PLAN DE GOBIERNO PROVINCIAL ANDAHUAYLAS PRESENTACION El candidato a la Alcaldía de la Provincia de Andahuaylas, Departamento de Apurímac, tiene el honor del presentar el PLAN DE GOBIERNO MUNICIPAL PROVINCIAL, para el periodo 2011 al 2014, en representación del MOVIMIENTO REGIONAL “KAYPI PROGRESO”, de conformidad con la ley Nº 27734 ley que modifica Nº 26864 ley de elecciones municipales, con la finalidad de participar en el proceso de elecciones municipales del 03 de octubre del 2010. Al presentar al MOVIMIENTO REGIONAL “KAYPI PROGRESO”, en la provincia de Andahuaylas, lo hago pensando decididamente a liderar un gran cambio en mi provincia, para desterrar la pobreza, la corrupción y lograr que mis hermanos vivan en paz y con bienestar. Como representante del MOVIMIENTO REGIONAL “KAYPI PROGRESO” en la provincia de Andahuaylas, queremos trabajar unidos para alcanzar nuestros objetivos. El desarrollo integral de todos los Provincias que comprenden la Provincia de Andahuaylas y extender sus logros para contribuir al desarrollo de la Región Andahuaylas. I. SINTESIS DE LOS PRINCIPIOS Y VALORES: La ideología del Movimiento Regional “KAYPI PROGRESO” es el humanismo y Apurímac es su Doctrina, cuyos principios se inspiran en las tradiciones y la historia de nuestra región. Tiene como meta la consecución de una sociedad justa y una región integrada, concebida según los principios de Apurímac como Doctrina. Reconoce, promueve y defiende los derechos humanos, el sistema de gobierno basado en la democracia representativa y participativa; y los valores nacionales establecidos en su doctrina, en la Constitución y las leyes. Apurímac como Doctrina postula un humanismo moderno que respeta el equilibrio ecológico y los derechos de las comunidades campesinas. Sus principios y valores básicos son: la unión de todos los apurimeños, la solidaridad, el amor al prójimo, el trabajo como fuente de la riqueza, la inclusión social, la equidad, la igualdad de oportunidad y el progreso para todos. Su acción política sobre la base de los siguientes principios: Defensa irrestricta de la persona humana, de su dignidad y de sus derechos fundamentales. Promoción del trabajo como medio de satisfacción de las necesidades humanas. Dimensión social de la empresa privada en sus diversas formas. Rol subsidiario del Estado. Búsqueda indeclinable del bien común. Institucionalidad democrática y constitucional. Defensa del patrimonio natural, arqueológico histórico y cultural que constituyen la identidad y el potencial de desarrollo de la Nación. Promoción de la educación para el desarrollo integral de la persona y de la sociedad. El Movimiento Regional “KAYPI PROGRESO” tiene por finalidad afirmar, promover y poner en práctica los siguientes postulados: Servir al desarrollo social, económico y cultural del país y participar activamente en la construcción de una sociedad justa, moderna, tecnificada y productiva, que asegure la vigencia y defensa del sistema democrático. Propugnar la instauración de prácticas políticas compatibles con una cultura de paz, respeto a los derechos humanos, ejercicios de conductas democráticas, fortalecimiento de las instituciones, defensa del medio ambiente y los de recursos naturales. Propiciar la identidad e integración nacional al interior y exterior del país, sin distinción de etnia, cultura, lengua, credo religioso, sexo y estatus socioeconómico, inspirándose en el valioso legado plural que conforma la sociedad peruana. Promover el desarrollo integral y armónico de las diversas provincias de la región de Apurímac para lo cual fomenta y apoya el proceso de descentralización. Afirmar la vigencia del bienestar individual y social de la población peruana, mediante la instauración de una ética colectiva basada en la práctica del trabajo productivo y la distribución solidaria y equitativa de sus beneficios. Fomentar la educación y participación política de la población, con el objeto de formar ciudadanos capacitados para asumir funciones públicas. Contribuir a la gobernabilidad del país. II. VISION DE DESARROLLO: La Municipalidad provincial de Andahuaylas, bajo el gobierno de KAYPI PROGRESO, liderado por Carlos Fernando Truyenque Cáceres, abrirá las puertas a la participación plena ciudadana, puesto que entendemos que la principal misión del Gobierno Municipal, es dinamizar el desarrollo local de manera integral, aprovechando al máximo las capacidades existentes, así como los enfoques, propuestas y preferencias de los actores. Es clave recoger los puntos de vista de la población sobre los factores principales para la gestión local, de la institucionalidad municipal, las prioridades por áreas de gestión, la importancia que se otorga a los diversos espacios y herramientas y los factores locales favorables y desfavorables para el desarrollo de un gobierno local democrático. El origen democrático del alcalde y del concejo municipal, nos otorga una fuerte