% 16.40% 5.99% 0.32% 0.32% 1898.38 38.35 115.05 57.53 90.00% 1.82% 5.45% 2.73% 2224.37 172.58 268.46 115.1 19.18 79.45% 6.16% 9.59% 4.11% 0.69% 1783.33 38.35 19.18 96.87% 2.08% 1.04% Otros servicios Alquiler de vivienda 4027 Construcción 37718.39 Industria Manufactura 33576.47 Explotación de Minas y canteras 117949 Agricultura, ganadería,, caza y ganadería selvicultura Ámbito Comercio restauran Y hoteles (VALORES A PRECIOS CONSTANTES - AÑO 1994 - MILES DE NUEVOS SOLES) Provincia Huamachuco Chugay Cochorco Curgos Sanagorán Sarín Sartimbamba FUENTE: ELABORADO: INEI - PBI 2001-2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. 5.2.2. Principales actividades que demandan PEA por distrito y provincia Según información del Censo de población y vivienda del año 2007, la provincia Sánchez Carrión, cuenta con una PEA de 35933 personas, de las cuales el 79.37% son hombres y el 20.63% mujeres, de estas personas el 95.46% está ocupada. Del total de la PEA provincial el 60.83%, se dedica a la actividad agrícola, que ha sido desarrollada desde tiempos ancestrales, manteniéndose en un nivel técnico bajo. Gran parte de la actividad agrícola está orientada al autoconsumo, y los excedentes se comercializan en las plazas (ferias semanales) que se llevan a cabo en los principales poblados. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Marcabal 58 CUADRO Nº 27 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: PEA AL AÑO 2007 POR ACTIVIDAD Provincia Distrito PEA por actividad Primaria Secundaria Terciaria PEA Desocupada Total Provincia 22630 62.98% 3061 8.52% 8609 23.96% 1633 4.54% 35933 Huamachuco 6469 41.41% 1829 11.71% 6453 41.31% 870 5.57% 15621 Chugay 3364 82.27% 194 4.74% 410 10.03% 121 2.96% 4089 Cochorco 1522 75.76% 58 2.89% 239 11.90% 190 9.46% 2009 Curgos 1021 73.30% 112 8.04% 176 12.63% 84 6.03% 1393 Marcabal 2974 80.97% 181 4.93% 321 8.74% 197 5.36% 3673 Sanagorán 3427 89.04% 131 3.40% 269 6.99% 22 0.57% 3849 Sarín 1778 76.87% 178 7.70% 302 13.06% 55 2.38% 2313 Sartimbamba 2075 69.49% 378 12.66% 439 14.70% 94 3.15% 2986 FUENTE: ELABORADO: INEI – censo -2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. a. Sectores Primarios En el sector primario, la principal actividad económica es la agricultura que absorbe el 62.98% de la PEA de la provincia Sánchez Carrión. La minería es una actividad con gran potencial pero que sin embargo hoy en día, por causas del mal estado de sus vías de comunicación de la provincia, no tiene mucha presencia en la participación de la PEA, alcanzando tan solo el 2.14% de la PEA provincial, y teniendo a Huamachuco como su principal contribución con el 3.54% de la PEA de su distrito. b. Sectores Secundarios A nivel de la provincia el sector secundario es de carácter artesanal y la mayor parte es informal, dando ocupación en manufacturas al 4.38%, en construcción al 4.04% y en electricidad, luz y agua a menos del 0.10%. La actividad fabril es casi nula, la explotación de los recursos se efectúan en un nivel primario, centrándose en los sectores agrícola y pecuario, donde también la mayor parte de la producción es para autoconsumo. La producción textil está orientada a la confección de prendas de uso personal con técnicas artesanales primitivas y solo se intercambian en la comunidad. Existe una fábrica de enriquecidos lácteos “ANDY” (mezcla de cereales con leche), cuyo producto se distribuye en la región, existiendo un pequeño mercado en Ancash y Lambayeque. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Huamachuco, Chugay y Sanagorán son los distritos con mayor población económicamente activa dedicada a esta actividad, tal es el caso que el distrito Sanagorán la PEA dedicada a la agricultura representa el 88.07% del total distrital. 59 En cuanto a la construcción se están iniciando programas de vivienda en la ciudad de Huamachuco y el IVP está promocionando la creación de microempresas de mantenimiento de caminos vecinales, lo que significará un crecimiento en este sector, aunado a los proyectos que se desarrollarán en el corto y mediano plazo. Minería Industrias manufactureras Electricidad, gas y agua Construcción Comercio, reparación Vehicular Hoteles y restaurantes Transporte y comunicaciones Servicios gubernamentales Oros servicios Desocupado Actividad Económica Agricultura, ganadería, caza y selvicultura CUADRO Nº 28 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: PEA AL AÑO 2007 POR RAMAS DE ACTIVIDAD 21860 770 1575 33 1453 2443 755 952 518 3941 1633 60.83% 2.14% 4.38% 0.09% 4.04% 6.80% 2.10% 2.65% 1.44% 10.97% 4.54% 5916 553 940 15 874 1969 529 768 396 2791 870 37.87% 3.54% 6.02% 0.10% 5.60% 12.60% 3.39% 4.92% 2.54% 17.87% 5.57% 3329 35 123 1 70 109 36 55 15 195 121 81.41% 0.86% 3.01% 0.02% 1.71% 2.67% 0.88% 1.35% 0.37% 4.77% 2.96% 1471 51 19 39 72 27 23 18 99 190 73.22% 2.54% 0.95% 0.00% 1.94% 3.58% 1.34% 1.14% 0.90% 4.93% 9.46% 996 25 41 7 64 44 16 33 12 71 84 71.50% 1.79% 2.94% 0.50% 4.59% 3.16% 1.15% 2.37% 0.86% 5.10% 6.03% 2961 13 129 1 51 51 88 13 11 158 197 80.62% 0.35% 3.51% 0.03% 1.39% 1.39% 2.40% 0.35% 0.30% 4.30% 5.36% 3390 37 109 22 36 13 10 16 194 22 88.07% 0.96% 2.83% 0.00% 0.57% 0.94% 0.34% 0.26% 0.42% 5.04% 0.57% 1747 31 78 1 99 59 15 28 13 187 55 75.53% 1.34% 3.37% 0.04% 4.28% 2.55% 0.65% 1.21% 0.56% 8.08% 2.38% 2050 25 136 8 234 103 31 22 37 246 94 68.65% 0.84% 4.55% 0.27% 7.84% 3.45% 1.04% 0.74% 1.24% 8.24% 3.15% Provincia Huamachuco Chugay Cochorco Marcabal Sanagorán Sarín Sartimbamba FUENTE: ELABORADO: INEI – censo -2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. c. Sectores Terciarios Los servicios se han convertido en un sector muy importante dentro de la provincia participando a nivel provincia con el 23.96% de la PEA, esto se puede ver con mayor claridad dentro del distrito Huamachuco don de la actividad terciaria es una de las actividades principales llegando a alcanzar el 41.31% de la PEA distrital, destacándose el comercio con el 12.60% de participación. En los distritos de Marcabal y Sanagorán esta actividad no tiene mucha representatividad llegando a alcanzar tan solo el 8.74% y 6.99% de sus PEAs distritales respectivamente. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Curgos 60 5.2.3. Identificación de las principales cadenas productivas distritales y/o provinciales La cadena productiva es un conjunto de agentes económicos interrelacionados por el mercado desde provisión de insumos, producción, transformación y comercialización hasta el consumidor final. (MINAG). En ese sentido, las cadenas productivas que encontramos en la provincia Sánchez Carrión están vinculadas a las principales actividades económicas internas que se desarrollan al interior de la provincia. Entre ellas tenemos a la: a. Actividad Agrícola Los principales cultivos son: trigo, papa, maíz, y conforman una cedula de cultivo tradicional sujeta a la evolución de los precios con tendencia a la baja dando márgenes de utilidad reducidos al agricultor, que desincentiva la mejora técnica de la conducción de su predio. En su conjunto esta cedula de cultivo representa el 62% de la superficie sembrada de la provincia. De estos cultivos la papa es el principal representando el 23% de la superficie cultivada; siendo el distrito Huamachuco el principal productor dedicándole 2653 Ha. que equivale al 35% de sus tierras cultivables. Los flujos principales están dirigidos a la provincia Trujillo con un 40.5% del total, a la provincia Santiago de Chuco con el 15% del volumen total comercializado, a la provincia Pataz con el 10.0% y a la capital del departamento Cajamarca con el 4.5% de la producción agrícola comercializada y el restante al mercado interno (Provincia y distrito) con el 30.0%. b. Actividad Pecuaria La actividad pecuaria, se concentra en la crianza de ganado vacuno y ganado ovino principalmente, en cuanto a número de cabezas y volumen de saca y esquila. La producción de ganado caprino ocupa el tercer lugar. Es preciso mencionar que se conduce un ganado criollo de baja productividad, con severas limitaciones de calidad. Los principales distritos en la crianza de ganado vacuno son: Huamachuco (8659 cabezas); Sanagorán (7200 cab.), Chugay (5527 cab.) y Marcabal (5398 cab.), que representan el 68% de la población de ganado vacuno de la provincia. Respecto a la producción (saca) se cuenta con un promedio de 5530 animales con un peso total de 740 TM., que representa un peso medio por cabeza de 133 Kg. Lo que muestra el deficiente nivel del manejo técnico del ganado. La producción se concentra en los distrito Huamachuco (190TM.); Sanagorán (134 TM.), Chugay (108 TM.) y Marcabal (85 TM.), que representan el 70% de la población de ganado vacuno de la provincia. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Flujos de la Producción Agrícola 61 Flujos de Comercialización Pecuaria La comercialización de la actividad pecuaria está vinculada principalmente a las ferias locales de donde se originan los flujos comerciales. En el caso del ganado vacuno, con un número total de 834 animales, de los cuales 370 corresponden al abastecimiento por parte del distrito Huamachuco a la ciudad de Trujillo, seguido del distrito Curgos con 108 animales destinados al mercado de Huamachuco, y de Sanagorán con 77 animales también al mismo mercado. El ganado Ovino ocupa el segundo lugar con 2,261 animales, siendo el principal abastecedor el distrito Huamachuco con 470 cabezas a la ciudad de Trujillo, luego el distrito Sanagorán con 435 cabezas al distrito Huamachuco y el de Curgos con 326 animales al mismo mercado. El ganado caprino con 1,182 animales, se presenta en tercer lugar, siendo Huamachuco con 352 cabezas orientado al mercado de Trujillo, seguido del distrito Sanagorán con 168 animales destinado al mercado de Huamachuco y del distrito Huamachuco hacia las empresas mineras de Retama y Marsa se envían 166 animales. c. Producción minera d. Industria En la provincia existe una fábrica de enriquecidos lácteos (ANDY, mezcla de cereales con leche), cuyo producto se distribuye en la región, existiendo un pequeño mercado en Ancash y Lambayeque. e. Dinámica de mercados mercados y ferias En los pueblos principales de la provincia, principalmente las capitales de distrito se efectúan ferias creando circuitos comerciales vinculados a los corredores económicos. En la provincia San Marcos, departamento Cajamarca, existen dos ferias importantes, la Grama y San Marcos, en estas ferias se concentra la producción agropecuaria más importante de Corredor Cajamarca - Huamachuco, comercializándose volúmenes considerables de ganado vacuno, animales menores, tubérculos, menestras, cereales hortalizas y frutales; los cuales provienen de los principales distritos de las provincias de Sánchez Carrión, Cajabamba y San Marcos. A nivel de los distritos de la provincia Sánchez Carrión existe la costumbre de realizar ferias semanales, correspondiendo a cada localidad un determinado día de la semana. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad La producción minera de la provincia Sánchez Carrión se ubica en el distrito Huamachuco y presenta una evolución positiva. Esta evolución obedece a las cotizaciones en el mercado internacional, La principal empresa es la Minera San Simón. Además se presenta en el caso del oro una explotación de carácter informal (cerro El Toro a 5 Km. del centro), sobre la que no hay estadísticas. 