SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA Con fundamento en lo establecido en los artículos 12 fracción VII, primer párrafo, 82 y 83 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla; 1, 17 fracción XI y 44 de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla; 1, 8 y 14 de la Ley de Educación del Estado de Puebla; 1, 7 y 9 del Reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública; 11, fracción III y OCTAVO, primer párrafo, Transitorio de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla, y con base en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017, así como el Programa Sectorial de la Secretaría de Educación Pública 2011-2017, se publica la información siguiente: FUNCIONES, OBJETIVOS Y ACTIVIDADES RELEVANTES FUNCIONES: Dirigir, coordinar y vigilar que el Sistema Educativo Estatal, dé cabal cumplimiento a lo que disponen el artículo 3o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Ley General de Educación, la presente Ley y a las demás disposiciones legales aplicables en la materia. Definir las políticas y programas en materia educativa que deban llevarse a cabo en el Estado, con apego a los lineamientos determinados por la Autoridad Educativa Federal. Prestar y atender servicios educativos en todos sus tipos y modalidades, sin perjuicio de la concurrencia de los Municipios y de la Autoridad Educativa Federal. Diseñar y proponer a la Autoridad Educativa Federal los contenidos regionales que hayan de incluirse a los planes y programas de estudio de la educación primaria, secundaria, normal y demás para la formación de docentes de educación básica. Determinar y formular planes y programas de estudio distintos de los señalados en la fracción que antecede. Adecuar, en su caso, el calendario escolar para cada ciclo lectivo de la educación básica, normal y demás para la formación de docentes de educación básica, con respeto al calendario fijado por la Autoridad Educativa Federal. Prestar los servicios de formación, actualización, capacitación y superación profesional para docentes de educación básica, de conformidad con las disposiciones generales que la Autoridad Educativa Federal determine. Revalidar y otorgar equivalencias de estudios para todos los tipos y modalidades educativas, de acuerdo con los lineamientos generales que la Autoridad Educativa Federal expida. Otorgar, negar o revocar autorización a los particulares para ofrecer educación primaria, secundaria, normal y demás para la formación de docentes de educación básica. Otorgar, negar o retirar el reconocimiento de validez oficial a estudios que ofrezcan los particulares, distintos de los señalados en la fracción que antecede. 1 Distribuir en forma eficiente y oportuna los libros de texto gratuitos y demás materiales educativos complementarios que la Autoridad Educativa Federal proporcione. Editar, producir y distribuir libros y materiales didácticos distintos a los libros de texto gratuitos proporcionados por la Autoridad Educativa Federal. Crear, promover y actualizar bibliotecas públicas y centros de información en materia educativa y documentación para apoyar el Sistema Educativo Estatal y la educación permanente de la comunidad. Impulsar el desarrollo de la enseñanza y de la investigación científica y tecnológica en los diferentes tipos y modalidades. Establecer sistemas de planeación, evaluación, supervisión e informática pertinentes para orientar el desarrollo de la educación en el Estado. Otorgar y, en su caso, verificar la asignación de becas a estudiantes, en los términos de la normatividad aplicable. Realizar estudios sistemáticos de diagnóstico, censales, de medición, de opinión y de evaluación del Sistema Educativo Estatal, así como de la demanda social educativa, para llevar a cabo la planeación anual de la prestación de servicios educativos suficientes y eficientes. Celebrar convenios con la Autoridad Educativa Federal y con las autoridades educativas de los Estados de la República, para coordinar los servicios educativos conforme a la Ley General de Educación; así como celebrar convenios con organismos educativos internacionales, en los términos de la legislación aplicable. Otorgar reconocimientos, distinciones, estímulos y recompensas a los trabajadores de la educación