Bicentenarios de Independencia en América Latina: CONSTRUIR EL PRESENTE Y EL FUTURO capítulo tres 92 Nuevas formas de exclusión y movilidad cotidiana en la Ciudad Latinoamericana: el caso de la Autopista Acceso Sur en el Área Metropolitana de Santiago de Chile Paulette Landon Carrillo <PVÐbcTaT]3TbPaa^[[^?^Q[PRXÖ]h<TSX^0\QXT]cT 3XaTRc^aPST[3T_PacP\T]c^STCaPQPY^B^RXP[ D]XeTabXSPS0[QTac^7dacPS^2WX[T Leonardo Moreno Núñez <PVÐbcTaT]6^QTa]PQX[XSPSh3TbPaa^[[^7d\P]^ 3XaTRc^a4YTRdcXe^ 5d]SPRXÖ]Bd_TaPRXÖ]ST[P?^QaTiP2WX[T 1. Ciudad Latinoamericana, gobernabilidad y políticas urbanas para superación de la pobreza 3daP]cT[PbÝ[cX\PbSÌRPSPb0\ÌaXRP;PcX]PhT[2PaXQTWP]Tg_TaX\T]cPS^d]_Pd[PcX]^_Ta^X\_^acP]cTRP\QX^T]T[U^R^STbdb_aT^Rd_PRX^]Tb_^[ÐcXRPbhb^RXP[Tb4] [PSÌRPSPST[{'b^[^T]caTb_PÐbTbET]TidT[P2^bcPAXRPh2^[^\QXPbTSTbPaa^[[PQP]T[TRRX^]TbaTVd[PaTbh^aST]PSPb0bÐT[_aX]RX_P[_a^Q[T\P_^aT[`dTPcaPeTbPQP] ]dTbcaPbb^RXTSPSTbT]TbPÌ_^RPTaP_aTRXbP\T]cTT[aTc^a]^P[PST\^RaPRXPCaPb d]_TaÐ^S^STbdRTbXe^b`dXTQaTbX]bcXcdRX^]P[Tb[PVaP]\Ph^aÐPST[^bPdc^aTb48R^X]RXSTT]bTÔP[Pa`dTd]^ST[^b_a^RTb^b\ÄbX\_^acP]cTb`dTWPTg_TaX\T]cPS^[P aTVXÖ]T]TbcT_TaÐ^S^TbT[PSeT]X\XT]c^STaTVÐ\T]TbST\^RaÄcXR^b4][PPRcdP[XSPS hR^\^]d]RPP]cTbT][PWXbc^aXP[^b_PÐbTbST0\ÌaXRP;PcX]PhT[2PaXQTbTT]RdT]caP] Ver: Nuestra Democracia. Segundo Informe sobre Democracia en América Latina, publicado conjuntamente por el PNUD y la OEA el que señala en parte que: “las democracias latinoamericanas deben hacer frente a tres desafíos para el ejercicio democrático del poder: articular nuevas formas de participación política para contrarrestar la crisis de representación; fortalecer la organización republicana del Estado, es decir, la independencia de los poderes, su control mutuo y las instancias de rendición de cuentas, e incrementar, en el marco de dichos controles republicanos, el poder político real del Estado, modernizando sus organizacio]Tbh_a^eTh|]S^[PbSTaTRdab^bWd\P]^bT½RPRTb;^bPeP]RTbT]Tbc^bUaT]cTbhT]T[SXbT^h[PTYTRdRX ] ST_^[cXRPb_Q[XRPbT½RPRTbT]caTbRP\_^bR[PeT°[P½bRP[XSPS[PTgR[dbX ]b^RXP[h[PbTVdaXSPS_Q[XRP° son esenciales para la sostenibilidad de la democracia en la región. Se trata, sin embargo, de temas que, tal R^\^[^PaVd\T]cPT[X]U^a\T]^Tbcu]bXT]S^bd½RXT]cT\T]cTSTQPcXS^bT]0\|aXRP;PcX]P³! _ $ 48 93 \Ph^aXcPaXP\T]cTV^QTa]PS^b_^aVad_^bhR^P[XRX^]TbT[TVXSPbPcaPeÌbST[Pbda]Pb T]_a^RTb^bT[TRc^aP[TbbTRaTc^b[XQaTbTX]U^a\PS^b 0bÐW^hT]SÐP[Pb^\QaPST[^baTVÐ\T]Tbc^cP[XcPaX^b_PaTRTWPQTa`dTSPS^PcaÄb _Ta^ ]^ aTbd[cP ST[ c^S^ TeXST]cT `dT Tbc^ eT]VP PR^\_PÔPS^ ]TRTbPaXP\T]cT ST d]PR^]b^[XSPRXÖ]ST[PST\^RaPRXPR^\^U^a\PSTV^QXTa]^3TWTRW^[Pb\Ph^aTb _aT^Rd_PRX^]Tb ST _^[XcÖ[^V^b RXT]cXbcPb b^RXP[Tb h V^QTa]P]cTb bT R^]RT]caP] T] cT\ÄcXRPbcP[TbR^\^[PV^QTa]PQX[XSPSh[P[TVXcX\PRXÖ]ST[^baTVÐ\T]Tb_^[ÐcXR^b[^RP[Tb4bc^TbSTQXS^PaPi^]TbcP]SXeTabPbR^\^[PSTQX[XSPShT[P]PRa^]Xb\^X]bcXcdRX^]P[_PaPT]RPaPa[^bSTbPUÐ^b_^[ÐcXR^bb^RXP[TbhTR^]Ö\XR^b`dTPcaPeXTbP[PaTVXÖ] ^_a^SdRc^STWTaT]RXPbST[_TaÐ^S^\X[XcPa ?Ta^ cP\QXÌ] bT RdT]cP] T]caT TbcPb _aT^Rd_PRX^]Tb [P _aTbT]RXP ST UdTacTb X]T`dXSPSTbb^RXP[TbPb^RXPSPbP_aÄRcXRPbSTTgR[dbXÖ]h\PaVX]P[XSPSb^RXP[[PbRdP[Tb WP]bXS^aT[PcXeP\T]cTR^]bcP]cTbSdaP]cTc^S^T[_TaÐ^S^ ;PaTVXÖ]TgWXQTd]PcaPhTRc^aXPbX]d^bPT]\PcTaXPSTSTbPaa^[[^b^RXP[BXbTP]P[XiP[PTe^[dRXÖ]ST[PbR^]SXRX^]TbSTeXSPT][PaTVXÖ]_^a[PaV^b_TaÐ^S^bSTcXT\_^bT aTVXbcaPd]\TY^aP\XT]c^ST[]XeT[_a^\TSX^STQXT]TbcPaP[RP]iPS^_^abd_^Q[PRXÖ] ?Ta^ d] P]Ä[XbXb \Äb STcP[[PS^ TeXST]RXP `dT [P \Ph^aÐP ST [^b _PÐbTb ]^ RdT]cP R^] bXbcT\PbTRPRTb_PaPT]UaT]cPah\XcXVPa[PbR^]bTRdT]RXPb]TVPcXePbSTTeT]cdP[Tb TbcP]RP\XT]c^b^RaXbXbST[PTR^]^\ÐP 4bc^`dTSÖP\_[XP\T]cTST\^bcaPS^[dTV^ST[PST]^\X]PSP|RaXbXbPbXÄcXRP}aTVXbcaPSPT] (('RdP]S^ePaXPbbdQaTVX^]TbTg_TaX\T]cPa^]d]Pd\T]c^bXV]XRPcXe^T][P X]RXST]RXPST[P_^QaTiP490bdeTicP\_^R^TgXbcTRTacTiPST`dT[Pb_Tab^]PbUP\X[XPb^ R^\d]XSPSTb`dTbd_TaP][P_^QaTiP]^edT[eP]PRPTaT]T[[PP]cT[P\T]^aeXRXbXcdS_^[ÐcXRP^TR^]Ö\XRP$2^]c^S^[PÝ[cX\PRaXbXb]P]RXTaP\d]SXP[`dTR^\T]iÖT]!' WPV^[_TPS^R^]\T]^bUdTaiP[PaTVXÖ]T]_PacT_^aT[\d[cX[PcTaP[Xb\^T][PbaT[PRX^]Tb TR^]Ö\XRPb3TTbcP\P]TaP0\ÌaXRP;PcX]PWPcT]XS^T][PbST\P]SPbST[PbTR^]^\ÐPb T\TaVT]cTb[P_aX]RX_P[RPdbPSTd]P\T]^aRPÐSPT]T[QXT]TbcPaVT]TaP[ST[P_^Q[PRXÖ] 4b cP\QXÌ] d] WTRW^ R^]^RXS^ `dT [P aTVXÖ] TgWXQT [^b _T^aTb Ð]SXRTb ST STbXVdP[SPS ST X]VaTb^b T X]T`dXSPS T] [P SXbcaXQdRXÖ] ST [Pb ^_^acd]XSPSTb T] T[ 49 Según el Panorama Social de América Latina 2010 de la CEPAL. La pobreza se ha reducido en los últimos lustros, pero aún su incidencia sigue siendo muy elevada. Subsisten 183 millones de pobres en la región, de los cuales 74 millones viven en situación de extrema pobreza. Ambos valores son superiores a los de 1980. Luego de la crisis asiática, países de desarrollo avanzado en la región, como Argentina, vieron aumentar la magnitud y la profundidad del fenómeno de la pobreza de manera alarmante. 50 Un fenómeno reciente y alarmante que puede tener repercusiones muy profundas se relaciona con la disponibilidad alimentaria de la región a partir del uso de parte de la producción agrícola como biocombustible y el efecto negativo de las sequías que asolan a varias partes del mundo. Por otra parte, la propia CEPAL (2010) ha señalado que se han “…develado nuevos fenómenos que antes no resultaban tan claros, como aumento del riesgo a caer (o recaer) en la pobreza y la indigencia, el cual deja en evidencia la vulnerabilidad que sufren algunos sectores de la población….”. Así, pese a que la pobreza se reduce, las personas que forman parte de la nueva pobreza tienden a estar transitoriamente en ella. Muchas personas y familias se encuentran Tg_dTbcPbP[aXTbV^ST[STb_XS^d]PT]UTa\TSPSRPcPbca ½RP[P_|aSXSPST[PeXeXT]SPTcR[^`dT_a^e^RP su descenso desde la “no pobreza” a la “pobreza” e incluso “indigencia”. De forma concomitante con lo ancTaX^a0\|aXRP;PcX]P_aTbT]cPd]_Pca ]^Rd_PRX^]P[P[cP\T]cTX]TbcPQ[Tha^cPcXe^4[[^SX½Rd[cPX]XRXPa procesos de desarrollo sustentable en el tiempo que eleve a las personas afectadas por la pobreza por sobre el umbral de ingresos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas. 94 \d]S^0[STbPVaTVPa[^bX]SXRPS^aTbb^RXP[Tb_a^\TSX^_^aTbcaPc^b^RX^TR^]Ö\XR^ bTTeXST]RXP`dTT[\TY^aP\XT]c^T][PbR^]SXRX^]TbSTeXSPbTWP_a^SdRXS^PaXc\^b SXUTaT]cTbQT]TRXP]S^\ÄbP[^bbTRc^aTb`dThPR^]RT]caPQP]eT]cPYPbX]XRXP[Tb;P _TabXbcT]RXPTX]R[dbXeT_a^Ud]SXiPRXÖ]ST[PbQaTRWPbT]TSdRPRXÖ]bP[dSeXeXT]SP R^]TRcXeXSPS bTaeXRX^b ST bP]TP\XT]c^ TcR aTbd[cP bTa T[ R^a^[PaX^ ST b^RXTSPSTb P[cP\T]cTSTbX]cTVaPSPbhbTV\T]cPSPbP]XeT[b^RXP[2^]Tbc^]^baTUTaX\^bPP`dT[[Pb QaTRWPbX]c^[TaPQ[Tb_^[ÐcXRPhÌcXRP\T]cTh`dT_^a[^ST\ÄbbT_dTST]aTbPaRXa4bcP SXbcaXQdRXÖ]cP]STbXVdP[ST[^bQT]TRX^bST[RaTRX\XT]c^WPVT]TaPS^d]PSXbcP]RXP [XcTaP[h\TcPUÖaXRPT]caTaXR^bh[^bbTV\T]c^b\TSX^bh_^QaTbSTQX[XcP]S^[^b[Pi^b bX\QÖ[XR^bh\PcTaXP[Tb`dTd]T]P[P_^Q[PRXÖ]hU^a\P]bdXSTPSTR^\d]XSPS4bc^ PcT]cPVaPeT\T]cTR^]caP[PR^WTbXÖ]TX]R[dbXÖ]ST]dTbcaPbb^RXTSPSTb$ . 0bÐ T] [P \Ph^aÐP ST [^b RPb^b [Pb ST\^RaPRXPb ]PRXT]cTb ]^ WP] bXS^ RP_PRTb ST SPad]PaTb_dTbcPPSTRdPSP^bdRXT]cTP[PbPb_XaPRX^]TbSTYdbcXRXPb^RXP[`dT_^acPQP _PacTX\_^acP]cTST[P_^Q[PRXÖ]h`dTR^]bcXcdhTa^]d]^ST[^b\^c^aTbST[aTc^a]^P[P ST\^RaPRXP;^P]cTaX^aWP_a^e^RPS^d]_Pd[PcX]^STQX[XcP\XT]c^T]T[P_^h^_^_d[Pa P[PbST\^RaPRXPb0[Vd]PbT]RdTbcPbST^_X]XÖ]_ÝQ[XRPR^]a\P]TbcPR^]R[dbXÖ]?^a TYT\_[^[PT]RdTbcP;PcX]^QPaÖ\Tca^aT_^acPaTVd[Pa\T]cT`dTd]bTV\T]c^bXV]XRPcXe^ST[P_^Q[PRXÖ]SXRT`dTTbcPaÐPSXb_dTbc^PPRT_cPaV^QXTa]^bPdc^aXcPaX^bbXT[[^ bXV]XRPaPd]Pb^[dRXÖ]P[^b_a^Q[T\Pb$!TR^]Ö\XR^bhb^RXP[TbSTbd_PÐb4]TUTRc^[Pb YÖeT]TbST\^RaPRXPbTbcÄ]QPY^|TbcaÌb}_Ta\P]T]cTSTQXS^P[PbaTbcaXRRX^]TbcP]c^^QYTcXePbR^\^bdQYTcXePb_PaP_a^SdRXad]QdT]V^QXTa]^4]0\ÌaXRP;PcX]PhT[2PaXQT[P ST\^RaPRXP_PaTRTTbcPabdb_T]SXSPT]P[VÝ]_d]c^T]caT[PTbcPQX[XSPSh[PRaXbXb=^TbcÄ R^]b^[XSPSP_Ta^cP\_^R^bTT]RdT]caPUaT]cTP[PX]\X]T]RXPST[`dXTQaT;PV^b! 4]TbcTR^]cTgc^T[STbPaa^[[^b^RXP[hTR^]Ö\XR^R^]bcXcdhTd]QX]^\X^X\_^acP]cT_PaP[PV^QTa]PQX[XSPSST\^RaÄcXRPhT[QXT]TbcPaST]dTbca^b_PÐbTbBX]T\QPaV^T] _^RPb^RPbX^]TbTbcPTRdPRXÖ]bTWPTaXVXS^QPY^_X[PaTbbX]ÌaVXR^bhTbcPQ[TbT]T[cXT\_^4]VT]TaP[T[STbPaa^[[^b^RXP[WPbXS^eXbc^R^\^d]_a^RTb^VaPSdP[STRP\QX^`dT Tg_TaX\T]cPd]Pb^RXTSPST[RdP[[PP_a^gX\PPd]RXTac^\^ST[^eP[^aPS^T[TeP]S^WPQXcdP[\T]cT[PRP[XSPSSTeXSPP_PacXaST[PRRTb^ST[P_^Q[PRXÖ]P\Äb^\TY^aTbQXT]Tb hbTaeXRX^b4]TbTbT]cXS^[Pb_^[ÐcXRPbh_a^VaP\Pbb^RXP[Tbb^]TbcaPcTVXPbST]XSPb aPRX^]P[\T]cTT]caTSXeTab^bRdab^bSTPRRXÖ]_^bXQ[Tb`dT_Ta\XcT]PbXV]PaaTRdab^bTbRPb^bST[P\P]TaP\ÄbTRXT]cT_PaPT[[^Va^STRXTac^b^QYTcXe^b_aTYPS^bT] d]_TaÐ^S^STcXT\_^STcTa\X]PS^5aP]R^h2^WT] ((!3TTbcP\P]TaP[Pb_^[ÐcXRPb b^RXP[TbbdaVT]R^\^d]PU^a\PSTRaTTa`dT[PX]cTaeT]RXÖ]ST[XQTaPSPT]T[_a^RTb^ b^RXP[_Ta\XcXaÄP[cTaPa[PSXaTRRXÖ]ST[\Xb\^T]T[bT]cXS^STbTPS^ 0bÐ[Pb_^[ÐcXRPbb^RXP[TbWP]bTaeXS^P_a^_ÖbXc^bcP]SXeTab^bR^\^X\ÄVT]TbST STbPaa^[[^b^RXP[WP]TgXbcXS^?^aTYT\_[^P[Vd]Pb_^[ÐcXRPbb^RXP[TbWP]bXS^d]UPRc^a R[PeTT][PR^]bcadRRXÖ]ST[PXST]cXSPS]PRX^]P[4]^ca^b\^\T]c^bWP]UPe^aTRXS^[P Existen grupos sociales que se han visto especialmente afectados por estas prácticas institucionalizadas de exclusión, tales como los afrodescendientes, los pueblos originarios, los migrantes, los discapacitados y, más recientemente, los adultos mayores. 52 Más información sobre las encuestas del Latinobarómetro puede ser encontrada en www.latinobarometro.org. 51 95 X]cTVaPRXÖ]b^RXP[h[PaTSdRRXÖ]ST[PSTbXVdP[SPSCP\QXÌ]WP]RaTPS^PRc^aÐPb^RX^ _^[ÐcXRPWP]_Ta\XcXS^T[RaTRX\XT]c^TR^]Ö\XR^WP]R^\_T]bPS^T[SÌRXc^[PbTgcTa]P[XSPSTb]TVPcXePbST[\^ST[^STSTbPaa^[[^5X]P[\T]cTWP]_Ta\XcXS^T[TYTaRXRX^ STSTaTRW^bb^RXP[TbTR^]Ö\XR^bhRd[cdaP[TbT]caT^ca^b 0[aTeXbPaT[STbPaa^[[^WXbcÖaXR^ST[Pb_^[ÐcXRPbb^RXP[TbT]0\ÌaXRP;PcX]PbT_dTST R^]R[dXa`dTÌbcPbR^]bcXcdhT]d]\^bPXR^STT]U^`dTbR^]RT_cdP[Tbh\Tc^S^[ÖVXR^b ST\dhSXeTab^bXV]^3TTbcPU^a\PR^WPQXcP]_Tab_TRcXePbSXUTaT]cTbhTbcPSX^bST STbPaa^[[^\dhSXbÐ\X[TbT]caT[^bSXUTaT]cTbbTRc^aTbT]RPaVPS^bST[P_^[ÐcXRPb^RXP[ 4]caT[^bT]U^`dTbR^]RT_cdP[Tb`dTSTcTa\X]P][^bbT]cXS^bh^QYTcXe^bST[Pb_^[ÐcXRPbSTbcPRP])X[P_Tab_TRcXeP`dT_TabXVdTbPcXbUPRTa]TRTbXSPSTbWd\P]PbQÄbXRPb XXT[T]U^`dTSTSTbPaa^[[^STRP_PRXSPSTbXXXT[U^acP[TRX\XT]c^ST[RP_XcP[Wd\P]^ XeRP_XcP[b^RXP[h^eRP_XcP[]P]RXTa^UÐbXR^eX[P\XcXVPRXÖ]ST[Ped[]TaPQX[XSPS b^RXP[eXX[PSTbPRcXePRXÖ]ST[PTgR[dbXÖ]^eXXXT[Pd\T]c^ST[PR^WTbXÖ]b^RXP[ 2^\^R^]bTRdT]RXPSTT[[^[PPa`dXcTRcdaPPRcdP[ST]dTbcaPb_^[ÐcXRPbb^RXP[TbbT WP[[PWPQXcPSP_^ad]bX]UÐ]ST\PaR^bR^]RT_cdP[Tb0bÐTgXbcT]bTRc^aTbST[P_^[ÐcXRP b^RXP[S^]STT]R^]caP\^bd]PUdTacT_aTT\X]T]RXPST[T]U^`dTST]TRTbXSPSTbWd\P]Pb[PeTabXÖ]\ÄbSXUd]SXSPTbP`dT[[P`dTW^\^[^VP]TRTbXSPSTbWd\P]PbR^] ]TRTbXSPSTbSTR^]bd\^R^\^TbT[RPb^ST[^bbTRc^aTbSTbP[dSeXeXT]SPTX]VaTb^b <ÄbaTRXT]cTTbT[T]U^`dTSTRP_PRXSPSTbT[RdP[WPX] dXS^T]_a^VaP\PbU^RP[XiPS^b WPRXP[P_^QaTiP4bcT_^bTTd]RPaÄRcTa\ÄbWPQX[XcP]cThUPe^aTRTPbdeTi[PP\_[XPRXÖ]ST[Pb^_^acd]XSPSTbR^]`dTRdT]cP][Pb_Tab^]PbBX]T\QPaV^[PbX]XRXPcXePb `dTWP]bdaVXS^T]bd]^\QaTTgWXQT]d]PcT]ST]RXP\ÄbQXT]R^ac^_[PRXbcP?