Presentación de PowerPoint

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Finanzas Nacionales y
Subnacionales en México
Fortalecimiento y Mayor Integración
Propuestas para Fortalecer el Perfil Financiero de los
Gobiernos Estatales y Municipales
Octubre 30, 2012
México D.F.
Gerardo Guajardo
1
Obligaciones Financieras de Entidades
Federativas y Municipios por Estado
(Saldos al 30 de Junio de 2012)
Millones de pesos
55,000
Total Nacional =
$404,409.5
50,000
45,000
40,000
35,000
30,000
25,000
Promedio Estatal =
$12,637.8
20,000
15,000
10,000
5,000
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública
Tlaxcala
Campeche
Baja California Sur
Querétaro
Colima
Tabasco
Yucatán
Aguascalientes
Morelos
Guerrero
Hidalgo
Durango
San Luis Potosí
Zacatecas
Oaxaca
Sinaloa
Nayarit
Guanajuato
Puebla
Tamaulipas
Baja California
Quintana Roo
Sonora
Chiapas
Michoacán
Chihuahua
Jalisco
Veracruz
Coahuila
México
Nuevo León
Distrito Federal
0
Obligaciones Financieras de Entidades
Federativas y Municipios: Tipo de Deudor
Al 30 de Junio de 2012
(%)
11%
1%
Total Nacional
= $404,409.5
8%
Estados
Org. Estatales
Municipios
Org. Municipales
80%
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Obligaciones Financieras de Entidades Federativas y
Municipios: Fuente de Financiamiento
Saldos al 30 de Junio de 2012
(%)
3% 2%
Total Nacional =
$404,409.5
15%
Banca Comercial
Banca de Desarrollo
Emisiones Bursátiles
58%
22%
Fideicomisos
Otros*
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Evolución de Obligaciones Financieras de
Entidades Federativas y Municipios
Saldos a Diciembre de cada año y Junio 2012
(Millones de pesos corrientes)
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Junio 2012
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Obligaciones Financieras de Entidades
Federativas y Municipios: Crecimiento Anual
Tasa de crecimiento anual (%)
24.2%
25%
24.8%
24.2%
20%
16.5%
14.8%
15%
11.8%
9.5%
10%
8.9%
8.4%
6.0%
5%
3.5%
0%
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Junio 2012
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Obligaciones Financieras de Entidades
Federativas y Municipios por Estado: Top 12
(Saldos al 30 de Junio de 2012)
Millones de pesos
60,000.0
50,000.0
40,000.0
30,000.0
20,000.0
10,000.0
0.0
Distrito
Federal
Nuevo
León
México
Coahuila
Veracruz
Jalisco
Chihuahua Michoacán
Chiapas
Sonora
Quintana
Roo
Baja
California
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Evolución de Obligaciones Financieras de
Entidades Federativas y Municipios
Saldos a Diciembre de cada año y Junio 2012
(Millones de pesos de Junio de 2012)
450,000
400,000
350,000
300,000
250,000
200,000
150,000
100,000
50,000
Total de Estados
12 Estados más endeudados
Junio 2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
0
Resto de Estados
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Evolución de Obligaciones Financieras de
Entidades Federativas y Municipios: Top 12
60,000.0
50,000.0
Distrito Federal
Nuevo León
40,000.0
México
Coahuila
Veracruz
30,000.0
Jalisco
Chihuahua
Michoacán
20,000.0
Chiapas
Sonora
Quintana Roo
10,000.0
Baja California
0.0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Junio
2012
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Obligaciones Financieras de Entidades Federativas y
Municipios por Fuente de Financiamiento: Top 12
Saldos al 30 de Junio de 2012
(%)
2% 1%
Total Nacional =
$319,743.4
16%
Banca Comercial
Banca de Desarrollo
Emisiones Bursátiles
57%
24%
Fideicomisos
Otros*