que lo ameriten, en los términos establecidos en la normatividad correspondiente. Expedir certificados, así como otorgar constancias, diplomas, títulos o grados académicos con respecto a estudios realizados en las instituciones que conforman el Sistema Educativo Estatal; con excepción de aquellas a las que la Ley otorgue autonomía. Apoyar y difundir el desarrollo de programas relacionados con la educación, la salud, la ecología, la protección y asistencia social que promuevan instituciones públicas o privadas. Evaluar permanentemente el Sistema Educativo Estatal y dar a conocer a los trabajadores de la educación, alumnos, padres de familia y sociedad en general los resultados globales obtenidos que sean de interés público, así como la información que permita medir el desarrollo y los avances de la educación en el Estado. Fomentar y coordinar la participación directa de los Municipios en apoyo a los servicios educativos. Promover permanentemente la investigación que sirva como base a la innovación educativa. Promover la participación social en la educación, de conformidad con las disposiciones reglamentarias vigentes. Preservar el patrimonio cultural, así como fomentar y difundir las actividades científicas, artísticas, culturales y físico-deportivas en todas sus manifestaciones. 2 Organizar congresos para estudiar los problemas educativos o científicos; impulsar el intercambio de estudiantes, profesores, hombres y mujeres de ciencia de otras entidades o países y promover, en general, cuanto sea necesario para el desarrollo y progreso de la cultura y de la educación en el Estado. Implementar, en coordinación con la Secretaría de Salud, programas que fomenten en los educandos el consumo de los alimentos que tengan alto valor nutricional, así como llevar a cabo acciones de revisión en las tiendas y cooperativas escolares, a fin de vigilar el cumplimiento de las disposiciones nutricionales. Supervisar que las Instituciones Educativas Oficiales y Particulares, instrumenten acciones tendientes a fomentar hábitos para una vida saludable, así como para prevenir y diagnosticar de manera oportuna la obesidad infantil y juvenil. OBJETIVOS: 1. Colocar a los niños y los jóvenes poblanos en el centro de la política pública en educación del Estado. ACTIVIDADES RELEVANTES RELACIONADAS AL OBJETIVO 1 Impulsar el programa de inglés en 10 grados escolares. Colaborar con instituciones educativas, organizaciones de la sociedad civil y la iniciativa privada en la aplicación de programas de prevención del delito y condiciones de riesgo para su salud. Gestionar ante autoridades federales y municipales la puesta en marcha de Espacios poder joven que favorezcan la utilización de las TIC entre jóvenes de distintos municipios. Impulsar el establecimiento y desarrollo de instancias o programas de promoción joven. 2. Atender a las necesidades de cada región socioeconómica, a fin de mejorar la equidad tanto en las oportunidades como en los resultados de aprendizaje. ACTIVIDADES RELEVANTES RELACIONADAS AL OBJETIVO 2 Formación en la gestión de cuadros directivos fortaleciendo las capacidades administrativas, docentes y directivas para mejorar el liderazgo educativo y lograr mejores resultados en lo pedagógico y en lo administrativo. Fortalecer la educación indígena en el estado. Promover la ampliación a la cobertura de los servicios a comunidades indígenas y zonas con mayor marginación desde la educación inicial. Fomentar la permanencia y disminución de la deserción escolar en todos los tipos y niveles educativos. 3 Atención a grupos vulnerables, mediante una mayor cobertura en el otorgamiento de becas, focalizando esfuerzos en los municipios con mayor grado de marginación en el Estado, e igualdad de oportunidades sin exclusión Estudiar, junto con expertos y con las comunidades indígenas, esquemas y métodos adicionales para que los niños de las mismas puedan recibir enseñanza y atención educativa inicial, preescolar y primaria en su propia lengua. Establecer metas específicas revisables y consensuadas con los maestros y consejos de participación escolar por cada zona educativa. Conformar y consolidar el Consejo de Educación del Estado de Puebla (COEP), como un instrumento para fomentar la participación de la sociedad