62 f. Actividad turística La carencia de infraestructura carretera representa el principal obstáculo para el desarrollo del turismo convencional, por lo que el producto turístico provincial es de carácter potencial, en tanto no se articule y pongan en valor los atractivos. Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad A pesar de que la provincia cuenta con atractivos suficientes, la actividad turística es incipiente con 12922 pernoctaciones/mes (1,7% del total regional), de las cuales el 98% son nacionales y el 2% extranjero debido principalmente a las dificultades de acceso y la puesta en valor de los atractivos. La visita actual de viajeros extranjeros no tiene mayor significación para los establecimientos existentes. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 63 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 21 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA ECONÓMICO, AMBIENTAL Y POTENCIAL Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 64 CAPITULO 6. CARACTERÍSTICAS SOCIOSOCIO-CULTURALES 6.1. Servicios 6.1.1. Saneamiento El servicio de saneamiento en la provincia es bastante deficiente. En todas las capitales de distrito existe servicio de agua potable carente de sistemas de tratamiento, el alcantarillado es deficiente. En la provincia solo el 2.05% de las viviendas cuenta con servicios completos dentro, el distrito Huamachuco, a pesar de ser la capital provincial y la ciudad con mayor grado de desarrollo de la sierra Liberteña, tan solo cuenta con un 4.86% de sus viviendas con servicios completos. A nivel de los distritos, la lejanía con la que se distribuyen los centros poblados hace que implementar un sistema de agua o desagüe sea casi imposible y sumado a esto el relieve propio de la sierra. Por estas razones se puede ver que en promedio por cada 120 viviendas 1 cuenta con servicio de agua dentro, por cada 160 viviendas 1 cuenta con desagüe dentro y por cada 10 una tiene instalaciones de luz dentro de su casa. CUADRO Nº 29 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: VIVIENDAS CON SERVICIOS BÁSICOS POR DISTRITO Total viviendas Agua por dentro Desagüe dentro Energía eléctrica dentro Viviendas % Sánchez Carrión 29513 1971 4350 7423 605 2.05 Huamachuco 11143 1706 3938 5204 542 4.86 Chugay 3913 14 90 667 1 0.03 Cochorco 1974 7 87 316 2 0.10 Curgos 1852 10 99 246 2 0.11 Marcabal 3001 36 10 332 1 0.03 Sanagorán 2928 25 5 101 0 0.00 Sarín 2047 57 56 242 4 0.20 Sartimbamba 2655 116 65 315 53 2.00 FUENTE: ELABORADO: Servicios completos INEI – censo -2007 Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. 6.1.2. Educación En los niveles básicos de educación se logran cifras aceptables de matriculas, del orden del 70 al 80% de población en edad escolar; en cuanto a los retiros no son significativos, manteniéndose en un porcentaje promedio del 6%, estando por encima Sanagorán (11%) y Sartimbamba (9%); respecto a la concentración de alumnos por aula presentan niveles aceptables de 17 alumnos por aula, siendo el más elevado en Huamachuco que llega a 24 alumnos/aula. Asimismo tenemos que en la provincia se cuenta con 370 centros educativos que van desde inicial hasta superior con un total de 1382 aulas, se brindan servicio de educación a una población de Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Provincia Provincia Distritos 65 39624 alumnos, siendo la ciudad de Huamachuco quien cuenta con la mayor cantidad de centros de educación. CUADRO Nº 30 PROVINCIA PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: COLEGIOS, AULAS Y ALUMNOS POR NIVEL EDUCATIVO Nivel educativo Colegios Aulas Alumnos Cantidad % Cantidad % Cantidad % Inicial 47 12.70 92 6.66 2267 5.72 Primaria 263 71.08 948 68.60 28312 71.45 Secundaria 57 15.41 330 23.88 8617 21.75 Superior 2 0.54 11 0.80 400 1.01 Especial 1 0.27 1 0.07 28 0.07 370 100.00 1382 100.00 39624 100.00 Total FUENTE: ELABORADO: Estadística Básica 2008 Dirección Regional de Educación Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. A nivel de distrito podemos ver que todos los distritos brindan servicios de educación desde nivel inicia a secundaria, Huamachuco es donde se concentra la mayor cantidad de centros educativos, del cuadro siguiente podemos observar que es el nivel primario quien tiene la mayor atención educacional llegando a alcanzar un promedio de 32 colegios por distrito, siendo Curgos el de menor atención con tan solo 16 Colegios. Inicial Primaria Secundaria Superior y Especial Provincia Distrito Colegios Alumnos Colegios Alumnos Colegios Alumnos Centros Alumnos Sánchez Carrión 47 2267 263 28312 57 8617 2-1 400 - 28 Huamachuco 28 1559 57 9723 17 4095 2-1 400 - 28 Chugay 3 170 49 3826 10 1135 0 0 Cochorco 2 52 28 2263 7 611 0 0 Curgos 1 55 16 1665 3 528 0 0 Marcabal 3 102 29 2555 4 539 0 0 Sanagorán 2 53 32 3127 5 400 0 0 Sarín 4 139 28 2325 5 523 0 0 Sartimbamba 4 137 24 3028 6 786 0 0 FUENTE: ELABORADO: Estadística Básica 2008 Dirección Regional de Educación Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. Respecto a Programas Especiales tales como Educación Ocupacional, Niños Especiales e Institutos Superiores solo operan en el ámbito del distrito Huamachuco, observando las mismas características de los programas regulares de educación, salvo el caso de la educación Especial que desertan en un orden del 30%. Respecto a la ubicación física de los centros escolares, en los distritos estos se concentran en Huamachuco (28.38%) y Chugay (16.76%), en el resto de distritos se ubican alrededor del 10% en Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CUADRO Nº 31 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: COLEGIOS POR NIVEL EDUCATIVO Y DISTRITO 66 cada uno. De acuerdo a niveles educativos regulares sucede una figura similar en relación a la distribución geográfica de los centros educativos. 6.1.3. Salud La provincia Sánchez Carrión, cuenta con un total de 22 centros de salud, distribuidos en los ocho distritos que conforman la provincia, también existen centros de Essalud y del Ejército y otro de carácter particular en la capital provincial. Estos centros de salud se clasifican en: 01 Hospital de Apoyo localizado en la ciudad de Huamachuco y 19 Postas Sanitarias localizadas en centros poblados mayores. Distrito Hospitales Centros de salud Puestos de salud Huamachuco 1 2 3 Chugay - 2 2 Cochorco - 1 - Curgos - - 1 Marcabal - - 1 Sanagorán - - 4 Sarín - - 2 Sartimbamba - 1 2 Total 1 6 15 FUENTE: ELABORACIÓN: Dirección Regional de Salud La Libertad. Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. La situación actual de la infraestructura de los centros de salud del MINSA es irregular, encontrándose en buen estado 6; requiriendo ampliación 4 y por rehabilitar 7, entre los cuales se halla el hospital de apoyo Leoncio Prado de Huamachuco. Los establecimientos de salud en su mayoría tienen articulación vial, pero la mayor parte en malas condiciones sobre todo en épocas de lluvias que se vuelven intransitables a falta de mantenimiento. 6.2. Aspectos institucionales 6.2.1. Gobierno Regional a través de la Micro Región de Sánchez Carrión Recibe propuestas en los sectores estratégicos de desarrollo socio económico, que constituyen las principales potencialidades de la provincia con impacto en la superación de la pobreza y el desarrollo socioeconómico. 6.2.2. Gobiernos locales A nivel provincial y distrital los gobiernos locales se constituyen en promotores del desarrollo con capacidad de elaborar obras de inversión social locales: infraestructura básica en salud, educación; que permitirán una población más capacitada y en mejores condiciones de trabajo. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CUADRO Nº 32 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: INFRAESTRUCTURA DE SALUD POR DISTRITO 67 6.2.3. Instituciones Públicas Públicas Las que están más relacionadas en la superación de la pobreza son las entidades públicas descentralizadas como PRONAA, FONCODES, COOPOP, etc. que pueden apoyar las exigencias de salud, alimentación, educación de calidad, que demandan quienes se encuentran en situaciones de extrema pobreza y viviendo en lugares muy alejados. 6.2.4. Organizaciones sociales de base Tienen como función apoyar y vigilar el desarrollo de los proyectos de inversión social con responsabilidad, autonomía y participación, Tales como el Vaso de Leche y los Clubes de Madres. 6.2.5. Entidades Financieras En la Provincia Sánchez Carrión los servicios financieros son bastantes limitados, atendiendo operaciones de ahorro, créditos personales de reducidos montos y pagos de haberes. Operan las siguientes entidades, en la capital de la provincia: Banco de la Nación; Caja Municipal de Trujillo; Caja de Ahorro y Crédito de La Libertad Nivel de Gobierno Entidades Gobierno Regional Micro región Sánchez Carrión, Consejo de Coordinación Regional. Gobierno Central Unidad de Gestión Educativa, Red Salud MINSA, Agencia Agraria Sánchez Carrión, PRONAMACHS, INRENA. Gobiernos Locales Otros FUENTE: ELABORACIÓN: Municipalidad Provincial, 7 Municipalidades distritales. Poder Judicial, Gobernación, Policía Nacional del Perú, Universidad Nacional de Trujillo. PROVIAS - Plan de Infraestructura Económica Provincial Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. 6.3. Aspectos culturales Con el fin de establecer los diversos grupos sociales en la Provincia Sánchez Carrión, se ha analizado las actividades productivas, comercio, así como también se ha teniendo en cuenta el espacio y los sistemas de producción que predominan en la provincia, asimismo la articulación espacial y el flujo de intercambio de bienes y servicios. De este análisis se puede resumir que así como Huamachuco, Curgos y Chugay son grandes productores de papa y de forestales; en cambio Cochorco, Sartimbamba y Marcabal producen frutales, forestales cereales y menestras; así mismo hay una gran vocación para la ganadería en los distritos de Huamachuco, Chugay, Marcabal, Sarín y Sanagorán. Por lo que podríamos dividir la provincia en 5 grupos socioculturales. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CUADRO Nº 33 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: PRINCIPALES ENTIDADES GUBERNAMENTALES 68 6.3.1. Grupo Cochorco – Sartimbamba y Chugay El distrito Cochorco se encuentra ubicado al Este de Huamachuco. Limita por el Norte con el distrito Sartimbamba y por el Este y Sur con el distrito Chugay, su actividad principal es la agricultura especialmente menestras y frutas. Este distrito está estrechamente vinculado al distrito Sartimbamba que en lengua nativa significa “La pampa del maíz y de las Granadillas”. Ubicado a 102 km. de la ciudad capital Huamachuco. Estos dos distritos tienen salida al cálido Marañón donde se produce ciruela, plátano, camote yuca, mango, naranja, etc. En las alturas de estos distritos se produce gran variedad de papa nativa como la Carhuanaca, Chano de Perro, Llameyina entre otras. El distrito Chugay se encuentra ubicado al Este y a 50 km. de Huamachuco, sus habitantes dedicados a la agricultura, especialmente papa, está articulado al interior del distrito y con los distritos de Sartimbamba y Cochorco a través de las vías de comunicación siguientes: Carretera Sartimbamba - Pampa Grande - Marcabal Grande, que enlaza a varios pueblitos de Chugay con la capital del distrito Sartimbamba. Así mismo la carretera Desvío. Sartimbamba - Arogostay enlaza a Arogostay (Cochorco) con Sartimbamba y se proyecta por caminos vecinales a los centros poblados de Pampa Colorada y Cruzpampa, de igual manera la carretera Molino Viejo – Cachipampa – Sartimbamba enlaza con la carretera departamental que viene de Huamachuco y la capital del distrito Sartimbamba y uniendo los poblados de El Granero, Cachipampa y Chilcapampa (Sartimbamba) Así la carretera Pte. Paccha – Uchubamba – Yaman (Chugay) que se enlaza con varios pueblito de Sartimbamba; la carretera Sitabamba – Chinaccpampa que une el poblado de Chinaccpampa con la capital del distrito Cochorco, Aricapampa; también se tiene la carretera Manzanito – Soquian – Cachimarca, une los poblados de Cachimarca y Soquian con la capital del distrito Cochorco, Aricapampa, la carretera Desvío Aricapampa - Bacas – Falso Corral une los poblados de Bacas y Falso Corral con la capital del distrito Cochorco, Aricapampa y la carretera desvío - Marcabal Grande (Chugay) - La Victoria (Sartimbamba), enlaza la carretera vecinal con la capital del distrito Sartimbamba. En los distritos Cochorco y Sartimbamba hay un gran potencial de desarrollo forestal para satisfacer la demanda de las empresas mineras, y mercados de la costa, también tienen proyección de desarrollo minero. En Chugay se puede mejorar la producción agrícola como la papa orgánica y productos alternativos, en Cochorco y Aricapampa la producción de menestras, cereales y frutales. Estos distritos cuentan con las mismas costumbres alimenticias y celebración de sus fiestas, tienen los mismos platos típicos que son el cuy con ajiaco de papas y el, shambar de maíz. Sus centros poblados tienen una reducida estructuración, una débil articulación y una regular influencia en la capital distrital. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Articulados por una vía afirmada de carácter departamental, con proyección de asfaltado, enlaza a la capital del distrito Cochorco (Aricapampa) y une a través de caminos vecinales a los distritos de Chugay, y Sartimbamba. Los distritos comprendidos actúan como abastecedores de productos agrícolas y forestales, pudiendo incrementar notablemente los niveles de abastecimiento a los centros mineros y a los pueblos del área de influencia. 69 Este grupo desarrolla una Feria comercial en la localidad de molino viejo donde los tres distritos intercambian sus productos que producen. 6.3.2. Grupo Huamachuco El Área Central de Huamachuco, constituye el núcleo urbano fundacional más importante y característico de la ciudad por el valioso patrimonio cultural, arquitectónico y urbanístico que conserva. Así mismo constituye la parte más vital y representativa de la memoria histórica colectiva y de identidad local y regional Tiene renombre nacional en la producción de papa, siendo el principal abastecedor de los mercados de la costa norte del Perú. También produce grandes cantidades de trigo, maíz, lenteja, arveja, haba, oca, mashua, también aporta a la industria minera con oro, plata, carbón, y caolín. El oro es explotado por la empresa canadiense Barrik Gold Corporation. Tiene como articulación o eje de desarrollo principal a la red vial nacional que conecta con la capital del departamento la Libertad (Trujillo) y con la provincia Cajabamba. Además cuenta con carreteras como la de Huamachuco – Coipín – Markahuamachuco que enlaza a la ciudad de Huamachuco con las ruinas de Markahuamachuco, es parte del corredor turístico de HuamachucoYanasara. La carretera Compín – El Olivo que enlaza a Huamachuco con los poblados de El Olivo, Carabamba y Compín. En la provincia se desarrollan redes de ferias comerciales locales, que están vinculadas a los corredores económicos y cumplen una función de cadena productiva en el proceso de mercado regional y nacional, sus centros poblados están integrados, con fuerte centralismo en la capital que opera como gran centro de servicios de la provincia y del resto de sierra Liberteña. En la capital o sea Huamachuco está concentrado el sistema financiero y todas las empresas que brindan los servicios al resto de la provincia. Sus platos típicos son: cuy con papas, patasca, shambar, tamales, chicharrones con mote 6.3.3. Grupo Marcabalito El distrito Marcabal se encuentra al norte a 32 Km. de Huamachuco, se llega a través de la vía carrozable que une con la provincia Cajabamba. Y esto se puede ver cuando se celebra la fiesta del Señor de la Misericordia, el 28 de Octubre en el distrito Marcabal. El famoso “Amito”, cuyo fervor y devoción congregan cada año a fieles de los lugares más distantes del Perú. De igual manera en la Fiesta de la Virgen del Carmen, el 16 de Julio, en la ganadera localidad de Chaquilbamba. Integra a Marcabalito con la provincia Cajabamba del departamento Cajamarca, articulado por una vía afirmada de carácter nacional, en proyecto de ser asfaltada, que permitirá un circuito alternativo para la salida a la costa de esta parte del departamento Cajamarca e integrarla a la actividad económica y comercial. Sus pobladores participan intercambiando sus productos en la Feria Comercial que se realiza todos los sábados en la localidad denominada La Grama, se enlaza también a través de caminos vecinales a algunos poblados de Sanagorán, quienes tienen proyectos de desarrollo ganadero de integración a la industria láctea de Cajamarca y de desarrollo agroindustrial. Al interior del distrito hay carreteras como la de Marcabal – Locabamba – Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Viene desarrollando el Turismo con el apoyo de IDESI y la cooperación del Fondo Italo-Peruano. Tiene un gran potencial en forestales que servirá para satisfacer la demanda de las empresas mineras, y mercados de la costa. 70 Maraypampa que enlaza con la carretera nacional que viene de Huamachuco y la capital del distrito Marcabal, y uniendo los poblados de San Miguel, Locabamba, Lluchubamba. De este camino se desprende el camino vecinal que une con la carretera nacional pasando por el poblado Tayanga. Este distrito se caracteriza por la producción ganadera, de cereales y menestras, así como por sus tejidos, sus platos típicos son: revuelto de papas con cuy, chicharrón de chancho, cecinas 6.3.4. Grupo Curgos - Sarín El distrito Curgos se encuentra ubicado al lado Este y a 15 Km. de Huamachuco. Se puede llegar a través de la vía carrozable que une ambas capitales. La ocupación fundamental de sus moradores es la agricultura, sobre todo de la papa. Entre sus atractivos turísticos se tiene: Las Aguas termales y curativas del “Edén” que lo comparten con el distrito Sarín por ser su límite; el cual dista unos 8 km. de Curgos. Así como complejos arqueológicos y otros recursos naturales de mucha importancia. Están integrados por que cuentan con carreteras como la de: Carretera (Laguna Sausacocha) – Curgos – Cerpaquino esta vía enlaza a la ciudad de Huamachuco con la capital del distrito Curgos y se proyecta al poblado de Cerpaquino en Sarín; de esta vía se desprende el camino vecinal a Sarín, capital del distrito mismo nombre. Estos distritos tienen un potencial en: Desarrollo ganadero y producción textil en base a la crianza de camélidos sudamericanos; en desarrollo forestal para satisfacer la demanda de las empresas mineras, y mercados de la costa; en la mejora de la producción agrícola como la papa orgánica y productos alternativos en Curgos. 6.3.5. Grupo Sanagorán El distrito Sanagorán está ubicado a 12 Km. de distancia de la ciudad de Huamachuco su principal actividad es la agrícola y la pecuniaria, Tiene un gran potencial para el cultivo de la alcachofa y el ajo; también se dedican a talabartería, produciendo sillas de montar, riendas, jaquimas, etc.; Sanagorán es el distrito que poco se articula con Huamachuco y su población tiene una característica muy peculiar que siempre se han sentido marginados, por lo cual este distrito fue fácilmente presa de los terroristas que se habían apoderado de este distrito. De otro lado la capital está por ser reubicada debido a los problemas de inundación por las crecidas del río y por las fallas geológicas que se presentan, estos eventos ha dividido a sus pobladores, pues algunos quisieron que la capital sea reubicada a Querquerpampa. Sanagorán está relativamente articulado a través de las carretera como: Sanagorán - Hualasgosday Tramo I; Sanagorán – Lúcuma – Llur – Chugurbamba; Sanagorán - Hualasgosday Tramo II; Chugurbamba – Querquepampa - Los Loros Desvío Chugurbamba; Llur – Malcachugo; Cushuro – Ventana; Ventana – Churgues; Ventana, Yerbabuena y El Alto - El Morco. A raíz del atraso y pobreza en que vive el distrito se han producido desplazamientos de la población, es decir las migraciones, se deben a diversos factores económicos, sociales y culturales; así como la precaria estructura productiva agropecuaria y la falta de oportunidades de trabajo son factores de expulsión que contribuyen. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Como se puede observar los distritos de Curgos y Sarín están articulados por caminos vecinales y tienen la vocación agrícola, ganadera, pudiendo desarrollar también artesanía textil. 71 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 22 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA SOCIOCULTURAL Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 72 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad PARTE III. CONFIGURACIÓN TERRITORIAL PROVINCIAL Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 73 CAPITULO 7. DETERMINACIÓN DE UNIDADES FUNCIONALES 7.1. Identificación de centros funcionales En este capítulo se identifican aquellos ámbitos de influencia ejercidos por los centros funcionales, lo que nos permitirá conformar sistemas espaciales caracterizados por una determinada estructura territorial, social y económica; base para una integración poblacional. 7.1.1. Evaluación de las características de los centros poblados En la determinación del centro funcional es necesario evaluar cada uno de los centros poblados según sus características demográficas, geográficas, económicas y socioculturales, con la finalidad de poder encontrar el centro poblado óptimo para el ejercicio de capital distrital. a. Población Teniendo en cuenta este criterio en la provincia Sánchez Carrión quedan seleccionado 4 centros poblados como posibles centros funcionales, pero en una zona donde el promedio de población por centro poblado apenas alcanza los 480 hab. Se hace necesario tomar en consideración este monto mínimo que se ajuste mas a esta realidad, además por lo extenso de la provincia se requiere contar con presencia del estado que garantice el desarrollo de estos pueblos. Siguiendo estas consideraciones se seleccionaron los siguientes centros poblados. CUADRO Nº 34 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN CARRIÓN: PRINCIPALES ENTIDADES GUBERNAMENTALES Código Nombre Población Observación 1.00 Huamachuco 28330 Ccpp seleccionado según volumen poblacional 2.00 Curgos 1912 Ccpp seleccionado según volumen poblacional 1.01 Shiracmaca 1325 Ccpp seleccionado según volumen poblacional 3.00 Chugay 1216 Ccpp seleccionado según volumen poblacional 4.00 Aricapampa 734 Ccpp seleccionado según situación geográfica a nivel provincial 6.00 Sartimbamba 600 Ccpp seleccionado según situación geográfica a nivel provincial FUENTE: ELABORACIÓN: INEI – Censo de población 2007 Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad En el marco del artículo 12º del D.S. Nº 019-2003-PCM Reglamento de Ley 27795 “Ley de Demarcación y Organización del Territorio” establece los requisitos mínimos, en cuanto a población se refiere, con el que debe contar un centro poblado parta ejercer las funciones de una capital distrital, estableciéndose para zona de sierra 1500 habitantes como mínimo con una tolerancia del -20%. 