^a^caP _PacTcP\QXÌ]bTSXbcX]VdT]_^[ÐcXRPbUd]SPSPbT][P_Tab_TRcXePSTX]R[dbXÖ]TX]cTVaPRXÖ]b^RXP[R^\^T]T[RPb^ST[PbTbcaPcTVXPbWPRXPVad_^b_aX^aXcPaX^b ;^bT]U^`dTbSTRP_XcP[Wd\P]^b^RXP[hUÐbXR^]P]RXTa^bTWP]R^]b^[XSPS^T] P[Vd]PbÄaTPbST_^[ÐcXRP4][PPRcdP[XSPSbdX] dT]RXPX\_a^]cP[PbX]XRXPcXePbSTT\_aT]SX\XT]c^ h U^\T]c^ P [Pb <8?H<4$" PbÐ R^\^ [Pb _^[ÐcXRPb ST TSdRPRXÖ] h RP_PRXcPRXÖ]WPRXP[P_^Q[PRXÖ]ed[]TaPQ[T7^h_^aW^hTgXbcTd]aT]^ePS^Ð\_TcdWPRXP _^[ÐcXRPb`dT_a^\dTeP]d]PaTSU^RP[XiPSPST_a^cTRRXÖ]b^RXP[T]U^`dTSTed[]TaPQX[XSPSaT TYP]S^[PbR^]SXRX^]Tb_aTS^\X]P]cTbT][PSXbRdbXÖ]_^[ÐcXR^cÌR]XRP 2PQTbTÔP[Pa`dTc^S^bTbc^bT]bPh^bhRP\QX^bSTT]U^`dTWP]R^]caXQdXS^P\XaPa]dTbca^b_a^Q[T\Pbb^RXP[Tb\ÄbPRdRXP]cTbSTbSTSXeTab^bÄ]Vd[^bBX]T\QPaV^ [^bRP\QX^b^VXa^bT]caTT[[^b]^WP]bXS^ST[c^S^R[Pa^bhWP]STYPS^d]PTbcT[PST SdSPbb^QaTbdaPRX^]P[XSPS;PbX] TgX^]Tb`dTbTWPaTVXbcaPS^T]TbcP\PcTaXP_dTST]]^aTbd[cPa^QcdaP]cTb_Ta^]^Tb\T]^bRXTac^`dT|T]caTR^acP]}[PbTbcaPcTVXPb hR^]Ud]ST]P[^bTYTRdc^aTbhP`dT[PP_a^_XPRXÖ]STT]U^`dTbTb[T]cPhSXRd[c^bP 0]cTTbcPbXcdPRXÖ]\Äb`dTbdbcXcdXa[^aTR^\T]SPQ[TTbd]XRPahRP_XcP[XiPa;PaTb^[dRXÖ]STTbcTcT\PR^]bcXcdhTd]PeTaSPSTaPSTdSPST[^bSXbTÔPS^aTbST[Pb_^[ÐcXRPb _[P]XRPS^aTbh_aX]RX_P[TbTYTRdc^aTb Micro, pequeña y mediana empresa. En España en término utilizado es PYME (pequeña y mediana empresa). En otros países se hace referencias a las MYPE (mediana y pequeña empresa). N. del editor. 53 96 BXcdPS^bT]TbcT_d]c^]^_^ST\^bSTYPaSTWPRTad]P\T]RXÖ]P[P_^[ÐcXRPb^RXP[ R^]T]U^`dTSTSTaTRW^b4bcPTbd]P_Tab_TRcXePT\TaVT]cTh_^R^STbPaa^[[PSPT][^b _PÐbTbST[PaTVXÖ]`dTSP_aTRXbP\T]cTd]PaTb_dTbcPP[\T]^b_PaRXP[P[P]TRTbXSPSST R^]RX[XPaT[|`dÌWPRTa}R^]T[|RÖ\^WPRTa}QPY^d]PPa`dXcTRcdaPbXbcÌ\XRPh|eX]Rd[P]cT};Pb_a^hTRRX^]Tb`dTT]RXTaaPTbcTT]U^`dTcP]c^_^abdU^a\PR^\^_^aU^]S^b^] T]^a\Tbh_dTST]R^]caXQdXaST\P]TaPbXV]XRPcXePP[U^acP[TRX\XT]c^ST[PV^QTa]PQX[XSPSST\^RaÄcXRPT][PaTVXÖ]hP[^VaPa\Ph^aTbVaPS^bSTX]R[dbXÖ]hR^WTbXÖ]b^RXP[ 4][PPRcdP[XSPSd]^ST[^b\Ph^aTbSTbPUÐ^b`dT0\ÌaXRP;PcX]PhT[2PaXQTT]UaT]cP] WPRXPT[Udcda^aPSXRPT]bTaRP_PRTbSTaTX]eT]cPa_PacTX\_^acP]cTSTbdb_^[ÐcXRPbTX]bcXcdRX^]P[XSPSb^RXP[ST\^S^R^WTaT]cTR^]d]R^]cTgc^ST\Ph^aSTbPaa^[[^;PbP]cXVdPb b^[dRX^]TbbdbU^a\PbSTR^]bcadXa[PbhTYTRdcPa[PbaTbd[cP]X]bdRXT]cTbP]cTTbcP]dTeP aTP[XSPSTR^]Ö\XRPhb^RXP[`dTX]R[db^WP_Ta\XcXS^\^eTa[PUa^]cTaPST[^_^bXQ[T 1.1. ¿Qué tipo de políticas sociales ayudarían a fortalecer la gobernabilidad democrática y la inclusión en la región? 0\ÌaXRP;PcX]PhT[2PaXQTaT`dXTaT]P\_[XPa[PbUa^]cTaPbST[PRXdSPSP]ÐPb^RXP[T]cT]SXSP TbcP R^\^ T[ TUTRcXe^ TYTaRXRX^ ST [^b STaTRW^b b^RXP[Tb Ud]SP\T]cP[Tb ;^b \Ph^aTbVaPS^bSTT`dXSPSTX]cTVaPRXÖ]`dTbTSTaXeP]STTbcPR^]RT_RXÖ]R^]bcXcdhT]d]PR^]SXRXÖ]sine qua non_PaPUPe^aTRTab^RXTSPSTbX]R[dbXePbTbcPQ[TbhT]_Pi 3TP[[Ð`dTP[\T]^bd]]ÝR[T^PR^cPS^ST[Pb_^[ÐcXRPbb^RXP[TbSTQPTaXVXabTb^QaTd]P Pa`dXcTRcdaP`dTaTb_^]SPP[PbTgXVT]RXPbSTd]T]U^`dTR^\^TbcT BX]T\QPaV^TgXbcTd]PX]ST]XRXÖ]X\_^acP]cTT]c^a]^P[P]^RXÖ]STSTaTRW^b b^RXP[Tb$#[^bRdP[TbbdT[T]TbcPaUaPbTPS^bST\^S^VT]ÌaXR^hPQbcaPRc^?^aT[[^aT`dXTaT]STd]R^]cT]XS^Tb_TRÐR^h^_TaPRX^]P[`dT_Ta\XcPSTcTa\X]Pad]]XeT[ST TYTaRXRX^QÄbXR^_^aSTQPY^ST[RdP[[PRXdSPSP]ÐPST[Pb_Tab^]PbaTbd[cPed[]TaPSP$#. 4bc^PS`dXTaTVaP]bT]bXQX[XSPSRdP]S^bTcaPcPST[PbSX\T]bX^]Tb_^bXcXePbTbSTRXa S^]ST[^bRXdSPSP]^bcXT]T]RXUaPSPbTg_TRcPcXePbSTPRRXÖ]_a^eXbXÖ]_^a_PacTST[ \TSX^b^RXP[`dT[^ba^STP0bÐTYTaRTa[PRXdSPSP]ÐPb^RXP[aT`dXTaTTbcX_d[Pad]PUa^]cTaPSTSXbUadcTUÄRcXR^ST[^bSTaTRW^b>aSÖÔTi!4bc^]^bPRTaRPP[P]^RXÖ]ST VPaP]cÐPb_PaPT[TYTaRXRX^ST[^bSTaTRW^bb^RXP[Tbh`dTSTPW^aPT]PST[P]cTST]^\X]PaT\^bVPaP]cÐPbb^RXP[Tb La diferencia entre derecho y garantía socialaPSXRPT]`dT[P_aX\TaP_^bTTd]P U^a\d[PRXÖ]STR[PaPcXePSTT[TePS^R^]cT]XS^ÌcXR^\XT]caPb`dT[PbTVd]SPcXT]Td]P Ud]RXÖ] R^\_[T\T]cPaXP P [P _aX\TaP h T]UPcXiP [Pb SXb_^bXRX^]Tb `dT [P b^RXTSPS WP RaTPS^_PaPaTP[XiPacP[STR[PaPRXÖ]4bcPbSXb_^bXRX^]Tb_dTST]ePaXPabTVÝ]T[_PÐb^ T[\^\T]c^WXbcÖaXR^4]T[RPb^ST[PTSdRPRXÖ][Pb^_RX^]Tbb^]\Ý[cX_[Tb)P[Vd]^b _PÐbTb WP] STcTa\X]PS^ `dT T[ STaTRW^ P [P TSdRPRXÖ] bT TYTaRT RdP]S^ [^b ]XÔ^b h YÖeT]TbPRRTST]PbTaeXRX^bSTTSdRPRXÖ]_aX\PaXP^ca^bX]R[dhT][PbTRd]SPaXP<Äb Éstas son equivalentes a umbrales de ciudadanía debajo de los cuáles la satisfacción de las necesidades básicas y el desarrollo de las capacidades humanas se ve fuertemente limitado. Estos umbrales, además de evidenciar el ejercicio (o no) de los derechos, aceleran los procesos de superación de pobreza y la instalación de prácticas de inclusión social y equidad. 54 97 aTRXT]cT\T]cTP[Vd]Pbb^RXTSPSTbWP]X]R^a_^aPS^T]bdST]XRXÖ]STSTaTRW^P[P TSdRPRXÖ]bTaeXRX^b_PaPTcP_PbcT\_aP]PbST[RXR[^STeXSPST[^bX]SXeXSd^bX]XRXP[ _aTQÄbXRP^_^bcbTRd]SPaXPbd]XeTabXcPaXPbcTaRXPaXPb2^]T[[^bT_aTcT]STPa\Pa `dTT[STaTRW^P[PTSdRPRXÖ]bTTg_aTbPPcaPeÌbSTSXeTab^bcX_^bSTbPcXbUPRc^aTb 2PQT PVaTVPa `dT [P Pa`dXcTRcdaP ST [Pb VPaP]cÐPb b^RXP[Tb R^]bcXcdhT d]P ^_^acd]XSPS _PaP T[ SXbTÔ^ ST _^[ÐcXRPb _aTRXbPb h _^a [^ cP]c^ \Äb R[PaPb h caP]b_PaT]cTb _PaP [^b cXcd[PaTb ST STaTRW^b 0bÐ [^b _PÐbTb `dT WP] PS^_cPS^ TbcT T]U^`dTTbcX_d[P]TX]U^a\P]P[P_^Q[PRXÖ]b^QaT[PbSXb_^bXRX^]Tb`dTTgXbcT]_PaP T[ PRRTb^ _Ta\P]T]RXP ^ SdaPRXÖ] RP[XSPS ^_^acd]XSPS _a^cTRRXÖ] ]P]RXTaP _PacXRX_PRXÖ] h TgXVXQX[XSPS$$ T] P`dT[ bdQR^]Yd]c^ ST ÄaTPbbTaeXRX^b `dT [^b _PÐbTb WP]STRXSXS^VPaP]cXiPa;PbVPaP]cÐPbb^RXP[Tbb^]d]PaTb_dTbcPcÌR]XR^_^[ÐcXRPP[P STRXbXÖ]STd]Pb^RXTSPSSTeXeXaT]caTXVdP[Tb[^`dT]^X\_[XRPW^\^VT]TXSPST][Pb U^a\PbSTeXeXah_T]bPabX]^d]PX]bcXcdRX^]P[XSPSX]R[dhT]cT`dTVPaP]cXiPPc^S^b[Pb ^_^acd]XSPSTbST_PacXRX_PaST[^bQT]TRX^bST[PeXSPR^[TRcXePhST[PbSTRXbX^]Tb ;P]^RX ]STVPaP]cPb^RXP[bT_dTSTSTbPVaTVPaT]bdQVPaP]cPbTb_TR½RPb_PaPPbTVdaPaT[Rd\_[X\XT]to de los derechos en cuestión. Estas subgarantías son contenidos inherentes de las garantías, que es preciso estipular y resguardar. Existen experiencias en esta dirección en varios países de la región, que han sido recogidas y sistematizadas por el Banco Mundial. Así, el Banco reconoce los siguientes aspectos constitutivos de la garantía social: (1) Subgarantía de acceso: asegura que los titulares de derechos accedan a las prestaciones TbcX_d[PSPb?^a[^cP]c^bdU^a\d[PRX ]Tg_[RXcP^Q[XVPPST½]Xa[Pb_aTbcPRX^]TbVPaP]cXiPSPb*[^bbdYTc^b titulares y los requisitos que deben satisfacer los titulares para acceder a la prestación garantizada. (2) Subgarantía de calidad: asegura que las prestaciones otorgadas al titular se entreguen bajo estándares de atención y características de producción que resguarden los resultados esperados y la satisfacción del titular. Por lo tanto, su explicitación exige que se estipulen los estándares de calidad para cada prestación, los mecanismos ST PRaTSXcPRX ] h RTacX½RPRX ] ST [^b _aTbcPS^aTb Pb R^\^ [^b aTbd[cPS^b Tb_TaPS^b " BdQVPaP]cP ST oportunidad: asegura que las prestaciones se otorguen en los plazos máximos explícitos. Por lo tanto, necebPaXP\T]cTbdTbcX_d[PRX ]^Q[XVPPST½]Xa[^bcXT\_^bSTTb_TaPbTV][PbUPbTbhbdQUPbTbPb^RXPSPbP[^c^aVP\XT]c^ST[Pb_aTbcPRX^]Tb#BdQVPaP]cPST_a^cTRRX ]½]P]RXTaP)PbTVdaPT[PRRTb^P[Pb_aTbcPRX^]Tb PP`dT[[^bcXcd[PaTb`dT]^_dTST]R^bcTPa[Pb_^abdb_a^_X^b\TSX^bPcaPe|bST[½]P]RXP\XT]c^TbcPcP[^ privado. Su explicitación obliga a estipular los aportes económicos que realizarán los titulares, el Estado u ^ca^b^aVP]Xb\^b_PaP½]P]RXPa[Pb_aTbcPRX^]Tb4bc^bP_^acTbSTQTau]ePaXPaST_T]SXT]S^ST[R^]cTgc^eXcP[Tb_TR½R^h[PbXcdPRX ]b^RX^TR^] \XRPST[cXcd[PaPb_TRc^b`dTSTQT]TbcPaXVdP[\T]cTTg_[XRXcPS^b$ Subgarantía de permanencia: asegura la duración de las prestaciones o la permanencia del titular en ellas. Su U^a\d[PRX ]Tg_[RXcP^Q[XVPPST½]XaR[PaP\T]cTT[_Ta^S^\]X\^STSdaPRX ]ST[P_aTbcPRX ]*^Q[XVPRX^nes y deberes del titular para que la prestación se mantenga. (6) Subgarantía de participación: asegura la participación de los titulares en alguna de las fases de la política asociada a la garantía o en la programación de [Pb_aTbcPRX^]Tb`dTbTSTaXeP]ST[P\Xb\PBdU^a\d[PRX ]Tg_[RXcP^Q[XVPPST½]XaT[cX_^ST_PacXRX_PRX ] de los titulares, los derechos y deberes vinculados a esa participación, así como el o los momentos del ciclo de la política o programación que consideran la participación de los titulares. (7) Subgarantía de exigibilidad: puede, en términos operativos, ser entendida también como una subgarantía, ya que ésta tiene por función asegurar que el titular pueda exigir el acceso a un derecho garantizado o reclamar por el incumplimiento de P[Vd]PST[PbbdQVPaP]cPbTg_[XRXcPSPbBdU^a\d[PRX ]Tg_[RXcP^Q[XVPPST½]Xa[PbbXcdPRX^]TbT]`dT[^bcXtulares pueden reclamar la restauración de alguna garantía explícita vulnerada; los mecanismos administrativos, jurisdiccionales y no jurisdiccionales para emprender y resolver el reclamo; los tiempos máximos para la entrega de respuestas adecuadas u oportunas a los reclamos hecho por los titulares, e implica también la ST½]XRX ]ST\TRP]Xb\^bh_a^RTSX\XT]c^baTbcPdaPcXe^bSTbP]RX ]^R^\_T]bPRX ]0c^S^[^P]cTaX^a la Fundación Superación de la Pobreza (FSP) sugiere agregar una dimensión explícita de actualización que asegure que las garantías y subgarantías explícitas sean revisadas y, eventualmente, reformuladas periódicamente en función de los recursos disponibles, riesgos cambiantes, consensos político-sociales y avance de la c|R]XRPh[PRXT]RXPBdTg_[XRXcPRX ]TgXVT`dTbTST½]P][^bRaXcTaX^bSTaTeXbX ][P_TaX^SXRXSPSST[PaTeXbX ] los mecanismos y procedimientos de reformulación y aprobación y los actores involucrados. 55 98 `dT bT c^\P] aTb_TRc^ P RÖ\^ ^aXT]cPa[Pb 2^\^ hP bTÔP[P\^b SdaP]cT \dRW^ cXT\_^[P_^[ÐcXRPb^RXP[bTRc^aXP[WP^aXVX]PS^_[P]Tbh_a^VaP\PbTb_TRÐR^b`dT]^ ]TRTbPaXP\T]cTbdaVT]STU^a\PR^^aSX]PSPhbX]ÌaVXRP 1.2. Ciudad Latinoamericana, segregación espacial y nuevos desafíos para las políticas urbanas 4[Ä\QXc^WÄQXcPcT]bdbSXbcX]cPbSX\T]bX^]TbSTeXeXT]SPQPaaX^hRXdSPSWPbXS^ ^QYTc^STX]cTaÌbT]\PcTaXPST_^[ÐcXRPb_ÝQ[XRPbT]T[R^]cX]T]cThSdaP]cT\dRWPb SÌRPSPbBX]T\QPaV^cP[Tb_^[ÐcXRPb]d]RPWP]bXS^PQ^aSPSPbSTbSTT[_d]c^STeXbcP ST[^bSTaTRW^b^VPaP]cÐPbb^RXP[TbP[\T]^bST\P]TaPTg_[ÐRXcPhbXbcT\ÄcXRP<Äb QXT]T[Ì]UPbXbWPTbcPS^_dTbc^T]RdQaXaRPaT]RXPb^SÌRXcb_Ta^]^T]PbTVdaPa`dT [PbaTb_dTbcPbPcP[Tb]TRTbXSPSTbbTP]TgXVXQ[Tb 4]TbTbT]cXS^T[\^\T]c^PRcdP[WPbXS^ST]XS^_^a[Psuperposición de segregación urbana con segmentación laboral y segmentación educativa, generando graeTbP\T]PiPbSTPXb[P\XT]c^`dXTQaTST[PR^]eXeT]RXPhaTT\_[Pi^ST[PR^WTbXÖ]_^a SXeTabPbbdQRd[cdaPb4[X]eTbcXVPS^aAdQT]:Pic\P]STbcPRP`dT[PRXdSPS[PcX]^P\TaXRP]PST[^b]^eT]cPhST[_aTbT]cTbXV[^aT_^acPcaTb_a^RTb^b_PaP[T[^bST[PV[^QP[XiPRXÖ]`dTb^]T[Pd\T]c^ST[P?^Q[PRXÖ]4R^]Ö\XRP\T]cT0RcXeP?40`dT\dTbcaP T\_[T^_aTRPaX^*[PSTR[X]PRXÖ]_a^VaTbXePSTTb_PRX^b_ÝQ[XR^bhbTaeXRX^bb^RXP[TbT] _PacXRd[PaTSdRPcXe^bSTbP[dScaP]b_^acThaTRaTPcXe^b`dT_^bXQX[XcP]T]RdT]ca^bT] R^]SXRX^]TbXVdP[XcPaXPbSTSTaTRW^bhSTQTaTbSTR[PbTbb^RXP[TbR^]SXUTaT]cTb_^bXQX[XSPSTbSTR^]bd\^*h[PRaTRXT]cTR^]RT]caPRXÖ]Tb_PRXP[ST[^b_^QaTbT]QPaaX^b bTVaTVPS^b4bcT|RaTRXT]cTPXb[P\XT]c^b^RXP[ST[^b_^QaTbdaQP]^bR^]aTb_TRc^P[ mainstreamST[Pb^RXTSPSrbTR^]eXTacTT]d]^QbcÄRd[^X\_^acP]cTP[PRd\d[Pa[^b PRcXe^b`dTbT]TRTbXcP]_PaPSTYPaSTbTa_^QaTb}:Pic\P]! _" ;PbTVaTVPRXÖ]Tbd]_aXb\PUd]SP\T]cP[_PaP\XaPa[PRXdSPSV[^QP[<XT]caPb[P _^QaTiPUdTT[RT]ca^STPcT]RXÖ]ST[^b^RWT]cPh]^eT]cPhP]cTb[P\PaVX]P[XSPS W^h[PbTV\T]cPRXÖ]Tb_PRXP[h[PbTVaTVPRXÖ]daQP]PTbd]PRPcTV^aÐPUd]SP\T]cP[ 0d]`dT bXT\_aT [^b QPaaX^b WP] bXS^ d] ÄaTP ST R^]RT]caPRXÖ] aTbXST]RXP[ ST]XSP _^aaT]cPb^X]VaTb^bSTbdbaTbXST]cTb[^`dTW^hTbcÄT\TaVXT]S^Tbd]PRXdSPSST T]R[PeTb h ghettos 4]R[PeTb T]cT]SXS^b R^\^ ÄaTPb ST R^]RT]caPRXÖ] Tb_PRXP[ ST \XT\Qa^b ST d]P T[XcT ^ _^bXRXÖ] S^\X]P]cT `dT bT PV[^\TaP h ^aVP]XiP Tb_PRXP[\T]cT*hghettosT]cT]SXS^bR^\^ÄaTPbSTR^]RT]caPRXÖ]`dTbT_PaP]h[X\XcP]Pd] STcTa\X]PS^Vad_^_^Q[PRX^]P[ ;PbQaTRWPbTgXbcT]cTbT]]dTbcaPbb^RXTSPSTbh[Pbdesigualdades sociales se expresan especialmente en la ciudad_^]XT]S^T]cT]bXÖ][Pb_^[ÐcXRPbb^RXP[TbX\_[T\T]cPSPbbdbT]U^`dTbhbdbaTbd[cPS^bR^][Pb_TaRT_RX^]TbhTg_TaXT]RXPbSTP\_[X^bbTRc^aTbST[P_^Q[PRXÖ]>QbTaeP\^b[PX]cT]bPexclusión y segregación de los Vad_^bb^RXP[Tb\Äbed[]TaPQ[TbVT]TaPSP_^a[Pb_^[ÐcXRPbSTeXeXT]SPST[^bÝ[cX\^b "PÔ^bPcaPeÌbSTTaaPSXRPRX^]TbU^aiPSPb^X]bcP[PRXÖ]bX[T]RX^bPSTeXeXT]SPb_aTRPaXPbT][^b\ÄaVT]TbST[Pb_aX]RX_P[TbRXdSPSTbST[R^]cX]T]cTh[PR^]bcadRRXÖ]ST eXeXT]SPbb^RXP[TbSTSTRXT]cTRP[XSPSdaQP]PhPa`dXcTRcÖ]XRPT][Pb_TaXUTaXPbh[^b 99 [Ð\XcTbdaQP]^bST[PbRXdSPSTb4bc^b_a^RTb^bSTguettizaciónbTWP]RPaPRcTaXiPS^ _^a[PTbRPbP^UTacPSTbTaeXRX^b[^RP[Tb[PPdbT]RXPSTÄaTPbeTaSTb[PP[cPST]bXSPS_^Q[PRX^]P[[PeX^[T]RXPh[PX]bTVdaXSPSRXdSPSP]PhT[STcTaX^a^h[PSTbX]cTVaPRXÖ]ST[ RP_XcP[b^RXP[ST[PbaT[PRX^]TbR^\d]XcPaXPbhST[PR^]eXeT]RXPR^cXSXP]P ?