y de distinguidas personalidades del sector educativo en el desarrollo y evaluación de las políticas públicas y acciones en la materia, que se emprendan por parte de Gobierno del Estado. Impulsar la participación social de padres de familia, alumnos, docentes, directivos y de la sociedad a través de la integración y operación de los Consejos Escolares, Consejos Comunitarios, Consejos Municipales y Consejos Regionales. Establecer un modelo de atención dirigido a los padres de familia en asuntos educativos; que conlleve a generar una cultura de la participación corresponsable que permita mejorar las relaciones entre padres de familia, directivos, docentes y alumnos. Implementar un esquema de estímulos a la excelencia docente. 3. Establecer estrategias que promuevan la mejora en los niveles de aprendizaje de los alumnos, medidos por pruebas estandarizadas y evaluaciones en aula, reconociendo que el incremento de la calidad y de la cobertura requiere un esfuerzo extraordinario. ACTIVIDADES RELACIONADAS AL OBJETIVO 3 Conformar un esquema de atención integral a las escuelas con bajos resultados en pruebas estandarizadas para atender eficiencia terminal y disminuir la deserción. Articular un sistema estatal de formación inicial, capacitación, actualización, superación profesional y formación continua de los docentes a través de la Dirección General de Formación y Desarrollo de Docentes. Propiciar mecanismos para la transformación y el fortalecimiento académico de la formación inicial de maestros. Acercar a docentes y directivos al uso sistemático de herramientas amigables que permitan sustentar la evaluación formativa. Impulsar un sistema de evaluación institucional de las IES para mejorar la calidad de los aprendizajes. Proponer un modelo de gestión que integre las funciones pedagógica y administrativa y fortalezca el liderazgo académico de directivos y supervisores de Educación Básica. 4 Crear mecanismos para la actualización y profesionalización de los promotores de la calidad educativa. Fortalecer esquemas de atención prioritaria y focalizada a las escuelas identificadas con bajo logro educativo. Establecer los mecanismos legales, administrativos, presupuestales y técnicos para la creación del organismo evaluador autónomo. 4. Impulsar la coordinación de todas las políticas públicas del Estado de Puebla para la atención de las necesidades educativas y de aprendizaje de niños, jóvenes y adultos. ACTIVIDADES RELACIONADAS AL OBJETIVO 4 Impulsar la coordinación de diferentes dependencias federales, estatales y municipales alrededor de los objetivos educativos. Impulsar entre el personal de la Secretaría de Educación Pública el uso racional y eficiente de los recursos materiales y financieros disponibles en el ámbito de su competencia. Convocar a los representantes de las instituciones públicas y privadas de la entidad que puedan aportar sus experiencias y recursos para el desarrollo del programa con la finalidad de reducir el índice de analfabetismo en la entidad. Iniciar un ambicioso programa de alfabetización para personas de 15 a 59 años con la concurrencia de Universidades de prestigio, mediante un Modelo que ha probado su éxito en otras entidades. Detonar la participación de los agentes involucrados en los procesos de alfabetización y post alfabetización para promover la universalización de la educación básica. Priorizar las acciones a escuelas de alto riesgo para prevenir desastres físicos y evitar desgracias humanas. Generar mecanismos de vinculación eficientes entre las instancias de la SEP y las instituciones escolares. Establecer acuerdos de colaboración con diferentes instituciones del Gobierno del Estado que cuentan con lugares estratégicos para la atención de las actividades académicas del Programa de Educación a Distancia. Diseñar, construir e implementar un modelo muestra que permita generar comunidades centradas en el aprendizaje con la participación y Corresponsabilidad de todos los agentes educativos y sectores sociales. Impulsar un Modelo Educativo Integral que permita articular las estrategias de enseñanza y aprendizaje de todos los niveles, modalidades y tipos educativos, con características de expansión, pertenencia y adaptabilidad a diferentes regiones. 