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Obligaciones Financieras de Entidades Federativas y
Municipios por Fuente de Financiamiento: Otros
Saldos al 30 de Junio de 2012
(%)
4%
8%
Total Nacional =
$84,666.1
9%
Banca Comercial
Banca de Desarrollo
Emisiones Bursátiles
Fideicomisos
15%
64%
Otros*
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Obligaciones Financieras de Entidades Federativas
y Municipios en Relación a Participaciones
Relación entre obligaciones financieras y Participaciones Federales por Estado
a Junio de 2012
(%)
350
300
Promedio 12
Estados más
endeudados
127.6%
250
Promedio Resto
de los Estados
44.2%
200
150
100
50
Tlax
Camp
BCS
Qtro
Col
Tab
Yuc
Ags
Mor
Gro
Hgo
Dgo
SLP
Zac
Oax
Sin
Nay
Gto
Pue
Tamps
BC
QRoo
Son
Chis
Mich
Chih
Jal
Ver
Coah
EdoMex
NL
DF
0
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Obligaciones Financieras de Entidades
Federativas y Municipios en Relación a PIBE
Relación entre obligaciones financieras y PIB Estatal por Estado
(%)
8.0
7.5
7.0
6.5
6.0
5.5
5.0
4.5
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
Promedio Resto
de los Estados
= 1.9%
Tlax
Camp
BCS
Qtro
Col
Tab
Yuc
Ags
Mor
Gro
Hgo
Dgo
SLP
Zac
Oax
Sin
Nay
Gto
Pue
Tamps
BC
QRoo
Son
Chis
Mich
Chih
Jal
Ver
Coah
EdoMex
NL
DF
Promedio 12
Estados más
endeudados
= 4.2%
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Plazo Promedio de Vencimiento Ponderado de las
Obligaciones Financieras por Entidad Federativa
Obligaciones Financieras de Entidades y Municipios
Junio de 2012
(años)
24
22
Promedio 12 Estados
más endeudados
= 16.8 años
20
18
Promedio Resto
de los Estados
= 13.8 años
16
14
12
10
8
6
4
2
Tlax
Camp
BCS
Qtro
Col
Tab
Yuc
Ags
Mor
Gro
Hgo
Dgo
SLP
Zac
Oax
Sin
Nay
Gto
Pue
Tamps
BC
QRoo
Son
Chis
Mich
Chih
Jal
Ver
Coah
EdoMex
NL
DF
0
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Costo Promedio Ponderado de Obligaciones
Financieras por Entidad Federativa
Obligaciones Financieras de Entidades y Municipios
Junio 2012
(Tasa de interés nominal anual)
8%
7%
6%
5%
Promedio 12 Estados
más endeudados
= 6.5%
4%
Promedio Resto de
los Estados
= 5.9%
3%
2%
1%
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Tlax
Camp
BCS
Qtro
Col
Tab
Yuc
Ags
Mor
Gro
Hgo
Dgo
SLP
Zac
Oax
Sin
Nay
Gto
Pue
Tamps
BC
QRoo
Son
Chis
Mich
Chih
Jal
Ver
Coah
EdoMex
NL
DF
0%
Obligaciones Financieras de Municipios:
Top 20
Saldo a Junio 2012
(Millones de pesos)
3,000.0
2,500.0
2,000.0
1,500.0
1,000.0
500.0
0.0
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Causas del Endeudamiento
1. Crecientes déficit primario y presupuestario.
2. Incremento de la oferta crediticia.
3. Atractividad de las tasas de interés.
4. Crecientes participaciones federales, principal fuente de
pago y garantía de los financiamientos contratados.
5. Incursión en emisiones de títulos de deuda en los mercados
bursátiles.
Líneas de acción
1. Transparencia de la información de todas las
obligaciones financieras.
Reformas de Ley de Contabilidad
Gubernamental
• Objetivo:
– Control del gasto público.
– Estandarización, transparencia y difusión de información
financiera de entidades gubernamentales.
• Elementos:
– Ingresos y gastos
– Gasto federalizado
– Deuda
Reformas Contabilidad Gubernamental
Objetivo: Transparencia y difusión de la información financiera
Aspectos sobresalientes:
• Disponibilidad de información financiera en medios electrónicos.
• Evaluación de la calidad de la información financiera.
• Lenguaje sencillo y formato accesible al público en general.