^a^caP_PacTP[VT]TaPabTd]PR^]RT]caPRXÖ]ST[P_^Q[PRXÖ]\T]^bRP[XRPSP T]QPaaX^bTgR[dXS^bbT_a^SdRTd]TUTRc^\d[cX_[XRPS^aST[STbT\_[T^hT]VT]TaP[ [P_ÌaSXSPST^_^acd]XSPSTb_^aSTcTaX^a^ST[^b\TRP]Xb\^bSTX]U^a\PRXÖ]h\^eX[XSPSb^RXP[`dTT]^RPbX^]TbbTcaPSdRTT]i^]Pb\ÄbX\_Ta\TPQ[TbP[Pb_^[ÐcXRPbST bd_TaPRXÖ]ST_^QaTiP 4]TbcTTbRT]PaX^bTWP_^SXS^TeXST]RXPa`dT\dRWPbST[Pb_Tab^]PbUP\X[XPbh R^\d]XSPSTb `dT U^a\P] _PacT ST[ UT]Ö\T]^ ST [P _^QaTiP TbcÄ] Tg_TaX\T]cP]S^ d]PU^a\PSTWPQXcPa[PRXdSPS`dTT]]^_^R^bRPb^bcXT]TTUTRc^b]TVPcXe^b_PaP[^b ^QYTcXe^bSTX]cTVaPRXÖ]b^RXP[hT`dXSPS0T[[^WPh`dTPVaTVPa`dT[PR^]RT]caPRXÖ] ST[P_^Q[PRXÖ]daQP]PT]0\ÌaXRP;PcX]PbTVdXaÄT]Pd\T]c^R^\^_^ST\^beTaT] la siguiente tabla. Tabla 1: 0\ÌaXRP;PcX]P)_^Q[PRXÖ]c^cP[daQP]PhadaP[ Población (en miles)/ años 2000 2005 2010 2015 2020 2025 Población total $&("! $#%"'$ $'"%(( 619687 %$"$& %'$&# Población urbana "'%" 420768 #$&& #(" ! $!%"! $$& # !$" !$% % !$(( !%$'$ !&!$ 127970 &$ 77 78 80 81 81 Población rural Porcentaje urbano Fuente: CEPAL, 1999. 3TbSTd]P_Tab_TRcXeP\d[cXSX\T]bX^]P[TX]cTVaP[ST[P_^QaTiP[PeXeXT]SPT[QPaaX^ PbT]cP\XT]c^h[PRXdSPSb^]bPcXbUPRc^aTb\dhX\_^acP]cTb_PaP[PaTP[XiPRXÖ]ST]TRTbXSPSTb ST _a^cTRRXÖ] PQaXV^ XST]cXSPS h _TacT]T]RXP_PacXRX_PRXÖ] T]caT ^caPb 0bdeTi[PeXeXT]SPhT[WÄQXcPcT]d]bT]cXS^\ÄbTb_TRÐR^R^]bcXcdhT]aTRdab^bh PRcXe^b_PaPP_^hPa_a^RTb^bSTbd_TaPRXÖ]ST_^QaTiPT]T[\TSXP]^h[PaV^_[Pi^ 4[WÄQXcPcdaQP]^TbT[TbRT]PaX^b^QaTT[RdP[bTVTbcP]STcTa\X]PS^bcX_^bSTRP_XcP[ Wd\P]^hb^RXP[4b_^aT[[^`dT[PeXeXT]SPh[PbRPaPRcTaÐbcXRPbSTbd\TSX^RXaRd]SP]cT bXT\_aTWP]TbcPS^T]caT[Pb_aX^aXSPSTbST[Pb_Tab^]PbT]bXcdPRXÖ]ST_^QaTiPYd]c^ R^]T[caPQPY^[PbP[dS[PP[X\T]cPRXÖ][PTSdRPRXÖ]hT[PRRTb^P[PRXdSPS ;PbTVaTVPRXÖ]aTbXST]RXP[aTUdTaiPcP\QXÌ]_a^RTb^bST|STbP[XPRXÖ]}]^b^[^ bX\QÖ[XRP bX]^ cP\QXÌ] b^RXP[ R^] ^ca^b bTRc^aTb b^RX^TR^]Ö\XR^b h Rd[cdaP[Tb `dT R^\_^]T]]dTbcaPb^RXTSPS4bcPSTbP[XPRXÖ]X\_[XRPT]caT^caPbR^bPbd]P\T]^a X]cTaPRRXÖ] W^aXi^]cP[ h eTacXRP[ R^] _Tab^]Pb W^VPaTb ^ X]bcXcdRX^]Tb `dT ]^ TbcÄ] T]bXcdPRXÖ]ST_^QaTiP?Ta^[PSTbP[XPRXÖ]cP\QXÌ]bT_a^SdRT|WPRXPST]ca^};P STbcadRRXÖ]STaT[PRX^]TbSTR^]P]iPaTRX_a^RXSPShR^^_TaPRXÖ]R^]RPaÄRcTa_a^\^RX^]P[TX]R[dbXe^T]caT[^b\Xb\^bWPQXcP]cTbST[^bQPaaX^bT]_^QaTiPR^]bcXcdhT 100 d]Pb_TRc^_aT^Rd_P]cTc^SPeTi`dTaTSd]SPT]d]PQP]S^]^ST[Tb_PRX^_ÝQ[XR^h T]d]PTa^bXÖ]ST[^b_^R^bPRcXe^bR^][^b`dTRdT]cP][Pb_Tab^]PbT]_^QaTiP_PaP T]UaT]cPabX]XTbca^bR^hd]cdaP[TbhTbcaPcTVXPbSTbd_TaPRXÖ]T]caT^caPb 0bÐ`dTSPST\^bcaPS^T][PVaÄRPbXVdXT]cTS^]ST[Pb_Tab^]PbT]bXcdPRXÖ]ST _^QaTiPST[6aP]BP]cXPV^2WX[TbTÔP[P]T]d]&'%`dT]^WP]WTRW^]PSP_^a\TY^aPabdT]c^a]^b^RXP[T][^bÝ[cX\^bPÔ^b Cuadro 1: ?TaRT_RXÖ]STb^[XSPaXSPSR^]T[T]c^a]^ ¿Qué cosas han hecho sus vecinos durante los últimos dos años para mejorar su entorno social? 78,6 Nada Otros 8,6 9d]cPaSX]Ta^_PaPR^]bcadXabTSTRP_X[[PRdTa_^STQ^\QTa^ 1,2 >aVP]XiPaPRcXeXSPSTbaTRaTPcXePb^_PbT^b $ 7PRTaQT]TRX^bR^[TRcPbaXUPb_PaPPhdSPaPeTRX]^b 1,2 ?aTbT]cPa_a^hR^\d]XcPaX^bP[P\d]XRX_P[XSPSTbcPS^Ud]S 0,6 2T[TQaPRX^]TbR^\d]XcPaXPb_PaP]STPÔ^ 'STbT_cTcR 2,4 >aVP]XiPabT_PaPTeXcPaa^Q^b "( CP[[TaTbST\P]dP[XSPSTb 0,9 0aaTV[Pa_[PiPbÄaTPbeTaSTb "" 0 10 20 " 40 $ 60 70 80 90 Fuente: Universidad Cardenal Silva Henríquez, 2007. 0bX\Xb\^ [P T]RdTbcP !& ST ?TaRT_RXÖ] ST 2P[XSPS ST EXSP DaQP]P <X]ed* 8=4 !'T]2WX[TTbcPQ[TRTR^]R[PaXSPS`dT[PbPcXbUPRRXÖ]R^]T[QPaaX^bTSTcTaX^aPP \Ph^acP\PÔ^ST[PbRXdSPSTbRWX[T]Pb^SXRW^ST^ca^\^S^\TY^aPT][PbRXdSPSTb ST\T]^aTbRP[P4bcPR^]bcPcPRXÖ]TbTb_TRXP[\T]cT_a^Q[T\ÄcXRP_^a`dTRTaRPST[ &ST[P_^Q[PRXÖ]]PRX^]P[WPQXcPT]ÄaTPb\Tca^_^[XcP]PbhRP_XcP[TbaTVX^]P[Tb^ RXdSPSTb\Ph^aTb0ST\ÄbTbP[[ÐS^]STTbcÄR^]RT]caPSP[PVaP]\Ph^aÐPST[Pb_Tab^]PbT]bXcdPRXÖ]ST_^QaTiPST[_PÐb[[TVP]S^Pe^[Ý\T]Tb`dTb^]STVaP]R^\_[TYXSPS;PbTVaTVPRXÖ]TbP]cXVdP_Ta^T[PXb[P\XT]c^b^RXP[ST[VWTcc^R^]cT\_^aÄ]T^ Tb]dTe^;PbR[PbTb\TSXPbV[^QP[XiPSPbSTbTacP]ST[^bTb_PRX^b_ÝQ[XR^b[^`dTTg_aTbPX]bTVdaXSPShP[PeTiQPYPT\_PcÐPhQPYPbT]bPRXÖ]ST^Q[XVPRXÖ]\^aP[R^][^b STbPeT]cPYPS^bh_^acP]c^QPYPc^[TaP]RXPR^][PSTbXVdP[SPS:Pic\P]! EÌPbT [PcPQ[P!PR^]cX]dPRXÖ] 101 Tabla 2: 4b`dT\PR^]RT_cdP[^cX_^[^VÐPSTQPaaX^b_^_d[PaTbdaQP]^b[PcX]^P\TaXRP]^b bTVÝ]^_^acd]XSPSTbST\^eX[XSPSb^RXP[\PRa^h\XRa^]XeT[ Movilidad individual Favorable Movilidad individual Desfavorable Movilidad colectiva Favorable 1PaaX^b_^_d[PaTb\TiR[PS^b 1PaaX^b^QaTa^bcaPSXRX^]P[Tb 60-70 Movilidad colectiva Desfavorable 1PaaX^bST\XVaP]cTbT\_aT]STS^aTbSÌRPSPb$h% Guettos urbanos post 80s Fuente: Kaztman, 2001, p. 179. 0_PacXaST[^P]cTaX^aT[SXPV]ÖbcXR^`dTbT_dTSTWPRTaST[Pb_^[ÐcXRPbb^RXP[TbT] \PcTaXPSTRXdSPSeXeXT]SPcaP]b_^acTTX]UaPTbcadRcdaPTb`dT]^VPaP]cXiP]PSTRdPSP\T]cT[P_a^cTRRXÖ]b^RXP[hT[TYTaRXRX^STSTaTRW^bPc^S^b[^bRXdSPSP]^b hRXdSPSP]PbhP`dT_^ad][PS^[PbÄaTPbRT]caP[TbST[P_^[ÐcXRPb^RXP[bP[dSTSdRPRXÖ]T\_[T^eXeXT]SPcaP]b_^acTTcRbTWP]caPQPYPS^T]d]P[ÖVXRPbTRc^aXP[ `dT]^_Ta\XcT[PPacXRd[PRXÖ]bX]ÌaVXRPSTaTRdab^bh_a^VaP\Pb*h_^a^ca^[PS^ ST]ca^STSXRWPbTRc^aXiPRXÖ][PbRXcPSPb_^[ÐcXRPbbTWP]U^RP[XiPS^T]Vad_^bTb_TRÐUXR^bST\Ph^aed[]TaPQX[XSPS_^Q[PRXÖ]STTgcaT\P_^QaTiPSTYP]S^bX]R^QTacdaPP`dXT]TbWP]STYPS^STbTa_Tab^]PbT]bXcdPRXÖ]ST_^QaTiP_Ta^bXVdT] ed[]TaPQ[Tb P [Pb R^]SXRX^]Tb \PRa^TR^]Ö\XRPb P[ _d]c^ ST eTa _a^Ud]SP\T]cT PUTRcPSPbbdbeXSPbT]RPb^STP[Vd]PRaXbXbTR^]Ö\XRP^aTRTbXÖ] 4[R^]cTgc^ST[PbVaP]STbRXdSPSTbST[R^]cX]T]cTSXbcP\dRW^ST[PX]cTa_aTcPRXÖ]ST[<^ST[^STCXTQ^dc`dTbd_^]T`dT[P\^eX[XSPSST[^bR^]caXQdhT]cTbSTd] \d]XRX_X^P^ca^Tb_PacTSTd]\^ST[^R^\_TcXcXe^`dTcXT]STP[T`dX[XQaX^_dTbc^ `dT[^bQXT]Tb_ÝQ[XR^bTbcÄ]P[cP\T]cTR^]RT]caPS^bR^\^R^]bTRdT]RXPSTbdTbRPbTiT][^[^RP[ST[P_a^Ud]SXiPRXÖ]ST[PbTV\T]cPRXÖ]b^RX^TR^]Ö\XRPST[PbRXdSPSTbhST[PbTVaTVPRXÖ]ST[Pb_Tab^]PbT]bXcdPRXÖ]ST_^QaTiPSTQXS^P[Ud]RX^]P\XT]c^ST[^b\TaRPS^bSTbdT[^heXeXT]SP BTPSeXTacTT]c^]RTb[P]TRTbXSPSSTR^aaTVXa[PbT[TePSPbSTbXVdP[SPSTbX]cTa\d]XRX_P[Tb`dTcXT]ST]PR^]b^[XSPa[PSTbXVdP[SPSSTbTaeXRX^bb^RXP[TbhST^_^acd]XSPSTb4bc^bTTg_aTbPR[PaP\T]cTT][PU^a\PST^Rd_PRXÖ]ST[cTaaXc^aX^`dTWP[[TePS^ P RPaPRcTaXiPa P [Pb RXdSPSTb PRcdP[Tb R^\^ SXeXSXSPb UaPV\T]cPSPb ^ bTV\T]cPSPb IXRRPaSX!$SP]S^^aXVT]PX]cT]b^b_a^RTb^bSTbTVaTVPRXÖ]daQP]P4]TbcTTbRT]PaX^bTaT`dXTaT\XcXVPa[PbT[TePSPbQaTRWPbTgXbcT]cTbT]caT\d]XRX_X^b_^QaTbh aXR^bSTd]P\Xb\PaTVXÖ]daQP]P_PaPWPRTaTUTRcXe^T[PRRTb^PRXTac^bQXT]TbRdhP _aTbT]RXP_a^eTTX]cTVaPRXÖ]hbdPdbT]RXPTgR[dbXÖ] 4bcP bXcdPRXÖ] ST TgR[dbXÖ] cP\QXÌ] WP VT]TaPS^ X\_PRc^b T] [P bTV\T]cPRXÖ] b^RX^TR^]Ö\XRP ST [P \^eX[XSPS SXPaXP ST bdb WPQXcP]cTb TgXbcXT]S^ d]P TeXST]cT cT]bXÖ] T]caT[PbXcdPRXÖ]X]SXeXSdP[h[PVT^VaÄRPST[^bWPQXcP]cTbdaQP]^bT][P\TSXSPT]`dT [P_a^QPQX[XSPSSTcaPQPYPaT]d]PR^\d]PSXbcX]cPP[PSTaTbXST]RXPPd\T]cPR^]T[]XeT[ b^RX^TR^]Ö\XR^ST[Pb_Tab^]PbBX]T\QPaV^[^b\d]XRX_X^b_^QaTbcT]STaÐP]PcT]TaÐ]SXRTbSTbP[XSPSTcaPQPYPS^aTbbd_TaX^aTb4bc^Ý[cX\^bTTg_[XRP_^a[PR^]RT]caPRXÖ]ST[^b T\_[T^bT]T[RT]ca^R^\TaRXP[hT]T[WÄQXcPcST[PT[XcT]^a\P[\T]cTSXbcP]cTbST[^b\d]X- 102 RX_X^b_^QaTbb^QaTc^S^T]RXdSPSTbP[cP\T]cTbTVaTVPSPbA^SaÐVdTi!'4bcTWP[[PiV^T]b^\QaTRT[PWX_ÖcTbXbSTd]Udcda^_^[XRÌ]caXR^_PaP[Pb\TcaÖ_^[Xb[PcX]^P\TaXRP]Pb 4]ST]XcXePTgXbcXaÐP]S^bcT]ST]RXPbT]R^]caP_^bXRXÖ]d]P\ÄbeX]Rd[PSPP[P V[^QP[XiPRXÖ]h[^bSTbPaa^[[^bcTR]^[ÖVXR^bhSTX]UaPTbcadRcdaP`dT_aXeX[TVXPT[_^[XRT]caXb\^hd]PU^a\PSTUd]RX^]P\XT]c^ST[PTbcadRcdaPdaQP]PbX\X[PaP[PST[Pb RXdSPSTb ST[ \d]S^ STbPaa^[[PS^ ;P ^caP bT ^aXT]cP WPRXP [Pb STbXVdP[SPSTb b^RX^ cTaaXc^aXP[TbhST[\TaRPS^STcaPQPY^`dTYd]c^R^]T[SX]P\Xb\^ST[PTR^]^\ÐPST bTaeXRX^bUPe^aTRT]d]\^]^RT]caXb\^TgcT]SXS^_aTbX^]P]S^WPRXPd]P\^eX[XSPS \ÄbX]cT]bPST[^b_^QaTbhUPe^aTRXT]S^T[T]RP_bd[P\XT]c^ST[^baXR^b 0RcdP[\T]cTeXeX\^bT]d]Pb^RXTSPS\^STa]PS^]ST[PSXeXbXÖ]ST[caPQPY^]^ STYPSTPVdSXiPabT4]T[[P[Pb\^eX[XSPSTbc^\P]d]PX\_^acP]RXPhd]P]dTePbXV]XRPRXÖ]SP]S^P[derecho al movimientod][dVPaRT]caP[T][PeXSPdaQP]P0bRWTa!$ 4]ST]XcXeP]^bTcaPcPSTRdP[`dXTaSTaTRW^bX]^STd]derecho a la calidad de los lugares, y de los tiempos de transporteaT[TeP]S^[PX\_^acP]RXP`dTTbc^bcXT]T]T][P eXSPR^cXSXP]PSTbdbWPQXcP]cTb ?PaP\dRW^bSTb_[PiPabT^P[\T]^bTbcPaT]R^]SXRX^]TbSTWPRTa[^R^]bcXcdhT d]\TSX^X\_^acP]cTP[bTaeXRX^ST[PPdc^]^\ÐPhST[PR^]bcadRRXÖ]STcaPhTRc^aXPb STeXSPPbRT]ST]cTb3TTbcP\P]TaP[PRP_PRXSPSSTSTb_[PiPabTbTaÐPd]PR^]SXRXÖ] ]TRTbPaXP_PaP[PX]bRaX_RXÖ]]^a\P[T][PeXSPb^RXP[d]_aTaT`dXbXc^R^\^bPQTa[TTa TbRaXQXa^R^]cPa>aUTdX[!# 0bÐaquellos ciudadanos cuya aptitud a la movilidad es más restringidaR^aaT]aXTbV^STPXb[P\XT]c^_^QaTiPTR^]Ö\XRPhaT[PRX^]P[\PaVX]P[XiPRXÖ]hTgR[dbXÖ]HP`dT[[^bR^]\Ph^aRP_PRXSPSST\^eX[XSPSV^iP]ST[P_^bXQX[XSPSSTT[TVXaSÖ]STeXeXaST _^bXRX^]PabTT]T[\TaRPS^STcaPQPY^hSTbT[TRRX^]Pa[PbTbRdT[PbSTbdbWXY^bhbdb [dVPaTbSTaTRaTPRXÖ]hb^RXP[XiPRXÖ];T1aTc^]!$*:PdU\P]]! 4][PbTVd]SP_PacTSTTbcTPacÐRd[^bT_aTbT]cPd]R^] XRc^daQP]^T\Q[T\ÄcXR^ ST[¤aTP<Tca^_^[XcP]PSTBP]cXPV^ST2WX[T`dTWPVT]TaPS^X\_^acP]cTbRP\QX^bT] [Pb_aÄRcXRPbST\^eX[XSPShRP[XSPSSTeXSPST[^bWPQXcP]cTbST[^bQPaaX^bP[TSPÔ^b4bcP bXcdPRXÖ]WPTeXST]RXPS^`dTT[STaTRW^P[PRXdSPShP[PT`dXSPSb^]STbPUÐ^b_T]SXT]cTb T]2WX[T4bcTRPb^SPRdT]cPST[Pb_aX]RX_P[TbTgcTa]P[XSPSTbVT]TaPSPb_^a[PX]bcP[PRXÖ]STd]P\TVPX]UaPTbcadRcdaPeXP[T][Pi^]PbdaST[0<B`dTbTRPaPRcTaXiP_^acT]Ta d]PR^]RT]caPRXÖ]ST_^Q[PRXÖ]R^]P[c^bÐ]SXRTbST_^QaTiPhed[]TaPQX[XSPSb^RXP[ 2. Ciudad, producción material del espacio y fragmentación de la vida cotidiana. El caso de la Autopista Acceso Sur del Área Metropolitana de Santiago de Chile 2.1. Ciudad moderna, movilidad y vida cotidiana 4b_^bXQ[TP_aTRXPaRÖ\^T]Tbc^bÝ[cX\^bPÔ^bbTWPX]RaT\T]cPS^T[X]cTaÌb_^aX]SPVPab^QaTT[UT]Ö\T]^daQP]^ST[P\^eX[XSPST]]dTbcaPbb^RXTSPSTbR^]cT\_^aÄ]TPbBX]SdSPW^hSÐPT[UT]Ö\T]^ST[P\^eX[XSPSTbPQb^[dcP\T]cT\TSd[PaT][PeXSP 103 \^STa]PDaahRXcPS^T]9XaÖ]!(hbTaTTaTPc^SPb[PbU^a\PbT]`dT[Pb_Tab^]Pb bTaT[PRX^]P]b^RXP[\T]cTR^]T[RP\QX^ST[dVPaT][PRXdSPS 2XTacP\T]cT T] TbcP b^RXTSPS \^STa]P h Tg_P]SXSP T[ \^eX\XT]c^ bT WP R^]bcXcdXS^ T] d]P ]dTeP SX\T]bXÖ] ST [P \^STa]XSPS* X]ca^SdRXT]S^ ]dTePb aT_aTbT]cPRX^]Tb_PaP[PR^\_aT]bXÖ]STTbcPRXdSPSR^\_[TYPhT]_Ta\P]T]cTRaTRX\XT]c^ BTVÝ]0bRWTa!$T[\^eX\XT]c^TbcPaÐPT]T[R^aPiÖ]ST[PbSX]Ä\XRPbST]dTbcaPb b^RXTSPSTbT][^b^RXP[TR^]Ö\XR^hdaQP]^4]ST]XcXePT[\^eX\XT]c^bTaÐP_PacT ST[RT]ca^ST]dTbcaPbeXSPbhPbÐ[PX]\^eX[XSPSbTaÐPT[TbcPaUdTaP^TgR[dXS^ST[^b QT]TRX^bST[P\^STa]XSPS 4bcP]dTePR^\_aTbXÖ]ST[^daQP]^]^b^[^TgXVT]dTePb^QaPbSTX]UaPTbcadRcdaP eXP[_PaPP\_[XPa[^bPRRTb^bP[P\^eX[XSPSdaQP]PbX]^`dTcP\QXÌ]ST\P]SP]dTe^b SXbTÔ^bTX\_[T\T]cPRXÖ]STbTaeXRX^bSTcaP]b_^acT_ÝQ[XR^h\^c^aXiPS^STRP[XSPS 4gXVT]dTePbTbcaPcTVXPbST_P]XRPRXÖ]TX]bcXcdRX^]P[XSPSdaQP]P`dTR^]caXQdhP]P VT]TaPa\Ph^aTb]XeT[TbSTPacXRd[PRXÖ]T]caT[Pb_^[ÐcXRPbdaQP]Pbh[PbST\P]SPbRaTRXT]cTbST[PRXdSPSP]ÐPP]XeT[[^RP[aTVX^]P[h\Tca^_^[XcP]^ BX]SdSP[PX]bcP[PRXÖ]ST\TVPX]UaPTbcadRcdaPbeXP[TbT][PRXdSPSWPcT]XS^X\_PRc^b bXV]XRPcXe^b T] SXbcX]cPb aTP[XSPSTb b^RX^ cTaaXc^aXP[Tb R^\^ T] [Pb aTSTb ST R^]TgXÖ]daQP]PaTVX^]P[TbcP\QXÌ]hT]T[_[P]TP\XT]c^Tb_PRXP[4[STbPaa^[[^ST [PR^]TRcXeXSPST][PRXdSPSX] dT]RXPcP]c^[PbaT[PRX^]Tbb^RX^TR^]Ö\XRPbR^\^[Pb aT[PRX^]Tbb^RX^Rd[cdaP[TbT]T[Tb_PRX^T]T[cXT\_^hT][^bcTaaXc^aX^b9P]b!