TAREA 1 ACTO ADMINISTRATIVO GONZALO PIMENTEL CC 79431321 -------------------------------------------------------------------------------------------------- ACTO ADMINISTRATIVO HECHOS ADMINISTRATIVOS OPERACIONES ADMINISTRATIVAS CONTRATOS ADMINISTRATIVOS OMISIONES ADMINISTRATIVAS VIAS DE HECHO ACTO ADMINISTRATIVO RESOLUCION DE MANDAMIENTO DE PAGO DDI-00001 18 ° noviembre de 2008 Voluntad de la administración Por iniciativa de la Administración dado que el contribuyente adeuda impuestos de Industria, Comercio, Avisos y Tableros y no se le pide ningún consentimiento al deudor para proferir dicho acto. Órgano que expide el acto administrativo Oficina de Cobro de la Subdirección de Impuestos a la Producción y al Consumo de la Dirección Distrital de Impuestos de la Secretaría de Hacienda. Objeto: Contenido Natural: El cobro como consecuencia de la deuda representada en un título ejecutivo con todas sus características. Contenido Implícito: Se invocan argumentos legales dentro de un proceso preestablecido como es el Proceso Administrativo de Cobro Coactivo con todo el soporte Legal vigente. Contenido eventual: Condiciona unos momentos procesales exactos para notificarse, proponer la defensa (Excepciones) la forma en que se debe presentar el escrito, el lugar y ante que funcionario. Causa: Deuda de impuestos de Industria, Comercio, Avisos y Tableros la cual no se ha cancelado ni existe causal legal que impida ser cobrada. Fines: Fin inmediato: La consecución del pago de la obligación. Fin mediato: Cumplir con los programas de cobro de acuerdo a las disposiciones legales. Fin último: Dentro del proceso de Cobro y la expedición de un mandamiento de pago, se busca en últimas, coadyuvar a que los ingresos corrientes del Distrito se obtengan regularmente para poder ejecutar el Plan de Gobierno. Requisitos de validez del acto administrativo Competencia La oficina de Cobro de la Subdirección de Impuestos a la Producción y al Consumo en cabeza del Jefe de la Oficina de acuerdo a la Resolución No. 548 de 2006 y la Resolución No SDH-000158 del 23 de mayo de 2007(Delegaciones) Conformidad con el ordenamiento jurídico Conforme al artículo 140 del Decreto Distrital 807 de 1993 (Estatuto Tributario Distrital), en ejercicio de las facultades establecidas en los artículos 141 y 162 ibídem, el artículo 39 del Decreto Distrital No. 545 de 2006 (Estructura y funciones de la Secretaría de Hacienda Distrital), Motivos Como se anoto anteriormente en el punto de las causas, existe una obligación plasmada en un titulo ejecutivo firmado por el contribuyente y contiene una Obligación Clara, expresa y actualmente exigible. Ahora bien, de acuerdo al procedimiento de Gestión de Cobro del Sistema de Gestión de Calidad de la Entidad, amparado por todas las normas que lo cobijan, se dispone que toda deuda después de ser clasificada en una cartera, habiendo agotado la etapa persuasiva, debe iniciar el proceso coactivo con el mandamiento de pago. Fines Para que se logren los fines del Estado, es necesario que existan unos recursos para dar cumplimiento al presupuesto que se da a conocer. Por tal motivo dentro de la normatividad actual, la oficina de cobro debe ejercer la función de cobrar obligaciones por concepto de impuestos a la producción y al consumo dentro de los cuales esta el de Industria, Comercio, Avisos y Tableros; es así como el mandamiento de pago inicia el proceso coactivo y crea unas situaciones jurídicas especiales para la extinción de la obligación tributaria ya sea por el pago por parte del contribuyente, el embargo y remate de algún bien, por remisibilidad o prescripción. HECHO ADMINISTRATIVO Entre las funciones inherentes a su cargo, un funcionario emitió oficios de desembargo de un bien inmueble cuando no lo debía hacer y el predio fue vendido de inmediato, cuando existía un oficio de solicitud de remanentes de un juzgado civil. Aquí no fue la voluntad de la administración pero se produjo un hecho jurídico que después repercutió sobre el funcionario. OPERACIÓN ADMINISTRATIVA Dentro del proceso administrativo coactivo que se adelante en contra de una sociedad, la Administración profirió un acto administrativo tendiente a secuestrar un bien para su posterior remate y poder extinguir la obligación tributaria. Se necesito dar cumplimiento a la orden de secuestro y fue necesario trasladarse a la dirección del predio para ponerlo en custodia de un secuestre autorizado por la Rama Judicial. Aquí vemos como se hacía necesario el secuestro del bien ordenado en una acto donde la administración ya se había pronunciado. CONTRATO ADMINISTRATIVO Para cubrir el plan de mejoramiento ordenado por la Contraloría, para evacuar las cancelaciones de los procesos de cobro que ya no son objeto de cobro, la administración contrato a profesionales para tal fin a un término de 10 meses; previo a la firma del contrato fue necesario cumplir con los requisitos de Ley y ambas partes estuvieron de acuerdo con los requisitos. Aquí fue la voluntad bilateral y aunque se producen efectos jurídicos, no es la sola voluntad de la administración. OMISION ADMINSTRATIVA Dentro de un proceso de cobro llevado en la oficina de cobro, no se emitió un mandamiento de pago en su momento y es así que se configuró la prescripción de la acción de cobro. Por omisión de la administración, se dejó de percibir un capital y la contraloría inició un proceso fiscal. No hubo voluntad de la Administración pero se produjeron efectos jurídicos. VIAS DE HECHO En este punto no tengo un caso especifico en mi entidad pero se que existe la voluntad de la administración pero tendiente a lesionar los derechos de la población. Diferencias y Similitudes entre un acto administrativo con las demás actuaciones de la administración. ACTUACION Hechos Administrativos Operaciones Administrativas Contratos Administrativos Omisiones Administrativas Vías de Hecho DIFERENCIAS No hay Voluntad de la Administración La administración se pronunció con anterioridad Hay acuerdo entre dos o más partes y no es una manifestación unilateral de la Administración No existe voluntad de la Administración En contra del ordenamiento jurídico SIMILITUDES Produce efectos Jurídicos Produce efectos jurídicos Tiene una legalidad produce efectos jurídicos y Produce efectos jurídicos Existe Voluntad Administración de la