Reformas Contabilidad Gubernamental
Objetivo: Información financiera relativa a INGRESOS.
Aspectos sobresalientes:
• Fuentes de ingresos ordinarios o extraordinarios.
• Obligaciones de garantía o pago causante de deuda pública u otros
pasivos de cualquier naturaleza con contrapartes, proveedores,
contratistas, y acreedores incluyendo la disposición de bienes o
expectativa de derechos sobre ellos, contraídos directamente o a través
de cualquier instrumento jurídico considerado o no dentro de la
estructura orgánica de la AP correspondiente y la celebración de actos
jurídicos análogos a los anteriores, sin perjuicio de que sea considerada
deuda pública o no en los ordenamientos correspondientes.
• Composición de dichas obligaciones y el destino de los recursos obtenidos.
Líneas de acción
1. Transparencia de la información de todas las obligaciones
financieras.
2. Reestructuración de deuda.
Líneas de acción
1. Transparencia de la información de todas las obligaciones
financieras.
2. Reestructuración de deuda.
3. Inclusión de normas prudenciales de
endeudamiento en disposiciones legales.
Autorización de los financiamientos y
límites al endeudamiento
• Límites al endeudamiento estatal y municipal basados en:
– Ingresos disponibles
– Un porcentaje de su presupuesto, o
– Un porcentaje de las participaciones federales.
• En algunos casos, límites sólo aplican a los municipios y para
el financiamiento de corto plazo.
• 17 estados han legislado para establecer candados que
limiten el financiamiento público.
Fuente: Auditoría Superior de la Federación, Análisis de la Deuda Pública Subnacional 2011.
Algunas propuestas
• Universalidad
• Límite:
– Monto: % en función al flujo libre después de gasto corriente.
– Plazo: en función de la vida útil de la inversión.
• Destino:
– Inversión física y casos de emergencia declarada.
• Protocolo de solicitud y autorización:
– Proyecciones
• Transparencia
Líneas de acción
1. Transparencia de la información de todas las obligaciones
financieras.
2. Reestructuración de deuda.
3. Inclusión de normas prudenciales de endeudamiento en
disposiciones legales.
4. Alineación del gasto público.
Presupuesto de Egresos
• Gasto Corriente
discrecional
Gasto
Corriente
discrecional
directo o
transferido
Directa o
transferida
• Inversión
Etiquetada
o
discrecional
Gasto
Corriente
directo o
transferido
• Gasto Corriente
con recursos
federales
Amortizació
n
Intereses
• Servicio de
deuda
Gasto Corriente Discrecional
Servicios personales
Directo
Servicios Generales
Materiales y suministros
Gasto
Corriente
Poderes Legislativo y Judicial
Órganos Autónomos
Transferido
Sector Paraestatal
Convenios
Discrecional
Gasto federalizado
Reformas Contabilidad Gubernamental
Objetivo: Información financiera relativa a EGRESOS.
Aspectos sobresalientes:
• Prioridades de gasto.
• Programas y proyectos.
• Distribución de presupuesto.
– Detalle del gasto en SP, incluyendo el analítico de plazas, desglosando todas las
remuneraciones, contrataciones por honorarios, previsiones de personal eventual,
pensiones, gastos de operación, incluyendo gasto en comunicación social, gasto de
inversión, gastos correspondiente a compromisos plurianuales, proyectos de APP y
proyectos de PS.
– Listado de programas con sus indicadores estratégicos y de gestión aprobados.
– Aplicación de recursos de acuerdo a clasificaciones administrativa, funcional,
programática, económica y en su caso geográfica y sus interrelaciones que faciliten el
análisis para valorar la eficiencia y eficacia en el uso y destino de los recursos y
resultados.
Objetivo:
Alinear gasto corriente discrecional
tomando como referencia la evolución del comportamiento de los
ingresos disponibles (IP + Part. Fed.).