(_ %ST`dXT]Tb[^WPQXcP]hcaP]bXcP]R^cXSXP]P\T]cT 4][PPRcdP[XSPS[PR^]TRcXeXSPSSTaTSTbaTbd[cPX\_aTbRX]SXQ[T_PaPT]cT]STa[P RXdSPSR^]cT\_^aÄ]TPh_PaP[^VaPabdSTbPaa^[[^TR^]Ö\XR^hb^RXP[0bÐT][P\TSXSPT]`dTTbcPb]dTePbU^a\PbdaQP]Pb\PaRP]bd_aTbT]RXPT][PbVaP]STb\TcaÖ_^[Xb T]_a^RTb^STV[^QP[XiPRXÖ]bTWP]XS^R^]bcXcdhT]S^T]]dTe^bÐR^]^bST[PUPbT\^STa]XiPS^aPTg_aTbP]S^PbdeTiX\_^acP]cTbSXb_PaXSPSTbT][^TR^]Ö\XR^_^[ÐcXR^ Rd[cdaP[hb^RXP[3T<Pcc^b!( 4] R^]bTRdT]RXP TbcP X\_^acP]cT Tg_P]bXÖ] daQP]P ^Q[XVP P [P RXdSPS P ^aVP]XiPabTT]Ud]RXÖ]STSXRWPbX]cTaeT]RX^]TbPbd\XT]S^T[_a^VaTbXe^RaTRX\XT]c^ST[ _Pa`dTPdc^\^c^ahST[P\^eX[XSPSTb_PRXP[STbdbWPQXcP]cTb4bcPdaQP]XSPSSXUdbPh aTcXRd[PSPbX]SdSPWPR^]caXQdXS^PP[cTaPa[PaT[PRXÖ]T]caT[P]PcdaP[TiPST[RP\X]^ adcPeXP[R^\^X]UaPTbcadRcdaP0[[PaS!!h[^bSXeTab^bR^]cTgc^bcTaaXc^aXP[TbhQPaaXP[Tb`dTX]cTaeXT]TPbd_Pb^ 4][PbVaP]STbRXdSPSTbST[\d]S^T]STbPaa^[[^T[_a^Q[T\PST[P\^eX[XSPSTbcPaÐP eX]Rd[PS^PbdVaP]cP\PÔ^_^Q[PRX^]P[hPd]PRaTRXT]cT\^c^aXiPRXÖ]ebd]X]RaT\T]c^\Äb[T]c^ST[PX]UaPTbcadRcdaPeXP[_TbTP[^RdP[[P_^Q[PRXÖ]daQP]PSTTbc^b_PÐbTb _aTbT]cPd]P\^eX[XSPS\dRW^\Ph^aT]aT[PRXÖ]PbdbaTbXST]cTbadaP[Tb6PZT]WTX\Ta aTR^]^RT`dT[P\Ph^aÐPST[PbVaP]STbRXdSPSTb_aTbT]cP]_a^Q[T\Pb|más serios de movilidad que sus contrapartes del mundo desarrollado} (('h`dTTb_aTRXbP\T]cT T]0\ÌaXRP;PcX]PS^]ST^RdaaT][^bSTb_[PiP\XT]c^b\Äb_a^[^]VPS^b 0bdeTi5XVdTa^P!$STbcPRP[PRaXbXb_Ta\P]T]cTT]`dTbTT]RdT]caP][^b bXbcT\PbSTcaP]b_^acTdaQP]^T]RXdSPSTb[PcX]^P\TaXRP]PbPbÐR^\^[^bX\_^acP]- 104 cTb_a^Q[T\Pb`dTTg_TaX\T]cP]bdbcaP]b_^acTb_ÝQ[XR^bR^\^X]U^a\P[XSPSQPY^b TbcÄ]SPaTbSTRP[XSPShSTVaPSPRXÖ]UÐbXRPST[P ^cPeTWXRd[Pa2PbPS^!' 4b_^bXQ[TPa\Pa`dTT[UT]Ö\T]^ST[P\^eX[XSPSU^a\P_PacTUd]SP\T]cP[T][P eXSPR^]cT\_^aÄ]TPST]dTbcaPbb^RXTSPSTbT][P\TSXSPT]`dTT[[PSPRdT]cPSTc^SPb[PbU^a\PbT]`dT[Pb_Tab^]PbbTaT[PRX^]P]b^RXP[\T]cTP[RP\QX^ST[dVPa`dTeP \PbP[[ÄST[Pbd\PSTeXPYTbaTP[XiPS^bT][PR^cXSXP]TXSPSST[PRXdSPS\^STa]P4]TbcT bT]cXS^eT\^bR^\^[Pb\XVaPRX^]Tb[^bRP\QX^baTbXST]RXP[Tb[^beXPYTbhcaPhTRc^bR^cXSXP]^bSP]RdT]cPSTX\_^acP]cTbRP\QX^bT][P^aVP]XiPRXÖ]ST[PRXdSPShST[PeXSP R^cXSXP]PSTbdbWPQXcP]cTb0bRWTa!$*:PdU\P]]! *>aUTdX[!#*9XaÖ]!( 4]R^WTaT]RXPR^]TbcPR^\_aT]bXÖ]b^QaT[PT\TaVT]RXPSTTbcTUT]Ö\T]^bd TbcdSX^WPbXS^STX]cTaÌbRaTRXT]cT_PaPX\_^acP]cTbRT]ca^bSTX]eTbcXVPRXÖ]d]XeTabXSPSTbV^QXTa]^bh^QbTaePc^aX^bdaQP]^bST\^eX[XSPSP]XeT[X]cTa]PRX^]P[$%. En ge]TaP[T[X]cTaÌbST[^bX]eTbcXVPS^aTbWPTbcPS^^aXT]cPS^PPeP]iPaT][PR^\_aT]bXÖ]h R^]RT_cdP[XiPRXÖ]b^QaTT[UT]Ö\T]^ST[P\^eX[XSPSdaQP]PT][Pbb^RXTSPSTb\^STanas$&BTR^]bXSTaP`dTT[TbcdSX^ST[UT]Ö\T]^ST[PeXSPR^cXSXP]PbTaÐP_^[ÐcXRP\T]cT TbcaPcÌVXR^_PaPR^\_aT]STa[PbcT]bX^]Tb]TRTbXSPSTbhSTbPUÐ^bST\^eX[XSPSST[^b RXdSPSP]^bST[Pbb^RXTSPSTb\^STa]PbBdX]cTaÌb]^b^[^bTRT]caPT][PbU^a\Pbh cX_^bSTcaP]b_^acTbX]UaPTbcadRcdaPb^PRRTb^b`dTU^a\P]_PacTST[UT]Ö\T]^ST[P \^eX[XSPSbX]^cP\QXÌ]T][^bX\_PRc^bhcaP]bU^a\PRX^]TbST[Pb\^eX[XSPSTbR^cXSXP]PbT][^b\^S^bhRP[XSPSSTeXSPST[^bWPQXcP]cTbST[PRXdSPS 4]TbcP[Ð]TPAT\h_[P]cTP[PdaVT]RXPSTPeP]iPaT]T[TbcdSX^hP]Ä[XbXbSTd]P]dTeP\PcaXi`dT_Ta\XcPPQ^aSPa[^beÐ]Rd[^b`dTbTcTYT]T]caT\^eX[XSPSh\TcP\^aU^bXbST[PRXdSPSaTR^]^RXT]S^[P]TRTbXSPSSTcT]Ta`dTSXbcP]RXPabTST[^bR^]RT_c^b `dTbXaeXTa^]_PaPSTbXV]PaaTP[XSPSTbdaQP]PbP]cTaX^aTbhQdbRPa]dTe^bT[T\T]c^b _PaPbdR^\_aT]bXÖ]T]S^]STWP_aTS^\X]PS^d]P\ÌcaXRPUÐbXRPST[PR^]cX]dXSPSh [PYTaPa`dÐP 4bc^]^b[[TePPR^\_aT]STaRÖ\^[PbSXbcP]RXPbhcXT\_^bPRcdP[Tb_Ta\XcT]d]P PRRTbXQX[XSPST`dXeP[T]cTT]caT[dVPaTbSXbR^]cX]d^bT]S^]STcP\QXÌ]T[cX_^hST]bXSPS ST [Pb aT[PRX^]Tb RP\QXP] STeT[P]S^ RP\QX^b T] T[ bXV]XRPS^ h bT]cXS^ ST [P _a^gX\XSPSUÐbXRPhb^RXP[4][P_aÄRcXRPTbcP]dTePRXdSPSST[P\d]SXP[XiPRXÖ]bTRPL’Institut pour la ville en mouvement, creado por PSA Peugeot Citroën en junio 2000, busca contribuir en la búsqueda de soluciones innovadoras para las movilidades urbanas. Está asociada a representantes del mundo de la empresa, de la investigación, centros universitarios y actores de la vida social, cultural y asociativa de las ciudades. L’IVM tiene por misión buscar soluciones concretas, que permitan comparaciones internacionales, para repensar las aproximaciones urbanísticas y arquitecturales más originales. Esto moviliza acciones en Asia, en América y en Europa a través de expertos con competencias pluridisciplinares y busca difundir los conocimientos y sensibilizar a la opinión pública sobre el papel que representan las movilidades en las sociedades contemporáneas. Algunos de los autores que destacan en el estudio de este fenómeno son Konvit de 1aV ('"T]0[T\P]XP6^^SfX]h9^]Tb ('$T]8]V[PcTaaP<Pbb^ch>aUTdX[ ('((h;TUTQaT>á]Ta (1991), Ascher (2005), Remy (2002), Le Breton (2005), Danselot (2004), Kaufmann (2001) en Francia, Bélgica y Suiza. En el caso de América Latina y Chile es de interés considerar los aportes al tema de la movilidad y _PXbPYTST?PQ[^0[[PaS!"h<PaVPaXcP6aTT]T!#hST[P\^eX[XSPSh[PSTbXVdP[SPSST?Pd[P9Xa ]h Margarita Jans (2009), entre otros. 57 A inicios del siglo XXI, el estado del concepto sobre el tema se encontraba poco avanzado, ya que no existía un volumen de trabajos que dieran cuenta sobre los nudos críticos e implicancias políticas de este fenómeno. 56 105 aPRcTaXiPaÐP_^a[PR^]RT]caPRXÖ]ST\X]^aÐPbeXbXQ[TbT][^bcTaaXc^aX^bST[PaT[TVPRXÖ] hS^]ST[PbR[PbTbT\TaVT]cTbbTPb^RXPaÐP]_aX]RX_P[\T]cTT]c^a]^P[PVT]caXRPRXÖ] 3P]iT[^c!#*BPQPcX]XTcP[!'4]TbcPRXdSPSR^TgXbcT]_^[PaXSPSTb`dTT][P R^cXSXP]TXSPS]^]TRTbPaXP\T]cTbTeT]^bTT]RdT]caP]4b_^bXQ[T`dTTbc^^RdaaP R^\^R^]bTRdT]RXPST`dTbdbWPQXcP]cTbh_^Q[PRX^]TbeXeT]PaXc\^bSXUTaT]cTb4] TbcTR^]cX]d^[PbR[PbTb\TSXPbhT]_PacXRd[Pa[^b\Äb_^QaTbbTaXP][^b_aX]RX_P[Tb^[eXSPS^bSTTbcP]dTePR^]VdaPRXÖ]Tb_PRXP[ST[P\^eX[XSPST][PRXdSPS BX]QXT][Pb_^[ÐcXRPbdaQP]PbWP]X]cT]cPS^P\X]^aPaTbc^bX\_PRc^bT[[PbbTWP] ^aXT]cPS^PPSP_cPa[PbRXdSPSTbP[PeT[^RXSPSSTSTb_[PiP\XT]c^_Ta^]^]TRTbPaXP\T]cTWP]R^]bXSTaPS^[PST]bXSPSWPQXcPRX^]P[[PbeÐPb[^bPRRTb^b[PbX]UaPTbcadRcdaPbh[P]dTePSXbcaXQdRXÖ]Tb_PRXP[ST[PbVaP]STbPV[^\TaPRX^]Tb4]ST]XcXeP[Pb [Ð]TPbSTPRRXÖ]_ÝQ[XRPWP]cT]XS^TUTRc^bPVaTVPS^bT]d]R^]cTgc^STRaTRXT]cTUP[cP STT`dXSPSb^RXP[T]T[PRRTb^P[^bQXT]TbhbTaeXRX^bdaQP]^b`dTbd\PS^bR^][^b TUTRc^b ST [Pb _^[ÐcXRPb ST \^eX[XSPS daQP]P ]^ bXT\_aT TUTRcXe^b PRaTRXT]cP] [^b _a^RTb^bSTR^]RT]caPRXÖ]daQP]P^\Tca^_^[XiPRXÖ]T]_a^RTb^bSTS^Q[TRPdbP[XSPS*_a^RTb^bST_^[PaXiPRXÖ]Tb_PRXP[hTUTRc^bSTSXb_TabXÖ]daQP]PT]c^SPb[PbTbRP[PbST[cTaaXc^aX^ >aUTdX[!#T]cXT]ST[PdaVT]RXPSTR^\_aT]STaT[a^[ST[P\^eX[XSPST]T[Ud]RX^]P\XT]c^ST]dTbcaPbb^RXTSPSTbaT\PaRP]S^`dT[PP_cXcdSRaTRXT]cTP[P\^eX[XSPSSTQTaÐPaT_aTbT]cPaX]SXbRdcXQ[T\T]cTd]_a^VaTb^T][PbR^]SXRX^]TbSTeXSPhT] T[d]XeTab^ST[PbT[TRRX^]TbST[^bX]SXeXSd^bbXT\_aT`dTbTaTbVdPaSTd]PPRTacPSP hT`dXcPcXePX\_[T\T]cPRXÖ]ST_^[ÐcXRPbdaQP]PbSTPRRTb^P[P\^eX[XSPST]c^SPb[Pb TbRP[PbST[cTaaXc^aX^ 0bÐ[PRP_PRXSPSSTSTb_[PiPabTbTaÐPd]PR^]SXRXÖ]]TRTbPaXP_PaP[PX]bRaX_RXÖ] ]^a\P[T][PeXSPb^RXP[d]_aTaT`dXbXc^R^\^bPQTa[TTaTbRaXQXa^R^]cPaR^\^bT STRÐP\ÄbPaaXQP4bcPR^]SXRXÖ]TgXVTcP\QXÌ]P_aT]SXiPYTbhS^\X]X^STR^]SXRX^]Tb \d[cXSX\T]bX^]P[TbR^\^)R^]bcadRRX^]Tb\T]cP[TbST[Tb_PRX^RP_PRXSPSTbSTdb^ ST[^b\TSX^bTbcPS^STbP[dS2^]bcadXaX\ÄVT]Tb\T]cP[TbST[Tb_PRX^)_aTVdaPaT[ caPhTRc^SXb_^]TaSTaTUTaT]RXPbTb_PRXP[TbbTVÝ]Pa\P>aUTdX[!#_ #SPS^ `dT[P\^eX[XSPSbTaÐPR^V]XcXePP]cTbSTbTaUÐbXRP 4bc^bUT]Ö\T]^bWPRT]ST[PSX\T]bXÖ]Tb_PRXP[SXbcP]RXPhcT\_^aP[UaTRdT]RXP_Ta\P]T]RXPT]T[STbcX]^ST[P\^eX[XSPSP[V^T]^a\T\T]cTSXeTab^`dTT]bd R^\_^]T]cTR^cXSXP]^WPX]cT]cPS^bTaRP_cPS^R^\^|Tb_PRX^STeXSP})espace de vie, bassins de vie, territoires vécus 0bRWTa !$* :PdU\P]] ! * >aUTdX[ !# ;PX]cTaaT[PRXÖ]T]caT[PbSXUTaT]cTbU^a\PbST\^eX[XSPSTbR^\_[TYPST_T]ST]ST [P T[TRRXÖ] ST [^b X]SXeXSd^b Ud]SP\T]cP[\T]cT ST]ca^ ST d] R^]cTgc^ UP\X[XPa h bd R^]RT_cdP[XiPRXÖ] ePaÐP T] Ud]RXÖ] ST [Pb SXbRX_[X]Pb `dT [P PQ^aSP] 4]c^]RTb [P \^eX[XSPSR^cXSXP]PaTTaTPc^SPb[PbcT\_^aP[XSPSTbR^acPbR^aaTb_^]SXT]cTbP[^b aXc\^bb^RXP[TbST[PR^cXSXP]TXSPS:PdU\P]]WPQ[PST[^bcXT\_^baTRdaaT]cTb*`dT b^]aT_TcXcXe^bTX\_[XRP]d]aTc^a]^SXPaX^P[^aXVT]hP\TSXSP`dTbTaT_XcT]U^aYP] WÄQXc^bTb_PRXP[TbST]^\X]PS^bR^]Yd]c^bSTSTb_[PiP\XT]c^bST[PeXSPR^cXSXP]P :PdU\P]! 106 2XTacP\T]cT`dT_PaPT[[^bTaT`dXTaT`dTT[RXdSPSP]^\^STa]^_^bTP^PS`dXTaPRXTacPbR^\_TcT]RXPb_PaPPRRTSTaP[P\^eX[XSPST][PRXdSPS;PTg_TaXT]RXPST[X]bd[Pa_PaP;T1aTc^]bTUd]SPb^QaT[^bdb^bbX]Vd[PaTbST[^b\TSX^bST [P \^eX[XSPS ;P aT[PRXÖ] X]SXeXSd^ h bd \TSX^ P\QXT]cT TbcPaÐP \TSXPcXiPSP _^a SXeTab^bSXb_^bXcXe^bR^\^competencias*[PP_cXcdSST[^bX]SXeXSd^b_PaP_^]Ta c^S^bbdbaTRdab^bT][PR^]bcadRRXÖ]STbdbcTaaXc^aX^b!$4]TbcTbT]cXS^[P RP_PRXSPSSTaTPRRX^]PaP[PbTgXVT]RXPbhP[Pb]TRTbXSPSTbST[PeXSPT]b^RXTSPS ]^b^[^bTaÐPd]PRdTbcXÖ]STcaP]b_^acTbX]^cP\QXÌ]RP_XcP[Wd\P]^4]STUX]XcXeP[PRP_PRXSPSST\^eTabTT]T[Tb_PRX^ST[PR^cXSXP]XSPS_aTbd_^]TT[R^]^RX\XT]c^ ST [P SXbcaXQdRXÖ] ST [^b aTRdab^b h [Pb ^_^acd]XSPSTb T] T[ Tb_PRX^ h [P PS`dXbXRXÖ]STR^\_TcT]RXPbT]\PcTaXPSTSTb_[PiP\XT]c^b`dT]^c^S^bcXT]T] per se >aUTdX[!# 4]c^]RTbT[STbPUÐ^bTaÐP\Ph^a_PaP`dXT]TbeXeT]T][^bQPaaX^bSTbeT]cPYPS^bST [PRXdSPST][P\TSXSP`dTbdbWPQXcP]cTbTbcÄ]Tg_dTbc^bPd]P\Ph^aed[]TaPQX[XSPS T][P\^eX[XSPShSTPRRTb^bP[PRXdSPS4]Tb_TRXP[_PaPP`dT[[^b`dTWPQXcP][^bQPaaX^b_^QaTbST[PRXdSPS_^a[^b_a^RTb^bSTTgR[dbXÖ]UÐbXRPdaQP]Pb^RXP[TR^]Ö\XRPhRd[cdaP[`dTeXeT]RXP]T]bdeXSPR^cXSXP]P 2.2. Producción material del espacio y fragmentación de la vida cotidiana 4] TbcT R^]cTgc^ Tb _^bXQ[T PUXa\Pa `dT [Pb Pdc^_XbcPb daQP]Pb WP] \TY^aPS^ [P R^]TRcXeXSPST][PbVaP]STb\TcaÖ_^[XbhPbdeTi\^SXUXRPS^T[_PXbPYTdaQP]^P bd_Pb^4bc^bPacTUPRc^bST[P\^eX[XSPSWP]\TY^aPS^[PR^]TRcXeXSPShaT[PRXÖ] cXT\_^Tb_PRX^P]XeT[\Tca^_^[XcP]^T]R^]caP_^bXRXÖ]P[PTbRP[PST[QPaaX^ST[ WPQXcP]cT_TPcÖ]T]S^]STbT^QbTaeP`dTWP]Pd\T]cPS^[PbSXUXRd[cPSTbSTPRRTbXQX[XSPS R^]TRcXeXSPS h cXT\_^b T] [^b STb_[PiP\XT]c^b T] bd eXSP R^cXSXP]P 0bÐ[dVPaTbST[PRXdSPS`dTV^iP]ST\Ph^aTbaTRdab^bhaTSTb`dTSPaÄ]\TY^a R^]TRcPS^b h T] P`dT[[^b cTaaXc^aX^b \Äb STbeT]cPYPS^b _^a bd R^]SXRXÖ] ST _^QaTiPT[_Pb^ST[PX]UaPTbcadRcdaPbTaÄT[[Ð\XcT]PcdaP[`dT[^PÐb[PT]bdaT[PRXÖ] al entorno urbano. 0[^QbTaePa[PSXbcaXQdRXÖ]b^RX^TR^]Ö\XRPST[PbR^\d]PbST[¤aTP<Tca^_^[XcP]PSTBP]cXPV^hT[caPiPS^ST[PbPdc^_XbcPbTb_^bXQ[TR^\_a^QPaRÖ\^ÌbcPbPcaPeXTbP]T][P\Ph^a_PacTSTbdTgcT]bXÖ]YdbcP\T]cT_^a[PbR^\d]Pb\Äb_^QaTbST[bTRc^abdaSTBP]cXPV^4bc^bPacTUPRc^bP_PaTRT]T]\TSX^ST[cTYXS^daQP]^R^\_dTbc^ STT]^a\TbTgcT]bX^]TbSTeXeXT]SPbb^RXP[TbR^]STRXT]cTT`dX_P\XT]c^hbX]d]P R^]TgXÖ]PSTRdPSPR^]T[aTbc^ST[PRXdSPS 4bcPb]dTePbX]UaPTbcadRcdaPbdaQP]PbeXP[TbPQaT]]dTe^bUaT]cTbhSTbPUÐ^bR^\^ T[X]cTaÌbSTR^]^RTa[^b]dTe^bTb_PRX^b“citadinos” que generan estas intervenciones en la periferia peatonal, lo que exige por un lado dilucidar el vínculo entre la ciudad visible y la ciudad invisible del peatón AT\h!! ?PaPPeP]iPaT][PR^\_aT]bXÖ]ST[UT]Ö\T]^Tb]TRTbPaX^aTR^VTaP_a^gX\PRX^]TbSTdaQP]XbcPbhRXT]cXbcPbb^RXP[TbWP]R^]caXQdXS^PbdR^]RT_cdP[XiPRXÖ]h_PaP 107 TUTRc^bSTTbcTTbcdSX^X]cTaTbP_a^Ud]SXiPaT][P\^eX[XSPSdaQP]PhbdbX\_[XRP]RXPb T][PeXSPR^cXSXP]PST[RXdSPSP]^_TPcÖ]ST[RXdSPSP]^`dTeXeTT]bdR^cXSXP]TXSPS RP\QX^bT]bdb_aÄRcXRPbhcaPhTRc^aXPbST\^eX[XSPS^Q[XVPSPbT]R^]cTgc^bhcTaaXc^aX^b\ÄbSTbeT]cPYPS^bST[PRXdSPS BTT]cXT]ST_^a\^eX[XSPSR^cXSXP]P$'daQP]PP`dT[[P_aÄRcXRPb^RXP[STSTb_[PiP\XT]c^SXPaX^PcaPeÌbST[cXT\_^hT[Tb_PRX^daQP]^`dT_Ta\XcTT[PRRTb^PPRcXeXSPSTb_Tab^]Pbh[dVPaTbTb_PRXP[Tb>aUTdX[!