5 5. Propiciar una mayor participación de las empresas públicas, privadas y sociales en el diseño y la implementación curricular de la educación media superior y superior, con el fin de promover el enlace entre el sector educativo y el productivo e impulsar los procesos de certificación y acreditación de los aprendizajes. ACTIVIDADES RELACIONADAS AL OBJETIVO 5 Propiciar en las instituciones educativas un programa de prácticas profesionales que fomenten una actitud emprendedora en los educandos. Diseñar en conjunto con instancias de gobierno, de la iniciativa privada y de Organizaciones de la Sociedad Civil un programa de incubación de empresas que atienda a todo tipo de jóvenes. Seleccionar un modelo de incubación de negocios y proyectos. Promover la asignación de recursos estatales y federales para la construcción, remodelación y equipamiento de instalaciones deportivas en el estado para incrementar la práctica del deporte escolar. Coordinar con las dependencias municipales, estatales y federales el impulso de la activación física y el deporte a través de programas y proyectos que estén dirigidos a la difusión y/o práctica de éstos. Aprovechar la infraestructura de los planteles en horarios extraescolares para que amplíen su potencial y se conviertan en centros de gestión y vinculación social de la comunidad. 6. Fomentar la activación física y el deporte como parte de los hábitos de niños, jóvenes y adultos en el hogar, la escuela y el trabajo. ACTIVIDADES RELACIONADAS AL OBJETIVO 6 Ofertar servicios administrativos basados en políticas de simplificación y eficiencia de atención a usuarios. Gestionar con distintas dependencias de gobierno y con la iniciativa privada, el impulso a emprendedores sociales así como el apoyo a proyectos productivos, empresas y negocios juveniles. Capacitar a docentes de educación preescolar, primaria y secundaria para que elaboren estrategias didácticas que impulsen aspectos de productividad, trabajo colaborativo y emprender proyectos personales o colectivos. Organizar el Premio Estatal de la Juventud anualmente para reconocer la labor de jóvenes exitosos. 6 7. Impulsar programas de liderazgo participativo y actividad emprendedora para los jóvenes poblanos. ACTIVIDAD RELACIONADA AL OBJETIVO 7 Organizar el Premio Estatal de la Juventud anualmente para reconocer la labor de jóvenes exitosos. 8. Fomentar el desarrollo de la ciencia, la tecnología, las humanidades y la innovación, así como incrementar la inversión pública y estimular la inversión privada orientadas al desarrollo de estas áreas, a través de una estrategia de largo plazo. ACTIVIDADES RELACIONADAS AL OBJETIVO 8 Incentivar una mayor inversión para el desarrollo de infraestructura tecnológica de conectividad, en la prestación de servicios de telecomunicaciones y en el equipamiento para las instituciones educativas. Incrementar el presupuesto para que en las escuelas primarias y secundarias públicas instalen en el aula el uso de las tecnologías de la información y comunicación. Efectuar de manera coordinada, entre las áreas competentes, los estudios que permitan ofertar en el Estado, el modelo educativo de bachillerato digital, satisfaciendo así, las necesidades locales y a los que los sistemas tradicionales no han atendido. Conformar en colaboración con instituciones públicas del país, relacionadas con el tema, proyectos de Educación Media Superior en distintas áreas del conocimiento. Mediante un sistema de medios, administración y gestión del conocimiento, se facilitará la implantación del modelo del Bachillerato Digital, que incluya asesorías y tutorías a los estudiantes. Motivar a los investigadores y estudiantes a presentar los resultados de sus trabajos en foros de alto nivel. Desarrollar el Sistema Estatal de Información Científica (SEI). Consolidar una oficina que amplíe las capacidades de los investigadores en patentes en el Estado, conjuntamente con IMPI, hacia la conformación de una oficina de transferencia de tecnologías. Establecer mecanismos y estrategias diversas, para fomentar, detectar y estimular las vocaciones científicas y tecnológicas de los ciudadanos, en especial de niños y jóvenes Gestionar recursos de origen federal para el desarrollo de la ciencia, la tecnología, las humanidades y la innovación. 7