Gasto Corriente Discrecional Total
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
2000
2001
2002
2003
2004
Nominal
2005
2006
Real 2011
2007
2008
Sostenible
2009
2010
2011
2012
Gasto Corriente Discrecional (Transferido)
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000
1,000
2000
2001
2002
2003
2004
Nominal
2005
2006
Real 2011
2007
2008
Sostenible
2009
2010
2011
2012
Programas de Reducción de Gastos en
Gobiernos: Mejores Prácticas (OCDE)
1.Oportunidad: crítica.
2. Enfoque en
gasto:
más duradero que en ingresos
3. Gradualidad: implementación por etapas, ajustes
multianuales.
4. Regulación interna
:
fuente importante de ahorros.
5. Transparencia del problema y solución.
Tipos de Acciones de Alineación de Gasto
Corriente
Discrecional
Impacto
Acciones
Clasificación
7. Replanteamiento estratégico de organismos y
programas públicos (sinergia / fusión / cancelación
/ liquidación)
3
6. Automatización de procesos.
5. Simplificación de procesos.
4. Optimización de cargas
de trabajo.
2
3. Escalamiento en
compras.
2.
Negociación
1.
Lineamientos
restrictivos
declarativos.
1
Reformas Contabilidad Gubernamental
Objetivo: Información relativa al ejercicio de FONDOS FEDERALES
Aspectos sobresalientes:
•
•
•
•
•
Publicación en internet de calendarios de ingreso y gasto.
Registro de gasto comprometido y devengado.
Pagos a través de transferencias electrónicas.
Publicación en internet de pagos a beneficiarios de programas sociales.
Registro ante TESOFE cuentas bancarias para manejar aportaciones
federales.
• Procedimiento de disposición de fondos federales, resultado de su
utilización y rendición de cuentas.
• Acceso a ASF y EFS estatales.
• Renuncia a la reserva fiduciaria, bursátil , bancaria u otra análoga.
Reformas Contabilidad Gubernamental
Objetivo: Información Relativa a la Evaluación de PROGRAMAS
Aspectos sobresalientes:
• Evaluación estandarizada de resultados de programas
federales
• Evaluación de avances de las entidades federativas y
municipios y demarcaciones en PbR y Sistemas de Evaluación
del Desempeño.
Líneas de acción
1. Transparencia de la información de todas las obligaciones
financieras.
2. Reestructuración de deuda.
3. Inclusión de normas prudenciales de endeudamiento en
disposiciones legales.
4. Alineación del gasto público.
5. Fortalecimiento de ingresos propios.
Aprovechamiento de potestades
recaudatorias
• El aprovechamiento de
potestades tributarias por
parte de las entidades
federativas es bajo.
• De 35 gravámenes
autorizados dentro del
Sistema Nacional de
Coordinación Fiscal en
promedio solo se ejercen
siete por estado.
Fuente: AREGIONAL, 2010
Reformas Contabilidad Gubernamental
Sanciones
• Supuestos de sanción:
– Omitir realizar registros contables o difundir.
– No realizar registros presupuestarios y contables.
– No conservar la documentación comprobatoria.
• Infracción grave:
– De manera dolosa:
• Omitir o alterar documentación o registros para desvirtuar veracidad de la
información financiera.
• Incumplir con la obligación de difundir información financiera.
– No evitar o no hacer del conocimiento de su superior de que la
alteración o falsedad de la documentación tendrá consecuencias para
la hacienda pública
– Sanción: 2 a 7 años de prisión.
Reformas Contabilidad Gubernamental
Vigencia
• Inicio:
– 1 de enero 2013
• Reformas a leyes, reglamentos y disposiciones
administrativas:
– 180 días naturales
• Emisión de normas y formatos por CONAC:
– 31 de marzo 2013.
• Plazo para cumplimiento de municipios:
– 31 diciembre 2014. Máximo 31 diciembre de 2015.
• Información histórica:
– 6 años a partir del 2013.
• Plazo para adecuar registros de deuda pública:
– 1 año
ANEXOS
Autorización de los financiamientos y
límites al endeudamiento
Estado
Restricción
Baja
California
Servicio de deuda en los primeros 12 meses no deberá ser superior a 22 %
del presupuesto de egresos.
Campeche
10% del presupuesto de egresos.