#3TbSTTbcP_Tab_TRcXePX]cTaTbP P]P[XiPa[PbTgcTa]P[XSPSTb_^bXcXePbh]TVPcXePbST[^bX\_PRc^bST[PX]cTaeT]RXÖ]ST TbcP\TVPX]UaPTbcadRcdaPeXP[daQP]PT][^bcTaaXc^aX^bX\_[XRPS^bhbdb[X\XcPRX^]Tbh P[RP]RTbT]c^a]^P[P\^eX[XSPSh[PeXSPR^cXSXP]P4bcTUT]Ö\T]^bTPQ^aSPaPPcaPeÌb STd]TbcdSX^STRPaÄRcTaTg_[^aPc^aX^hbTc^\PaÄR^\^RPb^STP]Ä[XbXb[PAutopista Acceso Sur de Santiago00B 2.3. Caso de estudio: Autopista Acceso Sur; ¿la autopista de la injusticia? ;P0dc^_XbcP0RRTb^Bda$(PBP]cXPV^UdTSXbTÔPSPWPRTSXTiPÔ^bPcaÄbSTbcX]PSPP_a^eTTad]PP[cTa]PcXePSTX]VaTb^PBP]cXPV^STbSTT[bdaQT]TRXP]S^Pc^S^bP`dT[[^b Pdc^\^eX[XbcPbRdh^STbcX]^bTT]R^]caPQPT]BP]cXPV^Bda^aXT]cT0bÐbTP[XeXPaÐPT] _PacT[PR^]VTbcXÖ]`dTbT_a^SdRTT]T[caP\^ST[PR^]RTbXÖ]ST0dc^_XbcP2T]caP[ R^\_T]bP]S^ST_Pb^[^b\T]^aTbX]VaTb^b`dT[PR^]RTbXÖ]BP]cXPV^CP[RPhETb_dRX^BdaTbcPaÐP]aTRXQXT]S^?[PcPU^a\PDaQP]P!' 2.3.1. Autopista Acceso Sur Santiago 0SYdSXRPS^T]T[PÔ^ (((R^\^_PacTST[PR^]RTbXÖ]BP]cXPV^CP[RPT[0RRTb^Bda STQXÖT]caPaT]^_TaPRXÖ]T[PÔ^!"BX]T\QPaV^STQXS^P[PUP[cPSTR^^aSX]PRXÖ] VdQTa]P\T]cP[ ]^ bT R^]cT\_[Ö `dT P RT]cÐ\Tca^b [XcTaP[\T]cT ST[ caPiPS^ ST [P Pdc^_XbcPbTdQXRPaÐP][PbeXeXT]SPbST[^bQPaaX^bP[TSPÔ^bP[PX]UaPTbcadRcdaPeXP[;^b R^] XRc^bhT[aTRWPi^ST[Pb_^Q[PRX^]TbR^[X]SP]cTbP[P0eT]XSP;PBTaT]PR^\d]P ST[P?X]cP]Ph;P6aP]YPRPdbPa^]`dT[Pb^QaPbST[caP\^UP[cP]cTd]^b%Z\bST[^b#$ c^cP[TbbTP_[PiPaP]_^a\ÄbST%PÔ^b60. ;P\^eX[XSPSR^cXSXP]PaT½TaTPc^SPb[PbcT\_^aP[XSPSTbR^acPbR^aaTb_^]SXT]cTbP[^baXc\^bb^RXP[TbST la cotidianeidad y habla de los tiempos recurrentes que son repetitivos e implican un retorno diario al origen. A medida que se repiten forjan hábitos espaciales, denominados conjuntos de desplazamientos de la vida cotidiana (Kaufmann, 2004). 59 Esta autopista de 46 km, cuyo costó alcanzó los 300 millones de dólares, permite acceder directamente a Santiago desde el sur, conectando la Ruta 5 con Américo Vespucio, “que es el anillo de circunvalación desde T[RdP[[Pb_Tab^]Pb_^Sau]QdbRPabdSTbcX]^½]P[³4R^]bcadRRX ]! 60 BTR^]bcadhTa^]eXeXT]SPbb^RXP[TbT][PUaP]YP½bRP[PShPRT]cTPS^]STbTR^]bcadXaP][Pb^QaPb?TbTP]^ superponerse, quedaron a una distancia crítica de forma tal que, al ser la autopista subterránea en ese tramo, se requirió de una franja lateral para la movilización de la maquinaría y acopio de materiales de la obra. Más información en Ponce, P., 2010. Acceso sur Santiago: una autopista sin salida. [en línea]. Disponible en: <http:// www.plataformaurbana.cl/archive/2008/02/22/acceso-sur-santiago-una-autopista-sin-salida/> [obtenido el 01 de abril de 2010]. 58 108 2.3.2. Proceso de instalación y organización local 4bcTR^] XRc^61SX^RdT]cPST[PUP[cPSTR^\d]XRPRXÖ]hPacXRd[PRXÖ]T]caTT]cXSPSTb _ÝQ[XRPb_aXePSPbhST[Pb^RXTSPSRXeX[4bcTRPb^T\Q[T\ÄcXR^R^]bcXcdhTd]PUdT]cT X]cTaTbP]cTR^\^RPb^STP]Ä[XbXbBTaÄST_PacXRd[PaX]cTaÌbR^]^RTa[P_TaRT_RXÖ]ST [^bWPQXcP]cTb_TPc^]TbSTbdbQPaaX^bP[TSPÔ^b[^bRdP[TbWP]STQXS^aTPSP_cPabdb _aÄRcXRPbR^cXSXP]PbST\^eX[XSPSP]XeT[_TPc^]P[T]T[QPaaX^hT]bdPRRTb^P[PRXdSPS PcaPeÌbST[caP]b_^acT_ÝQ[XR^h_aXePS^ 0RRTb^BdaPcaPeXTbP$R^\d]Pb_TaXUÌaXRPbST[bTRc^abdaST[PRP_XcP[`dTbTRPaPRcTaXiP] _^a bdb P[c^b VaPS^b ST ed[]TaPQX[XSPS h TgR[dbXÖ] b^RXP[ ?PaP TUTRc^b ST TbcTTbcdSX^X]cTaTbPR^]^RTahP]P[XiPaT[_a^RTb^eXeXS^_^a[^bQPaaX^bP[TSPÔ^bP[P 00BST[PR^\d]PST[P?X]cP]P0RcdP[\T]cT[P00BbTT]RdT]caPT][PUPbTST|_dTbcPT]bTaeXRX^_a^eXb^aXP};^beTRX]^bST]d]RXP]`dTT[<X]XbcTaX^>QaPb?ÝQ[XRPbT[ <X]XbcTaX^STEXeXT]SPhDaQP]Xb\^hT[BTaeXRX^STEXeXT]SPhDaQP]Xb\^]^WP]SPS^ Rd\_[X\T]c^STc^SPb[Pb^QaPbh_a^hTRc^bSTR^\_T]bPRXÖ]\XcXVPRXÖ]P_a^QPS^b T]_PacXRd[PaSTP`dT[[^bSTX]R^a_^aPRXÖ]STbTÔP[XiPRXÖ]ÌcXRPeXP[aTR^]bcadRRXÖ]ST ÄaTPbeTaSTbTg_a^_XPRX^]TbhP\_[XPRXÖ]ST[P^UTacPSTcaP]b_^acT_ÝQ[XR^4]_PacXRd[PaX]cTaTbPaTR^VTa[PTg_TaXT]RXPh_TaRT_RX^]TbSTTbcT_a^RTb^_^a_PacTST[^b WPQXcP]cTbST[caTRW^\ÄbT\Q[T\ÄcXR^STTbcPX]cTaeT]RXÖ]eXP[ 2.3.3. Preguntas orientadoras y relevancia social-urbana del estudio 2^]bXSTaP]S^`dT[PR^]bcadRRXÖ]ST\TVPX]UaPTbcadRcdaPbeXP[TbdaQP]PbP]XeT[[^RP[ 61 0Rc^aTbX]e^[dRaPS^bT]T[R^]¾XRc^) Desde el Estado: <X]XbcTaX^ST>QaPb?dQ[XRPb<>?;^b_a^Q[T\PbVT]TaPS^b_^aTbcTR^]¾XRc^TgRTST][Pb\TSXSPb de mitigación implementadas y las funciones y atribuciones del MOP, lo que obliga a coordinar todos los esfuerzos gubernamentales para crear nuevas medidas de mitigación a los problemas sociales generados, dando pie al Plan de acción integral de medidas de mitigación para los vecinos afectados por la construcRX ]ST[P00BT][^bSXeTab^b_d]c^bSTR^]¾XRc^bT][PbR^\d]PbST[P6aP]YPh;P?X]cP]P <X]XbcTaX^STEXeXT]SPhDaQP]Xb\^<8=EDaTb_^]bPQ[TST[P½a\PSTR^]eT]X^b\PaR^^aXT]cPS^bP[P entrega de recursos para las obras de mitigación a través de subsidios para familias afectadas. - Servicio de Vivienda Urbana (SERVIU). Es el encargado de la implementación de expropiaciones y proyectos de inversión e implementación de subsidios para la adquisición y mejoramiento de viviendas; por ende establece un dialogo y negociación permanente con las comunidades afectadas. <d]XRX_X^bST;P6aP]YPh;P?X]cP]P5aT]cTP[R^]¾XRc^bdX]cTa|b_aX]RX_P[UdT[^VaPa]TV^RXPac^S^b[^b recursos posibles con el MOP, MINVI y SERVIU, con el objeto de dar cumplimiento a diversos proyectos locales y territoriales de alto costo económico que no necesariamente formaron parte de las mitigaciones y compensaciones solicitadas por los habitantes de los barrios aledaños. Desde el Sector Privado: -Sociedad Concesionaria Autopista del Maipo. Su interés central se centró en avanzar según los plazos estipulados y convenidos con el MOP para la construcción de la AAS. Solicita la intervención del MOP frente P[^bR^]¾XRc^bR^][^beTRX]^bhST_PaP[XiPRX ]ST[P^QaPb4gXVTPRP\QX^R^\_T]bPRX ]TR^] \XRPP[ Estado por el retraso de la obra. Desde de la Sociedad Civil: - Habitantes de los barrios aledaños de Av. La Serena. Las lógicas desarticuladas de actuación y del ejercicio de poder del Estado motivan a los habitantes de los barrios más afectados a organizase activamente, desarrollando diversas manifestaciones orientadas en una primera fase a la paralización de las obras, y en una segunda fase a la negociación de proyectos de compensación con los distintos actores del Estado ine^[dRaPS^bT]T[R^]¾XRc^ 109 haTVX^]P[T][PbÝ[cX\PbSÌRPSPbWP]QdbRPS^W^\^VT]TXiPah\TY^aPa[PbR^]SXRX^]TbSTPRRTb^hST\^eX[XSPSSTc^S^b[^bWPQXcP]cTbST[PRXdSPSTbSTX]cTaÌbR^]^RTa) ¢2dÄ[TbWP]bXS^[^b_aX]RX_P[TbX\_PRc^bb^RXP[TbSTTbcPb\TVPX]cTaeT]RX^]Tb daQP]PbeXP[TbT][PRP[XSPSSTeXSPh\^eX[XSPSR^cXSXP]PST[^bWPQXcP]cTbST[^bQPaaX^bed[]TaPQ[TbST[ÄaTP\Tca^_^[XcP]PSTBP]cXPV^0<B.¢T]`dÌ\TSXSPTbc^b PacTUPRc^bST[P\^eX[XSPSR^]caXQdhT]P[PX]cTVaPRXÖ][PR^]TRcXeXSPSh\^eX[XSPS R^cXSXP]PST[Pb_Tab^]Pb`dTWPQXcP]Tbc^bQPaaX^bR^][PRXdSPSSTBP]cXPV^. 4[UT]Ö\T]^ST[P\^eX[XSPShbdbX\_[XRP]RXPbT][PeXSPR^cXSXP]PW^hSÐP_PaTRT]c^\Pad]P\Ph^aaT[TeP]RXP_PaPT[P]Ä[XbXbST[PbSX]Ä\XRPbST\^eX[XSPSdaQP]PB^QaTT[ cT\PbTT]RdT]caPSXb_^]XQ[Td]X\_^acP]cTe^[d\T]STTbcdSX^bTX]eTbcXVPRX^]TbT] _PÐbTbST[PD]XÖ]4da^_TP2P]PSÄh4bcPS^bD]XS^bBX]T\QPaV^]^TgXbcTd]PPQd]SP]cT_a^SdRRXÖ]`dTPQPa`dTTbcTUT]Ö\T]^T]2WX[Th0\ÌaXRP;PcX]P 4]2WX[TbTWPPeP]iPS^T]TbcdSX^bQPbPS^b_aX]RX_P[\T]cTT]T[UT]Ö\T]^ST[P \^eX[XSPShbTVaTVPRXÖ]Tb_PRXP[aTUTaXS^bPcaPhTRc^aXPb[PQ^aP[Tb^aXVT]STbcX]^ST SXbcX]c^b6ad_^bB^RX^TR^]Ö\XR^bT]PST[P]cT6B4=^bTT]RdT]caP\PcTaXP[`dT R^]cT\_[TR^\^UdT]cTSXaTRcP[P_TaRT_RXÖ]ST[^bWPQXcP]cTbST[PRXdSPSb^QaTbd Tg_TaXT]RXP ST \^eX[XSPS h eXSP R^cXSXP]P R^\^ cP\_^R^ bT T]RdT]caP] Tb_TRÐRP\T]cTTbcdSX^bb^QaTX\_PRc^bb^RXP[TbSTTbc^bPacTUPRc^bST[P\^eX[XSPST][^bQPrrios de la periferia urbana62. 4bcdSX^bT]TbcP[Ð]TPSTQTaÐP]R^]caXQdXaPVT]TaPaR^]^RX\XT]c^b`dT_Ta\XcP] \TY^aPa[PU^a\d[PRXÖ]ST[P_^[ÐcXRPb^RXP[daQP]PR^]\XaPbPaTSdRXa[PbQaTRWPbb^RX^cTaaXc^aXP[Tbh[PbX]bdRXT]RXPbST[^b\^ST[^bST\^eX[XSPSdaQP]P4bc^^aXT]cPS^ P[^VaPaVPaP]cXiPad]P\^eX[XSPSR^]\Ph^aT`dXSPS`dTPbTVdaTd]PQdT]P[PRP[XSPS STeXSPPc^S^b[^bWPQXcP]cTbST[PRXdSPSh`dT^c^aVdTaTRdab^bT]caP]b_^acTbTVdaXSPShPRRTb^bT`dXcPcXe^bP[^bbTaeXRX^bTX]UaPTbcadRcdaPbdaQP]P 2.4. Metodología de trabajo 4[T]U^`dT\Tc^S^[ÖVXR^SXbTÔPS^_PaPTbcTTbcdSX^TbSTRPaÄRcTacualitativo, exploratorio y descriptivo%" ?PaP TUTRc^b ST TbcT TbcdSX^ bT aTP[Xi^ d] TbcdSX^ ST RPb^b64, BT_dTSTPRRTSTaPX]U^a\PRX ]ST_aT]bPhR^[d\]PbST^_X]X ]^][X]Tb^QaT[^b_aX]RX_P[TbR^]¾XRc^b ciudadanos producto de la instalación de estos artefactos de la movilidad en la ciudad de Santiago. Ver en www.plataformaurbana.cl. 63 BXVdXT]S^[^b[X]TP\XT]c^bcT aXR^bST>a[XZ^fbZXh1Pa^dSX (( bT_dTSTP½a\Pa`dTTbcPP[cTa]PcXeP de investigación tiene como propósito entender cómo los miembros de un grupo social, a través de su parcXRX_PRX ]T]_a^RTb^bb^RXP[TbTbcPQ[TRT]bdbaTP[XSPSTb_PacXRd[PaTbh[PbS^cP]STbXV]X½RPS^0bbTST\dTbcaPR \^[^bbXV]X½RPS^bRaTT]RXPbTX]cT]RX^]TbST[^b\XT\Qa^bX]¾dhT]T][PU^a\PT]`dTPRcP] y explican la realidad. (Reyes, 2008). 64 El análisis de un caso elegido conforme a criterios adecuados a los objetivos de la investigación da lugar a una data a partir de la cual se pueden formular conclusiones trascendentes, las cuales corresponden a una generalización analítica, no a una generalización estadística; en la metodología cualitativa la generalización analítica busca elaborar proposiciones teóricas para ofrecer interpretaciones del fenómeno bajo estudio (Yin citado por Jones y Lyons 2004, p. 14). 62 110 R^]bXSTaP]S^`dTTbcTT]U^`dT\XRa^b^RXP[_Ta\XcT_a^Ud]SXiPaT][PbRPaPRcTaÐbcXRPb h_a^RTb^STTYTRdRXÖ]ST[PPdc^_XbcPdaQP]P0RRTb^BdaT]BP]cXPV^hbdbX\_PRc^bT X\_[XRP]RXPbT][PRP[XSPSSTeXSPST[^bWPQXcP]cTbST[^bSXbcX]c^bQPaaX^bP[TSPÔ^bST[ bTRc^abdaST[PR^\d]PST;P?X]cP]P4]TbcTTbcdSX^bTQdbRÖ^QcT]TaX]U^a\PRXÖ] _aX\PaXP P caPeÌb ST SXeTab^b PRc^aTb [^RP[Tb aTVX^]P[Tb _ÝQ[XR^b h _aXePS^b 4]caT T[[^b)T[\d]XRX_X^[PSXaXVT]RXP[^RP[QPaaXP[<8=ED<>?B4AE8Dh[PR^]RTbX^]PaXP _aXePSPh[^bWPQXcP]cTbST[^bQPaaX^bP[TSPÔ^bP[PRRTb^bdaST;P?X]cP]P?PaPT[[^bT aTP[XiPa^]T]caTeXbcPbTg_[^aPc^aXPbST[PbRdP[TbbTX]R^a_^aPaP]P[Vd]^bTgcaPRc^bT] T[STbPaa^[[^STTbcTcaPQPY^ 4bcTTbcdSX^_aXeX[TVXP[Pb^aXT]cPRX^]TbhcÌR]XRPbSTcX_^Tc]^Vau½R^%$T]\PaRPSPbST]ca^STd]T]U^`dTRdP[XcPcXe^X]cTa_aTcPcXe^4bcTcX_^ST\Tc^S^[^VÐP66 apareRTR^\^PSTRdPS^_^aRdP]c^_Ta\XcT^QcT]TaaTb_dTbcPbT]_a^Ud]SXSPSaTb_TRc^ ST[^`dT[PVT]cT_XT]bPbXT]cThbdTÔP4[\PaR^\dTbcaP[TbcÄR^\_dTbc^_^ad][XbcPS^ST[PbRPcTV^aÐPb`dTR^\_^]T]T[d]XeTab^h`dT_Ta\XcXaÄ]bdXST]cXRPRXÖ]4] TbcTRPb^bTcaPQPYPaÄR^]d]P\dTbcaP]^_a^QPQX[ÐbcXRPX]cT]RX^]PSP 2.4.1. Percepciones, movilidad y fragmentación de la vida cotidiana 4]TbcPUPbTST[_a^RTb^STX]eTbcXVPRXÖ]bTQdbRÖX]U^a\PRXÖ]^aXT]cPSPP_aTRXbPa T[cÖ_XR^STcaPQPY^_a^_dTbc^0caPeÌbST[\PcTaXP[aTR^_X[PS^bTX]cT]cÖTbcPQ[TRTa R^\_PaPRX^]TbhcaXP]Vd[Pa[Pb_TaRT_RX^]TbST[PbTg_TaXT]RXPbeXeXSPb_^a[Pb_Tab^]Pb`dTWPQXcP]T][^bQPaaX^bbT[TRRX^]PS^b_PaPT[RPb^STTbcdSX^R^][^bT[T\T]c^bcTÖaXR^bhR^]RT_cdP[TbST[UT]Ö\T]^ST[P\^eX[XSPSR^cXSXP]PaTR^_X[PS^bT]T[ TbcPS^ST[PacT;PX]U^a\PRXÖ]T]TbcPUPbTTg_[^aPc^aXPbT^aVP]XiPPcaPeÌbSTcaTb SX\T]bX^]Tb `dT SP] RdT]cP ST [Pb caP]bU^a\PRX^]Tb `dT WP] _a^SdRXS^ [Pb \TVP X]UaPTbcadRcdaPbeXP[TbT][PeXSPR^cXSXP]PhT][Pb_aÄRcXRPbST\^eX[XSPSST[^bWPQXcP]cTbST[^bQPaaX^bX]cTaeT]XS^b4b_TRÐRP\T]cTSTP`dT[[^bRXdSPSP]^b`dTWPQXcP] T]cTaaXc^aX^b`dTbTRPaPRcTaXiP]_^aTbcPaT]R^]SXRXÖ]ST\Ph^aed[]TaPQX[XSPST][P RXdSPST]TbcTRPb^[^bQPaaX^bP[TSPÔ^bST[P00BdQXRPS^bT]T[caP\^#$h%ST[P0e La Serena67R^\d]PST;P?X]cP]P La etnografía es un método a partir del cual se despliega el bricoleur (Denzin y Lincoln, 1994). En ella se ponen en acción distintas técnicas o herramientas –dependiendo del estilo – orientadas a la selección, recolección, análisis y calidad de la investigación, así como también aquellas vinculadas a la materialización textual por medio de la narrativa. Éstas se articulan en el marco del trabajo de campo, que demanda la presencia del investigador –corporalidad–, quien vivencia y analiza la información emanada en diversas situaciones, participando por un tiempo prolongado en la vida de un grupo y/o contexto social (Mora, 2010). 