74 b. Especialización económica La especialización económica de los centros poblados seleccionados, equivale a señalar la existencia en ellos de una concentración de determinadas actividades en proporción superior al promedio, aunque no resulten las más importantes por el número de empleos o el volumen de producción generado. De los centros poblados antes seleccionados todos se caracterizan por su especialización agrícola, excepto Huamachuco que además de la agricultura se le suma la de los servicios al ser el centro poblado mayor población y desarrollo de la serranía Liberteña. c. Situación geográfica Es necesario evaluar las condiciones de riesgo físico al que se encuentra expuesto cada uno de estos centros poblados anteriormente seleccionados así como también la cercanía que existe entre cada uno de los centros jerárquicos a fin de no realizar duplicidad de funciones en el futuro. • Riesgos Evaluaremos que el centro poblado seleccionado como capital se encuentre en ubicado en una zona que garantice su seguridad física y lejos de riesgos potenciales que pueda perjudicar el desarrollo de la futura capital, para lograr este objetivo haremos uso del mapa geomorfológico y riesgos naturales que nos permitirá identificar las zonas vulnerables y los riesgos potenciales existentes. FUENTE: ELABORACIÓN: Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. El centro poblado Huamachuco se encuentra ubicado en una zona de montañas moderada mente empinadas y no presenta peligros potenciales que amenace el desarrollo y libre crecimiento de éste por lo que se convierte en un centro estratégico óptimo para el ejercicio de un gobierno local. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 23 SITUACIÓN GEOGRÁFICA: GEOGRÁFICA: CENTRO POBLADO HUAMACHUCO 75 GRÁFICO Nº 24 SITUACIÓN GEOGRÁFICA: CENTRO POBLADO CURGOS FUENTE: ELABORACIÓN: Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. GRÁFICO Nº 25 SITUACIÓN GEOGRÁFICA: GEOGRÁFICA: CENTRO POBLADO SHIRACMACA FUENTE: ELABORACIÓN: Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. El centro poblado Shiracmaca también se encuentra ubicado en una zona de montañas moderada mente empinadas y a pesar de encontrarse en una zona de cauce de río no presenta peligros potenciales que amenace el desarrollo convirtiéndose también en un centro propicio para el ejercicio de un gobierno local. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad El centro poblado Curgos se encuentra ubicado en una zona de vertientes montañosas empinadas a escarpadas esta irrigado por cauce del río Curgos y no presenta peligros potenciales que amenace el desarrollo convirtiéndose también en un centro óptimo para el ejercicio de un gobierno local. 76 GRÁFICO Nº 26 SITUACIÓN GEOGRÁFICA: GEOGRÁFICA: CENTRO POBLADO CHUGAY FUENTE: ELABORACIÓN: Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. De igual manera el centro poblado Chugay también se encuentra ubicado en una zona de montañas moderadamente empinadas y no presenta peligros potenciales que amenace el desarrollo por lo que es un lugar propicio para el ejercicio de un gobierno local. FUENTE: ELABORACIÓN: Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. El centro poblado Aricapampa cuenta con un relieve abrupto por un lado como son las vertientes montañosas empinadas a escarpadas y otro de valle encajonado que está formado por el cauce del río Marañón principalmente, este no presenta riesgos potenciales que pueda afectar el libre desarrollo del mismo. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 27 SITUACIÓN GEOGRÁFICA: GEOGRÁFICA: CENTRO POBLADO ARICAPAMPA 77 GRÁFICO Nº 29 SITUACIÓN GEOGRÁFICA: GEOGRÁFICA: CENTRO POBLADO SARTIMBAMBA FUENTE: ELABORACIÓN: Mapa Geomorfológico y Riesgos Naturales Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. Al igual que el centro poblado Aricapampa, Sartimbamba se encuentra en una zona de vertientes montañosas empinadas a escarpadas se encuentra interceptado por el cauce del río Gansul pero sin embargo no presenta riesgos potencial alguno que pueda afectar el libre desarrollo del mismo. Este principio tiene por finalidad evaluar la propuesta circunscripciones políticas que sobre fragmenten el territorio. de creaciones de Por lo que deberá ser evaluada la distancia de un centro funcional al centro funcional más cercano, en razón de las facilidades para una administración desde el. Se evalúa la proximidad entre los centros jerárquicos, teniendo en cuenta la media de las distancias mínimas entre centros capitales, discriminando las distancias inferiores a 10 Km. Del análisis realizado de proximidad entre los centros más representativas de la provincia podemos concluir todos los centro jerárquicos se encuentran en un rango de próximos a no próximo, siendo los más cercanos Huamachuco con Sanagorán y los más alejados Chugay con Curgos. (Ver cuadro 35) Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad • Proximidad entre centros jerárquicos 78 CUADRO Nº 35 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: PROXIMIDAD ENTRE CENTROS JERÁRQUICOS Centro Jerárquico Código Vecino Próximo Código Distancia (Km) Sin valores extremos Huamachuco 1.00 Sanagorán 8.00 14,07 Curgos 2.00 Huamachuco 1.00 15,29 Chugay 3.00 Curgos 2.00 43,89 Cochorco 4.00 Sartimbamba 6.00 35,46 Sarín 5.00 Curgos 2.00 15,86 Sartimbamba 6.00 Cochorco 4.00 35,46 Marcabal 7.00 Huamachuco 1.00 33,61 Sanagorán 8.00 Huamachuco 1.00 14,07 Media (Mx) 27.66 Mx + 2s 52.12 Desviación estándar 12.23 Mx - 2s 3.20 FUENTE: ELABORADO: PROXIMIDAD: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. X < Mx - 2s = Muy Próximo X < Mx = Próximo X > Mx = No es Próximo X > Mx + 2s = Óptimo Para iniciar esta evaluación es necesario determinar las subredes de articulación que se determina a partir del mapa de articulación y grafo provincial, que posteriormente nos permitirá medir sus niveles de articulación, accesibilidad, centro de gravedad, número de Koning, índice omega e índice de rodeo de los centros poblados seleccionados como posible capital distrital. El mapa de Articulación consiste en representar gráficamente la red vial de la provincia en estudio, se considera como una simplificación de la red además de constituir un paso previo para la elaboración del grafo provincial. El Grafo Provincial es la representación matemática de la red vial y se encuentra conformada por nodos (centros poblados) conectados por enlaces (vías), los grafos son matrices de datos orientados o no orientados que representa las conexiones de una red vial. En la provincia se han identificado 8 Subredes de articulación, las cuales se tomaran como base para la determinación de los índices antes mencionados. a. Situación geográfica • Proximidad al centro de gravedad poblacional Para determinar el centro de gravedad poblacional realizaremos una ponderación entre la población de cada uno de los centros poblados involucrados en la subred y su respectiva coordenada de ubicación para finalmente realizar la sumatoria y dividirlo entre el total de la población de la subred. Esto nos generara un centro de gravedad atraído por aquellos centros poblados de mayor cantidad de habitantes. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad 7.1.2. Evaluación de las características de las subredes subredes de articulación 79 CUADRO Nº 36 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: DISTANCIAS AL CENTRO DE GRAVEDAD POBLACIONAL CGP SUBRED Código Coor Coor. X Coor. Y Distancia al CGP (Km.) Nombre Subred 02 1.00 Huamachuco 163014.2696 9134288.1726 0.9380 Subred 04 2.00 Curgos 173304.7371 9136156.8728 6.4787 Subred 04 1.01 Shiracmaca 173304.7371 9136156.8728 4.2639 Subred 06 3.00 Chugay 188787.7159 9136895.6458 5.3470 Subred 08 4.00 Aricapampa 200657.4363 9134665.3463 1.6835 Subred 05 5.00 Sarín 180063.9375 9121847.0546 2.5809 Subred 07 6.00 Sartimbamba 194433.6884 9153020.7867 5.7677 Subred 03 7.00 Marcabal 167680.1296 9146790.9860 2.4004 Subred 01 8.00 Sanagorán 149528.2996 9137614.3774 4.1156 FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. CGP = (Coor. XP, Coor. YP) donde: Coor. XP = Σxp / Σp y Coor. YP = Σyp / Σp Dentro de la subred 04 donde encontramos a los centros poblados de Curgos y Shiracmaca, es este ultimo el que cuenta con una mejor ubicación al encontrarse más cercano al centro de gravedad poblacional de la subred. En los demás casos podemos observar que son los centros poblados de Sartimbamba, Chugay y Sanagorán los más alejados de los centros de gravedad poblacional por el contrario los centros poblados de Aricapampa, Marcabal y Sarín se encuentran relativamente cerca a este. b. Articulación y accesibilidad Para el desarrollo y análisis de este criterio, se ha considerado conveniente plantearlo mediante el enfoque del estudio de redes de transporte. Para lo cual, la teoría de grafos resulta muy apropiada, interpretando las redes de transporte como grafos, que pueden ser analizados a través de un conjunto de índices y medidas topológicas, expresivos tanto de la articulación como de la accesibilidad de los distintos lugares. • Articulación El nivel de articulación es un factor importante que incide directamente en las comunicaciones y el intercambio de bienes y servicios en una red. En este sentido, es fundamental que existan buenos niveles de articulación entre las futuras unidades administrativas y sus centros poblados. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad De estos centros poblados Huamachuco es el que se encuentra estratégicamente mejor ubicado, considerando como ámbito la subred 02, esto debido principalmente al gran volumen poblacional con el que cuenta Huamachuco que hace que el centro de gravedad población sea atraído al momento de realizar el cálculo. 80 Los índices más usados para medir la articulación son los siguientes: Grado nodal (Gn) Índice β: β= a/n Índice γ: γ= (2a)/(n(n-1)) Índice µ o número ciclomático: µ = a – n + g Rango: entre 0 y 2N-5 (grafo completo) Índice α: α = u/2N-5 Donde: N = Número de CENTRO POBLADO a = Número de vías g = Número de grafos CUADRO Nº 37 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: EVALUACIÓN DEL GRADO DE ARTICULACIÓN EVALUACIÓN DE ARTICULACIÓN n a g Gn* β γ µ α Huamachuco 29 21 1 3 0.72 0.05 0 0 Shiracmaca 30 51 1 3 1.70 0.12 22 0.40 Chugay 50 33 1 4 0.66 0.03 0 0 Aricapampa 14 11 1 3 0.79 0.12 0 0 Curgos 30 51 1 3 1.70 0.12 22 0.40 Marcabal 22 28 1 4 1.27 0.12 7 0.18 Sanagorán 24 12 1 2 0.50 0.04 0 0 Sarín 17 9 1 4 0.53 0.07 0 0 Sartimbamba 27 22 1 2 0.81 0.06 0 0 FUENTE: Mapa de vías y centros poblados y Subredes, EDZ Provincia Sánchez Carrión ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. * Para la evaluación de estos índices se tomo en cuenta el centro funcional. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad DISTRITO 81 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 32 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA DE ARTICULACIÓN VIAL Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 82 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 33 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA DE GRAFO PROVINCIAL Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 83 • Accesibilidad Es entendida como el grado de facilidad para acceder a un lugar o un punto desde cualquier lugar de la red. Se puede dar en términos de movilidad, distancia, tiempo, medios disponibles, costo, etc.; es decir, en el grado de interacción espacial. Por tanto, se refiere a la cualidad que tienen los espacios para que cualquier persona llegue a todos los lugares sin sobreesfuerzos y poder acceder a los establecimientos de uso público y los servicios que estos presten. CENTRO FUNCIONAL Número de Koning* Índice de Shimbel* Índice Omega* Índice de Rodeo* Huamachuco 6 21.35 11.87% 0.58 Shiracmaca 4 33.97 25.80% 1.62 Chugay 6 27.97 0.00% 0.69 Aricapampa 4 11.86 9.08% 1.49 Curgos 5 29.39 44.52% 1.76 Marcabal 4 22.82 4.76% 1.36 Sanagorán 7 15.02 13.74% 1.47 Sarín 3 7.89 9.71% 0.79 Sartimbamba 4 22.26 7.64% 1.59 FUENTE: Mapa de vías y centros poblados, EDZ Provincia Pacasmayo ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad / GRPPAT. * Para la evaluación de estos índices se tomo en cuenta el centro funcional. El Número de Koning se calcula de la Matriz de Accesibilidad Topológica, que viene dado por la distancia que separa a cada nodo con el más distante topológicamente a él. El índice de Shimbel determina dentro de la nube de puntos, cual es el de mayor accesibilidad, que tiene el menor recorrido posible a los demás centros poblados. El índice Omega (Índice de Accesibilidad Relativa), es una precisión a los resultados obtenidos con el índice de Shimbel. Nos permite medir en porcentaje los valores de shimbel, comparando cada uno de los resultados en una escala de 1 a 100%; facilitando la comparación entre los valores omega de cada uno de los nodos (centros poblados), así como entre redes que contengan un número distinto de nodos. El Índice de Rodeo es la relación que existe entre la distancia real y la distancia ideal en línea recta de un centro poblado a otro, Cuanto mayor sea la semejanza entre ambas magnitudes, más eficiente se puede considerar la estructura de una red. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CUADRO Nº 38 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: EVALUACIÓN DEL GRADO DE ACCESIBILIDAD 84 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 34 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA DE SUBREDES DE ARTICULACIÓN Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 85 7.2. Determinación de áreas de influencia territorial y unidades funcionales Las áreas de influencia que ejerce cada uno de los centros funcionales antes seleccionados responden básicamente a dos criterios básicos de análisis territorial, Atracción espacial o gravitacional e identidad socioeconómica, los mismos que nos permitieron identificar el rango de acción de cada uno de estos centros funcionales: Atracción espacial o gravitacional, que no es más que la relación que se hace entre la distancia que separa a un centro poblado con su centro funcional, ponderando a esta con la población que cuenta cada uno de ellos (La Atracción Espacial o Gravitacional, es directamente proporcional al producto de sus poblaciones e inversamente proporcional al cuadrado de la distancia que los separa). Atracción Socioeconómica, se analiza el grado de identidad cultural que comparten un grupo de centros poblados con su centro funcional, así también el intercambio económico que se realiza entre estos y por último la disponibilidad de servicios que brinda el centro funcional a sus centros poblados más cercanos. Una vez determinado el área de influencia de cada uno de los centros funcionales estos se delimitan a partir de la construcción de polígonos envolventes o polígonos de Thiessen, que se determinan trazando las mediatrices formando de esa manera un polígono que envuelve al centro funcional. Posteriormente serán ajustados con los resultados obtenidos mediante el proceso de determinación del área de influencia del centro funcional. (Grafico: determinación de los polígonos envolventes o polígonos de Thiessen) 7.2.1. Unidad Funcional Funcional 01 Esta unidad funcional es la de mayor influencia en el desarrollo de la provincia, actualmente viene desarrollando las funciones de capital provincial por lo que se constituye en el centro poblado mayor población y mayor grado de desarrollo. Se encuentra ubicado en la parte centro oeste de la provincia y limita por el oeste con la unidad funcional Sanagorán, por el norte con la unidad funcional Marcabal, y por el este y sur con las unidades funcionales de Chugay, Curgos y Sarín. Entre los principales centros centros poblados que lo conforman podemos destacar al centro poblado Huamachuco, centro funcional de esta unidad, Shiracmaca, Urpay, Carabamba, Pallar Alto, Sausacocha, así también encontramos dentro de esta unidad funcional las actuales capitales de Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad de los segmentos que une un centro funcional con otro, 86 los distritos Marcabal y Sanagorán conjuntamente con sus centros poblados estos cuentan en su jurisdicción actual. En esta unidad funcional podemos encontrar los centros poblados de Candoguran y Santo Domingo quienes referencial mente el INEI los ubican dentro de la jurisdicción del distrito 1 Cachicadan Provincia Santiago de Chuco pero que sin embargo geográficamente y socioeconómicamente están más vinculados al distrito Huamachuco. FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. 7.2.2. Unidad Funcional Funcional 02 Esta unidad funcional se encuentra ubicado al centro de la provincia limitando por el norte y oeste con la unidad funcional Huamachuco, por el este con la unidad funcional Chugay y por el sur con la unidad funcional Sarín. Cuenta con una buena integración territorial formado por un circuito vial que integra a la mayoría de sus centros poblados, esta unidad tiene como centro funcional el centro poblado Chugay quien es uno de los más grandes de la provincia y entre los centros poblados que son influenciados por este, podemos mencionar a Querobal, Corral Colorado, Cungush y Yanasara este último un atractivo turístico por la presencia de aguas termales, también encontramos dentro de esta unidad a centro poblado Sarín actual capital del distrito de mismo nombre. 1 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 36 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: UNIDAD FUNCIONAL HUAMACHUCO XI Censo de Población y VI de Vivienda año 2007 Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 87 La identidad cultural que presentan los pobladores de esta unidad en muy fuerte compartiendo costumbres, actividades económicas y sociales, de todos sus centros poblados Yanasara es el más distante al centro funcional el mismo que se encuentra en la margen derecha del río Chusgón. FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. 7.2.3. Unidad Funcional Funcional 03 Esta unidad funcional se encuentra ubicada al este de la ciudad de Huamachuco limitando por el oeste con las unidades funcionales Huamachuco y Marcabal, por el este con las unidades funcionales Sartimbamba y Aricapampa y por el suroeste con la unidad funcional Sarín y la provincia Santiago de Chuco. Esta unidad funcional está conformado por los centros poblados Cochabamba, Mushit, Buena Vista, Paja Blanca, La Conga, Yacopampa entre otros con quienes comparten costumbres, actividades económicas, sociales que hacen identificarse como una unidad compacta y propicia para el desarrollo, en esta unidad el centro funcional es el centro poblado Chugay quien hoy en día viene ejerciendo las funciones de capital del distrito del mismo nombre. Las características geomorfológicas presentadas en esta zona hace que la integración vial sea limitada, contándose con acceso a solo algunos de los centros poblados que se encuentran dentro de su ámbito de influencia, teniendo muchas veces que caminar horas para llegar a la capital o a la vía más cercana. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 38 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: UNIDAD FUNCIONAL CURGOS 88 Entre los centros poblados más alejados que no cuentan con vías de acceso podemos mencionar a El Alizar, Santa Fe de Carrizal, Caucharatay y Sitabal por el sur, Uchuy, Santa Rosa, Cusipampa, Zancobamba, Lombriz y Paja Blanca por el norte. FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. 7.2.4. Unidad Funcional Funcional 04 La unidad funcional Sartimbamba es una de las más alejadas de la provincia y se encuentra ubicada en la parte noreste de la ciudad de Huamachuco, limitando con las provincias Bolívar y Pataz por el este, con el departamento Cajamarca por el Norte, con las unidades funcionales Chugay y Marcabal por el oeste y la unidad funcional Aricapampa por el sur. Esta unidad está conformada por los centros poblados de Sartimbamba, La Victoria, Marcabal Grande, Chugurbamba, San Martín, San Felipe I, San Alfonso, Pucabamba, Huachacchal, San Felipe II, Santa Barbara, Cachipampa, Pomabamba entre otros, de los cuales el centro poblado Sartimbamba es el centro funcional y actual capital del distrito de mismo nombre. La unidad funcional Sartimbamba cuenta con una débil estructura vial que integre sus centros poblados dependiendo de una vía afirmada que une los principales centros poblados y recorre esta unidad de forma longitudinal. La integración de los centros poblados se da debido al arraigo cultural que guarda la gente con su comunidad de origen y a la presencia del gobierno municipal en la mayoría de estos centros Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 40 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: UNIDAD FUNCIONAL CHUGAY 89 poblados, a esto se le suma la distancia entre capitales que es una característica en cierto modo limitante al momento de realizar alguna actividad ya sea económica o de servicios. FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. 7.2.5. Unidad Funcional 05 Esta unidad funcional se encuentra ubicada al sureste de la provincia y limita con las unidades funcionales de Sartimbamba por el norte, Chugay por el oeste, la provincia Pataz por el este y la provincia Santiago de Chuco por el Sur. Esta unidad cuenta con el centro funcional más alejado de la capital Huamachuco con una distancia aproximada de 100.5 km. Es el paso casi obligatorio para llegar a muchos de los distritos de la provincia Pataz como Chilia, Pataz, Pias, Parcoy, Huayo entre otros. Cuenta con una integración vial moderada que integra casi el 80% de sus centros poblados por medio de trochas carrozable y vías afirmadas, la población influenciada por este centro funcional está vinculada a el por características sociales y culturales compartidas y actividades económicas que se dan principalmente en los centros poblados de Aricapampa y Molino Viejo lugares donde se concentran gran cantidad de la población a intercambiar sus productos. Está conformado por los centros poblados de Succha Centro, Aragostay, Bacas, Soquian, Molino Viejo que es el intercambio vial entre Aricapampa y Sartimbamba, Aricapampa entre otros, este último actual capital del distrito Cochorco. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 41 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: UNIDAD FUNCIONAL SARTIMBAMBA 90 GRÁFICO Nº 42 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: UNIDAD FUNCIONAL ARICAPAMPA Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad FUENTE: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 91 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 43 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA DE UNIDADES FUNCIONALES Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 92 CAPITULO 8. DETERMINACIÓN DE UNIDADES GEOGRÁFICAS 8.1. Definición de unidades de integración territorial La finalidad de definir unidades de integración territorial deriva de la importancia de concebir los componentes del espacio de incide en la configuración actual del territorio, dado a que es evidente que el desarrollo real de las pautas de doblamiento regional es un producto de múltiples variables, entre las cueles las condiciones económicas y sociales juegan un papel importante conjuntamente con el medio 2 geográfico. Producto de la integración de los componentes geomorfológicos, actividades económico-productivas y socio-culturales, se identificaron 36 unidades de integración territorial las mismas que se detallan a continuación. 8.1.1. Altiplanicies en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Huamachuco (1(1-3-1) Esta unidad cuenta con un área de 3116.98 Ha. y representa el 1.25% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte suroeste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con algunas limitaciones geográficas para el desarrollo. Esta unidad cuenta con un área de 1574.90 Ha. y representa el 0.63% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte este de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con algunas limitaciones geográficas para el desarrollo. 8.1.3. Valles Valles Estrecho o Encañonado en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos permanentes con asentamiento del Grupo Cochorco, Sartimbamba, Chugay (2 (2-4-2) Esta unidad cuenta con un área de 28654.07 Ha. y representa el 11.46% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte este de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitantes geográficas para el desarrollo. 8.1.4. Valles Estrecho o Encañonado en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos permanentes con asentamiento del Grupo Marcabalito (2 (2-4-3) Esta unidad cuenta con un área de 4323.29 Ha. y representa el 1.73% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte noreste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitantes geográficas para el desarrollo. 2 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad 8.1.2. Altiplanicies en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio (1--3-2) con asentamiento del Grupo Cochorco, Sartimbamba, Chugay (1 P. Hagget, 1976 p. 125 Análisis Locacional en Geografía Humana. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 93 8.1.5. Valles Estrecho o Encañonado en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos permanentes permanentes con asentamiento del Grupo Curgos, Sarín (2 (2-4-4) Esta unidad cuenta con un área de 5645.10 Ha. y representa el 2.26% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte sur de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitantes geográficas para el desarrollo. 8.1.6. Vertientes allanadas a disectadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Huamachuco (3 (3-3-1) Esta unidad cuenta con un área de 976.12 Ha. y representa el 0.39% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte central de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona optima y propicia para el desarrollo. 8.1.7. Vertientes allanadas a disectadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de (3--3-4) pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Curgos, Sarín (3 Esta unidad cuenta con un área de 1400.37 Ha. y representa el 0.56% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte central de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona optima y propicia para el desarrollo. Esta unidad cuenta con un área de 1755.08 Ha. y representa el 0.70% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte oeste de la provincia y las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona optima y propicia para el desarrollo. 8.1.9. Vertientes allanadas a disectadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos cultivos permanentes con asentamiento del Grupo Huamachuco (3 (3-4-1) Esta unidad cuenta con un área de 1951.55 Ha. y representa el 0.78% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte central de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona optima y propicia para el desarrollo. 8.1.10. Vertientes montañosas montañosas empinadas a escarpadas en zona de Áreas de pastoreo asociadas a áreas de protección con asentamiento del Grupo Cochorco, Sartimbamba, Chugay (4 (4-2-2) Esta unidad cuenta con un área de 8611.38 Ha. y representa el 3.44% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte sureste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones para el desarrollo. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad 8.1.8. Vertientes allanadas a disectadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de (3--3-5) pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Sanagorán (3 94 8.1.11. Vertientes montañosas empinadas a escarpadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo con asentamiento del Grupo Curgos, Sarín (4 (4-1-4) Esta unidad cuenta con un área de 1744.68 Ha. y representa el 0.70% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte sur de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones geográficas para el desarrollo. 8.1.12. Vertientes montañosas empinadas a escarpadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento asentamiento del Grupo Huamachuco (4 (4-1-1) Esta unidad cuenta con un área de 9241.26 Ha. y representa el 3.70% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte oeste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con algunas limitaciones geográficas para el desarrollo. 8.1.13. Vertientes montañosas empinadas a escarpadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Cochorco, Sartimbamba, Chugay Chugay (5(5-3-2) Esta unidad cuenta con un área de 1451.32 Ha. y representa el 0.58% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte sureste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con algunas limitaciones geográficas para el desarrollo. Esta unidad cuenta con un área de 5726.28 Ha. y representa el 2.29% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte norte de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones geográficas para el desarrollo. 8.1.15. Vertientes montañosas empinadas a escarpadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Curgos, Sarín (4(4-3-4) Esta unidad cuenta con un área de 2652.63 Ha. y representa el 1.06% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte sureste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones geográficas para el desarrollo. 8.1.16. Vertientes montañosas empinadas a escarpadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Sanagorán (4(4-3-5) Esta unidad cuenta con un área de 25454.84 Ha. y representa el 10.18% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte oeste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones geográficas para el desarrollo. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad 8.1.14. Vertientes montañosas empinadas a escarpadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Marcabalito (4 (4-3-3) 95 8.1.17. Vertientes montañosas empinadas a escarpadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos permanentes con con asentamiento del Grupo Cochorco, Sartimbamba, Chugay (4 (4-4-2) Esta unidad cuenta con un área de 54091.25 Ha. y representa el 21.63% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte este de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones geográficas para el desarrollo. 8.1.18. Vertientes montañosas empinadas a escarpadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos permanentes con asentamiento del Grupo Marcabalito (4(4-4-3) Esta unidad cuenta con un área de 10946.43 Ha. y representa el 4.38% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte norte de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones geográficas para el desarrollo. 8.1.19. Vertientes montañosas empinadas a escarpadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos permanentes con asentamiento asentamiento del Grupo Curgos, Sarín (4(4-4-4) Esta unidad cuenta con un área de 24838.19 Ha. y representa el 9.93% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte sur de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones geográficas para el desarrollo. Esta unidad cuenta con un área de 2244.40 Ha. y representa el 0.90% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte norte de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con grandes limitaciones geográficas y Productivas para el desarrollo. 8.1.21. Vertientes montañosas moderadamente empinadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Huamachuco (5(5-3-1) Esta unidad cuenta con un área de 7367.68 Ha. y representa el 2.95% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte central de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con grandes limitaciones geográficas y Productivas para el desarrollo. 8.1.22. Vertientes montañosas moderadamente empinadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos permanentes con asentamiento del Grupo Cochorco, Sartimbamba, Chugay (5 (5-4-2) Esta unidad cuenta con un área de 2577.10 Ha. y representa el 1.03% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte este de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con algunas limitaciones geográficas para el desarrollo. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad 8.1.20. Vertientes montañosas moderadamente empinadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo con asentamiento del Grupo Marcabalito (5(5-1-3) 96 8.1.23. Vertientes montañosas moderadamente empinadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos permanentes con asentamiento del Grupo Marcabalito (5 (5-4-3) Esta unidad cuenta con un área de 5036.47 Ha. y representa el 2.01% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte norte de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con algunas limitaciones geográficas para el desarrollo. 8.1.24. Vertientes Vertientes montañosas moderadamente empinadas en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Sanagorán (5 (5-3-5) Esta unidad cuenta con un área de 3795.91 Ha. y representa el 1.52% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte oeste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con grandes limitaciones geográficas y productivas para el desarrollo. 