1.5% adicional en caso de situaciones de emergencia ocasionadas por
desastres naturales o meteorológicos.
Chiapas
25 % de los Ingresos disponibles (participaciones e ingresos propios).
Chihuahua
Aplica a la deuda municipal.
10 % del presupuesto inmediato anterior
No rebasar las dos siguientes administraciones municipales.
Durango
Saldo total acumulado de deuda inferior a 5 % de los ingresos ordinarios de
la entidad de que se trate, durante el ejercicio fiscal correspondiente.
Fuente: Auditoría Superior de la Federación, Análisis de la Deuda Pública Subnacional 2011.
Autorización de los financiamientos y
límites al endeudamiento
Estado
Restricción
Guanajuato
10 % del presupuestos de egresos.
Hidalgo
Para que un financiamiento de corto plazo no se registre como deuda
directa, no excederá del 5 % de los ingresos ordinarios del ejercicio fiscal
correspondiente.
Jalisco
10 % del presupuestos de egresos.
Mexico
Aplica a municipios
30 % de participaciones.
Michoacán
Servicio de la deuda no podrá ser mayor del 2.5% del presupuesto de
egresos.
Nayarit
15 % del presupuesto de egresos.
Es condición que se proyecte un superávit primario para cubrir el
servicio de la deuda.
San Luis
Potosí
20 % de presupuesto de ingresos.
Fuente: Auditoría Superior de la Federación, Análisis de la Deuda Pública Subnacional 2011.
Autorización de los financiamientos y
límites al endeudamiento
Estado
Restricción
Sinaloa
Las obligaciones directas a corto plazo no constituirán deuda pública,
cuando el saldo total acumulado de estos créditos no exceda al 5 % de
los ingresos ordinarios del ejercicio fiscal correspondiente.
Tabasco
5 % de los ingresos ordinarios.
Vencimiento y pago en el mismo ejercicio fiscal en el que sean
contratados.
Tamaulipas Los créditos directos a corto plazo cuyos montos no se considerarán
deuda pública, serán aquellos cuyo saldo total acumulado no exceda del
5.0% del presupuesto de egresos, su pago no exceda un año y no
requiera de garantías específicas.
Veracruz
La contratación de obligaciones directas a corto plazo no serán
computables para deuda pública municipal siempre que el saldo total
acumulado no exceda al 5 % de los ingresos ordinarios.
Yucatán
Aplicables sólo a los municipios.
30 % del monto de las participaciones.
Fuente: Auditoría Superior de la Federación, Análisis de la Deuda Pública Subnacional 2011.
Obligaciones Financieras de Entidades Federativas
y Municipios en Relación a Participaciones
Porcentaje con respecto a las Participaciones Federales
(%)
90
80
70
60
50
40
30
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Junio 2012
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Obligaciones Financieras de Entidades
Federativas y Municipios en relación a PIBE
Porcentaje con respecto al PIB Estatal
(%)
3.0
2.5
2.0
1.5
1.0
0.5
0.0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
Junio 2012
Fuente: Elaboración propia con información de la Dirección General de Deuda Pública. SHCP
Perfil de Obligaciones Financieras de las
Entidades Federativas (Plazo)
• Al cierre del segundo semestre de 2012, el plazo de endeudamiento se ha
extendido hasta un promedio de 14,9 años.
• El DF es la entidad sub-nacional con el plazo de vencimiento ponderado
más alto de los 32 estados observados (22,4 años), seguido de Colima
(20,7 años).
• El estado con el plazo de vencimiento más corto es Tlaxcala con 1,6 años,
seguido de Campeche, con 7,9 años y Guerrero, con 9,2.
• Estados en nivel crítico de endeudamiento relativo como Coahuila,
Quintana Roo y Michoacán, manejan plazos de vencimiento de 18,8, 18,1
y 17,7 años respectivamente.
http://www.hacienda.gob.mx/Estados/Deuda_Publica_EFM/2012/Paginas/2doTrimestre.aspx
Perfil de Obligaciones Financieras de las
Entidades Federativas (Tasa de Interés)
•
Con corte al segundo semestre de 2012 (junio) la tasa de interés promedio
ponderada es del 6.1% para las 32 entidades federativas observadas.