66 ;PTc]^VaPUPSTbST[PST½]XRX ]PaaPXVPSPT]T[u\QXc^ST[^bTbcdSX^bP]ca^_^[ VXR^bRd[cdaP[TbbT[T bXV]X½RPR^\^²cT^aPST[PSTbRaX_RX ]³_dTbc^`dTT]bd_a^_X^R^]cTgc^]^TgXbcT]aTb_dTbcPb]^a\Ptivas sobre aspectos tales como el empleo de las técnicas de recolección de datos o cómo llevar a cabo un TbcdSX^Tc]^Vau½R^<^aP! ?Ta\XcTPST]caPabTT]PRcXcdSTbRaTT]RXPbh\^cXe^bST[P_^Q[PRX ]T] estudio. En este sentido, se considera de suma relevancia observar la experiencia y el posicionamiento de pobladores y cambios en las prácticas de movilidad de los habitantes residentes en los territorios y barrios aledaños donde se ha instalado esta mega-intervención vial. 67 4][^bcaTX]cPZX[ \Tca^bT]`dT[P00B_PbP_^a[PbR^\d]PbST;P6aP]YPh;P?X]cP]PT]BP]cXPV^[^WPRT_^a medio de un túnel que está ubicado bajo las rejas de casas de la avenida La Serena, y por la parte superior del túnel se visualiza la doble caletera que une la autopista con el entramado de calles de los sectores aledaños a la AAS. 65 111 2.5. Artefacto de la movilidad, intercomunalidad y dinámicas locales 4]TbcPSX\T]bXÖ]bTQdbRÖXST]cXRPaRÖ\^[PX]bcP[PRXÖ]STTbcTPacTUPRc^_PaP[P\^eX[XSPSPUTRcÖ[PbSX]Ä\XRPb[^RP[Tbh[PRP[XSPSSTeXSPST[^bWPQXcP]cTbST[^bQPaaX^b P[TSPÔ^bX]e^[dRaPS^b4]Tb_TRXP[T][^bQPaaX^b`dTbTT]RdT]caP]T][PX]cTabTRRXÖ] STS^bR^\d]PbST[bTRc^abdaST[PRXdSPSSTBP]cXPV^R^]bXSTaPSPbST]ca^ST[Vad_^ ST[Pb\ÄbbTVaTVPSPbST[PRXdSPS2^\^P]cTRTST]cTVT]TaP[bPQT\^b`dT[PbPdc^_XbcPbT][PRXdSPSWP]VT]TaPS^X\_PRc^b]TVPcXe^bT][^bQPaaX^b`dTWP]PcaPeTbPS^ ;TeX!'cT]XT]S^T]TbcTRPb^R^\^R^a^[PaX^T[]^WPQTaR^]bXSTaPS^STbSTd] X]XRX^[P^_X]XÖ]ST[^b\d]XRX_X^bX]e^[dRaPS^bh\T]^bPÝ][P_PacXRX_PRXÖ]ST[PbR^\d]XSPSTbPUTRcPSPb_^abdR^]bcadRRXÖ] 0caPeÌbST[PbT]caTeXbcPbh^QbTaePRX^]TbTg_[^aPc^aXPbaTP[XiPSPbbT^QbTaeP`dT [P_TaRT_RXÖ]VT]TaP[XiPSPST[^bWPQXcP]cTbSTTbc^bQPaaX^bTb`dTTbcPX]cTaeT]RXÖ] eXP[PUTRc^]TVPcXeP\T]cTbdRP[XSPSSTeXSPcP]c^T]T[_a^RTb^STR^]bcadRRXÖ]ST[P Pdc^_XbcPR^\^T]bdbaTbd[cPS^b0a\P]`dTWPQaÐPSXUTaT]RXPbX\_^acP]cTbT][PRP[XSPSSTb^[dRX^]Tbh_a^hTRc^bST\XcXVPRXÖ]T]caTVPS^bP[^bbTRc^aTbX]e^[dRaPS^b aTb_^]bPQX[XiPS^P[^b\d]XRX_X^bST;P?X]cP]Ph;P6aP]YP_^aT[]XeT[STSTbXVdP[SPS TX]T`dXSPSST[^b_a^hTRc^bSTR^\_T]bPRXÖ]X\_[T\T]cPS^bP]XeT[[^RP[T]X]UaPTbcadRcdaPeXP[R^\d]XcPaXPh\TSX^P\QXT]cP[ 0_TbPaST[PbXcdPRXÖ]STX]cTaR^\d]P[XSPScTaaXc^aXP[TgXbcTd]P_a^Ud]SPbT]bPRXÖ] STPXb[P\XT]c^hPQP]S^]^T]cÌa\X]^bcTaaXc^aXP[Tbh_^[ÐcXR^PS\X]XbcaPcXe^b_^a_PacTST bdbWPQXcP]cTb4[_a^RTb^STR^]bcadRRXÖ]ST00B]^b^[^TeXST]RXÖ[PUP[cPSTR[PaXSPSST [P_^Q[PRXÖ]X\_[XRPSPhbdST_T]ST]RXPPS\X]XbcaPcXePcTaaXc^aXP[bX]^cP\QXÌ]ST\^bcaÖ T[STbR^]^RX\XT]c^ST[^b_a^_X^bP[RP[STbh\d]XRX_X^bX\_[XRPS^bb^QaT[PTb_TRXRXSPS h P[RP]RT ST [^b ]dTe^b _a^Q[T\Pb cTaaXc^aXP[Tb ;^ `dT TeXST]RXP d] STbR^]^RX\XT]c^ PQXb\P]cTST[^bUPRc^aTbVT^VaÄR^bRd[cdaP[TbTR^]Ö\XR^bhST\^VaÄR^b`dTTbcÄ] T][PQPbTSTTbcT_a^Q[T\PdaQP]^h`dTaT_aTbT]cPbXSdSP]dTe^bSTbPUÐ^bcÌR]XR^bh _^[ÐcXR^b_PaP[PVTbcXÖ]_ÝQ[XRP[^RP[2^\^X]SXRP]P[Vd]^bT]caTeXbcPS^bPSd[c^b h!) “…estos barrios no estaban considerados dentro de los registros y planos municipales, se pensaba en algunos casos que había sectores pertenecían a otras comunas aledañas”0Sd[c^ 4bcPPa\PRXÖ]STeT[P[PbXcdPRXÖ]STPXb[P\XT]c^hPQP]S^]^STbdbWPQXcP]cTb`dTbT Tg_aTbPT][PUP[cPSTR[PaXSPST][PSX\T]bXÖ]b^RX^cTaaXc^aXP[h_^[ÐcXR^PS\X]XbcaPcXeP ST[_a^Q[T\P4bcPbXcdPRXÖ]STX]bd[PaXSPSbTeXeT]RXPT]d]_aX\Ta\^\T]c^_^a[^b WPQXcP]cTbR^\^STb^aXT]cPRXÖ]) “…nadie sabía a qué autoridad acudir para pedir apoyo, información y soluciones a sus problemas” 0Sd[c^! HT]d]PbTVd]SPUPbTST[R^] XRc^bTXST]cXRP[PP_PaXRXÖ]ST]dTe^b[XSTaPiV^bST bX]TaVXPbhSTRP_XcP[b^RXP[[^`dT_Ta\XcTaTeTacXaTbcPbXcdPRXÖ]STX]YdbcXRXPPcaPeÌb 112 ST[P_PacXRX_PRXÖ]PRcXePhSTRXSXSPSTWPQXcP]cTb`dT[[TePa^]T]d]\^\T]c^ST[R^] XRc^P[P_PaP[XiPRXÖ]STbdb^QaPb_^a\ÄbSTS^bPÔ^b 4]aTb_dTbcPPTbc^bX\_^acP]cTbR^] XRc^bVT]TaPS^bP]XeT[cTaaXc^aXP[_^aT[X\_PRc^ST[PR^]bcadRRXÖ]ST[P00BT[V^QXTa]^X]cTaeX]^PcaPeÌbST[<>?68, MINVU, B4AE8Dh[^bV^QXTa]^b[^RP[TbX\_[XRPS^bR^\^cP\QXÌ]SXaTRcP\T]cTR^][PbT\TaVT]cTb^aVP]XiPRX^]TbSTeTRX]^bP]XeT[cTaaXc^aXP[aTP[XiP]S^d]PbTaXTST_a^hTRc^b R^\_T]bPc^aX^b P caPeÌb ST SXeTab^b _a^c^R^[^b ST \XcXVPRXÖ] 4] TbcT _a^RTb^ UdT R[PeT[PaTb_dTbcPSTd]Vad_^X\_^acP]cTST_^Q[PS^aTb`dT[^VaPa^]VT]TaPaaTSTbh ]dTe^b[XSTaPiV^b`dT[[TePa^]PaTeXcP[XiPa[P^aVP]XiPRXÖ]h[P_PacXRX_PRXÖ]RXdSPSP]P T]T[R^] XRc^h`dTWPbcP[PUTRWPWP]SPS^bTVdX\XT]c^P[^b_a^c^R^[^bR^]eT]XS^b _PaP[PbR^\_T]bPRX^]Tbh\XcXVPRX^]TbPÝ]]^Rd\_[XSPb BXQXT]TbcPbXcdPRXÖ]W^hSÐPTb\ÄbP[T]cPS^aPSTbST[P_Tab_TRcXePST[PRP_XcP[XiPRXÖ]STaTSTbh]dTe^b[XSTaPiV^b_aTeP[TRTd]PaT[PRXÖ]STcX_^R[XT]cT[XbcPT]caT[^b eTRX]^b[^b\d]XRX_X^bhT[4bcPS^^aXT]cPSP_aX]RX_P[\T]cTP[PQÝb`dTSPST]dTePb \TY^aPb_PaPbdbQPaaX^bP]XeT[STTb_PRX^b_ÝQ[XR^bSTX]UaPTbcadRcdaPR^\d]XcPaXP eXP[STbdQbXSX^b_PaP[PeXeXT]SPTcRBX]T\QPaV^]^TgXbcT]X]VÝ]_a^hTRc^daQP]^ `dTX]cTVaT[PbSX\T]bX^]TbWXbcÖaXRPbRd[cdaP[TbhcTaaXc^aXP[TbST[^bQPaaX^b`dTX]R[dhP]T[R^]cTgc^STX]cTaR^\d]P[XSPScTaaXc^aXP[R^\^d]RP_XcP[ >caPRPaPSTTbcTR^] XRc^]^b\dTbcaP`dTT]T[bTRc^aTbcdSXPS^TgXbcTd]PX]UaPTbcadRcdaPX]bcXcdRX^]P[[^RP[R^]d]QdT]T`dX_P\XT]c^R^\d]XcPaX^R^\^)T[BTaeXRX^ STBP[dSB0?D;P?X]cP]P2PaPQX]Ta^b;P6aP]YP1^\QTa^b;P?X]cP]PBd_Ta\TaRPS^BP]cP8bPQT[;P6aP]YPhd]]Ý\Ta^STP[\T]^b%TbRdT[PbQÄbXRPbhYPaSX]Tb X]UP]cX[TbT]P\Q^bR^bcPS^bST[P0e;PBTaT]P[P\Ph^aÐPP[[PS^ST[P2^\d]PST[P 6aP]YPHR^\^_PacTST[^bPRdTaS^bSTR^\_T]bPRXÖ]bTWP\TY^aPS^[P[d\X]PaXP [^bR^[TRc^aTbSTPVdPb[[deXPbh[Pb_[Pi^[TcPbT][^bQ^aSTbST[PRP[TcTaPT][^bÝ[cX\^b %ZX[Ö\Tca^bST[P0e;PBTaT]P 4bcTcTaaXc^aX^bTeXbdP[XiPR^\^d]PaRWX_XÌ[PV^X]cTaR^\d]P[`dTP_TbPaSTbdR^]SXRXÖ]ST_^QaTiP_^bTTd]PX]UaPTbcadRcdaPeÐPhSTT`dX_P\XT]c^R^\d]XcPaX^`dTcXT]T] d]db^[X\XcPS^_^a_PacTST[^bWPQXcP]cTbST[bTRc^a4b_^bXQ[T`dTTbc^bTSTQPP[PUP[cP STR[PaXSPSX]bcXcdRX^]P[hST_T]ST]RXPPS\X]XbcaPcXeP_^[ÐcXRP|X]cTaR^\d]P[}[^`dT]^ _Ta\XcTPQaXa[PR^QTacdaPSTbdbbTaeXRX^bPc^S^beTRX]^bST[PbR^\d]PbP[TSPÔPb;P _PaPS^YPbTSP_PacXRd[Pa\T]cTR^][P_^[XRÐPRPaPQX]Ta^b;^bT]caTeXbcPS^b_[P]cTP]) “si hay accidentes, heridos en los limites intercomunales, solo intervienen si el incidente ocurre del lado de la calle que forma parte de su dependencia administrativa, si el afectado es de La Pintana no lo atienden.…” 0Sd[c^# 4]TbcTbT]cXS^?Pd[P6P[[PaS^_[P]cTP`dTT]T[RPb^ST[P0dc^_XbcP0RRTb^Bda0BB[dTV^STS^bP^b de paralización de la obra de construcción, que atraviesa precisamente la mayor área de concentración de _^QaTbdaQP]^bT]BP]cXPV^X]e^[dRaP]S^[PbR^\d]PbST;P?X]cP]P;P6aP]YP?dT]cT0[c^hBP]AP\ ]T[ MOP creó el Departamento de Fiscalización Territorial, con el objeto de re-establecer las comunicación con [PbR^\d]XSPSTbP[TSPPbPUTRcPSPb_^a[PR^]bcadRRX ]ST[PPdc^_XbcPR^]T[½]ST²dar un término justo _PaPc^SPb[Pb_PacTbX]e^[dRaPSPbP[_a^RTb^STR^]bcadRRX ]h[^VaPaPR^acPa[^b_[Pi^b_PaPbd½]P[XiPRX ]”. 68 113 0`dÐbT_[P]cTP]X\_^acP]cTbSTbPUÐ^b_PaP[PX]cTVaPRXÖ]b^RX^cTaaXc^aXP[hSTSXbTÔ^daQP]^`dT_^SaÐPP_a^eTRWPa[^baTRdab^bTgXbcT]cTbh\TY^aPa[^bbTaeXRX^bT]T[ \PaR^ST[Pb]TV^RXPRX^]TbhR^\_T]bPRX^]TbT]d]R^]cTgc^STX]bcP[PRXÖ]STTbcT cX_^ST\TVP^QaPbeXP[TbD]R[Pa^TYT\_[^`dTaT TYP[PUP[cPSTeXbXÖ]h_PacXRX_PRXÖ] STc^S^b[^bPRc^aTbcTaaXc^aXP[TbX]e^[dRaPS^bTb[PTgXbcT]RXPSTP[Vd]^bTb_PRX^b_ÝQ[XR^bR[PaP\T]cTSTbXVdP[TbT]bdSXbTÔ^db^bhTbcÌcXRPP]XeT[X]cTaR^\d]P[4]Tb_TRXP[bTSXbcX]VdTT[?Pa`dT<d[cX_a^_ÖbXc^;P?[PcX]P4bcT_Pa`dTU^a\Ö_PacTST[Pb \TSXSPbST\XcXVPRXÖ]aT_PaPRXÖ]h^R^\_T]bPRXÖ]ST[^b_a^RTb^bSTRP[XRPRXÖ] P\QXT]cP[690[R^]bd[cPaP[^bT]caTeXbcPS^b_^aT[_Pa`dTT]VT]TaP[c^S^bbPQT]ST bdTgXbcT]RXPbX]T\QPaV^_^R^b[^WP]eXbXcPS^;P_TaRT_RXÖ]R^[TRcXeP_^SaÐPT]cT]STabTPbÐ) “… este parque es muy bueno, ya que tiene canchas, juegos para los niños, y que es seguro, pero está distante y es de difícil acceso (…). A veces me dan ganas de ir con los niños, pero luego me arrepiento, es que hace mucho calor para allá, hay que caminar más de media hora, y los cruces son complicados, muy peligrosos” <dYTa 4]VT]TaP[[P_TaRT_RXÖ]TbST[TYP]ÐPTX]PRRTbXQX[XSPSbTSTbcPRP[PUP[cPSTPRRTb^bhST caP]b_^acT_PaP[[TVPa]^TgXbcT]_dT]cTb_TPc^]P[Tb_PaPRadiPa[PRPaaTcTaPhcP\_^R^ bT\ÄU^a^b_PaP[^bRadRTb\ÄbR^\_[TY^b8aP_XÌ]^TbUÄRX[h]^WPhR^]cX]dXSPSST[P RXR[^eÐP_PaP[[TVPaT]QXRXR[TcPcP\_^R^TgXbcTcaP]b_^acT_ÝQ[XR^`dT_dTSPPRTaRPaP [^beTRX]^bST[^bQPaaX^bP[TSPÔ^b4]RP\QX^bXTbcÄ_T]bPS^_PaPPRRTSTaPcaPeÌbST[ Pdc^\ÖeX[P_TbPa`dTT[_Pa`dT]^RdT]cPR^]TbcPRX^]P\XT]c^bWPQX[XcPS^b >ca^bTb_PRX^b_ÝQ[XR^beXbXQ[Tbb^]P[Vd]^b_PÔ^baT\^ST[PS^bR^\^_T`dTÔPb _[PiPbR^]_[P]cPbQPYPbÄaQ^[Tb_T`dTÔ^bhP[Vd]PbQP]RPbb^QaTbdT[^ST_XTSaTRX[[PbCP\QXÌ]bT^QbTaeP]_PÔ^bS^]STP]cTaX^a\T]cTWPQÐPR^]Yd]c^bSTQ[^RZb`dT UdTa^]Tg_a^_XPS^bhST\^[XS^b_^a[PR^]RTbX^]PaXPBTVÝ][^X]U^a\PS^_^a[Pb^RXÖ[^VPST[<>?bTSTQTaÐPWPQTaR^]bcadXS^d]P_[PiP_Pa`dT_^aT[B4AE8D_Ta^P[P UTRWPb^[^eT^QbTaePd]QPbdaP[BT^QbTaeP]X\_^acP]cTbSXUTaT]RXPbSTd]PRdPSaPP ^caPbTVÝ][PST_T]ST]RXPPS\X]XbcaPcXeP\d]XRX_P[ST[^bcTaaXc^aX^b 4] ST]XcXeP _^ST\^b R^]bcPcPa `dT TbcP SX\T]bXÖ] ]^ WP bXS^ aT[TePSP R^\^ d]aTRdab^TbcaPcÌVXR^_PaP_^cT]RXPa_a^hTRc^bh_^[ÐcXRPb^aXT]cPSPbP[PaTRd_TaPRXÖ]STTbc^bTb_PRX^b_ÝQ[XR^bT]_^bSTUPe^aTRTaT[STbPaa^[[^b^RX^daQP]^P]XeT[ Sancionados a través de la Resolución Exenta N° 380/99, Resolución Exenta N° 022/02 y Resolución Exenta N° 502/05, por la COREMA RM para la Construcción del Acceso Sur a Santiago. Esta iniciativa recreativa inicia sus faenas a principios de 2009, mediante una inversión aproximada de 1.400 millones de pesos. De acuerdo a su condición de Área de Preservación Ecológica El Parque, cuenta con áreas que permiten el desarrollo de PRcXeXSPSTbRd[cdaP[TbTSdRPcXePbaTRaTPcXePbhST_^acXePb`dTR^]bXSTaP]X]bcP[PRX^]TbhTSX½RPRX^]TbX]SXbpensables para su habilitación como cierre perimetral con accesos controlados, áreas verdes, iluminación, paseos peatonales y espacios públicos con múltiples alternativas de esparcimiento, que van desde juegos infantiles a zonas de deporte que poseen camarines, zonas de encuentro escultórico, de skate, de chorros de PVdPSTP]½cTPca^STST_^acTR^]RdPca^\d[cXRP]RWPbTcR 69 114 X]cTaR^\d]P[`dTX]R[dhPd]P_PacXRX_PRXÖ]TUTRcXePST[^beTRX]^bhPRc^aTb_^[ÐcXR^ PS\X]XbcaPcXe^bP]XeT[[^RP[hRT]caP[ 2.6. Incremento de la motorización, caleteras70 y vida cotidiana ;PR^]bcadRRXÖ]ST[cÝ]T[bdQcTaaÄ]T^ST[P00BÝ[cX\^b%ZX[Ö\Tca^bT][Pbd_TaRXT STYÖT]_aX\TaP[Ð]TP[PS^Q[TRP[TcTaP`dTR^[X]SPP_^R^b\Tca^bR^][PbaTYPbST[Pb RPbPbST[^beTRX]^bST0e;PBTaT]PPcaPeTbP]S^T[T]caP\PS^STRP[[Tb`dTPacXRd[P] [PeXSPT][^bQPaaX^bP[TSPÔ^bST[P00B 4bcTPacTUPRc^daQP]^hbdbRP[TcTaPbWP]\^SXRPS^[PeXSPR^cXSXP]P[^bWPQXcP]cTbST[^bQPaaX^bP[TSPÔ^bBTSXbcX]VdT]^_X]X^]TbSXeTabPbT][^bRXdSPSP]^bT]caTeXbcPS^b*T]RdP]c^P[X\_PRc^TbcÌcXR^T]VT]TaP[Pa\P]`dTPW^aP[PRP[[TbTeT\Äb [X\_XPTX[d\X]PSPBX]T\QPaV^c^S^bR^]RdTaSP]`dTWPPd\T]cPS^ST\P]TaPR^]bXSTaPQ[TT[caÄR^STPdc^\ÖeX[TbhSTRPaVP_TbPSPTeXST]RXP]S^[PUP[cPSTbTÔP[XiPRXÖ]ÌcXRP[^RdP[WPVT]TaPS^\Ph^a_T[XVa^bXSPShaXTbV^_PaPbdbWPQXcP]cTbT]bdb