8.1.25. Vertientes montañosas y colinas empinadas a escarpada en zona de Áreas de pastoreo asociadas a áreas de protección con asentamiento del Grupo Cochorco, Sartimbamba, Chugay (6-2-2) Esta unidad cuenta con un área de 4347.47 Ha. y representa el 1.74% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte sureste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones geográficas y productivas. Esta unidad cuenta con un área de 5575.22 Ha. y representa el 2.23% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte sureste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones geográficas y productivas. 8.1.27. Vertientes montañosas y colinas empinadas a escarpada en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo con asentamiento del Grupo Huamachuco (6 (6-1-1) Esta unidad cuenta con un área de 2764.03 Ha. y representa el 1.11% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte suroeste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones geográficas y productivas que merman el desarrollo de esta área. 8.1.28. Vertientes montañosas y colinas colinas empinadas a escarpada en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo con asentamiento del Grupo Curgos, Sarín (6(6-1-4) Esta unidad cuenta con un área de 711.02 Ha. y representa el 0.28% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte sur de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitaciones geográficas y productivas que merman el desarrollo de esta área. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad 8.1.26. Vertientes montañosas y colinas empinadas a escarpada en zona de Áreas de pastoreo asociadas a áreas de protección con asentamiento del Grupo Curgos, Sarín (6(6-2-4) 97 8.1.29. Vertientes montañosas y colinas empinadas a escarpada en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Huamachuco (6-3-1) Esta unidad cuenta con un área de 3601.63 Ha. y representa el 1.44% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte suroeste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con algunas limitaciones geográficas para el desarrollo. 8.1.30. Vertientes montañosas y colinas empinadas a escarpada en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Cochorco, Sartimbamba, Chugay (6 (6-3-2) Esta unidad cuenta con un área de 1006.60 Ha. y representa el 0.40% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte este de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con algunas limitaciones geográficas para el desarrollo. 8.1.31. Vertientes Vertientes montañosas y colinas empinadas a escarpada en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Sanagorán (6(63-5) 8.1.32. Vertientes montañosas y colinas moderadamente empinad en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo con asentamiento del Grupo Marcabalito (7 (7-1-3) Esta unidad cuenta con un área de 2378.49 Ha. y representa el 0.95% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte norte de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con limitantes geográficas y productivas que garantice el desarrollo. 8.1.33. Vertientes montañosas y colinas moderadamente empinad en zona de Áre Áreas as de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Huamachuco (7-3-1) Esta unidad cuenta con un área de 1337.54 Ha. y representa el 0.53% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte suroeste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona optima y propicia para el desarrollo. 8.1.34. Vertientes montañosas y colinas moderadamente empinad en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Cochorco, Sartimbamba, Chugay (7 (7-3-2) Esta unidad cuenta con un área de 4323.60 Ha. y representa el 1.73% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte sureste de la provincia, las características Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Esta unidad cuenta con un área de 5031.38 Ha. y representa el 2.01% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte suroeste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona con algunas limitaciones geográficas para el desarrollo. 98 geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona optima y propicia para el desarrollo. 8.1.35. Vertientes montañosas y colinas moderadamente moderadamente empinad en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Curgos, Sarín (7-3-4) Esta unidad cuenta con un área de 1541.74 Ha. y representa el 0.62% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte sur de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona optima y propicia para el desarrollo. 8.1.36. Vertientes montañosas y colinas moderadamente empinad en zona de Áreas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio con asentamiento del Grupo Sanagorán (7 (73-5) Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Esta unidad cuenta con un área de 2225.87 Ha. y representa el 0.89% del área total de la provincia, se encuentra ubicado en la parte oeste de la provincia, las características geográficas y económicas de estas tierras hacen de ella una zona optima y propicia para el desarrollo. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 99 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 44 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA DE INTEGRACIÓN TERRITORIAL Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 100 8.2. Delimitación de unidades geográficas Se refiere a la delimitación de un espacio homogéneo de la unidad geoeconómica provincial y complementario al interior de sus unidades funcionales, que vendrían a ser los ámbitos políticos administrativos óptimos a partir del cual se determinan los ámbitos de Zonificación Territorial. Se elabora a partir del mapa de Integración Territorial II y teniendo como soporte espacial a las Unidades Funcionales. El resultado es el mapa temático de unidades geográficas. De este análisis resultaron 5 Unidades Geográficas que detallamos a continuación. 8.2.1. Unidad Geográfica 01 Esta unidad geográfica se encuentra ubicado en la parte este de la provincia y cuenta con un área de 100132.54 Ha. que representa el 39.88% del área total provincial, cuenta con una estructura vial buena a moderada que permite integrar la mayor parte de sus centros poblados involucrados con el centro funcional de esta unidad geográfica. Esta unidad se encuentra entre zonas geomorfológicas predominantes de Vertientes montañosas empinadas a escarpadas, moderadamente empinadas y colinas empinadas a escarpada, ubicadas en tierras con aptitud productiva apta para protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio y asentamiento sociocultural del los grupos Huamachuco, Marcabal y Sanagorán. GRÁFICO Nº 46 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: UNIDAD GEOGRÁFICA 01 FUENTE: ELABORADO: Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Esta unidad geográfica cuenta con una especialización productiva de servicio, que predomina en la capital, y de actividad agrícola en sus centros poblados de alrededores, cuenta con atractivos turísticos como la Laguna de Sausacocha y las ruinas de Marcahuamachuco que le da un potencial económico favorable para su desarrollo. Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 101 8.2.2. Unidad Geográfica 02 Esta unidad geográfica se encuentra ubicado al sur de la provincia y cuenta con un área de 42138.11 Ha. que representa el 16.78% del área total provincial, cuenta con una estructura vial bien estructurada formado circuitos que recorren la mayor parte de sus centros poblados involucrados y conectándose estos de manera fácil con el centro funcional de esta unidad geográfica. La unidad geográfica correspondiente al centro funcional Curgos responde al área de influencia que este ejerce en los centros poblados de sus alrededores, este se encuentra conformado por formaciones geomorfológicas de Vertientes montañosas empinadas a escarpadas, Vertientes allanadas a disectadas y Valles Estrecho o Encañonado principalmente, presentando tierras con aptitudes productivas de protección asociados a áreas de pastoreo y cultivos en limpio. Esta unidad está conformado por el grupo sociocultural Curgos – Sarín y presenta una especialización productiva agrícola, cuenta con recursos turísticos como los baños termales El Edén quienes se constituyen en un potencial económico a medida que este sea tratado de la manera adecuada. FUENTE: ELABORADO: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. 8.2.3. Unidad Geográfica 03 Esta unidad geográfica se encuentra ubicado al este de la ciudad de Huamachuco y cuenta con un área de 43317.87 Ha. que representa el 17.33% del área total provincial, además es la unidad geográfica de mayor extensión territorial, cuenta con una estructura vial moderada que integra los Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 48 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: UNIDAD GEOGRÁFICA 02 102 centros poblados más importantes de esta unidad geográfica con su centro funcional seleccionado. Esta unidad está representada por su centro funcional el centro poblado Chugay el mismo que se encuentra emplazado en una zona geomorfológica de Vertientes montañosas moderadamente empinadas, colinas moderadamente empinadas, Altiplanicies y Valles Estrecho o Encañonado. Presenta tierras con aptitudes productivas para protección asociados a áreas de pastoreo, cultivos permanentes y cultivos en limpio. Esta conforma por asentamientos poblacionales del grupo Cochorco - Sartimbamba - Chugay quienes comparten prácticas culturales y actividades económicas, su población tiene una especialización productiva agrícola y ganadera. FUENTE: ELABORADO: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. 8.2.4. Unidad Geográfica 04 Esta unidad geográfica se encuentra ubicado al noreste de la provincia y cuenta con un área de 41442.44 Ha. que representa el 16.58% del área total provincial, es la segunda unidad geográfica de mayor extensión territorial, cuenta con una estructura vial moderada que integra los centros poblados más importantes de esta unidad con su centro funcional seleccionado. El centro funcional en esta unidad geográfica está representado por el centro poblado Sartimbamba , esta unidad se encuentra en una zona geomorfológica de Vertientes montañosas empinadas a escarpadas y Valle Estrecho o Encañonado, sus tierras presentan aptitud productiva para protección asociados a áreas de pastoreo, cultivos permanentes y cultivos en limpio. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 50 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: UNIDAD GEOGRÁFICA 03 103 Esta unidad geográfica presenta asentamientos poblacionales del grupo Cochorco – Sartimbamba - Chugay los mismos que se caracterizan por tener una especialización productiva agrícola destacando entre sus productos la papa, que muchas veces son comercializadas en la feria que se organiza en el centro poblado Molino Viejo. FUENTE: ELABORADO: Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. 