•
El Estado de Hidalgo es el que menos tasa de interés promedio ponderada paga,
con un 5%, seguido por Querétaro y Tabasco con 5,1% respectivamente.
•
Por su parte, el Estado de Quintana Roo es el que mayor tasa de interés paga, con
un 7,6%, seguido de Sonora con 7,3%, y Veracruz y Coahuila con 7,2%.
•
Dentro del periodo observado, el año con la mayor tasa de interés promedio para
las 32 entidades federativas fue el 2005 con 11,2% y el año con el promedio más
bajo fue 2010 con 6,3%.
Fuente: Secretaria de Hacienda y Crédito Público 2012. Informe 2ndo trimestre.
Saldo de Obligaciones Financieras / Perfil
de las Entidades Federativas Top 12
Estado
Distrito Federal
Nuevo León
México
Coahuila
Veracruz
Jalisco
Chihuahua
Michoacán
Chiapas
Sonora
Quintana Roo
Monto Deuda
(Jun-2012) MDP
Plazo (años)
Tasa (nominal
anual)
$ 54.866
$ 40.009
$ 38.307
$ 36.500
$ 31.816
$ 26.705
$ 18.860
$ 16.472
$ 15.088
$ 14.702
$ 13.642
22,4
14,0
18,2
18,8
18,6
13,3
11,4
15,7
20,4
17,9
18,1
6,40%
5,60%
5,90%
7,20%
7,20%
6,20%
5,90%
5,70%
6,40%
7,30%
7,60%
Obligaciones Financieras de Municipios:
Top 20
• El saldo total de las obligaciones financieras de los municipios asciende a
44.859 MDP con corte a junio de 2012.
• Los pasivos de los gobiernos locales equivalen al 11% de la deuda de las
entidades estatales, calculada en 404.000 MDP.
• Municipios de Jalisco son los mas endeudados; 8.130 MDP. Municipios del
Estado de México los segundos más endeudados; 5.629 MDP. Municipios
de Nuevo León los terceros más endeudados; 5.237 MDP.
• Guadalajara es el municipio más endeudado de la República con 2.681
MDP. El segundo municipio más endeudado es Tijuana con 2.540 MDP y
Monterrey es el tercer municipio más endeudado con 2.146 MDP.
Experiencias Internacionales (Colombia)
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En los últimos 10 años se dio la expedición de leyes para limitar nivel de endeudamiento,
gastos de funcionamiento y planeación financiera de mediano plazo.
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Ley 358 de 1997. Propone criterios para restringir acceso al crédito y determinar si las
entidades tienen “Capacidad de Pago”.
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Para evaluar capacidad de pago, se deben cumplir con los límites establecidos por 2
indicadores: 1. Solvencia (corto plazo ) y 2. sostenibilidad (largo plazo)
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Financieramente, la capacidad de pago en el corto plazo está determinada por el Ahorro
operacional ((Ingresos Disponibles – (Gasto Corriente + Transferencias)).
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Hay Solvencia si: intereses deuda* / ahorro operacional es = o menor a 60%
Hay Sostenibilidad si: saldo deuda / ingresos corrientes es = o menor a 80%
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Intereses computados: los pagados durante la vigencia + los causados + nuevos intereses
(del crédito a ser contratado).
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Se prohíbe contratación de deuda para pagar gastos corriente
Experiencias Internacionales (Colombia)
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Se expide la ley 617 de 2000 para “limitar gasto corriente”.
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Gasto corriente sólo puede ser solventado por medio de Ingresos Disponibles.
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Se establecen 7 categorías de municipios teniendo como criterios: a) población; y
b) el monto de Ingresos Disponibles. Categorización se revisa anualmente.
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Se establecen montos máximos de gasto corriente para cada municipio y
Departamento según su categoría.
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Para entidades de categoría especial: 50% de los ID
Para entidades de categoría 1: 65% de los ID
Para entidades de categoría 2 y 3: 70% de los ID
Para entidades de categoría 4, 5 y 6: 80% de los ID.
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