caPhTRc^bR^cXSXP]^b 4]TbcTbT]cXS^bTbTÔP[P) “… cuando se hicieron las caleteras no pensaron en las personas que habitamos en este sector, no existe buena señalización para los automovilistas, como se ve no hay semáforos, los pasos de cebra que hay son pocos y nadie los respeta, no hay ceda el paso en ninguna parte, y los disco pare solo están en el sentido nuestro y no de la caletera (…). Este lugar ahora es muy peligroso, cada día tenemos más atropellos, accidentes de autos –choques–, los más afectados son los niños” 0Sd[c^ 4][^baT[Pc^bbTTeXST]RXPd]_a^Ud]S^bT]cX\XT]c^ST\P[TbcPahTgR[dbXÖ]ST[_a^RTb^STSXbTÔ^TX]bcP[PRXÖ]STTbcT_a^hTRc^R^\^cP\QXÌ][PR^]bcPcPRXÖ]ST`dT ]^bTTbcPaÐP]Rd\_[XT]S^c^SPb[PbR^\_T]bPRX^]TbPR^aSPSPbT]T[_a^RTb^STR^]bcadRRXÖ]B^QaTT[db^ST[PbRP[TcTaPbbTcaPcPST^_RX^]TbSTR^]TRcXeXSPS]^_PVPSPb `dTSTQTaÐP]QT]TRXPa_aX]RX_P[\T]cTP[^bRXdSPSP]^b`dTWPQXcP]T]Tbc^bQPaaX^b BX]T\QPaV^P_TbPaSTR^]cPaT]T[Ý[cX\^caP\^daQP]^R^]cÝ]T[bdQcTaaÄ]T^[P cT]ST]RXPWPbXS^X]cT]bXRPaT[db^ST[PRP[TcTaP_^a_PacTST[^bPdc^\^eX[XbcPbT] _PacXRd[Pa_^aT[caP]b_^acT_TbPS^ BT ^QbTaeP `dT [P UaTRdT]RXP ST Pdc^\ÖeX[Tb h _PacXRd[Pa\T]cT RP\X^]Tb bT WP X]RaT\T]cPS^R^\^d]PTbcaPcTVXP_PaPTePSXaT[_PV^ST[C06714]R^]bTRdT]RXP[P STRXT]cTbTÔP[XiPRXÖ]ST[caÄ]bXc^hT[X]RaT\T]c^ST[caÄ]bXc^STeTWÐRd[^b_TbPS^bP P[cPbeT[^RXSPSTbWP]Pd\T]cPS^ST\P]TaPR^]bXSTaPQ[T[^bPRRXST]cTbSTcaÄ]bXc^h Pca^_T[[^bT]_PacXRd[PaST]XÔ^bh\dYTaTb4bc^bTVÝ][^bT]caTeXbcPS^bbTSTQTP`dT TgXbcTd]]Ý\Ta^X\_^acP]cTSTTbRdT[PbYPaSX]Tbhd]R^]bd[c^aX^`dTbTR^]RT]caP] 70 “Caletera” es el término utilizado en Chile para designar a las vías paralelas o alternativas a las autopistas descX]PSPbPd]¾dY^eTWXRd[Pa\ub[T]c^^R^\^ePSTPRRTb^^STbP[XSPN. del Editor). 71 Dispositivo para el cobro de peaje automático, sobre lo que se sustenta económicamente la operación de la autopista urbana en el AMS. 115 T][PUaP]YP_^]XT]cTST0e;PBTaT]P4]c^S^T[caP\^STcÝ]T[b^cTaaPS^]^TgXbcT] _PbPaT[Pb_PaP[^b_TPc^]TbhcP\_^R^bT\ÄU^a^b ;PbUP\X[XPbheTRX]^bUaT]cTPTbcT_a^Q[T\PbTÔP[P]`dTWP]RP\QXPS^bdbadcX]PbST^aVP]XiPRXÖ]UP\X[XPaT]c^a]^P[P\^eX[XSPSR^cXSXP]P_PacXRd[Pa\T]cTT][^b caPhTRc^bP[PTbRdT[PcaPQPY^hbTaeXRX^bb^RXP[Tb;^bT]caTeXbcPS^bcP\QXÌ]\T]RX^]P]`dTWP]bdaVXS^Tb_^]cÄ]TP\T]cTTbcaPcTVXPbSTP_^h^T][^bRadRTbRTaRP]^bP TbRdT[PbT]caTP[Vd]^beTRX]^b`dTWPRT]cda]^bT][PbW^aPb_TPZT][^bRadRTb\Äb R^]RdaaXS^b_PaPPhdSPaPRadiPa[PRP[TcTaPP[^b]XÔ^bST[bTRc^aP[PTbRdT[P=^TgXbcT ]X]VÝ]PRRTb^_PaP_Tab^]PbR^]SXbRP_PRXSPS*P[R^]bd[cPa_^a_Tab^]PbST[PcTaRTaP TSPSSXRT]`dTWPh_^RPbh`dTT]VT]TaP[T[[^b]^bT\dTeT]STbdbRPbPb ?PacTST[_a^RTb^ST\XcXVPRXÖ]_^a[PR^]bcadRRXÖ]ST[PPdc^_XbcPUdT[PR^]bcadRRXÖ] STd]PRXR[^eÐPT]\TSX^ST[P0e;PBTaT]PBX]T\QPaV^TbcPbTT]RdT]caPP[\T]^bcaTb eTRTbP[PbT\P]PdbPSP_^a[PbUTaXPb[XQaTbh_TabPb[Pb`dTPST\ÄbSTX\_TSXaT[ dY^hRXaRd[PRXÖ]RdP]S^bTaTcXaP]STYP]TbR^\Qa^bhQPbdaPSXRd[cP]S^[PRXaRd[PRXÖ]_PaPbdbdbdPaX^b4bcTTbd]Pb_TRc^_^R^Tg_[^aPS^h_dTSTbTad]PSX\T]bXÖ]X]cTaTbP]cTP_a^Ud]SXiPa _PacXRd[Pa\T]cTT][^`dTaTTaTPTbcaPcTVXPbTR^]Ö\XRPbSTbdQbXbcT]RXPUP\X[XPa 4[Pd\T]c^ST[PRXaRd[PRXÖ]eTWXRd[Pa_^a[PRP[TcTaP]^b^[^PRT]cÝP_a^Q[T\Pb STR^]TgXÖ]h\^eX[XSPSST[^bWPQXcP]cTbP_XTbX]^cP\QXÌ]T[X]RaT\T]c^STcaÄR^ STRXT]c^bSTeTWÐRd[^bSXPaXP\T]cTP[PeTi`dTPd\T]cP[PR^]cP\X]PRXÖ]PRÝbcXRPh\TSX^P\QXT]cP[4]TbcTbT]cXS^[PbTgcTa]P[XSPSTbR^\^_a^Q[T\PSXbcaXQdcXe^ hR^\^_a^Q[T\PUÐbXR^P\QXT]cP[`dTPUTRcP[PRP[XSPSSTeXSPh[PR^]bTaePRXÖ]P\QXT]cP[bXVdT]TgXbcXT]S^R^\^eT\^bT]TbcTRPb^H[Pbb^[dRX^]Tb|]PRX^]P[Tb}_PaP Tbc^b_a^Q[T\PbcTaaXc^aXP[Tb[^RP[TbbTP]T[[Pb[PbST[4bcPS^_[P]XRPS^a^[PbST[]T^[XQTaP[Xb\^TgcaT\^_aTbT]cP]bTaXPb[X\XcPRX^]TbBPQPcX]X!'4]_PacTTbcPbbT STQT]P[WTRW^`dT[P_PacXRX_PRXÖ]ST[PbR^\d]XSPSTb[^RP[TbbTP_Ta\P]T]cT\T]cT TgR[dXSPT][^cÌR]XR^h^QbcadXSPT][^_^[ÐcXR^R^\^TbTeXST]cTT]T[RPb^P]P[XiPS^ 2.7. Prácticas de movilidad cotidiana, nuevas centralidades y oferta de transporte público 2^]aT[PRXÖ]P[PSXb_^]XQX[XSPSSTbTaeXRX^STcaP]b_^acT_ÝQ[XR^TgXbcT[P_TaRT_RXÖ] ST`dT[dTV^ST[PX]bcP[PRXÖ]ST[PPdc^_XbcP[P^UTacPSTcaP]b_^acT_ÝQ[XR^WPSXb\X]dXS^hWPT\_T^aPS^T[bTaeXRX^]^c^aXP\T]cT) “… antes pasaban al menos 3 recorridos de buses por Av. La Serena, ahora solo pasa la Línea G4, en dirección al metro del paradero del 25 de Santa Rosa, y de regreso tampoco llega acá, sino como 8 cuadras al poniente, por General Arriagada”<dYTa" 4UTRcXeP\T]cT[dTV^STb^[XRXcPaTbcPX]U^a\PRXÖ]T]T[<>?bTR^]bcPcP`dT_aTeX^P [PR^]bcadRRXÖ]ST[P00B_aTbcPQP]bTaeXRX^b[Pb[Ð]TPb6(h6 ;^bT]caTeXbcPS^bcP\QXÌ]R^X]RXST]T]`dTP]cTbT[bTaeXRX^STcaP]b_^acT^_TaPQPWPbcP[P\TSXP]^RWTBX] T\QPaV^PW^aP[[TVPb^[^WPbcP[Pb!!WbXcdPRXÖ]`dTWPSXRd[cPS^T[aTc^a]^STbdb 116 WPQXcP]cTbST[caPQPY^P[W^VPaSTQXT]S^dcX[XiPaTbcaPcTVXPbR^\^[PaVPbRP\X]PcPbQXRXR[TcPhdb^STcaP]b_^acTX]U^a\P[T]P[Vd]^bcaP\^bBTcaPcPaÐPSTWPQXcP]cTb`dTeXeT]RXP]d]P_TPc^]P[XSPSU^aiPSPT][PRdP[[PbXcdPRXÖ]STX]bd[PaXSPSbTR^\QX]PR^] T[PXb[P\XT]c^b^RXP[hR^]d]PaT[PRXÖ]P_aT\XP]cTR^][^bcTaaXc^aX^b;T1aTc^]!$ 0bÐ[P_ÌaSXSPST\^eX[XSPSbTaÐP[PU^a\P\ÄbSTcTa\X]P]cTSTTgR[dbXÖ]b^RXP[ Centralidades y tiempo de traslado.4]T[SXbRdab^ST[PbT]caTeXbcPSPb^bbTSTbcPRP`dT[PÝ]XRPU^a\PSTbP[XaST[QPaaX^TbPcaPeÌbST[P[Ð]TP6#T]SXaTRRXÖ]ST[^b _PaPSTa^b!$STEXRdÔP<PRZT]]P^!$STBP]cPA^bP4][^baT[Pc^b]PSXT\T]RX^]P T[\Tca^R^\^d]aTUTaT]cTST\^eX[XSPS7PQaÐP`dTTg_[^aPa\PbTbcT_d]c^hP`dT _dTSTbTa_^aSTbR^]^RX\XT]c^_^a`dTT]RPaTRTT[eP[^aST[eXPYT^_^a`dT[P\^eX[XSPSR^cXSXP]PSTbdbWPQXcP]cTbTb\dhaTbcaX]VXSPP]XeT[\XRa^QPaaXP[) “… antes me demoraba como 15 minutos en llegar a la municipalidad de La Pintana, me subía a una micro y listo… Ahora me demoro más del doble de tiempo en llegar, ya que tengo que salir de aquí hacia el 25 de Sta. Rosa, para luego devolverme en otro recorrido… Si no fuera tan peligroso hasta sería mejor irse ca\X]P]S^©4]ST½]XcXePTbcP\^bPW^aP^Q[XVPS^b\]X\^S^bcaP]b_^acTb_PaP salir, es demasiado el tiempo que nos lleva hacer cualquier cosa fuera, como ir al hospital… Por eso casi todo lo resolvemos con mi familia acá” <dYTa# 4bcPb_TaRT_RX^]TbSTeT[P]ePaXPbX]cTaa^VP]cTbPSX[dRXSPa?^ad][PS^Tbc^bWPQXcP]cTb XST]cXRP]]dTePbRT]caP[XSPSTb`dTTbcÄ]SPSPb_^a[^b_PaPSTa^b!$ST6aP]0eT]XSP 4[1^b`dTBP]cPA^bPBP]AP\Ö]h #STEXRdÔP<PRZT]]P;P5[^aXSP4bc^bb^]caTb bdQRT]ca^bSTcaTbR^\d]PbP[TSPÔPbBX]T\QPaV^]X]Vd]^\T]RX^]P|T[RT]ca^}ST[P RXdSPSSTBP]cXPV^h]dTeP\T]cTT[<Tca^]^P_PaTRTT]bdbSXbRdab^b]XbX`dXTaPTbcPRX^]Tb\^SP[TbRTaRP]PbP[^b_PaPSTa^b\T]RX^]PS^b0[_PaTRTa[^bcaPhTRc^bSTbdeXSP R^cXSXP]PbTSPaÐP]_aX]RX_P[\T]cTT][^b[dVPaTb\T]RX^]PS^b`dTbXQXT]cXT]T]\Ph^a RTaRP]ÐPTb_PRXP[bTedT[eT][TYP]^bP[PW^aPSTPRRTSTah\^eX[XiPabTT][PR^cXSXP]TXSPS El uso del automóvil particular.2^\^X]SXRP][^bT]caTeXbcPS^bTgXbcT[P_TaRT_RXÖ]ST`dTWPPd\T]cPS^T[db^ST[Pdc^\ÖeX[T]TbcTÝ[cX\^cXT\_^R^\^d]PTbcaPcTVXP`dT[Tb_Ta\XcTbP[XaST[QPaaX^0[Vd]^beTRX]^bWP]aTP[XiPS^T[TbUdTai^ST R^\_aPad]eTWÐRd[^_PacXRd[PaT]P[Vd]^bRPb^b_PaPT[caP]b_^acTST_a^SdRc^b_PaP T[caP]b_^acTX]U^a\P[ST_Tab^]Pb|eTRX]^b}h_PaPdb^UP\X[XPa)R^\_aPbT]T[bd_Ta\TaRPS^caPb[PS^ST]XÔ^bP[R^[TVX^hW^b_XcP[ “El problema… es que el auto que con tanto esfuerzo compré en general pasa más detenido que andando, lo compré usado hace 8 mese,s no me dijeron las mañas que tenía, así que hay que tener paciencia y plata para estar arreglándolo siempre… Por eso ahora estoy en el paradero esperando el bus para llevar a mi hijo al hospital” 0Sd[c^" 117 4]TbcTbT]cXS^Tb_^bXQ[TXST]cXRPaT[STbPaa^[[^ST]dTePbP_cXcdSTb_PaP\TY^aPa[Pb _aÄRcXRPbST\^eX[XSPSPcaPeÌbSTaTSTbTX]eTabXÖ]UP\X[XPaR^\^d]eTWÐRd[^_aXePS^ STVaPSPS^_Ta^`dTUPRX[XcPT[T]RdT]ca^hPRRTb^PSXbcP]RXPb\ÄbP[[ÄSTbdbcaPhTRc^bh[Ð\XcTbR^cXSXP]^b ;PX]bcP[PRXÖ]ST[P00BbX]SdSPWPRPdbPS^X\_^acP]cTbRP\QX^bT][PRP[XSPSSTeXSP h\^eX[XSPSR^cXSXP]PST[^bWPQXcP]cTbST[^bQPaaX^bP[TSPÔ^bBdbWPQXcP]cTbSP]RdT]cP STd]R^]]P\XT]c^P[Tb_PRX^ST_a^gX\XSPS4]TbcTRPb^bTcaPcPSTcTaaXc^aX^bbTVaTVPS^bT]`dTbdbWPQXcP]cTb[^bX]bd[PaTb_aTbT]cP]X\_^acP]cTbSXRd[cPSTb_PaPbP[Xa del círculo vicioso)QPY^bPRRTb^bP[caP]b_^acTP[PX]U^a\PRXÖ]P[PU^a\PRXÖ]P[T\_[T^r _a^RTb^`dTR^][[TePPd]P_ÌaSXSP_a^VaTbXePST[S^\X]X^haTUTaT]RXPbdaQP]Pb ?^ST\^b^QbTaePaT]TbcTRPb^RÖ\^[dVPaTbUaPV\T]cPS^b_^a[PbX]UaPTbcadRcdaPb_a^e^RP][PR^]RT]caPRXÖ]STUaPVX[XSPSTbT]caTT[[Pb[PbSXRd[cPSTbT][^bcaPhTRc^b ST\^eX[XSPSR^cXSXP]PhSTPRRTb^bST[P_^Q[PRXÖ]P[caPQPY^[PTbRdT[Ph[^bbTaeXRX^b T]^ca^bQPaaX^b4bc^bcTaaXc^aX^bcP\QXÌ]STQT]b^_^acP][^bTUTRc^bP\QXT]cP[Tb]TVPcXe^bR^\^T[adXS^[PR^]cP\X]PRXÖ]hT[_PXbPYTSTVaPSPS^STTbcPbVaP]STbX]UaPTbcadRcdaPb4]TbcTRPb^_^ST\^b^QbTaePaRÖ\^[^bSdRc^bSTeT]cX[PRXÖ]ST[PPdc^_XbcP`dT_PbPQPY^T[cÝ]T[T\TaVT]T][Pbd_TaRXTT]\TSX^ST[PRXR[^eÐPPUTRcP]S^[P \^eX[XSPSST[RXdSPSP]^P_XTh[PRP[XSPSST[PeXSPR^cXSXP]PSTbdbWPQXcP]cTb 3. Movilidad cotidiana y nuevos desafíos urbanos para la inclusión social ;PbPdc^_XbcPbdaQP]Pbb^]bX]SdSPd]^ST[^b\Ph^aTbVPbc^bSXaTRc^bT]X]UaPTbcadRcdaP`dTSXUÐRX[\T]cTPUTRcPaÄ]]dTeP\T]cTP[PbR^\d]PbST[Pi^]PbdaSTBP]cXPV^A?C4 !(BTTb_TaPQP`dTTbc^bVPbc^bR^]caXQdhTaP]P[[^Va^STd]P\Ph^aX]cTVaPRXÖ]STbdb cTaaXc^aX^bR^]T[Pd\T]c^ST[PR^]TRcXeXSPShST[P\^eX[XSPSST[Pb_Tab^]Pb`dTWPQXcP] T][^bQPaaX^bP[TSPÔ^bBX]T\QPaV^T]TbcTRPb^eT\^bRÖ\^[PX]bcP[PRXÖ]STTbcTPacTUPRc^ST[P\^eX[XSPSWPcT]SXS^PPd\T]cPa[PSTbXVdP[SPShTgR[dbXÖ]b^RXP[ST[^bWPQXcP]cTbST[^bQPaaX^bSTR^[X]SP]R^][^bÝ[cX\^b%ZX[Ö\Tca^bST00BST[PRXdSPSSTBP]cXPV^ 4] TbcT TbRT]PaX^ _^ST\^b ^QbTaePa [^b TUTRc^b ST d] proceso de renovación urbana que en su diseño no consideró la complejidad política, administrativa y territorial del tejido urbano intervenido1aPW\!$4]T[STbPaa^[[^STTbcTR^] XRc^ daQP]^ bT ^QbTaeP] SXUTaT]cTb [ÖVXRPb ST PRcdPRXÖ] h ST \P]TY^ ST _^STa cP]c^ ST[ 4bcPS^R^\^ST[^b\d]XRX_X^bPUTRcPS^bhST[^b_aXePS^b[ÖVXRPb`dTPUTRcPa^]SXaTRcP\T]cTP[PRXdSPSP]ÐPcTaaXc^aXP[VT]TaP]S^T]d]P_aX\TaPUPbT`dT[^bWPQXcP]cTbST[^bQPaaX^b\ÄbPUTRcPS^b\P]XUTbcPaP]d]]XeT[ST_TacT]T]RXPSXb\X]dXS^hd] X\_^acP]cTPd\T]c^STR^] XRcXeXSPSb^RXP[PX]caPQPaaXP[h[^RP[ 4]d]PbTVd]SPUPbTSTTbcTR^] XRc^daQP]^[^bSXaXVT]cTb[^RP[Tb[^VaP]\^eX[XiPa RP_XcP[Tbh[PPRcXePRXÖ]STnuevos liderazgos a nivel territorialT]_PacXRd[PaST\dYTaTb`dT[XcTaP[\T]cTbP[XTa^]STbdbRPbPbhbT^aVP]XiPa^][^VaP]S^PacXRd[PaX]cTaTbTbhST\P]SPbR^]SXeTab^bPRc^aTbcTaaXc^aXP[Tbh^aVP]Xb\^bST[4bcPS^[^VaP]S^ 118 X\_^acP]cTb]TV^RXPRX^]Tb`dTbT_[Pb\Pa^]T]]dTe^bPRdTaS^bST\XcXVPRXÖ]T]caT [^bPRc^aTb[^RP[TbhTgcTa]^b 4]TbcTbT]cXS^Tb_^bXQ[TX]SPVPab^QaT[PTgXbcT]RXPSTredes sociales de carácter territorial y la generación de capital socialS^]ST[^bRXdSPSP]^bWPQXcP]cTb_^bTT] d]T`dXeP[T]cTTbcPcdbh_^STaT]bdbcTaaXc^aX^b[^bRdP[TbWP][^VaPS^X\_^acP]cTb PeP]RTbT][^b_a^hTRc^bST\XcXVPRXÖ]R^\_a^\TcXS^b_^aT[4bcPS^ 4bSTX]cTaÌbaT_T]bPaT[cTaaXc^aX^^QbTaePS^SPSPbdubicación intercomunal, en [P\TSXSPT]`dTRadiPd]PUaP]YPSTcTaaT]^bPÝ]SXb_^]XQ[TbT]caTS^bR^\d]Pb`dT bTWP]STbPaa^[[PS^bX]T]R^]caPabT_^[ÐcXRPhPS\X]XbcaPcXeP\T]cTWPbcPPW^aPR^] d]T]^a\TRaTRX\XT]c^daQP]^_a^SdRc^ST[PbeXeXT]SPbb^RXP[TbhR^]d]PRaTRXT]cT^UTacPSTRPbPb_PaPd]PPbRT]ST]cTR[PbT\TSXP`dTVT]TaP]_aTbXÖ]WPRXP[Pi^]P _^aS^]ST_PbP[PPdc^_XbcP4bcTUT]Ö\T]^bT^QbTaePR[PaP\T]cTP[]P[ST[caP\^ %ST0e;PBTaT]P[^RdP[_Ta\XcT_aTeTa[PR^]VdaPRXÖ]ST]dTePbSX]Ä\XRPbb^RX^ Tb_PRXP[TbT]T[cTaaXc^aX^T]T[Udcda^RTaRP]^ Sobre la infraestructura de conectividad, las autopistas no integran la variable caP]b_^acT _ÝQ[XR^ ST \P]TaP X\_^acP]cT CP[ eTi bT _^SaÐP _T]bPa T] TbcT [dVPa d] ]dTe^PacTUPRc^daQP]^`dTX]cTVaT[PbePaXPQ[TbR^\^bdRPaÄRcTaX]cTaR^\d]P[hP[P eTiX]bd[PaR^]aT[PRXÖ]P[T`dX_P\XT]c^Tb_PRX^b_ÝQ[XR^bSTRP[XSPShR^]TRcXeXSPS ^aXT]cPSPP[bTRc^aBdaSTBP]cXPV^BTaÄUd]SP\T]cP[_PaPT[\TY^aUd]RX^]P\XT]c^ST[ BXbcT\PSTCaP]b_^acT?