8.2.5. Unidad Geográfica 05 Esta unidad geográfica se encuentra ubicado al sureste de la ciudad de la provincia y cuenta con un área de 23946.38 Ha. que representa el 9.58% del área total provincial, cuenta con una estructura vial conformado por 2 ramales que recorren de manera longitudinal esta unidad integrando sus centros poblados más importantes, lo que origina que la conexión de algunos centros poblados con el centro funcional se dé por medio de caminos de herradura. Esta unidad geográfica se encuentra influenciado por el centro funcional representado por el centro poblado Aricapampa, las unidades geomorfológicas en la que se asienta esta área son vertientes montañosas empinadas a escarpadas y valle estrecho o encañonado y tierras con aptitudes productivas para protección asociados a áreas de pastoreo, cultivos permanentes y cultivos en limpio. Presenta asentamientos poblacionales del grupo Cochorco – Sartimbamba - Chugay los mismos que se caracterizan por tener una especialización productiva agrícola destacando entre sus productos la papa y el trigo. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 51 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: UNIDAD GEOGRÁFICA 04 104 GRÁFICO Nº 52 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: UNIDAD GEOGRÁFICA 05 Estudio de Diagnostico y Zonificación Provincia Sánchez Carrión. Gobierno Regional La Libertad/GRPPAT/SGPAT. Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad FUENTE: ELABORADO: Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 105 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 53 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA DE UNIDADES GEOGRÁFICAS Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 106 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad PARTE IV. ZONIFICACIÓ ZONIFICACIÓN TERRITORIAL Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 107 CAPITULO CAPITULO 9. UNIDADES DE ZONIFICACIÓN ZONIFICACIÓN 9.1. Características de las unidades de zonificación El análisis efectuado precedentemente, nos ha permitido concebir al espacio geográfico como un conjunto integrado de elementos heterogéneos (físicos, económicos, sociales) estructurados de acuerdo a una distribución y organización sobre el territorio; base de las interrelaciones funcionales, constituidas mediante diversos tipos de flujos que lo dinamizan, y cuya configuración es resultado de una combinación de fuerzas internas y externas o tensiónales, superpuestas y cambiantes en el tiempo. Estos fundamentos para la organización del territorio requieren considerar el componente políticoadministrativo actual, para elaborar una zonificación que oriente el tratamiento de las acciones de demarcación territorial que nos permita organizar la provincia, configurando circunscripciones político administrativas óptimas para el ejercicio del gobierno local. En Demarcación y Organización del Territorio se consideran las siguientes unidades de zonificación territorial las cuales nos indican una determinada acción a seguir para logar la organización adecuada. 9.1.1. Sistemas Territoriales La identificación de estas áreas, suponen realizar acciones que consideren un fortalecimiento de las mismas, a fin de que garanticen una integración funcional a los sectores de influencia y de esa manera estimule y facilite la difusión del desarrollo regional. Estos sistemas se dividen en: a. Sistemas Territoriales Hegemónicos Fuertemente Estructurados. Todas las estructuras del sistema de centros poblados funcionan correctamente, fortaleciendo la labor del sistema. b. Sistemas Territoriales Hegemónicos Medianamente Estructurado. Algunas de las estructuras o componentes del sistema no se encuentran bien consolidados y afectan su funcionamiento. c. Sistemas Territoriales Débilmente Estructurado. Las estructuras del sistema no presentan una buena consolidación, se necesita implementar estrategias de gestión territorial. En la provincia Sánchez Carrión se ha identificado los siguientes Sistemas Territoriales: Sistema Territorial Hegemónico Fuertemente Estructurado 01 (STH/FE 01) Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado 01 (STH/ME 01) Sistema Territorial Hegemónico Medianamente Estructurado 02 (STH/ME 02) Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Los Sistemas Territoriales son el primer nivel de las unidades de zonificación y se caracterizan por estar funcionalmente estructuradas, considerados como ámbitos desarrollados, cohesionados social y económicamente, con roles y funciones determinadas, los que garantizan y permiten el desarrollo de su territorio diferenciándose de acuerdo al nivel de desarrollo y la labor administrativa alcanzada. 108 Sistema Territorial Débilmente Estructurado 01 (ST/DE 01) Sistema Territorial Débilmente Estructurado 02 (ST/DE 02) 9.1.2. Estructuras Territoriales Son aquellas unidades territoriales que debido a una marcada deficiencia dentro de los componentes del territorio, no adquieren la funcionalidad necesaria para ser considerados como un sistema territorial propiamente dicho y más bien podrían ser parte de un sistema consolidado vecino a este. Debido a las características mostradas, esta unidad tiene características de dependencia y complementariedad a un sistema territorial adyacente. En la provincia Sánchez Carrión se ha identificado 3 estructuras territoriales. Estructura Territorial Complementaria 01 (ETC 01) Estructura Territorial Complementaria 02 (ETC 02) Estructura Territorial Complementaria 03 (ETC 03) 9.1.3. Espacios y Áreas de Demarcación Dentro de la clasificación de unidades identificadas en el análisis de Zonificación, estas áreas son aquellas que no tienen una organización, delimitación definida y con una dinámica territorial nula e incipiente, ya sea de territorio o población. Son espacios que albergan centros poblados que carecen de conexión y articulación territorial. b. Espacios de Redistribución Territorial. Son áreas que no logran consolidar centros poblados, y generalmente presentan población dispersa o nula. Se consideraron espacios de redistribución territorial a pesar de existir áreas en las que involucra población dispersa por lo que se consideraron 15 espacios de redistribución territorial. Espacio de Redistribución Territorial 01 (ERT 01) Espacio de Redistribución Territorial 02 (ERT 02) Espacio de Redistribución Territorial 03 (ERT 03) Espacio de Redistribución Territorial 04 (ERT 04) Espacio de Redistribución Territorial 05 (ERT 05) Espacio de Redistribución Territorial 06 (ERT 06) Espacio de Redistribución Territorial 07 (ERT 07) Espacio de Redistribución Territorial 08 (ERT 08) Espacio de Redistribución Territorial 09 (ERT 09) Espacio de Redistribución Territorial 10 (ERT 10) Espacio de Redistribución Territorial 11 (ERT 11) Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad a. Espacios de Redistribución Poblacional. 109 Espacio de Redistribución Territorial 12 (ERT 12) Espacio de Redistribución Territorial 13 (ERT 13) Espacio de Redistribución Territorial 14 (ERT 14) Espacio de Redistribución Territorial 15 (ERT 15) c. Límites en Controversia Territorial Son tramos de límites no cerrados que debido a controversia territorial de colindancia con otro departamento. Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad Al no presentar la provincia una ley de límites que permita cartografiar los límites de los distritos ni la provincia, es que se catalogan estos tramos sin límites. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 110 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad GRÁFICO Nº 54 PROVINCIA SÁNCHEZ CARRIÓN: CARRIÓN: MAPA DE UNIDADES ZONIFICACIÓN TERRITORIAL Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 111 Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad PARTE V. CONCLUSIONES Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 112 • La provincia Sánchez Carrión se encuentra ubicada en la serranía del departamento La libertad está conformado por 8 distritos y se constituye en la segunda provincia con mayor población, y por su antigüedad de creación no presenta límites políticos administrativos legalmente definidos. • La articulación vial en la provincia es moderada a deficiente dejando a muchos de sus centros poblados incomunicados por lo que se hace necesario la implementación de nuevas vías de acceso que permita organizar el territorio de una manera más adecuada. • Existe una gran identificación social de la gente con sus capitales distritales, pero sin embargo del análisis territorial podemos determinar que existen capitales que no cumplen con el mínimo requerido para cumplir las funcione como tal, lo que conlleva a que se determinen 5 unidades geográficas que permitirán organizar el territorio de una manera adecuada y acorde con lo establecido en las leyes vigentes. • El centro poblado El Suro (Pampa El Suro) se encuentra referencialmente fuera del límite departamental, sin embargo cabe señalar que su identificación socioeconómica y su pertenencia jurisdiccional está influenciada por el distrito Marcabal perteneciente a la provincia Sánchez Carrión, por lo que es necesario considerar un proceso de redelimitación en este sector de la provincia. • De las encuestas de sondeo de áreas de influencia se pudo rescatar que el distrito Marcabal es conocido como Marcabalito por todos sus pobladores, hecho que fue ratificado por su alcalde quien dio a conocer la inquietud que existe por realizar el cambio de nombre del distrito de Marcabal a Marcabalito como es conocido. • En el ámbito de influencia del distrito Huamachuco se ubicaron los centros poblados Candaguran y Santo domingo quienes referencialmente pertenecen al distrito Huamachuco Provincia Sánchez Carrión pero jurisdiccionalmente al distrito Cachicadan provincia Santiago de Chuco. En los cuales se realizaron encuestas socioeconómicas para determinar cuál de los distritos ejerce mayor influencia. • Los pobladores del centro poblado Santo domingo en su oportunidad alcanzaron un memorial solicitando pertenecer al distrito Huamachuco provincia Sánchez Carrión por lo que se sugiere en la etapa del SOT de la provincia, se evalúe la viabilidad de su procedencia. • En cuanto a la capital del distrito Sanagorán centro poblado del distrito de mismo nombre, el cual se encuentra ubicado en zona de riesgo moderado por lo que se recomienda a las instituciones competentes, la implementación de medidas preventivas que permita mitigar el nivel del riesgo. • En las subredes de Marcabal, Sanagorán y Sarín no se encontraron centros funcionales óptimos lo que les vinculo en la conformación de espacio territoriales complementarios de los centros funcionales más cercanos, quedando los territorios de Marcabal y Sanagorán dentro del área de influencia del centro funcional Huamachuco y el territorio de Sarín, dentro del área de influencia del centro funcional Curgos. Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad CAPITULO 10. CONCLUSIONES 113 Resultado del estudio técnico se han identificado acciones de demarcación territorial al interior de la provincia que permitirá organizar el territorio de una manera adecuada y optima para su desarrollo integral, pero fundamentalmente se requiere la delimitación y redelimitación de los ámbitos distritales que formará parte del Expediente de Saneamiento de Límites y Organización Territorial de la Provincia Sánchez Carrión. Estudio de Diagnostico y Zonificación de la Provincia Sánchez Carrión – La Libertad • Gobierno Regional La Libertad. - Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial 114