legitimidad, que amplía su autonomía y fortalece su capacidad de acción. En términos modernos, los Gobiernos Locales no son meros prestadores de algunos servicios y eventuales ejecutores de obras de infraestructura. Más bien, su función es actuar como auténticos gobiernos cuya misión es promover el desarrollo humano sostenible. a) Implementación de la infraestructura productiva, sistema de riego tecnificado; aprovechando la fuerza de gravedad que genera la ubicación geográfica de nuestro Provincia y transferencia de tecnología productiva. b) Impulsar la capacitación de los jóvenes a través de la creación de Centros de Educación Técnica Productiva – CETPRO; implementando programas educativos en carreras cortas como zapatería, corte y confección, peluquería, cosmetología, crianza de animales, biohuertos familiares, carpintería, manualidades, gastronomía , crianza de animales menores y piscicultura. c) Implementación de módulos de productores, Mejoramiento genético y producción de semillas. d) Implementación de módulos de reproductores y mejoramiento genético de la ganadería. e) Impulsar el fortalecimiento de las cadenas productivas a través de la transferencia de tecnología y apoyar en la comercialización de los productos f) Impulsar el desarrolla de la actividad del ecoturismo y el turismo vivencial g) Construcción del mercado de abastos para impulsar el desarrollo económico – comercial interno de nuestro pueblo. h) Gestionar la implementación y equipamiento de centro de salud y puestos de salud para velar por el beneficio de nuestro pueblo. i) Impulsar el desarrollo de los centros poblados y mantener su autonomía III. DIAGNOSTICO 3.1 HECHOS (que caracterizan la realidad). Nuestra Provincia ha sido escenarios de importantes acontecimientos en la historia, reconocerlo es fundamental para conocer su pasado, su presente y diseñar su futuro; ahora nos toca hacer un estudio analítico de la potencialidad de sus recursos naturales e institucionales, después de muchos años de creación política como provincia. 3.2 POTENCIALIDADES económicamente esta provincia tiene como base la agricultura y ganadería; sin embargo hoy con el avance de la ciencia y tecnología se hace necesario la implementación de cambios sustanciales urgentes en el sembrío tecnificado de los alimentos de primera necesidad tradicionales papa, maíz, kiwicha, quinua, entre otros; y la búsqueda de nuevas opciones de producción dándole el valor agregado a la materia prima; además de impulsar la reforestación de los campos con pino y eucalipto. 3.3.1 POTENCIALIDADES. Para el potenciamiento de la actividad agrícola y ganadera; nuestra provincia cuenta con extensas áreas de terreno, distribuidos en diecinueve provincias comprendidos en más de ciento cincuenta comunidades campesinas, que por razones climáticas las podemos ubicar en tres grandes zonas: A. ZONA BAJA: Sector que cuenta con abundante terreno agrícola y ahora debe ser aprovechado para el sembrío de árboles frutales y hortalizas para su comercio inmediato. B. ZONA MEDIA: Sector que también cuenta con extenso terreno y necesita inmediato aprovechamiento para el sembrío de productos tradicionales de primera necesidad, papa, maíz, trigo, cebada, habas, quinua, entre otros productos. C. ZONA ALTA: sector que cuenta con extensas áreas para el pastoreo y sembrío de papa, olluco, quiwicha, etc., con relación a esta zona, también es necesario tomar en cuenta la posibilidad de hacer propicio el cultivo de pastizales que permitan la instalación de criaderos de cuyes; bajo la conducción y asesoramiento de personal profesional que impulsará la Municipalidad de nuestra provincia. 3.3 PROBLEMAS: La provincia de Andahuaylas, atraviesa una serie de dificultades, siendo estas: La contaminación ambiental y la depredación de los recursos naturales. El mal estado de las vías de comunicación. La seria carencia de agua para el riego. Deplorables condiciones de vida de la población campesina por las pocas oportunidades laborales que existe Inseguridad ciudadana y delincuencia. Escases de mercados para la producción local. Poca calidad de los productos agrícolas. IV. ESQUEMA DE PROPUESTA DE DESARROLLO: 4.1. ORIENTACIÓN GENERAL DE LAS PROPUESTAS Políticas Generales. 1. Generar y aplicar programas socioeconómicos sustentables orientados a mejorar la calidad de vida de la población. 2. Diseñar aplicar y evaluar programas con enfoque gerencial de carácter socio económico y cultura fomentando la inversión privada orientados a mejorar la calidad de vida de la población. 3. Promover la participación de la ciudadanía para generar el desarrollo social y económico. 4. Potencializar en el sector agrícola y ganadería de la provincia con tecnología productiva. 5. Fortalecer los canales de comercialización de los productores de lácteos de las asociaciones ganaderas dándole el valor agregado. 6. Promover mediante gestión las satisfacciones de las necesidades mínimas con servicio de salud vivienda, alimentación. 