ÝQ[XR^R^]bXSTaPa[Pb]TRTbXSPSTbSTSTb_[PiP\XT]c^R^cXSXP]^ STbdbWPQXcP]cTb_PaPWPRTad]aTSXbTÔ^ST[P^UTacPSTcaP]b_^acT_ÝQ[XR^_PaPbdbWPQXcP]cTbhP`dTbXQXT]TgXbcT][PbeÐPbTX]UaPTbcadRcdaPST_PaPSTa^bST[CaP]bP]cXPV^ ÌbcPbbTT]RdT]caP]bdQdcX[XiPSPb>ca^Pb_TRc^PX]SPVPab^][PbTbcaPcTVXPbX]U^a\P[Tb ST\^eX[XSPSSTbdbWPQXcP]cTb`dTSP]S^_T]SXT]cTXST]cXRPa[PbXV]XRPRXÖ]^]^ST[ \Tca^R^\^d]P^_^acd]XSPS_PaP\TY^aPabd\^eX[XSPShRP[XSPSSTeXSPR^cXSXP]P 2^]aT[PRXÖ]P[^bX\_PRc^bT][P\^eX[XSPSR^cXSXP]PhPRRTb^bP[caPb_^acT_ÝQ[XR^ se observan importantes niveles de fragmentación e insularidad de sus habitantes. B^[^P`dT[[^b`dTcXT]T]d]P_PacXRX_PRXÖ]_^[ÐcXRPh^aVP]XiPRX^]P[[^VaP]aTR^]^RTabd R^]SXRXÖ]STPXb[P\XT]c^hSTTgR[dbXÖ]BX]T\QPaV^]^bTP_aTRXPTbcP_TaRT_RXÖ]T] [^bWPQXcP]cTbT]bdR^cXSXP]TXSPSaTbcaX]VXSPP[cTaaXc^aX^\Äb_aÖgX\^4bc^PQaT[P_^bXQX[XSPSSTT]R^]caPad]P\^eX[XSPS\dhaTbcaX]VXSP`dT]^[^VaPeXbdP[XiPa[PX]cTaR^\d]P[XSPSh\T]^b[PRXdSPSR^\^d]Tb_PRX^_PaP[PR^]bcadRRXÖ]STRXdSPSP]ÐPBTaÄ Ud]SP\T]cP[T][^b\TbTb`dT`dTSP]P]cTbST[P_dTbcPT]\PaRWPST[PRPaaTcTaPaTP[XiPa]TV^RXPRX^]Tb`dTSTQXTaP]TbcPa^aXT]cPSPbP\TY^aPa[PbTVdaXSPSST[^bWPQXcP]cTbST[Pi^]PS^]STbTR^]bcadh^[P00BX]R^a_^aP]S^RP[iPSPb_PbPaT[PbbT\ÄU^a^bh \TY^abTÔP[XiPRXÖ][PbRdP[Tb]^UdTa^]R^]cT\_[PSPbT]bdSXbTÔ^^aXVX]P[ 4gXbcT_aT^Rd_PRXÖ]_^a[PUP[cPST_aTeXbXÖ]ST[^bimpactos de contaminación ambiental ST[PbUd\Pa^[PbRWX\T]TPb`dTbdQT]ST[cÝ]T[T[Pd\T]c^ST[Pb_PacÐRd[Pb h[^bR^]cP\X]P]cTb_a^_X^bST[Pd\T]c^ST[PRXaRd[PRXÖ]hT[Pd\T]c^ST[^badXS^b =^ c^S^b [^b eTRX]^b cXT]T] R^]RXT]RXP ST bd TgXbcT]RXP \Äb QXT] b^] P[Vd]^b ST bdb SXaXVT]cTb\ÄbX]U^a\PS^b[^RdP[TbTbcÄ]ST\P]SP]S^P[PbPdc^aXSPSTbST[<>?d]P aTb_dTbcPhd]Pb^[dRXÖ]PTbcT_a^Q[T\PSTR^]cP\X]PRXÖ]\TSX^P\QXT]cP[`dTPUTRcP 119 SXaTRcP\T]cTbdRP[XSPSSTeXSP0`dÐcP\QXÌ]bT_^SaÐP_a^Ud]SXiPaT][P_aTVd]cPb^QaT `dÌcX_^STRXdSPSTbcP\^bR^]bcadhT]S^hP`dTTbcTcX_^STPacTUPRc^bST[P\^eX[XSPS _a^\dTeT]T[db^X]cT]bXe^ST[Pdc^\ÖeX[_^ab^QaTT[caP]b_^acT_ÝQ[XR^R^]caXQdhT]S^cP\QXÌ]P[Pd\T]c^ST[PR^]cP\X]PRXÖ]P\QXT]cP[hST[PTgR[dbXÖ]b^RXP[ 3.1. Desafíos de la movilidad en la vida cotidiana de nuestras ciudades 2XTacP\T]cTTbcdSX^bT]TbcP[Ð]TPSTQTaÐP]R^]caXQdXaPVT]TaPaR^]^RX\XT]c^b`dT_Ta\XcP]mejorar la formulación de la política social urbanaR^]\XaPbPaTSdRXa[PbQaTRWPb STTgR[dbXÖ]b^RX^cTaaXc^aXP[h[PbX]bdRXT]RXPbST[^bSXbTÔ^bSTPacTUPRc^bST\^eX[XSPS daQP]P4bc^^aXT]cPS^PVPaP]cXiPad]P\^eX[XSPSR^cXSXP]Phd]PRP[XSPSSTeXSP_PaPc^S^b [^bWPQXcP]cTbST[PRXdSPS`dT^c^aVdTaTRdab^bT]caP]b_^acThPRRTb^bT`dXcPcXe^bP[^b bTaeXRX^bTX]UaPTbcadRcdaPbST[PRXdSPS4]ST]XcXeP_T]bPaT]_^[ÐcXRPb_ÝQ[XRPb`dT]^ b^[^P[XeXT]R^]SXRX^]Tb\PcTaXP[Tb^QYTcXePbST_^QaTiPbX]^`dTPST\ÄbP[cTaT]_PdcPbTbcadRcdaP[TbSTaT[PRX^]Tbb^RXP[TbTgXbcT]cTbP[X]cTaX^aSTTbc^bTb_PRX^b3T2TacTPd ('# ?T]bPaT]b^[dRX^]TbP[cTa]PcXePbP[^b_a^Q[T\PbdaQP]^b]^TbUÄRX[bTSTQT]R^]bXSTaPaSXeTabPbSX\T]bX^]TbdaQP]PbR^]Tb_TRXP[X]cTaÌbT]\TY^aPa[PRP[XSPSSTeXSPST [^bWPQXcP]cTbST[PbRXdSPSTbPcaPeÌbST[cXT\_^4]c^]RTbcT]T\^bd]VaP]STbPUÐ^_PaP VPaP]cXiPaPd]`dTbTPPd]]XeT[\Ð]X\^[PbdbcT]cPQX[XSPShb^bcT]XQX[XSPSST[^bRP\QX^b _a^SdRXS^b?PaPT[[^bTaÄUd]SP\T]cP[STb_[TVPa\TRP]Xb\^b`dT_Ta\XcP]TeP[dPa[^b X\_PRc^bSTTbcPbX]cTaeT]RX^]TbT][PbR^\d]XSPSTbP[TSPÔPbhR^]T[[^[PRaTPRXÖ]ST TbcÄ]SPaTbSTRP[XSPSh`dTaTbVdPaST][P_PacXRX_PRXÖ]ST[^bRXdSPSP]^bPUTRcPS^bSTbST T[SXbTÔ^ST\P]TaP`dT_Ta\XcP]PVaTVPaeP[^ah]dTe^bP_^acTbPTbc^bSXbTÔ^bdaQP]^b 4]TbcTbT]cXS^TbX]\X]T]cT[P]TRTbXSPSSTaTbVdPaSPa[^bX\_PRc^bhTgcTa]P[XSPSTb]TVPcXePbSTTbcTcX_^STX]cTaeT]RX^]TbeXP[TbT][^bQPaaX^b\ÄbSTbeT]cPYPS^bST[P RXdSPS4bcPbX]cTaeT]RX^]TbSTQTaÐP]R^]caXQdXaP\TY^aPa[PRP[XSPSSTeXSPh[PbTVdaXSPSSTc^S^b[^bWPQXcP]cTbdaQP]^b4]TbcTRPb^bT^QbTaeP]X\_^acP]cTbSTRXT]RXPb T]bdSXbTÔ^hTYTRdRXÖ]BX]SdSPT[_aX]RX_P[aTc^TbcaPQPYPaT]T[SXbTÔ^h[PP_[XRPRXÖ] ST_^[ÐcXRPbb^RXP[TbdaQP]PbX]]^ePS^aPb`dT_dTSP]VPaP]cXiPaP[R^]Yd]c^ST[PRXdSPSP]ÐPT[_[T]^TYTaRXRX^ST[^bSTaTRW^bTR^]Ö\XR^bb^RXP[TbRd[cdaP[TbhP\QXT]cP[Tb @dTSP R^\^ STbPUÐ^ T[ _T]bPa T] d]P \^eX[XSPS h PRRTbXQX[XSPS daQP]P `dT aTbguarde el derecho a la equidadT]cP]c^`dTSTaTRW^P[PRP[XSPSSTeXSP[^RdP[]^b^[^ bT X]bRaXQT ST]ca^ ST [^b \PaR^b TR^]Ö\XR^b \PcTaXP[Tb b^RXP[Tb h Rd[cdaP[Tb bX]^ cP\QXÌ]T]aT[PRXÖ]P[R^]RT_c^STV^QTa]PQX[XSPSeX]Rd[PS^R^][P_^bXQX[XSPSST`dT [^bRXdSPSP]^b_dTSP]PRRTSTaP[^bbXbcT\PbST_^STa_^[ÐcXR^hPd]P_PacXRX_PRXÖ] TUTRcXePT][PRXdSPShT]bdb_a^RTb^bSTcaP]bU^a\PRXÖ] 7^hSÐPeT\^bR^\^P[Vd]^b_PÐbTbSTbPaa^[[PS^bWP]R^\T]iPS^PT]cT]STa`dT [Pb^[dRXÖ]Pla integración a la ciudad con equidad para todos los habitantes se aleja de la construcción de más autopistas urbanas y se busca reemplazarlas por soluciones más sustentables*R^\^T[\TY^aP\XT]c^ST[caP]b_^acT_ÝQ[XR^h[PR^]bcadRRXÖ]ST RXR[^eÐPb^T[Pd\T]c^ST[PbaTSTbST\Tca^T]caT^ca^b4]ST]XcXePbTQdbRP[^VaPa d] \Ph^a R^]ca^[ ST[ RaTRX\XT]c^ [^b Pdc^\ÖeX[Tb _PacXRd[PaTb PS\X]XbcaPa [^b R^]VTbcX^]P\XT]c^beXP[TbR^]X]RT]cXe^bTR^]Ö\XR^bh_a^eTTa\ÄbcaP]b_^acT_ÝQ[XR^ 120 bdbcT]cPQ[ThP\PQ[TR^]T[dbdPaX^T[RdP[]^TgR[dhTT[Pdc^\ÖeX[_PacXRd[Pah]dTePb TbcaPcTVXPbST\^eX[XSPSR^cXSXP]PP]XeT[cTaaXc^aXP[ 4] TbcT bT]cXS^ P[Vd]^b T[T\T]c^b ST [P RXdSPS X]eXbXQ[T [P ST[ Tb_PRX^ ST[ _TPcÖ] _dTST]bTaeXaST\PcaXi_PaPaT_T]bPa]dTePb\^eX[XSPSTbdaQP]PbbXV]XRPcXePb_PaP[^b RXdSPSP]^b`dTbTT]RdT]caP]T][^bcTaaXc^aX^b\ÄbSTbeT]cPYPS^bST[PRXdSPS2^\^X]SXRPAT\h!!bTaT`dXTaTSTd]PaTVd[PRXÖ]P_a^_XPSP`dTUPe^aTiRP[PT\TaVT]RXPST ]dTePb_^[PaXSPSTb`dT_Ta\XcPR^]caPaaTbcPa[^bTUTRc^bSTd]PdaQP]XiPRXÖ]SXUdbP;Pb _^Q[PRX^]Tb`dTcXT]T]d]PX\_^acP]cTSXRd[cPSST\^eX[XSPSdaQP]P]^b^[^bTT]RdT]caP]PXb[PSPb^UaPV\T]cPSPbbX]^`dTbTPcT]cPPbd[XQTacPSSTSTb_[PiP\XT]c^hT]R^]bTRdT]RXPPd]PbTaXTSTSTaTRW^bb^RXP[TbT]_PacXRd[PaP[STaTRW^P[P\^eX[XSPSdaQP]P 2XTacP\T]cT[P\^eX[XSPS]^_dTSTaTSdRXabTb^[^P[PPRRTbXQX[XSPSP[P\P]TaPST WPRTaSXeTab^b\^eX\XT]c^b`dT_^]T]T]RdTbcXÖ]T[STaTRW^P[P\^eX[XSPSUaT]cTP [^b_a^Q[T\PbST[P\d[cX_[XRPRXÖ]STSTb_[PiP\XT]c^b4]ST]XcXeP_PaP\dRW^bRXdSPSP]^bSTb_[PiPabT^P[\T]^bTbcPaT]R^]SXRX^]TbSTWPRTa[^R^]bcXcdhTd]\TSX^ X\_^acP]cTP[bTaeXRX^ST[PPdc^]^\ÐPhST[PR^]bcadRRXÖ]STcaPhTRc^aXPbSTeXSPPbRT]ST]cTb4WaT]QTaV (($RXcPS^_^a>aUTdX[!#_ ! BX]SdSP`dT[P]^RXÖ]STSTaTRW^P[P\^eX[XSPSTbTeXST]cT\T]cTR^\_[TYPBX]T\QPaV^0bRWTa!$X]bXbcTT][P]TRTbXSPSSTaTR^]^RTa[P_aT_^]STaP]RXPST[STaTRW^P[ \^eX\XT]c^*ST[STaTRW^P[^bX]SXeXSd^bP[STb_[PiP\XT]c^*hT[STaTRW^PSXb_^]TaST\TSX^bTUTRcXe^b_aÄRcXRPbRd[cdaP[TbSTSTb_[PiP\XT]c^4b[PaTb_^]bPQX[XSPSST[Pb^RXTSPS _PaP`dTc^S^bSXb_^]VP]ST[^b\TSX^bTUTRcXe^b_PaPPRRTSTaP[PRXdSPShbdbQT]TRX^b 0bÐ[^b_a^Q[T\PbTR^]Ö\XR^bh\TSX^P\QXT]cP[TbR^]caXQdhT]PYPa[^b[Ð\XcTbP [P\^eX[XSPS`dT[Pbb^RXTSPSTbR^]cT\_^aÄ]TPb_dTST]PbTVdaPaPbdb\XT\Qa^bX]SXeXSdP[hR^[TRcXeP\T]cT?Ta^[PST]XRXÖ]STTbc^b[Ð\XcTbSTQTX]cTVaPa[PbTgXVT]RXPb STT`dXSPShSTYdbcXRXPb^RXP[h[P^RPbXÖ]ST_aTRXbPa[^bcÌa\X]^bSTTbcTSTaTRW^ créance a la mobilitéT]R^]cTgc^bSXeTab^bT]T[cXT\_^hT]T[Tb_PRX^0bRWTa!$ 4]ST]XcXePW^hSÐP]^bT]R^]caP\^bR^]Ua^]cPS^bPd]P]dTePRdTbcXÖ]daQP]P `dTTbT[aTbd[cPS^_^ad]P_PacTST[cX_^STRXdSPSWTaTSPSPhST[P]dTeP`dTT\TaVThbTTg_aTbPPcaPeÌbST]dTePb_aÄRcXRPbb^RXP[TbSP]S^RdT]cPST`dTc^SPeÐPTbcP\^bT]_a^RTb^ST^aVP]XiPRXÖ]haTVd[PRXÖ]?^aT[[^TbX\_^acP]cTaTR^]^RTa`dTTb d]X\_^acP]cTSTbPUÐ^PeP]iPaT][PR^\_aT]bXÖ]ST[P\^eX[XSPSdaQP]PT]d]PRXdSPS SXbR^]cX]dP WTcTa^VÌ]TP \d[cX_^[PaXiPSP UdTacT\T]cT SXUTaT]RXPSP T X]SXeXSdP[XiPSP`dTbT\dTeTT]c^S^b[^bbT]cXS^bAT\h!!*0bRWTa!$?PacXRd[Pa\T]cTT] RXdSPSTbT]_a^RTb^STaÄ_XS^RaTRX\XT]c^hTg_P]bXÖ]ST[cTYXS^daQP]^R^\^TbT[ RPb^0\ÌaXRP;PcX]PhT]TbcTRPb^T[ÄaTP<Tca^_^[XcP]PSTBP]cXPV^ST2WX[T Bibliografía 0Wd\PSP A ! 8]PdVdaP] 0RRTb^ Bda P SXTiPÔ^bSTbd[XRXcPRXÖ]La NaciónJT][Ð]TPL !STPQaX[3Xb_^]XQ[TT])+http://www.lanacion.cl/inauguran-acceso-sur-a-diez-anos- de-su-licitacion/noticias/2010-04-01/223430. html-J^QcT]XS^T["ST]^eXT\QaTST! L 0[[PaS?!!4[]dTe^_PXbPYTST[P\^eXlidad en Europa. Revista Universitaria&' 121 0bRWTa5!$;TbT]bSd\^deT\T]c) \^STa]XcÌb Tc \^QX[XcÌb Le sens du mouvement. L’essentiel des comunications5aP]RXP)1T[X] 1aPW\0!$0dc^_XbcPbdaQP]Pb)BP]cXPV^2WX[TArq%__!'"( 1^^cWF2^[^\Q6hFX[[XP\b9!" The craft of research. 2WXRPV^) CWT D]XeTabXch^U2WXRPV^ 24?0; 2^\XbXÖ] 4R^]Ö\XRP _PaP 0\ÌaXRP ;PcX]P h T[ 2PaXQT ((( 0\ÌaXRP ;PcX]P) _^Q[PRXÖ] c^cP[ daQP]P h adaP[ h _^aRT]cPYT daQP]^ _^a _PÐbTb Boletín ST\^Vau½R^ JT] [Ð]TPL 3Xb_^]XQ[T T]) +Wcc_)fffTR[PR^aVRT[PST_dQ[XRP Q^[%"13%" Wc\[- J>QcT]XS^ T[ ST PQaX[ST! L 24?0; 2^\XbXÖ] 4R^]Ö\XRP _PaP 0\ÌaXRP ;PcX]P h T[ 2PaXQT ! Panorama Social de América Latina 2010JT][Ð]TPL 3Xb_^]XQ[T T]) + Wcc_)fffTR[PR^aV RVXQX]VTc?a^SPb_.g\[,_dQ[XRPRX^]Tb g\[(# &((?# &((g\[gb[,SSbc_[_(U gb[QPbT,c_[c^_Q^cc^\gb[c- J>QcT]XS^T['STPQaX[ST! L 3T]iX]=;X]R^[]HTSb ((#Handbook of qualitative research. California: BPVT?dQ[XRPcX^]b 4R^]bcadRRXÖ] ! Presidente destaca apertura de una nueva autopista acceso sur: “una obra que permite conectar, acercar e integrar a la gente”JT][Ð]TPL3Xb_^]XQ[TT]) +Wcc_)fffTR^]bcadRRX^]R[! #! _aTbXST]cTSTbcPRPP_TacdaPST]dTeP Pdc^_XbcPPRRTb^bdaT!'(Rd]P ^QaP`dT_Ta\XcTR^]TRcPaPRTaRPaT X]cTVaPaP[PVT]cTT!'(S- J>QcT]XS^T["ST]^eXT\QaTST! L 5XVdTa^P > !$ CaP]b_^acT daQP]^ h V[^QP[XiPRXÖ]?^[ÐcXRPbhTUTRc^bT]0\ÌaXRP;PcX]PEure(#__#$$" 6PZT]WTX\Ta a ((' ;^b _a^Q[T\Pb ST [P \^eX[XSPS T] T[ \d]S^ T] STbPaa^[[^ Eure JT] [Ð]TPL 3Xb_^]XQ[T T])+Wcc_) fffTdaTR[]d\Ta^[^b_a^Q[T\PbST [P\^eX[XSPST]T[\d]S^T]STbPaa^[[^-J^QcT]XS^T[ !STPQaX[ST! L 2PbPS^ 9 < !' 4bcdSX^b b^QaT \^eX[XSPSR^cXSXP]PT]<ÌgXR^Scripta nova. JT] [Ð]TPL 3Xb_^]XQ[T T]) +Wcc_)fff dQTSdVT^RaXcb]b]!&"Wc\-J^QcT]XS^ T["ST]^eXT\QaTST! L 9P]b < !( <^eX[XSPS DaQP]P) T] RP\X]^ P bXbcT\Pb ST caP]b_^acT R^[TRcXe^ integrados. Aus J4] [Ð]TPL 3Xb_^]XQ[T T]) +Wcc_)\X]VP^][X]TdPRWR[_SUPdb]% art02.pdf-J>QcT]XS^T[ STPQaX[ST! L 2^[[TaG!Estudio de casos. Madrid: 2T]ca^ST8]eTbcXVPRX^]TbB^RX^[ÖVXRPb 9Xa^]?!(?aÄRcXRPbST\^eX[XSPSR^cXSXP]PdaQP]P4])CXa^]X<h?ÌaTi5TSbSLCespacios prácticas y cultura urbana2WX[T)0a` 3P]iT[^c9!#;PeX[[TÄca^XbeXcTbbTb) aT[ÌVPcX^] _ÌaXdaQP]XbPcX^] VT]caXRPtion. Esprit!%"__ #%" 122 3T <Pcc^b 2 !! CaP]bU^a\PRXÖ] ST [PbRXdSPSTb[PcX]^P\TaXRP]Pb¢8\_PRc^b ST[PV[^QP[XiPRXÖ].Revista Eure.!''$ :PdU\P]]E! <^QX[XcËTceXT`d^cXSXT]]T) bh]cWËbTTc`dTbcX^]bSTaTRWTaRWTPlus#' 9^]Tb2h;h^]b2!#2PbTBcdSh)3TbXV] <TcW^S ^a 2^\_aTWT]bXeT ATbTPaRW bcaPcTVh.Nurse Researcher. "__&&% :Pic\P]A! BTSdRXS^bhPQP]S^]PS^b ) T[ PXb[P\XT]c^ b^RXP[ ST [^b _^QaTb urbanos. Revista de la CEPAL&$ :Pic\P] A !$ BTVaTVPRXÖ] Tb_PRXP[ T\_[T^h_^QaTiPT]<^]cTeXST^Revista de la CEPAL'$ ;T1aTc^]4!$Bouger pour s’en sortir, mobilité quotidienne et intégration sociale5aP]RXP)0a\P]S2^[[X] Levi, N., 2008. El derecho a la ciudad en Santiago JT] [Ð]TPL 3Xb_^]XQ[T T]) +Wcc_)fff_[PcPU^a\PdaQP]PR[PaRWXeT!'# $T[STaTRW^P[PRXdSPS T]bP]cXPV^"\^aT!#($-J>QcT]XS^T[ "ST]^eXT\QaTL >a[XZ^fbZXF9h1Pa^dSX99 (( BcdShX]VXcX]^aVP]XiPcX^]b)aTbTPaRWP__a^PRWTbP]SPbbd\_cX^]bInformation systems research! __ !' ?[PcPU^a\P DaQP]P !% Plataforma Urbana JT] [Ð]TPL 3Xb_^]XQ[T T]) +www. _[PcPU^a\PdaQP]PR[- >QcT]XS^ T[ # ST ]^eXT\QaTST! L A^SaXVdTi 9 !' <^eX[XSPS R^cXSXP]P STbXVdP[SPSb^RXP[hbTVaTVPRXÖ]aTbXST]RXP[T]RdPca^\TcaÖ_^[XbST0\ÌaXRP;PcXna. Revista Eure"# "__#(& A?C4 ATS ?^_d[Pa 4]aX`dT C^aaTb 2009. Chile. Carretera acceso sur: la autopista de la injusticiaJT][Ð]TPL3Xb_^]XQ[T T]) +Wcc_)PRRX^]_a^_PVP]SP]^cXRXPb Q[^Vb_^cR^\!((RWX[TRPaaTcTaP PRRTb^bdabP]cXPV^[PWc\[- J>QcT]XS^ T[!ST]^eXT\QaT! 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