REGLAMENTO DE MULTAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y

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REGLAMENTO DE MULTAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO Mediante Decreto Supremo N° 011‐2012‐TR de fecha 26 de julio de 2012, publicado el día 27 del presente mes, se aprobó el Reglamento de Multas del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), por el cual se definió el concepto de multa, las características de la misma, así como quién es el deudor y acreedor de la multa. Asimismo, se estableció qué debe entenderse por domicilio para efectos de los procedimientos administrativos, cuáles son los componentes de la deuda, cómo se origina la multa y el trámite de ésta. Al respecto debemos señalar que la norma prevé tres supuestos en los que cabe la imposición de una multa por parte del MTPE: 1.
Incumplimiento de disposiciones legales. 2.
Presentación extemporánea, presentación incompleta o que contenga datos falsos. 3.
Incumplimiento de otras medidas dispuestas por el MTPE. De igual manera, la norma bajo comentario señala el contenido mínimo que debe constar en la resolución que impone la multa, así como los requisitos indispensables para la validez de la notificación del acto administrativo y la forma en que se imputará el pago que realice el administrado. FRACCIONAMIENTO Y REFINANCIAMIENTO DE LA DEUDA Cabe resaltar que el Reglamento materia de análisis, contempla la posibilidad de presentar una solicitud de fraccionamiento de la deuda, para cuyo efecto y entre otros requisitos, se deberá pagar no menos del 10% de la deuda a fraccionar. De accederse al beneficio del fraccionamiento, la administración emitirá la resolución respectiva donde señalará tanto la tasa de interés aplicable como el cronograma de pago. Las cuotas a pagar no podrán ser inferiores al 5% de la UIT mientras que el interés no podrá ser menor del 80% ni mayor del 100% de la TIM –MTPE. Cabe solicitar un fraccionamiento hasta por el plazo de 36 meses de acuerdo con lo siguiente: ‐ En caso la deuda sea de hasta 10 UIT, el fraccionamiento será hasta por 24 meses con una tasa de interés equivalente al 80% de la TIM‐ MTPE ‐ En caso la deuda resulte mayor a 10 UIT, el fraccionamiento será hasta por 36 meses con una tasa de interés equivalente al 90% de la TIM‐ MTPE Es factible solicitar un plazo mayor, siempre que se otorgue una carta fianza de carácter solidaria, irrevocable, incondicional, y de ejecución inmediata por el monto de la deuda a fraccionar mas el 10% de la misma, emitida por una entidad bancaria o financiera reconocida por la SBS. Asimismo, se puede refinanciar el saldo de una deuda fraccionada en un número menor de cuotas a las concedidas siempre que el administrado se encuentre al día en el pago de su cronograma. ARIAS ARAGUEZ 250, LIMA 18, MIRAFLORES – PERU TELF (511) 610-6100 FAX (511) 445-1015 (511) 242-2403
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El fraccionamiento se pierde ante el incumplimiento en el pago de 3 cuotas sucesivas o alternadas dentro del año fiscal o, en caso no hayan sido canceladas la última o penúltima cuota en un plazo de 30 días calendarios posteriores al vencimiento de la última cuota programada o, cuando al carta fianza no ha sido debidamente renovada antes de su vencimiento. Este impedimento para la presentación de nueva solicitud de fraccionamiento sobre una misma deuda cuando el obligado perdió el anterior se salva con la presentación de una carta fianza que garantice dicho pago. Tampoco cabe solicitar un nuevo fraccionamiento cuando el obligado tenga un fraccionamiento vigente con más del 50% de las cuotas pendientes de pago. RECURSOS IMPUGNATORIOS Se podrá interponer recursos de impugnación ante la denegación del fraccionamiento o en los casos en que se declare su pérdida. Queda agotada la vía administrativa con la expedición de acto administrativo que resuelve el recurso de apelación o cuando el obligado no interpone dentro del plazo señalado el recurso de impugnación respectivo. Igualmente, se prevé el beneficio de fraccionamiento con aprobación automática respecto de multas que no se encuentren en procedimiento de Cobranza Coactiva y que no superen la cantidad de S/. 1,500.00 (Un Mil Quinientos con 00/ 100 Nuevos Soles) hasta por seis (6) cuotas. Al respecto, la norma detalla los requisitos con los que debe cumplir el procedimiento, a fin de conseguir la suscripción y aprobación del convenio de fraccionamiento reseñado, y los casos en que se pierde dicho beneficio y la consecuencia de ello. SOLICITUDES DE FRACCIONAMIENTO El nuevo Reglamento de Multas del MTPE se aplica a las solicitudes de fraccionamiento que se inicien a la vigencia del presente Decreto Supremo y a las solicitudes que se encuentren en trámite, siempre que las disposiciones contenidas resulten más beneficiosas al obligado. Forman parte integrante de la norma bajo comentario, los Anexos 1‐A (formato de aviso de notificación), 1‐B (formato de solicitud de fraccionamiento) y 1‐C (formato de detalle de la deuda), las cuales se publicarán en la página Web del MTPE (www.trabajo.gob.pe). DEROGACIONES Se derogaron los Decretos Supremos N°s. 002‐2006‐TR (por el cual se aprobó el anterior Reglamento de Multas del MTPE) y 046‐89‐TR (por el cual se estableció la aplicación de las multas y tasas que impone el MTPE), así como todas aquellas normas que se opongan al nuevo Reglamento. VIGENCIA El Decreto Supremo N° 011‐2012‐TR entró en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano, es decir el 28 de julio del año en curso. Si usted desea alguna información adicional o una opinión legal acerca de las normas bajo comentario, sírvase solicitárnosla al teléfono No. 610‐6100, al fax No. 242‐2403 o a nuestra dirección de correo electrónico: lawfirm@bafur.com.pe. Lima, 30 de julio de 2012