7. Mejorar la calidad y ampliación en la atención de los servicios básicos. 8. Impulsar la participación de la mujer en la generación de fuentes de trabajo mediante la implementación de módulos de trabajo. 9. Promover y fortalecer la creación de instituciones dedicadas a la protección del niño y la juventud. 10. Implementación de escenarios deportivos e impulsar becas de estudio a para los estudiantes de la provincia. 11. Continuar con los proyectos viabilizados. 4.2. PROPUESTAS POR DIMENSIONES: A. DIMENSION SOCIAL: Autoridad al servicio del pueblo, con democracia y transparencia, promotor y regulador del desarrollo del pueblo debe atender las demandas de la población a asegurar su participación en la formulación y fiscalización de los recursos el estado a demás debe regular los servicios en todos los niveles de la provincia. B. DIMENSION ECONOMICA: para la justicia social asegurar fuente de trabajo con el apoyo de los organismos regionales y gobierno central generando empleo permanente. C. DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL: Fortalecer los recursos naturales en los tres niveles, zona baja, zona media y zona alta para alcanzar los objetivos trazados en nuestra provincia. D. DIMENSION INSTITUCIONAL: El MOVIMIENTO REGIONAL “KAYPI PROGRESO” se ha comprometido a nivel de la provincia de Andahuaylas, promover la justicia social en base a principios y valores en consecuencia el desarrollo de la provincia, priorizando la lucha contra la pobreza, la seguridad en el trabajo, educación y salud procurando la disminución de desnutrición infantil como expresión social. V. PROPUESTA DE SEGUIMIENTO AL PLAN DE GOBIERNO. 1. HECHOS: Continuar la ejecución de obras y proyectos públicos ya programados. Andahuaylas saludable y medio ambiente: Desarrollo económico local y producción agropecuaria: Ordenamiento, acondicionamiento territorial y obras: Turismo, demuna y servicios: Democracia local y programas sociales: Zonificación ciudadana y defensa civil: Educación, cultura, deportes y recreación: Tránsito, viabilidad y transporte público: Administración, finanzas y fiscalización: Comercialización, mercados, ferias y defensa del consumidor: Asuntos legales, inter-institucionales e internacionales: 2. POTENCIALIDADES Cuenta con un inmenso territorio para el cultivo, también cuenta con ganadería así mismo cuenta con recurso humano como jóvenes y mujeres talentosos. RECURSOS HUMANOS: Cuenta actualmente con un número considerable de habitantes, el 50% de los habitantes son jóvenes, el 10% son mayores y el 40% son niños en edad escolar y es por ello me comprometo en orientar mas a los niños y jóvenes para que mañana sean los lideres de mi pueblo. 3. PROBLEMAS: Contaminación del medio ambiente y deterioro de la salud pública: Bajo desarrollo económico local y producción agropecuaria: Falta de ordenamiento, acondicionamiento territorial y obras: Poca promoción del Turismo y la defensa de los derechos de los niños y las mujeres. Escasa participación democrática local y programas sociales: Poca participación en programas de defensa civil: Baja calidad educativa, cultura, deportes y recreación: Tránsito, viabilidad y transporte público desordenado: 4. OBJETIVOS A LOGRAR: Promover la preservación del medio ambiente y la salud pública: Promover el desarrollo económico local y la producción agropecuaria: Planificar el ordenamiento, acondicionamiento territorial y obras: Fomentar la promoción del Turismo y la defensa de los derechos de los niños y las mujeres. Fomentar la participación democrática local y programas sociales: Promover la participación en programas de defensa civil: Mejorar la calidad educativa, cultura, deportes y recreación: Ordenar el Tránsito, viabilidad y transporte público desordenado 5. LINEAMIENTO POLITICA POR LA QUE SE RELACIONA: Modernización de la provincia Seguridad alimentaria Mejor calidad de vida Educación, Salud y Trabajo 6. PROPUESTAS DE ACCION (Que hacer para lograr el objetivo). Promover la más estrecha vinculación entre sus autoridades y la población Promover y conducir el debate de la propuesta en base a la participación de la población. Formular proyectos para su rápida ejecución 7. ESTRATEGIAS (CÓMO SE HARÁ). Coordinar con las autoridades de la provincia. Coordinar con el Alcalde Provincial. Coordinar con el presidente Región Apurímac. Gestionar pedidos al gobierno Central. Solicitar apoyo a las ONGs 8. METAS: Mejorar calidad de vida Contribuir a la reducción de la pobreza incorporando alternativas de trabajo. Aumentar la productividad en el campo agricultura y ganadería, priorizando presupuesto a la oficina de desarrollo local e implementar con la transferencia de tecnología agrícola. Fortalecer la forestación en las diferentes cuencas cabeceras manantiales. Apoyar el desarrollo económico, social, cultural de los centros poblados y comunidades de la provincia.